做好农村基层党建工作的研究与思考
党的十七届四中全会对新形势下党建工作提出了“抓基层打基础，夯实党执政的组织基础”的新要求，为基层党建工作指明了方向，找准了定位，确定了重心。因此，必须清楚地认识到只有牢牢把握住“抓基层”这一关键，才能全面提升农村基层党建工作的整体水平，切实夯实党在农村的执政基础。
一、新形势下推进农村基层党建面临的挑战
中国农村改革，源于1978年安徽凤阳小岗村的“包产到户”。30多年来，中国农村发生了翻天覆地的变化，这些变化对传统的农村社会产生了重大冲击，也给农村党建带来新的重大挑战。
1.市场经济推进带来的挑战。主要表现为三个方面：一是农村基层党组织与农民的关系发生深刻变化。计划经济条件下，农民属于集体组织中的一员，依赖于集体经济而生活。市场经济条件下，农民变成自由流动的社会人，自主经营的生产经营主体，客观上造成农民对基层党组织的归属感、依赖感明显减弱，基层党组织对农民的影响力、凝聚力日趋降低。二是农村基层党组织的地位、功能和作用发生深刻转变。改革开放前，农村党组织对乡村的政治资源、经济资源、文
化资源、社会资源实行全面垄断、全能控制。体制转轨后，农村党组织渐渐失去了原有的调控权。特别是税费改革和取消农业税以后，传统的权力几乎都消失了，就连“村路秋整”的义务工都派不下去了。农村党组织普遍面临着“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”的问题。市场经济条件下，农村党组织如何实现从封闭走向开放，从人治走向法治，从管理走向服务的转变，是一个重大的现实问题。三是农村基层党组织的组建格局和活动方式发生深刻调整。随着市场化不断提高，农村新型经济组织快速发展。原有按地域设臵基层党组织的传统设臵形式，已无法满足形势发展的需要。从现实情况看，新型农村经济组织的党组织组建率偏低，活动开展得也十分有限。
2.城市化进程推进带来的挑战。近几年，随着城市建设水平的不断提高，城市化进程也在加快推进，带来的直接后果是就是大量高素质的农民向城市流动，相当多的农民变成市民，造成农村党员干部整体素质呈相对下降趋势。据统计，农村劳动力输出平均达到农村人口的四分之一还多。现在农村有个说法，叫一流人才上大学，二流人才做老板，三流人才去打工，不入流的干“农活”。留在农村的农民素质降低，农村党员、后备人才也相应降低，提高农村党员、后备人才的素质成为个重大而紧迫的问题。
3.民主政治推进带来的挑战。随着社会开放度的提高，农民
的民主诉求也相应提高，农村民主机制还不完善，这就造成两个方面问题日显突出。一方面，农村党支部如何更加有力地驾驭村民委员会选举？现在看，直选的方向是正确的，成绩也是主要的，但问题不少。比如，拉票的问题、贿选的问题不同程度地存在，相应引发了一系列农村社会问题，甚至发生刑事案件。如何应对和把握农村民主政治推进，特别是村民直选中遇到的问题，是农村党组织必须正视的重大问题。另一方面，农村的宗教势力、家庭势力乃至黑恶势力有所抬头，少数地方有组织化的趋势，与农村党组织争夺群众、争夺阵地。家族势力，黑恶势力影响基层政权的问题在一些地方，特别是在个别沿海发达地区表现得比较突出。宗教势力的渗透更不能掉以轻心，目前，主要有佛都、基督教、天主教和伊斯兰教在各地都有为数不少的的寺观和教堂，教徒人数比党员总数还要多，而且现在的信徒当中，年轻人越来越多，大学生也不少。由此可见，宗教与党组织争夺人心、争夺群众、争夺阵地将是我市农村党建工作面临的又一重要问题。
二、新形势下推进农村基层党建应当树立的工作理念
适应农村经济社会发展的新形势，面对农村党建面临的重大挑战，解决新时期农村党建中遇到的新问题，首要的任务是什么呢？就是要解放思想、更新观念，用全新的理念去谋划和推进农村党建工作。在实际工作中，要努力做到“破除两
种传统观念、树立两种新的理念”。
一要破除单纯围绕经济抓党建的传统观念，树立围绕社会主义新农村建设抓党建的新理念。多年来，我们始终坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”，应该说，这个思路是正确的。但是，当前农村工作的中心进行了必要的调整，农村最大的政治任务是什么？十六届五中全会指出，当前和今后一个时期我国农村改革发展的中心任务是建设社会主义新农村，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字方针”。这使得农村工作的内涵更丰富。因此，基层党委在抓农村党建时，要变单纯围绕经济抓党建为围绕落实新农村建设的“二十字方针”来抓党建。事实上，“难点村”和“薄弱村”中，有相当一部分村不是经济的问题，更多的是村里的风气问题。所以用围绕经济抓党建的工作思路开展工作，显然解决不了问题，必须适应形势的发展，把抓农村党建的总体思路调到围绕新农村建设抓党建上来。说到底，就是要围绕农村的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设来抓党建。
二要破除忽视党员权益的传统观念，树立以人为本抓党建的新理念。当前，农村基层党的建设中，潜在的问题是什么呢？从长远看，就是青年农民入党动力不足。这是一个重大问题，需要我们很好地研究。马克思讲：“人们所奋斗的一切，都与他们所要获得的利益息息相关。”从历史的角度看，土地
革命时期，农民为了打土豪分田地而入党；抗日战争时期，农民为了不当亡国奴而入党；解放战争时期，农民为了建立新中国，当家作主人而入党；计划经济时期，农民为了当干部，上大学而入党。总而言之，是争着抢着入党。市场经济条件下，一些地方是扯着拽着入党。有的即使入了党，也混同于普通群众。有的农民讲，党员不党员，就差五毛钱。为什么会出现这方面的问题呢？根本的原因就是我们没有把入党与农民的切身利益有机结合起来。过去过多地强调党员要奉献，发挥先锋模范作用。这样做当然是必要的，但是如果忽略了党员作为一个个体本身的利益诉求，这样的要求也很难实现。以人为本抓党建，就是要把党的建设与农民的愿望、农民的需求紧密结合起来，让农民感到入党政治上有发展、经济上有奔头、生活上有温暖、社会上有地位，从而调动农民入党的内在动力，进一步提高党在群众中的威信，提高基层党组织的凝聚力。
三、新形势下推进农村基层党建应当把握的重要方法
十七届四中全会对农村党建作出了一系列部署，提出了一系列新要求，需要我们在具体工作中，通过切实有效的工作方法抓好落实。
1.坚持“书记抓”、“抓书记”。“书记抓”着重强调的是乡镇街党工委和村书记要亲自抓，要树立不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职的理念。目前，乡镇党委书记抓
