变革中的行政法之一
——公务员法修改之解读
（一）新公务员法修改究竟是修改了哪些地方？
1.明确指导思想。
2.调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定
3.调整充实从严管理干部有关规定
4.充实健全激励保障机制有关规定。
5.其他修改。
（二）关于“职级”
第十九条规定，公务员职级在厅局级以下设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
（三）公务员录用
录用方法：
录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
录用的排除：
第二十六条规定，下列人员不得录用为公务员：（一）因犯罪受过刑事处罚的；（二）被开除中国共产党党籍的；（三）被开除公职的；（四）被依法列为失信联合惩戒对象的；（五）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
（四）公务员的处分
1.公务员行为规范的禁止性规定
第五十九条规定，公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
（一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；
（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；
（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；
（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
（六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；
（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（九）违反财经纪律，浪费国家资财；
（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；
（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；
（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；
（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；
（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
（十八）违纪违法的其他行为。
同一违纪违法行为，监察机关已经作出政务处分决定的，公务员所在机关不再给予处分。
2.为了保障公务员的权利，处分这一节作了哪些修改呢？
公务员违纪违法的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查，并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩；处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分。
公务员处分的解除，规定，公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪违法行为的，处分期满后自动解除。
（五）公务员的交流与回避
1.交流制度
2.回避制度
任职回避：第七十四条规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。
地域回避：第七十五条规定，公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当按照有关规定实行地域回避。
（六）公务员的申诉制度
受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。
（七）聘任制
1.延长试用期。以前是1-6个月，现在是1-12个月。
2.规定争议仲裁的组织机构。省级以上公务员主管部门根据需要设立人事争议仲裁委员会，受理仲裁申请。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。
公务员法考试题库及答案 一、判断题 １、公务员职务分为领导职务、非领导职务与专业技术职务。 答案:错误 2、公务员得职务与级别就是确定公务员工资及其她待遇得依据。 答案：正确 3、公务员职务实行选聘制与委任制。 答案:错误 ４、对非领导成员公务员得定期考核采取平时考核得方式。 答案：错误 5、公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，可以领取兼职报酬。 答案：错误 6、公务员得培训实行登记管理。 答案:正确 7、公务员在定期考核中被确定为不称职得，按照规定程序降低一个职务层次任职. 答案:正确 8、公务员申诉得受理机关审查认定人事处理有错误得，原处理机关应当及时予以纠正。答案：正确 9、行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉得，按照《中华人民共与国行政监察法》得规定办理. 答案:正确 10、机关聘任公务员可以参照公务员考试录用得程序进行公开招聘,不可以从符合条件得人员中直接选聘。 答案:错误 1１、国家对公务员实行分级管理，提高管理效能与科学化水平。