农村党建总体情况是好的，有的乡镇党委书记高度重视，亲自抓，也有的乡镇党委书记自己抓的不多，但明确要求副书记要认真抓，肯出钱、出物帮助解决实际问题，但也有个别乡镇党委书记既不重视，也不出钱，甚至认为党建工作是负担。重视与否，很大程度上取决于党委书记的政治素养和认识水平，势必出现差异。因此，让党委书记真正重视农村党建，必须要有硬办法。要建立健全农村党建专项述职制度，把农村党建作为乡镇领导班子和领导干部考核的重要内容，直接与领导干部的升降奖惩紧密结合。“抓书记”，就是抓好农村党支部书记队伍建设。一要在待遇上有保障。积极推行村支部书记养老保险，认真落实对离任村书记给予补助等相关待遇，注重提高村书记工资报酬，把村支部书记岗位变成人人羡慕、人人竞争的岗位。二要在管理上有方法。参照党政领导干部的管理模式，研究制定选拔任用、监督管理、教育培训等一系列有效的管理机制，完善档案管理及信息库建设，使村党支部书记队伍管理规范化。三要在考核上下力气。建立村书记考核工作长效机制，改变以往只进行工作考核的单一模式，注重了解和掌握村书记政治素质、带富能力、服务意识、群众基础等各方面综合素质，并将考核结果与村书记的奖惩使用直接挂钩，在农村形成积极向上的良好氛围和正确的用人导向。
2.坚持多元投入，壮大实力。从目前情况看，村党支部没钱
办事的问题比较突出，绝大多数村党支部缺乏办公运转经费。部分村没有办公场所，有些即便有办公场所，由于缺乏经费，一年有大半年是锁门。一是县级财政要保障到位。建立基层党建工作专用帐户，及时配套补贴金额，并将本年度基层党建工作的各项经费列入本级财政预算，力争逐年增加，改变党建工作空喊口号的被动局面。二是乡镇财政要鼎力支持。支持基层党支部工作，乡镇党委义不容辞，不但要在工作上给予正确的指导，而且在经费要增加投入，尤其是在村部建设等必要支出上，必须给予有利支持，保证基层党建工作的各项任务落到实处。三是村级经济要不断壮大。要扎实开展“三资”清理，切实保护和有效利用资源，全面盘活存量，同时，建设适合本地发展的集体经济项目，切实扩大增量，让农民守家在地就能赚到钱，留住优秀青年在本村创业致富，让村级积累“雪球”越滚越大，这是保证村级经费，推动农村党建工作的治本之策。
3.坚持以人为本，虚功实做。党建工作最根本的就是凝聚人心。从物质与意识的哲学角度分析，单纯依靠思想层面上的务虚，不可能实现真正的统一。党建工作要取得实效，实现统一思想，紧密团结，必须考虑人本身的需求和利益，把虚功做实，以客观影响主观。一要重视权利。党员尽义务讲奉献，是天经地义的，但同时也应充分尊重党员的权利，让党员对本村各项事务既有知情权，更要有发言权、有表决权，
激发党员的主人翁责任感，同时也增强群众对党的信任感，从而掌握思想领域的主动权。定期开展活动，规范组织生活，促进民主决策、科学决策，就是重视农村党员权力的重要举措，并取得了良好的效果。二要讲求方法。政治思想工作是务虚的，但载体活动必须做实，在组织开展“三项工程”、“创先争优”等活动中，要结合本地实际，设计载体，使党员切实能够看得见、摸得着，抓得实。活动中，坚持激励为主，奖惩并重，使活动主旨真正落到实处。三要体现真情。人都是有感情的，党建工作坚持以人为本，既要以理服人，还要以情动人。只有与党员群众建立真实的感情，才能取得信任，达到“春风化雨、润物无声”的效果。要通过引领致富项目、开展技能培训、建立帮扶机制等各种有效形式，带领广大党员群众致富奔小康，切实让党员感受到党的关心和帮助，让群众感到党组织就是家。
农村基层党建工作的措施与对策 用市场经济的运作方式来进展经济，提高党组织领导进展的能力。党的建设历来是为党的中心工作服务的。在现时期，农村基层组织的中心任务算是要大力进展农村经济，提高农业生产力，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。所以，农村基层党组织必须把“环绕经济抓党建，抓好党建促进展”作为首要任务，寻准农村基层党建工作与农村经济工作的最佳结合点，使农村基层党组织的领导核心作用别仅体如今对党员和干部的教育治理上，更体如今统筹当地经济社会进展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上。要始终坚持把进展作为第一要务，多学、善用市场经济的运作方式进展经济，搞活经济，逐步增加村集体收入，带动农民致富。 用比实干、重公认的机制来建队伍，强化党组织的战斗力。要在村级建立业绩述评制度，开展“民评民考”活动，激发农村党员和干部抓村集体经济进展的积极性、主动性和责任感，也为及时调整村级班子提供依据。要高度重视并仔细抓好农村基层领导班子的选配和教育工作，努力提高农村党员和干部队伍素养。要贯彻好基层干部“两推一选”、“公推公选”、“竞争上岗”等选拔任用机制，把选举的提名权、推举权、选举权直接交给党员和一般群众，形成比实干、重公认的选人用人机制。要大胆选拔年纪较轻、文化素养较高的基层党员进入村级领导班子，鼓舞大中专毕业生、退伍军人、在外创业成功人士以及乡镇干部到村参选任职，别断提高村级班子的战斗力。 用服务和示范的办法来帮民富，加强党组织的号召力。首先，农村基层党组织要想农民所想，办农民所需，把工作重心转移到示范引导、提供服务上来，促使农民群众实现由“要我干”到“我要干”的转变，自觉习惯市场经济的进展要求，成为市场竞争的主体。其次，要支持和鼓舞广阔农村基层党员、干部和农业科技人才领办、创办、承办科技示范基地，培养一批示范带动农民致富的先进典型，经过“带着农民干、干给农民看”，促进农村经济进展。并且，要帮助农民群众解决资金、技术上的困难和咨询题，为群众进展生产提供全方位的服务。 用民主和法制的手段来倡文明，提升党组织的亲和力。新形势下，要解决好农村的各种矛盾和咨询题，必须进一步加强民主法制建设，健全各项规章制度，推动农村工作走向民主化、法制化、规范化的轨道。要充分尊重和体现村民在民主选举、民主决策、民主监督、民主治理等各个方面的权利，实现村民自治。要切实抓好村务公开工作，凡属村民普遍关怀的热点咨询题和涉及村民切身利益的实际咨询题，以及村里的重大咨询题都应向村民公开。要建立健全民主决策、民主治理和民主监督的配套机制，实现村党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。 用办实事好事的举措来聚民心，增强党组织的凝结力。“金碑银碑别如老百姓的口碑。”农村基层党组织在群众中的口碑怎么，就要看是否为农民群众办了实事、办了好事，工作是否取得了实效。农村基层党组织要提高求真务实的自觉性，说真话、出实招、办实事、求实效。要针对与群众生产日子紧密相关的热点难点咨询题，把党建活动与群众的切身利益，与为群众办实事好事结合起来，给予党建活动新的内涵，力求解决具体咨询题，取得看得见的变化，产生实实在在的成效。基层党建活动要求精勿滥，求实避虚，主题鲜亮，内容鲜活，贴近群众，让群众在农村基层党建各项活动中得到实惠，使农村基层组织工作措施符合群众意愿，工作实绩得到群众好评，党组织得到群众的信任和拥护。
党建工作创新的几点思考 创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。中国共产党的历史是把马列主义基本原理应用于中国实际，并经过多年艰苦的探索与实践不断创新和发展的历史。进入21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的重大变化，党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 一、基层党建工作创新首先是观念上的创新 我们党在历史发展中，形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。 一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极
性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。 二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。 三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进
对消防部队基层党建工作的思考胡锦涛同志在党的“十七大”报告中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”，在消防部队中，党的建设是全面建设的根本和核心。近几年尤其是总队体制调整以来，通过加强党的建设，充分发挥了各级党组织的作用，确保了消防部队建设的正确方向，确保了部队高度稳定和集中统一，确保了灭火战斗及抢险救援任务的圆满完成。但在基层党建工作中也存在一些薄弱环节和不足，需要进一步加强基层党建工作。 一、主要现状及原因 （一）思想认识存在偏差。新形势下，消防部队党建工作的质量直接关系到基层消防部队建设和消防工作任务的完成，直接关系到消防部队的形象和声誉，但当前部分领导对党建工作的重要性和必要性还缺乏应有的认识，对实施政治领导和实施行政领导认识模糊、界限不清，存在着一些偏差。少数领导对加强党建工作重视不够，还存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。有的认为党建工作只是抓好党务工作即可，而忽略了抓业务工作。因此，在消防部队各项工作中，基层党组织的先锋堡垒作用不明显。（二）理论学习比较匮乏。有的基层党组织对党建知识的学习较少，有的仅限于在平时的政治教育中穿插少量的党建知识教育，多数还没有开设党建知识课程。因此，大部分基层党员干部对党建基本知识的掌握零碎而不系统、片面而不全面、肤浅而不深刻，甚至个别班子成员对新知识、新思想、新论断学习也不及时，理解不透彻，导致其思想守旧、政治理论不高、工作方式方法陈旧、开拓创新意识和能力不强，不能用发展的眼光和办法看待和解决新形势下部队出现的新情况、新问题。随着基层官兵结构新的变化，日常事务逐渐复杂，执勤任务日益繁重，还有许多新的问题需要班子成员及时了解掌握，特别是在事关消防工作和部队建设长远发展的重大问题上，需要党组织找准部队建设和各项工作的难点和重点，及时制定有针对性和有效性的工作措施，但有限的理论素质和实践能力制约了这些工作的开展。（三）规章制度落实不力。部分基层党组织不能很好地用制度管人、用制度管事，少数基层党组织各项制度尤其是七项组织生活制度流于形式，不能按规定落实，在坚持制度上存在“偷工减料”、“忽冷忽热”现象和“实用主义”倾向。有的虽然落实了，但质量不高，效果不好，要么只照本宣科读读报纸文件，要么以开展文体活动为主，党的教育从内容到形式都不能适应新形势的需要。上级党组织也缺乏对基层党组织建设的动态监管，没有建立起科学的评估考核机制，对基层党组织建设指导不力。有些基层党组织在贯彻民主集中制、实施集体领导上还存在着这样或那样的问题，以政代党的现象比较常见，一些应当提交委员会研究的事项不提交委员会研究讨论，还存在以领导碰头会或行政办公会决定本应由委员会决定事项的现象。少数基层党组织党内民主生活会开得比较少，班子成员之间缺乏必要的思想沟通，在处理一些重大问题上缺乏民主，挫伤了班子成员的积极性，削弱了基层党组织的核心作用以及班子的凝聚力、战斗力。 （四）党风建设有待加强。少数党员干部在工作中不坚持党性原则，思想不统一，工作作风飘浮，这些不良风气严重影响了班子的团结，丧失了班子的凝聚力和战斗力，制约了部队的建设和发展。少数党员对社会发展前进性和曲折性认识不清，理想信念发生了动摇，全心全意为人民服务的思想淡化，不愿参加党组织集体活动，党员的先锋模范作用不强。少数基层干部不安心基层工作，基层岗位往往成为了基层干部向消防热点岗位过渡的跳台。在处理内外关系上，少数党员奉行投桃报李，把纯洁的同志情、深厚的战友爱变成了交换的条件和筹码。在解决党内存在的问题时不坚持原则，搞庸俗关系，当“好好先生”，有短不揭，有错不纠，你好我好，一团和气。但也有个别党员对自身不能时时严格要求、处处身体力行，在班子中闹别扭、搞分歧，工作中有了矛盾，当面不说，背后乱说，不同心共事，干工作各
进一步加强农村基层党建工作的实施方案 为认真贯彻落实全区农村基层党建工作会议精神，切实加强农村基层党建工作，根据XX、市《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》精神，结合我区工作实际，制定本方案。 一、目标要求 以创建星级基层服务型党组织为统领，把全区农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，XX年前全区实现3星级以上农村基层党组织达到65%的目标（其中3星级5个，4星级2个,5星级1个），星级标准参照XX《村创建星级服务型党组织考核参考标准》执行。 二、主要任务 （一）强化农村基层党组织骨干队伍建设 1.选优配强村党组织书记。XX年3月底前，组织开展村干部摸底调查工作，重点对现任村党组织书记和村委会主任年龄均在55岁以上、党组织软弱涣散、班子成员不适应精准扶贫和产业发展要求的村进行排查，做好村级干部储备（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 在调查摸底的基础上，结合村“两委”换届选举，采取从村中选能、从大学生村官中培育、从机关干部中选派、实行跨村任职、强村带弱村等形式，选优配强村党组织书记；对农村基础工作薄弱的村选派“第一书记”，一定2年不变；严格执行《关于印发<ＸＸ区村干