答案:错误 12、公务员录用考试采取笔试与面试得方式进行，考试内容根据公务员应当具备得基本能力与不同职位类别分别设置. 答案：正确 13、录用特殊职位得公务员,经市级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者用其她测评办法。 答案：错误 １4、选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职得,其所任职务即终止。 答案:正确 15、公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系得，不得在同一机关担任职务。 答案：错误 １6、对担任机关内设机构领导职务与工作性质特殊得非领导职务得公务员，应当有计划地在本机关内转任。 答案：正确 17、公务员得考核分为平时考核与定期考核。定期考核以平时考核为基础。 答案:正确 18、国家根据公务员职位类别设置公务员岗位序列。 答案：错误 １9、公务员违纪行为情节轻微,经批评教育后改正得,可以免予处分. 答案：正确 2０、机关根据工作需要，经中央公务员主管部门批准，可以对专业性较强得职位与辅助性职位实行聘任制. 答案：错误 2１、公务员在挂职锻炼期间，可以改变与原机关得人事关系. 答案：错误
《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之比较 《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起实施，原来的《国家公务员暂行条例》同时废止，它的颁布实施意义重大，标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段。这段时间我通过认真阅读这两个法律文本，总结出了《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之间的一些区别，我认为主要有以下几个方面。 第一，《公务员法》调整了公务员的范围，使公务员的范围扩大。《国家公务员暂行条例》第一章第三条规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即《国家公务员暂行条例》中的公务员仅指国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。而《公务员法》第一章第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，符合以下三个条件的才算是公务员：一是必须是依法履行公职，二是使用行政编制，三是由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。由此可见，公务员包括七大类机关工作人员：中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派机关的工作人员。把上述机关的工作人员纳入公务员范围，将有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持干部队伍的整体性。
第二，完善了公务员分类管理制度。《国家公务员暂行条例》虽然也规定了国家实行职位分类制度，但是却没有详细划分职务类别。而《公务员法》第三章第十四条规定：“国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。” 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。 第三，实行统一的工资制度。《公务员法》第十二章第七十三条规定：“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。”《公务员法》还规定了许多其他关于公务员工资福利的制度，如：“国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。公务员按照国家规定享受福利待
法律经典案例分析 1、【案情】 1987年7月，王某因实施暴力强奸而被人民法院依法以强奸罪判处有期徒刑15年。后其服刑表现不错，1999年7月被假释。2001年3月的一天，王某盗窃一辆汽车（价值8万元多元）而未被发现。200 3年4月，王某因参与以传播“非典”相威胁敲诈某市多所高校钱财的行为而被逮捕，其后交代了自己在假释考验期限内盗窃汽车的行为。 【问题】 （1）对王某适用假释是否合法？为什么？ （2）对王某是否还需要撤销假释？为什么？ （3）对王某上述盗窃行为应如何处理？ （4）对王某上述敲诈高校钱财的行为应如何处理？ （5）对王某最后的刑罚应当如何确定？ （6）假设王某在假释考验期间并没有实施新的犯罪行为，而表现正常。现2003年4月，其因参与以传播“非典”相威胁敲诈某市多所高校钱财行为而被逮捕，在侦查羁押期间发现王某其实真实姓名为“汪某”，因为在1981年的元月份曾经实施了一起重大恶性爆炸
案件，公安机关在全省发布通缉令而成为被通缉重大嫌疑犯，为了逃避侦查而改名为“王某’。请问在此种情形下对其依法如何处理？为什么？ 1、【参考答案】（1）对王某适用是合法的。因为对王某暴力强奸行为定罪量刑的活动发生97年刑法实施之前，根据刑法时间效力（“从旧兼从轻”原则），对该暴力犯是可以适用假释的。（根据97年最高人民法院《关于刑法时间效力问题的若干规定》第8条）； （2）需要撤销假释。因为其在假释期间又犯了新罪，根据刑法第86条第1款的规定，应当撤销假释（犯新罪的时间有限定即假释考验期间内，但发现该新罪的时间原则上并无时间限定）。 （3）该盗窃罪发现的时候并没有超过追诉时效，故应当定罪处罚，但同时要考虑王某对该盗窃罪由自首表现，依法可以从轻或者减轻处罚。 （4）王某利用传播“非典”敲诈高校钱财构成敲诈勒索罪，而且是在假释期满后不久，构成累犯，依法从重处罚。 （5）撤销假释后，将强奸罪剩余的3年有期徒刑同盗窃罪、敲诈勒索罪实行并罚，其中，对盗窃罪要考虑因自首而依法从轻或减轻处罚，但对敲诈勒索要考虑属于累犯而依法从重处罚。