部规范化管理办法（试行）>的通知》（ＸＸ〔XX〕44号）文件规定，进一步加强对村干部的管理，把村党组织书记队伍建设作为星级基层服务型党组织创建的重要考核内容，凡村“两委”班子服务群众满意度测评连续两年低于70%、或党组织连续两年没有达到1星级标准、连续三年被评为1星级、当年星级评定低于上年度星级的3星级及以下的村，ＸＸ镇、涉农街道党（工）委应调整该村党组织书记（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 2．改进村干部教育培训工作。将村干部教育培训纳入干部教育培训规划，建立分层培训机制，培训经费从干部教育培训经费中列支（责任单位：区委组织部）。 每年选送部分村党组织书记、村委会主任参加XX、市示范培训；区委组织部每年对村党组织书记XX轮训一遍，有计划的组织到特色农业产业基地、先进村实地观摩，每期培训班不少于7天；ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对其他村干部轮训一遍。（责任单位：区委组织部、民政局、区园林ＸＸ水务局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 3．做好农村党员发展教育管理工作。加强对村党组织发展党员工作的统筹指导，制定年度发展计划，以35岁以下党员不足3名的村为重点，2年内要发展1-2名35岁以下党员，不断优化党员年龄、知识结构（责任单位：区委组织部、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 区委组织部将农村党员冬季轮训工作纳入党员大教育大培训，每年12月至次年2月开展党员XX轮训，每年分批举办示范培训班，培训5%左右的农村党员。乡镇、涉农街道党（工）委负责农村党员
加强基层党建工作的实践与思考 中共xxx区委组织部课题调研组 党的基层组织是党带领广大人民群众全面推进社会主义现代化建设的核心力量，围绕建设社会主义新林区大局发挥基层党组织战斗堡垒作用是当前党建工作的重大课题。几年来，xxx区站在推动科学发展的战略高度，坚持以改革创新的精神谋划党建工作，以科学发展观指导党建工作，深入开展创先争优活动，积极探索加强基层党建工作的新思路、新方法、新机制，全面提高基层党建工作水平，切实为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。 金山屯区共有基层党组织xx个，其中：区直属党总支xx个、党支部xx个、党工委xx个。全区共有党员xxx人。 一、基层党建工作的主要做法 (一)抓工作机制，增强党组织的保障力。一是建立党建工作责任机制。区委出台了《基层党建工作责任制实施意见》，明确了总支、支部，党组、党工委书记抓党建工作职责，量化党建工作目标要求，明确主要工作任务，进一步落实党组织书记管党责任，充分发挥“一把手”主观能动性，增强抓党建工作的责任感和紧迫感。二是建立党建工作经费保障机制。针对基层党组织开展党建工作经费不足的实际，制定了《关于拨付党建工作专项经费的意见》。xxx 年，对全区xx个基层党组织列支党建工作经费xx万元，纳入区财政预算。同时，区委组织部还从党费留存中按一定比例返还，非公有制企业和社区党组织全额返还，确保基层党建经费来源稳定。三是健全目标管理考核和督查机制。建立抓党建工作监督机制，开展基层党组织负责人履行党建责任制专项述职活动，把“书记抓，抓书记”党建工作的要求落到实处。建立党建目标考核长效化机制，制定以创先争优为主要内容的《党建考核细则》，与创建“科学发
坚持以人为本，做好基层党建工作 【摘要】企业的第一资源，也是企业核心竞争力的重要体现。坚持以人为本的管理理念，关注并指导职工树立正确的理想信念，将企业目标与个人理想有机地结合起来，对做好基层党建工作，促进企业与个人和谐发展有着重要意义。 【关键词】以人为本党建工作和谐发展 一、以人为本的内涵。 所谓以人为本，其基本含义就是：它是一种对人在社会发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会发展中的主体作用与目的地位；它是一种价值取向，强调尊重人、依靠人和为了人；它是一种思维方式，就是在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人的尺度。 二、以人为本的重要性。 （一）人本管理是企业各项管理工作的基础。 近年来，在企管理中人的因素不断受到重视。人是企业最宝贵的资源，是企业的根本。以人为本的管理，即“人本管理”成为企业持续发展的关键因素。 （二）人本管理文化有利于树立共同的价值观，营造亲情文化。 人本管理能够从根本上调动职工的劳动积极性，充分发挥其聪明才智。同时对于建立良好的生产工作秩序起到了一定的积极作用。充分发挥职工聪明智慧和创造才能，不断积极主动的去解决生产经营中出现的种种问题。让全体职工树立一种共同理念，并共同为这个理念而奋斗。 （三）人本管理有利于企业和个人的和谐发展。 坚持人本管理是创建学习型企业的原动力，是提高全员的整体素质，促进企业文化建设的可靠保证。坚持人本管理让人体悟到工作学习化、学习工作化的意义，树立终身学习的思想，从而追求心灵的成长与自我价值实现，并将个人愿景转化为实现企业可持续发展的愿景，共同创造优异的成绩，推动企业和个人人共同进步，和谐发展。 三、以人为本，做好基层党建工作。 （一）加大基层党建投入，用适当的待遇关心员工，善待员工。 企业依靠职工发展，职工依靠企业生存。做到以德服人，以情感人，特别是要关怀困难的职工。稳定基层干部队伍，提高待遇标准。既要出台政策，争取上级支持，解决资金来源，又要突出解决好基层干部的待遇问题。 （二）加强学习提升，推动企业和员工共同发展。