《中华人民共和国公务员法》试题 一、填空题 1、《公务员法》规定，公务员是指（依法履行公职）、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 2、《公务员法》规定，聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向（人事争议仲裁委员会）申请仲裁。 3、《公务员法》规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。 4、《公务员法》规定，机关聘任公务员，应当按照（平等自愿、协商一致）的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。 5、《公务员法》规定，公务员辞去公职，应当向任免机关提出（书面申请）。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。 6、《公务员法》规定，公务员的处分形式包括警告、记过、记大过、降级、（撤职）、开除。 7、《公务员法》规定，公务员录用考试采取（笔试和面试）的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。 8、《公务员法》规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职(三年)内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 9、《公务员法》规定，公务员工资包括基本工资、津贴、（补贴）和奖金。
10、《公务员法》规定，国家实行公务员交流制度。交流的方式包括调任、转任和（挂职锻炼）。 11、《公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取（兼职报酬）。 二、判断题（如果认为该说法正确，请在题后划“√”，否则划“×”） 1. 《公务员法》规定，招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。√ 2. 《公务员法》规定，定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。√ 3.领导成员职务按照国家规定实行委任制。X 4.《公务员法》规定，选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。√ 5. 《公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，可以领取兼职报酬。X 6.公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。√ 7. 《公务员法》规定，公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。√ 8. 《公务员法》规定，公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。√ 9. 《公务员法》规定，机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。√ 10. 《公务员法》规定，公务员定期考核的结果分为优秀、称职和不称职三个等次。X 11.领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。√ 12.公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依
公务员法2020实施细则全文 公务员的条件、义务和权利、职务和级别、招聘、考核、任免、晋升和解雇、奖励、纪律处分、培训、交流和回避、工资和福利保险、辞职和解雇、退休、投诉和指控、任用、法律责任和附例共18章，107条。 中华人民共和国公务员法是2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的关于公务员的国家法律制度。与1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》相比，《国家公务员暂行条例》在许多方面取得了新的突破，具有新的特点，因此常被称为新公务员法，可以概括为两个方面: 一是公务员制度和公务员管理的总则，包括公务员制度的指导思想和基本原则,公务员的范围、条件、义务和权利、公务员的职位和级别、公务员管理机构和违反公务员法的法律责任等。 二是关于公务员各方面管理的基本管理制度的规定，包括公务员的招聘、考核、任免、晋升、奖惩、培训、回避交流、工资福利保险、退休、投诉、检举、任用等。《公务员法》在暂行规定的基础上，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时又有了一些新的发展和特点: 一是调整了公务员的范围。
1993年8月，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，规定公务员以国家行政机关工作人员为限。中国共产党机关、全国人大、全国政协和各民主党派的工作人员都是参照管理的。公务员法扩大了公务员的范围。 第二条规定: ”本法所称公务员，是指依法执行公务，隶属于国家行政机关，国家财政承担工资、福利的人员”也就是说，只要符合依法执行公务的三个条件的工作人员被纳入国家行政机关，由国家财政支付工资，就被纳入公务员管理范围。这不仅符合我国干部人事管理的实际，而且有利于加强干部队伍的统一领导，维护干部队伍的廉洁性，有利于机关之间的干部交流。 第二，《公务员法实施细则》总结吸收了近十年来干部人事制度改革取得的一些新成果，如竞聘聘任、公开选拔、任用预告、任期制度、试用制度、部分职位聘任制度、人事争议仲裁制度等，进一步完善和发展了公务员制度，保持了公务员制度与时俱进的生命力。根据中国共产党第十六次全国代表大会对完善干部职务与职级结合制度的要求，新公务员法对现行职务级别制度进行了改革和完善，使职务与职级关系更加合理。 第三，根据《公务员法》的规定，根据公务员职务的性质、特点和管理需要，将公务员职务分为综合管理、专业技术和行政执法。改变了