新时期如何提高党建工作的几点思考 随着党的十九大召开以来，怎样抓好基层党建工作成为重中之重。党建工作如何更好的开展，一直以来都是一个难题。我们要攻克该难题，就要携同广大人民群众共同解决。在新时代下，我们要从各个方面抓好基层党建工作，如加强党员思想政治建设、加大宣传力度等方面，以下，我仅以为个人的见解与看法，对如何提高党建工作作出几点思考。 一、加强党员队伍的思想政治建设 巴尔扎克曾经说到：“一个能思想的人，才真是一个力量无边的人”。由此可见，思想对一个人的重要指导作用。因此我个人认为，加强党员队伍的思想建设，是成为提高党建工作的第一步，也是最关键的一步。思想政治建设，是强化党员队伍素质，统一党员队伍思想、凝聚党员队伍力量的重要前提。思想是行动的先导。要树立正确的思想，才能在日后的党建工作道路上不偏离路线，时刻紧跟党的步伐，紧跟时代潮流，把我们的党建设的更好。党的十九大在明确党的建设的基础上，对新时代的党建工作提出了新的要求。作为一名党建工作者，我们要坚持和加强党对我们的领导，时刻保持党的先进性和纯洁性，严格遵循党的纪律和要求，明确好自己的政治立场和政治方向。对党忠诚，为党尽职尽责，为党积极贡献自己的一份力量。认真贯彻落实全心全意为人民服务的宗旨，将其内化于心，外化于形。在新时代的机遇与挑战下，踏实肯干，脚踏实地做好每一份工作，积极投身到基层党组织建设的事业中去。此外，最重要的是要加强党性教育，加强党内人员的自觉性，不断提高党员队伍的制度意识。致力于激发党员的活力、营造一个和谐积极向上的氛围，充分的发挥广大党员为党的建设贡献自己力量的积极性。 二、创新宣传形式，将党建知识深入人心 在过去，部分党员思想松懈，在定期召开的党员学习大会上，出现开小差，不听讲等现象。一些工作单位也仅仅只是定期召开相关会议，但是会议内容粗浅，形式敷衍，并没有形成良好的教育氛围，预期的教育目的也沒有达到，使得部分党员并未将党所宣扬的知识铭记于心，没有提高对党建知识学习的重视。因此，在新时代的背景下，我们要从宣传形式上下功夫，创新宣传形式，让党员队伍更好的接受并消化党建知识。首先，要树立人人都是宣扬者的思想，让每一位党员都能参与其中，将自己看为宣扬主体。作为普通的人，难免有“事不关己高高挂起”的消极心态，但作为群众信任的，经过党组织严格考验的党员，必须积极参与到宣传的行动中去。其次，改变传统枯燥的宣扬党建知识大会的形式，通过观看有关党的趣味视频以及情景模拟等不同形式，让党员加深对党建知识的印象与理解。用这种方式，不仅可以提高传统宣传方式的有效性，还可以充分的考虑到受众的接受程度。切忌对牛弹琴等现象出现。最后，通过利于多媒体大数据时代下的便利条件，通过网上平台如微信、微博等，定期发送一些有关党的知识的文章，让大家畅所欲言，说出自己的看法与见解。提升互动能力，利用这些载体，更好的发挥宣传的作用。加大宣传力度，改变原有的大字报形式，通过多媒体等
新形势下做好基层党建工作的几点思考 发表时间：2018-11-15T11:38:30.040Z 来源：《科技新时代》2018年9期作者：曾艺琳 [导读] 党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。 单位：湖南省地质矿产勘查开发局407队 湖南怀化 418000 《科技新时代》9月 摘要：党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。党的十九大报告提出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。可以看出在新形势下，基层党建工作面临的任务更加细致、责任更加重大、意义更加深远。下面笔者结合地勘单位党建工作实际，就新时代基层党建工作谈几点想法。 关键词：基层；党建；思考 一、党建工作面临的新问题 新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。在实际工作中，我们了解到基层党建工作还存在一些不容忽视的问题，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化问题在部分单位还不同程度的存在，党的基层组织建设还存在薄弱环节，“三会一课”等组织生活坚持得不够到位，等等。这些问题必须引起高度重视，必须采取有力措施，认真加以解决。 （一）单位改革、竞争激烈，职工思想波动大。随着经济下行压力的增加，投入的减少，使地勘行业的竞争力急剧下降；且地勘单位改革日益临近，职工群众干事创业热情不高。在市场经济的影响下，员工追求物质生活的欲望不断增加。少数同志有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，如何将党建工作扩大到单位管理、创新思想政治工作迫在眉睫。 （二）缺少专职党务干部队伍，无法胜任新时期单位基层党建工作。地勘单位专职的党务干部不够，或相当一部分党务干部承担较多的业务工作，没有太多时间、没有太多精力去抓党务工作。导致在日常工作中党建业务不熟，凭借陈旧的工作经验进行工作，有时基层党建工作成为“阵雨”模式，上面有任务、安排，就完成规定动作，没有检查就暂时搁置，缺乏应有的自发性和长期有效性。 （三）缺乏有效运行机制，组织生活内容单一死板。党建工作经费有限，多数党组织的组织生活形式就是开会，内容枯燥乏味，程序繁杂死板，令人生厌。有些上级党组织要求较多，指导较少；有些党支部对党员号召力不强，党员业务繁多且分布较散，导致工作难以开展。党建工作体系不完善，实施过程不充分，效果不够理想。 二、积极探寻党建工作新举措 为了能够让地勘单位更好的改革发展，让生产经营赢得市场竞争优势，让职工群众和谐的安居乐业，就要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法、载体平台全面加强基层党组织的各方面建设。 （一）抓思想建设，激励改革创新，服务中心。 地勘单位的改革发展主要靠职工，在灌输单位发展改革的路线方针、改革方案的同时，要摸清每个职工的现实需求、对未来的期望，尊重每位职工的建议，更好的为单位的科学决策提供更多的方法，具有更多的选择性，发展出现多元化。只有情感得到充分尊重、满足，职工才能身心健康发展、提高学习积极性和工作积极性，党员才能贯彻全心全意为人民服务的信念、岗位履职争先进模范，基层党组织的团结能力和战斗堡垒作用才能更加充足的发挥。 （二）抓队伍建设，坚持以人为本，提升素质。 针对党员干部中存在的思想问题，要采取合理的教育引导，做好依法治党，进而提高自身的执政能力。在工作中善于发现每个职工的特长和兴趣，选拔任用干部时广泛征求群众及本人意见，做到物尽其用、人尽其才。完善人才激励机制，提供展现才干技能平台，鼓励和支持技术过硬、责任心强的优秀人才吃苦奉献、模范引领。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，择优按程序推荐入党，严格抓好党员队伍建设。