教育法规案例分析 案例分析 1．某大学女学生严某考试时在试卷下面放有写着公式的纸条，被监考老师发现 并予没收。后学校认为严某考试作弊，态度恶劣，于是对其做出勒令退学的处分决 定。严某对处分决定不服，向校方提出申诉，但校方未给予任何书面答复。14dDyVeS 试分析： （1）本案中所涉及到的法律关系主体有哪些？ （2）学校是否侵犯了该女学生的权利？ （3）当事人违反了什么法律？应当承担什么责任？ 答案要点： （1）本案中所涉及到的法律关系主体主要有学校和学生。 （2）本案涉及到《宪法》、《教育法》以及国家关于考试工作的相关法律法 规。学校对严某的处分应依法进行，而不应随意剥夺严某作为公民的受教育权，不得 随意开除严某。严某向学校提出申诉是合法的。14dDyVeS （3）本案是一则侵犯学生受教育权案。学校及有关领导应承担相应的行政与民 事责任。 2．某职业中学年轻美术教师陈某，男，美术学院大专毕业，工作已有两 年。1993年7月，陈某的一幅美术作品被上海纺织学院美术系(国外某学院与纺织学院合办的专业)选中，他也因此可被保送到该学院装潢专业(大专)免费学习两年。陈某向学校提出脱产两年到上海读书的申请，并提出脱产进修期间不拿薪金，只想保留公职。学校经过研究，认为陈某已大专毕业，现在进修也属大专层次，学历层次一样， 没有必要，而且装潢专业与学校美术教学的需要不很对口；加上教师定编，学校美术 教师短缺，陈某如脱产进修则没有人上课。因此，学校不同意陈某脱产两年进修。 14dDyVeS 试分析：学校是否侵害了教师的进修培训权？ 答案要点：（1）学校和教育行政机关应积极创造条件，大力支持教师的继续学 习和进修。但教师进修培训权的行使，应在完成本职工作的前提下，由学校有组织、 有计划地安排，不得影响正常的教育教学工作。（2）对于在职教师的培养提高，应提倡“三为主”原则（在职为主、业余为主、自学为主）。（3）在该案例中，学校的决定没有侵害教师的进修培训权。14dDyVeS
公务员法知识测试题 姓名：职务：成绩： 一、单选：以下各题只有一项答案是正确的（20题，每题2分，共40分）。 1、公务员的任用,坚持的原则（）。 A.勤能并重 B.管理与监督并重 C.为才是用 D.任人唯贤,德才兼备 2、根据公务员法的规定, 是作为评价公务员的主要依据（）。 A.资历 B.德才 C.具体的工作实绩 D.工作效率 3、我国对公务员的管理实行的制度（）。 A.党政干部单一的管理模式 B.对公务员集中统一管理的模式 C.分类管理 D.根据职位分类管理 4、公务员法对公务员的范围重新做了界定,根据规定公务员必须具备三个条 件,其中哪个是公务员最本质的特征（）。 A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于 5、根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员（）。 A.九三学社机关的工作人员 B.基层检察院行政管理人员 C.在企业工作的全国人大代表 D.政协办公厅工作人员 6、下列哪项属于公务员范围（）。 A.工会职工 B.消协工作人员 C. 机关所属事业单位工作人员 D.中国民主同盟机关的工作人员 7、下列哪个人员不是公务员（）。 A.人大机关工作人员 B.民主党派机关工作人员 C.政协机关工作人员 D.机关中的工勤人员 8、下列哪个部门不属于公务员主管部门（）。 A.人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅人事处 D.某市人事局 9、哪项职能超出了公务员主管部门的职能范围（）。 A.组织公务员法律法规的实施工作 B.制定公务员管理法律 C.省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规,规章 D.对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 10、下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件（）。
__河西电大2012秋__ 行政管理专科 姓名：________________ 学号：________________ 《中华人民共和国公务员法教程》 （一至四章）（第一次作业） 一、填空题：（共19分，每空1分） 1、制定公务员法，是我国__________制度改革深入发展的必然要求和必然结果。 2、1980年中央提出和制定了干部队伍“革命化、__________、__________专业化”的方针。 3、1987年4月研究提出了实行干部分类管理和建立国家公务员制度的设想，并将《国家行 政机关工作人员条例》作了重大修改，更名为《__________________》。 4、公务员制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，优化 __________队伍，增强生机和活力，促进机关勤政__________建设，提高工作效能，起到了重要的作用。 5、公务员制度必须具有以下功能。__________功能；更新功能；__________功能。保障功能； 开发功能；__________功能。 6、公务员管理原则是：__________、平等、__________、择优的原则。 7、一个公民要成为公务员，除符合公务员法明确规定的基本条件外，还要符合其他法律法规以及相应职位要求的资格条件，并通过公务员__________或者__________、调任等法定程序。 8、公务员法的立法宗旨：规范公务员__________，提高机关人事管理的__________化、民主 化、__________化水平。加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的__________权益。 为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。保证机关有效运转，提高工作效能。 9、公务员管理的第二个目标，就是实现__________的优化配置，全面提高被管理者的素质和 __________，促进人才的成长和脱颖而出，尽可能达到人才资源最大限度的开发和利用。 二、判断题（共21分，每题3分）（判断正误，如有错请改正） 1、1995年，《国家公务员暂行条例》作为行政法规由国务院正式颁布，在各级国家行政机关 实施。我国公务员制度自此建立。（） 2、公务员制度是国家人事管理制度。在我国，公务员制度是与企业、事业单位人事制度相同 的人事制度。（） 3、公务员依法履行公职，服务公众．其对于整个国家社会的正常运转、社会良好秩序的维持， 公民权益的维护都负有十分重要的责任。（） 4、根据公务员法规定，我国公务员应具备以下基本条件： 年满十八岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好品行；具有正常履行职责的身体条件； 具有符合职位要求的文化程度和工作能力。（） 5、某县2005年引进优质人才，录用3名新公务员，其中一名MPA毕业生安排在该局副 局长职位，提升了该局的领导队伍的整体素质。是否正确为什么？
2019新公务员法（职级套改多关注） 2019新公务员法把职级分为了以下类别： 领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 综合管理类公务员职级序列分为十二级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。 一、综合管理类非领导职务职级如何套改？ 新旧职级对比图：
本科毕业生考入后转正定级为一级科员，获得硕士学位、研究生学历的人员，定为四级主任科员;获得博士学位、取得研究生学历的人员，定为二级主任科员。 二、职级套改的一些关注点 1、职级套改后的工资级别 公务员工资级别分为27级14档。 大专毕业生，一般套改为一级科员，拿26级工资；本科毕业生、双学位一般套改为一级科员，拿25级工资(工资档次又有区别)；硕士研究生套改为四级主任科员，拿24级工资；博士研究生套改为二级主任科员，拿22级工资。 2、担任领导职务的套改为职级 副科套改为四级主任科员，正科套改为三级主任科员。如果担任现级别领导职务满两年的，可以在套改后的基础上晋升一级。例如:如果担任正科职务满3年，那么就可以在套改为三级主任科员后晋升一级，直接定为二级主任科员，而后再按照年限晋升。如果在现职级干满10年以上可以在套改后直
接晋升两级。 3、关于职级调整 四个级别的主任科员一般两年调一次，即从四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员到一级主任科员四个级别，每两年往上调一级；四个级别的调研员一般三年调一次，即从四级调研员、三级调研员、二级调研员到一级调研员四个级别，每三年往上调一级。上调是在没有犯错、各项考评优秀的基础上实施的，并非只看年限。 4、关于职数设置 在改革中，对不同级别的单位，相应调研员、巡视员职数是受到限制的。一般正科级单位不会设置巡视员的职级，可能会设置调研员职级，但要看单位编制人数；正处级单位可能会设置巡视员职级，也要看单位编制人数。 例如：某个正科级单位人数较多(如有50人左右)，按新公务员法实施后，可能会在编制人数的1%～5%的范围内(约1～2个)设置调研员职级，所以基层干部想要晋升到调研员，即便条件符合，也需排队等候。
公务员法试题及答案 一、单项选择题 1. 公务员的任用,坚持的原则。( D ) A 勤能并重 B 管理与监督并重 C 为才是用 D 任人唯贤,德才兼备 2. 根据公务员法的规定, 是作为评价公务员的主要依据。( C ) A 资历 B 德才 C 具体的工作实绩 D 工作效率 3.我国对公务员的管理实行的是制度。 ( C ) A 党政干部单一的管理模式 B 对公务员集中统一管理的模式 C 分类管理 D 根据职位分类管理 4.公务员法对公务员的范围重新做了界定,根据规定公务员必须具备三个条件,其中是公务员最本质的特征。 (A) A 依法履行公职 B 纳入国家行政编制 C 由国家财政负担工资福利 D 三项均属于 5.根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员。(C ) A 九三学社机关的工作人员 B 基层检察院行政管理人员 C 在企业工作的全国人大代表 D 政协办公厅工作人员 6.下列属于公务员范围。( D ) A 工会职工 B 消协工作人员 C 机关所属事业单位工作人员 D 中国民主同盟机关的工作人员 7.下列不是公务员。 ( D )
A 人大机关工作人员 B 民主党派机关工作人员 C 政协机关工作人员 D 机关中的工勤人员 8.下列部门不属于公务员主管部门。 ( C ) A人事部 B某县县委组织部 C某省人事厅人事处 D某市人事局 9. 职能超出了公务员主管部门的职能范围。 ( D ) A 组织公务员法律法规的实施工作 B 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、 规章 C 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D 制定公务员管理法律. 10. 不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件。( D ) A 担任检察官必须具备司法资格证书 B 身体健康 C 无刑事犯罪纪录 D 大专以上学历 11.根据公务员法规定的义务, 不属于公务员的义务。( C ) A《法官法》中规定法官必须维护司法公正 B.公务员要模范遵守社会公德 C.保持“政治中立” D.保守工作秘密 12.公务员要按照规定的( )和程序认真履行职责,努力提高工 作效率。 ( D ) A.任务 B.义务 C.权力 D.权限 13.公务员职位类别里的职位数量最大。 ( A ) A综合管理类 B专业技术类 C行政执法类 D法官检察官职位类别