首先，在选拔和配备干部过程中，要有鲜明正确的政治导向，特别要把那些严格遵守政治纪律，具有高度的政治鉴别力和政治敏锐性，受到人民群众拥护的党员干部给选拔出来；其次，加强党员干部马克思主义理论知识和各种专业技能培训，提高业务素质和综合素质，提升为群众服务的能力，使其具有较强的政策能力、研究能力、表达能力、问题分析能力和解决问题能力；最后，我们要努力建设一支强大的非常专业的高素质团队，党员要继承和发扬党的优良作风，要对组织忠诚坦白，要对群众满怀热情，要对工作精益求精。 （三）抓制度建设，推行活力科学，规范管理。 针对地勘单位人员分散、业务繁多的特点，可根据不同部门或项目部划分党小组进行组织生活，利用网络手段加强组织联系，让每位党员干部感受到党组织的温暖，接受党组织的监督和考验。丰富党员的文化、体育活动，利用新媒体活泼的方式，将教育与时事有机结合起来，吸引和感染党员干部主动学习。平时对党员参加组织生活、奖励、处分等情况记入台账，落实目标责任、总结考核，不断完善党建管理制度，保证基层党组织工作的制度化、规范化和科学化。 （四）抓作风建设，监督党风廉政，凝聚民心。 贯彻党的群众路线教育实践活动以来,广大党员干部得到了党性锻炼,停止了“四风”的蔓延势头,引领社会风气往好的方面发展, 但作风建设是永恒课题，要把作风建设融入改革发展稳定各项工作，加大考核考评力度，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。我们应该积极发展党内民主,坚持民主集中制,加强党务公开，围绕干部群众反映强烈的热点问题和重大事项，特别是党风廉政建设、干部任用、财务管理等方面情况通过各种途径公开，不断完善党的监督管理机制。 （五）抓创新实干，着力将新时代党的建设总要求落实落地。 要创新方式，抓基础。要以党建“三基”建设为重点，全面推进基层党建工作；积极探索创新方式方法，在行业党建、专业党建、机关党建、部室党建等方面力求有所突破，取得实效；要建立健全党建工作的各项制度，坚持按制度办事、按程序办事。强化督察指导，促进党内组织生活正常化、规范化；要规范党支部特别是党小组建设，开展示范党支部、党小组建设活动，制订示范标准，统一工作流程，发挥党支部的战斗堡垒作用；要规范党员特别是流动党员的教育管理，开展技术、业务的学习和竞赛，做到学以致用。加强离退休党员的教育管理，发挥好老同志的作用；加强对工会、共青团等群众组织的领导，开展丰富多彩的文体活动，开展精神文明创建，打造特色单位文
做好新形势下基层党建工作的思考 按照这次党的群众路线教育实践活动要求,将就如何做好新形势下基层党建工 作方面的业务知识与大家一起共同进行探讨交流。 一、什么党建, 党建简称党的建设。是指马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思 主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义,一是研究党的建设的理论科学,二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动,三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。 在新的历史时期,建设有中国特色社会主义伟大事业,最中心的是坚持党的领导,加强党的建设,靠党自身的正确和坚强,实现和改善党的领导。党也只有在实现对社会主义现代化建设事业的领导中,才能得到发展和进步。 二、为什么要抓党建, 党的建设是一项关系到一个国家和政党的生、死、存、亡,关系到党和人民事 业的兴、衰、成、败的伟大工程。这个工程统领工程、是保障工程,能统领全党,恩泽全民,意义重大,影响深远,关呼命运,能保障党的事业薪火相传,永续发展。 1、党的建设是党的事业的生命。 2、党的建设是党的事业的灵魂。 3、党的建设是党的事业核心。 三、基层党组织在党的建设中地位和作用, 基层党组织作为党的建设的重要组织架构,其地位重要,使命光荣,责任重大,在任务时候、任何条件下,只能加强,绝不能削弱。
第一、党的基层组织是党的组织基础 中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主 集中制组织起来的统一体,在这个体系中,基层组织是基本的细胞。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础,基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分和重要基石。据统计,到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织 371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些基层组织,把遍布全国各地、各条战线和各个单位广大党员组织起来,成为党组织发展壮大从而服务于广大人民的坚实的基石。如果我们缺失这个执政之基,那么我们国家政权建设的大厦将根基不牢,地动山遥。 第二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带 党的基层组织扎根在基层第一现场,居于群众之中,处于改革发展稳定的第一线,同人民群众保持着广泛而又密切的联系,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任,能直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况,是党的领导机关,密切联系人民群众的最基本纽带。这种纽带作用的具体表现在两个方面,一方面,人民群众的意见、愿望、要求、呼声和困难,通过基层党组织反映到党的领导机关中来,另一方面,党的路线、方针、政策,通过基层党的组织能贯彻到群众中去,变为广大人民群众的自觉行动。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的主张、党的意志就很难贯彻到最底层、最广大的人民大从中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,这样,党就不可能团结和带领全国人民完成想要完成建设有中国特色社会伟大的事业。也就是说党和人民心连心,通过啥,就是通过我们党的组织和党的干部,通过基层党组织。党的基层组织是主渠道。