国家公务员公共基础知识案例分析试题及答案 成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 四、案例分析题 1．郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我?”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载?”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。 问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定? 2．D市某汽车修配厂私自拼装一辆汽车，欲将其出售，但惧怕该行为被发现，便委托D市邻区农民张某代为推销，答应事成后给一笔数目可观的好处费。张某隐瞒汽车真象，与C市郊区农民王某签订了买卖汽车合同，并收取人民币35000元。王某接到汽车后，发现该车是私 自组装的，便向D市某汽车修配厂提出退货还款要求，即被汽车修配厂拒绝。王某便向法院起诉。经法院调查，认为此汽车确为某汽车修配厂私自组装。两被告欺骗原告，属于违法行为。故依法判决：原告和被告签订的买卖汽车合同无效。收缴某汽车修配厂私自组装的汽车。被告退回原告货款35000元及其利息。被告张某与被告某汽车修配厂负连带责任。 问：本案代理人与被代理人负连带责任是否正确? 四、案例分析题 1．本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反
2019新公务员法职级并行实施细则 近日，中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。 推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革任务。今次印发的《规定》提出，公务员晋升职级不能简单按照任职年限论资排辈，此外，年度考核被确定为不称职等次的，应当按照规定降低职级。 公务员职务与职级序列有哪些? 根据《规定》，公务员领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。 综合管理类以外其他职位类别公务员职级序列另行规定。 公务员职级如何设置? 根据此次公布的《规定》，中央机关，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级;副省级城市机关设置一级巡视员以下职级，副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员。 此外，市(地、州、盟)、直辖市的区领导班子设置一级巡视员，市(地、州、盟)、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，副省级城市的区机关设置一级调研员以下职级;县(市、区、旗)领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、
三级调研员，县(市、区、旗)、乡镇机关设置二级调研员以下职级。 公务员职级职数比例有何要求? ——中央机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量12% 《规定》明确提出，职级职数按照各类别公务员行政编制数量的一定比例核定。综合管理类公务员职级职数比例也有相应要求。 根据《规定》，中央机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的12%，其中，正部级单位一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的40%，副部级单位一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的20%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的65%。 省、自治区、直辖市机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的5%，其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%。 晋升职级有哪些规定? ——不能简单按照任职年限论资排辈 《规定》明确，公务员晋升职级，应当在职级职数内逐级晋升，并且具备相应的基本条件与资格。 《规定》强调，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。 此外，公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年;每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。