基层党建工作存在的问题与思考 基层党建是党的建设新的伟大工程的基础性工程，各级党组织通过党建工作目标创新、思想理念创新、内容形式创新、管理机制创新，使我们广大基层党员素质不断提升，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出，服务和谐社会、发展小康建设成效显著。但是，基层党建工作存在的问题也不容忽视，尤其是少数地方基层党建工作脱离基层实际的倾向值得注意。 一是形式主义的倾向。首先是思路创新上的形式主义。创新是基层党建工作的法宝,但是创新工作不能脱离基层组织和党员队伍的实际情况，不能脱离基层经济社会发展的实际。有的不切实际要求基层党建工作“年年创新、事事创新”，一定程度上让许多基层组织挖空心思闭门创新,“新瓶子装旧酒”的游戏现象屡见不鲜。其次是安排部署上的形式主义。“嘴上喊加强，实际上不落实”，贯彻落实党建工作热衷于会议、文件落实，企望“会议、文件”落实出实效。“部署就是文件，狠抓就是开会”，这样抓党建，基层厌倦，群众反感。再次就是活动上的形式主义。有的党建活动形式和内容脱离群众、脱离实际，党员和群众不喜欢不愿意参加，主动参与积极性不高。有的活动让党员群众不厌其烦，成了“扰民工程”。基层党建工作阵地建设很重要，但是阵地建设也
要因地制宜、量力而行、群众认可。但在实际工作中，有的抓党建喜好立牌子、建房子、搭架子、铺摊子，热衷“面子工程”。不顾基层财力和群众认同，不计成本拆旧建新，铺张浪费高标准装修。这样的党建工作只求好看、不求实效，劳民伤财，党员侧目，群众骂娘。最后是经验总结上的形式主义。重唱功，轻做功，有的活动未开展，典型经验已经满天飞。党建工作抓得好不好，检查考核流于形式。有的看党建阵地形象，靠样板阵地撑面子，有的看党建活动总结材料，靠典型材料出成绩。创新成果、经验总结让人眼花缭乱，实际效果、群众评价鲜有问津，带有一定的普遍现象。这样的考核检查标准不清楚，作风不深入，流于形式，起不到对基层党建工作的督促作用。 二是功利主义的倾向。应当说，抓好基层党建工作，这是我们打基础管长远的工作，但有的在党建工作的目的和动机上有误区。有的抓党建工作，不是着眼于工作创新、队伍建设和服务经济社会发展的大局，而是两眼向上，满足于让上级领导注目和高兴，满足于让上级组织关注和满意。在目标要求上，有的地方满足于完成上级下达的党建工作目标责任制的完成，满足于搞形式、走过场应付检查验收，把基层党建工作“虚功虚作”，只求有安排、有材料，不求落到实处。有的政绩观作祟，打着抓党建工作的旗号，着眼于显形样板和短期效益，为自己树形象、出亮点，在上级组织和领
如何做好新形势下的基层党建工作 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、
难开展的突出问题。 二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。 三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。 面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇
关于如何做好农村基层党建工作的 思考 陈庄乡党委组宣统委员李栋 建设社会主义新农村，构建和谐社会，是我们党的十六届五中会会对新时期建设社会主义新农村提出的总体要求。在全面建设小康社会，加快推进社会主义新农村建设中，必须毫不放松地加强和改进党的领导，全面推进党的建设的新的伟大工程。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作和领导核心，建设社会主义新农村对农村基层党组织和党员队伍提出了新的更高要求。切实加强新时期基层党建工作显得尤为重要。近期按照县委组织部的安排部署，结合我乡党建工作实际，对当前党建工作进行了深入的调查分析，查找存在的问题，理清了农村基层党建工作思路。现将自己的一点感受和体会简要总结如下： 一、当前农村基层组织及党员存在的问题 通过对农村基层党组织和党员队伍现状的深入了解，感到其主流是好的，尤其是经过第三批保持共产党员先进性教育活动的开展，基层党组织核心作用得到了加强，农村党员素质得到了较大的提高，为民服务意识明显增强，但也应清醒地看到农村基层组织和党员在社会主义新农村建设中存在的一些不容忽视的问题：有少数基层组织领导不得力、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、素质和能力同建设社会主义新农村的
要求还不适应，甚至还存在组织软弱涣散的现象，给新农村建设进程造成一定的影响。党员队伍上也仍然存在以下问题：一是政治信念不够坚定。有些党员对党的路线方针政策不关心，对党和国家的方针政策缺乏敏锐性，对党的方针政策不重视、不宣传，执行不到位，对如何建设社会主义新农村思路不清，方向不明确，何谈能够起到模范带头作用，更好贯彻执行社会主义新农村政策。甚至还有个别党员参与赌博等违法违纪活动，在群众中造成了不良的影响。二是理论基础薄弱。农村多数党员政治理论素质不高，对党的理论学习不重视、不积极、不主动，甚至没有时间参加政治学习；也有一部分党员，不看报不读书，对诸如“三讲”、“三个代表”知之甚少；三是政治组织观念变得淡薄。有些党员退休后，有船到码头车到站的思想；有的党员只满足于参加每月一次的组织生活，按时缴纳党费，对组织上交给的联系群众、宣传群众的任务不那么积极，不那么热心，甚至有的对周围群众的困难和疾苦视而不见，臵若罔闻。四是政策纪律观念不强。有些党员不能正确处理个人、集体和国家三者之间的利益关系，对党和政府的政策不理解、不支持，甚至消极抵制；也有一些党员热衷于道听途说，传播小道消息，对群众的一些不正确的言论不但不加以制止，甚至参与其中。五是作风华而不实，形式主义严重。有的党员严重脱离群众，欺上瞒下，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的党员丢掉了党的优良传统，把“三大作风”变成了“理论联系实惠、密切联系领导、表扬与自我表扬”。极个别党员甚至为谋取个人利益，做些违法的事等。六是服务意识有所淡化。个
关于做好党建工作的思考 关于做好党建工作的思考 在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。所以党建工作必须长抓不懈。那么从何抓起呢？笔者认为，搞好党建工作需从党支部抓起。 支部是党的最基层的组织，它的建设好坏直接关系着整个党的根基，因为我们的党是由千千万万个支部组成的，支部与党的关系就如同“家”与“国”的关系是一样的，“家”是小小“国”，“国”是千万“家”。所以我们一定要抓好支部建设，只有一个个支部建成坚强的“堡垒”，整个党才有凝聚力、战斗力。 自去年开展“两学一做”学习教育活动就是以党支部为单位来进行的，通过这段时间的学习整改，党支部建设取得了明显进步，基层堡垒作用成效明显，党员的向心力明显加强；但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。比如，学习内容枯燥，活动时间偏少，学习方式单一、组织生活会流于形式等；如何解决这些普遍存在的问题？我们可以从以下几个方面来抓。 一是加强学习教育，增强党组织凝聚力。始终坚持理论武装，以支部为单位，综合运用多种教育形式，创新学习方式，丰富学习内容，不断激发党员学习的动力，强化党员的政治素养，提高党员队伍思想素质。同时要努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学
习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。 二是落实各项党内制度，提高党支部组织生活质量。过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施。现在开展的“两学一做”教育活动正是提高组织生活质量的有力手段，支部要以此次活动为契机，采取切实措施，精心组织，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场，努力提高组织生活的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。 三是加强作风建设，增强党组织向心力。各党支部要坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，全力践行群众路线，要躬下身子，沾“土气”，做到常进群众门，听群众言，知群众事，解群众难，抓住群众最怨、最缺、最盼的问题，办得民心、顺民意的好事实事。同时，要善于倾听“逆耳的忠言”，拓宽监督渠道，加大群众监督力度，大力推行政务公开制度，坚持“阳光政务”；要用党章来规范党员的言行，保证党员干部职工严格执行党的方针、政策和党纪国法，以深入扎实的作风，勤政为民的精神展示于民，取信于民，赢得民心。 只有党支部这块基石筑牢，整个党建工作才能在此基础上蓬勃发展。
做好基层党建工作的几点思考 【摘要】当前，油田改革发展正进入一个新的历史时期，基层党组织面临着更为繁重而艰巨的任务。如何在这一关键时期加强基层党建工作，使基层党组织永葆先进性，是基层党组织工作者必须面对的一个根本问题。要做好基层党建工作，要正确认识基层党建工作的重要性和紧迫性，找出基层党建工作中存在的问题，大力创新基层党建工作，使基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，基层党员充分发挥先锋模范作用。 【关键词】油田企业；基层党建；问题；措施 一、基层党建工作的重要性和紧迫性 加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础。离开了基层组织，党就成了无源之水、无本之木。基层党建工作是事关全局、事关长远的大事，任何时候都不能放松。党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。 基层工作不得力，就可能出现”热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。加强基层党建工作任务紧迫。基层党组织处于油田改革发展的第一线，担负着带领广大党员干部群众推动会油田发展的重大责任，是油田转型发展推动者和实践者。对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。 二、基层党建工作存在的问题 （一）思想认识不到位 基层党建工作存在问题往往伴随着思想认识上一定程度的偏差。一是基层党建职能定位不准，直接影响了基层党建工作的成效。一些基层党组织职责不清，任务不明，习惯于下命令的工作方式和方法，工作简单粗暴。二是基层党务干部有知难、畏难情绪。一些人认为，现在基层的各项工作多、任务重，难有精力抓党建，特别是要对不属于自己直接管理的党员进行协调、指导，工作难度大。三是存在消极等待思想。认为基层党建工作只是上级下达红头文件进行部署后，才能有章可循。认识上的不到位，造成了工作上的不同步，直接影响了基层党建工作的全面开展。 （二）党员参与基层活动的积极性尚未充分调动起来
如何做好基层党建工作 万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治方能天下安。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要明确自身的职责任务，二是要把握好当前的基层党建形势，三是要有科学的工作方法；四是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要明确自身的职责任务
从社会职业分工角度看，可以分为领导者、管理管、工作者。 领导者做什么？用毛主席的话说，领导就是出主意、用干部。 管理者做什么？上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。 工作者做什么？工作者，就是劳动、干活，就是完成交办的工作任务，把职责范围内的事情处理好。 领导者的意图，需要通过我们变成现实，通过我们加以贯彻执行。所以，作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好，在角色定位上，我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。既然是从事党务工作的干部，那么抓基层党建，就是我们义不容辞的责任，也是我们的工作本职所在。 有为才有位，工作是立身之本、为人是立身之魂。作为一个人，作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人，要想在社会上立足，你首先要在本单位立足，要想在本单位立足，就要在本科室、本部门立足。那么你在想在你的部门站稳脚跟，靠什么当本钱？答案只有一个——工作。 为什么工作对于我们如此重要？那是因为工作是我们端稳饭碗的根本，是养家糊口的基本来源，也是获取别人尊敬的本钱。工作千头万绪，事情纷繁复杂，作为一名基层党务干部，哪些工作我们必须干、哪些工作可干可不干，我们