这是我国第《中华人民共和国公务员法》，十届全国人大常委会第十五次会议审议并通过了是我国民主法制是实行公务员制度的基本法律。它的制订颁布，一部干部人事领域的法律，是我建设的一件大事，是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。建立和推行公务员制度，标志是政治体制改革的重要内容。公务员法的颁布实施，国干部人事制度的一项重大改革，填补了我国法律体系的一个科学化的轨道，着我国公务员制度建设迈上了法制化、规范化、为了帮助广大公务员学习必将推动我国干部人事制度的改革和民主政治建设的进程。空白，对公务员法的主要我们特设了学习公务员法问题解答专栏，和贯彻公务员法的精神和要义，内容以问答的形式进行解读。 １、问：公务员法的颁布实施有何重要意义？ 答：公务员法的颁布实施，其意义主要体现在以下三个方面： 一是填补了我国法律体系的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律，是贯彻依法治国方略的重要举措，对于健全机关干部人事管理法律法规体系，实现干部人事的依法管理，具有里程碑意义。二是必将推动干部人事制度改革的深入发展。公务员法将十多年来形成的干部人事管理的新成果，如竞争上岗、公开选拔、职位聘任以及领导干部任职公示制、任职试用期制和引咎辞职制等，进行总结吸纳，上升为法律，有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。三是必将促进民主政治建设的进程。公务员法颁布实施后，通过对包括各级党政领导干部在内的广大公务员的严格要求、严格管理、严格考核，有利于树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，有利于在新形势下坚持党管干部的原则，改进管理干部的方法，用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻实施，有利于加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，为全面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会提供有力的组织保证。 ２、问：如何理解公务员法的主要内容？与公务员暂行条例相比，它的特点主要体现在哪些方面？ 答：公务员法的主要内容可归纳为两个方面：一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利，公务员的职务与级别，公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定，包括公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等等。公务员法以暂行条例为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时也有一些新的发展和特点。 一、调整了公务员的范围。１９９３年８月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》规定，政协机关和各民主党人大机关、中国共产党机关、公务员仅限于国家行政机关的工作人员。． 派机关的工作人员都是参照管理。公务员法扩大了公务员的范围，第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。”也就是只要符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个条件的工作人员，都将纳入公务员范围进行管理。这样既符合我国干部人事管理的现实情况，又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性，有利于干部在不同机关之间进行交流。至于具体哪些人员是公务员，公务员法中未列举的，将由公务员法的配套法规具体规定。 二、总结吸收了十余年来干部人事制度改革的一些新成果，如竞争上岗、公开选拔、任前公示、
公务员法案例分析 案例分析：根据公务员法的有关规定对下列案例进行简要分析。 一、某省外事办一工作人员某2月份因公出国，后无任何理由逾期不归。在年底时（12月1日）某回国，来到其所在单位被告知外事办已经将其开除，某认为机关对其作出的处分不合理，决定向有关部门提出申诉。 问： 1、外事办对某的处分是否符合有关的程序规定？为什么？ 外事办对某的处分程序不合法。处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出的，并且必须以书面形式通知公务员本人。本案中某没有受到书面形式的处分决定，该省外事办的处分程序不符合规定。 2、某应该向哪个部门或机关提出申诉？ 某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上一级机关进行申诉。 3、公务员提出申诉的时间限制是多长？本案中某具体应当在何时以前提出申诉？ 公务员自知道对其的人事处理之日起三十日可直接提出申诉。本案中某应当在这年12月31日以提出申诉。
二、X市教育局在新一批干部任免的公示期间，该局一名工作人员向教育局机关提出意见：认为该局拟任科长的一名公务员应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职回避的决定。 问：1、X市教育局做出的人事回避的决定程序是否合法？为什么？ 该教育局做出的回避决定程序合法。机关根据公务员本人或其他利害关系人的申请，经审查后做出是否回避的决定，也可以不经审查直接作出回避决定。 2、列出需要任职回避的几种亲属关系？ 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以旁系血亲关系以及近姻亲关系。 3、公务员本人能否申请回避？其他人是否有权申请公务员回避？ 公务员本人及其他利害关系人都可以申请公务员回避。
三、某县人民政府办公室的一名公务员申请退休未予批准，其认为机关对其申请退休不予批准的理由不符合公务员法有关退休的规定，所以该名公务员向县政府办提出了申诉。县政府办对其提出的申诉不予受理。 请问该名公务员对于申请退休未予批准的决定是否可以提出申诉？县政府办是否有权受理其申诉？为什么？ 该名公务员可以就申请退休未予批准进行申诉。县政府办不是本案的申诉受理机关，接受申诉的机关应当是该县公务员主管部门。 四、某局在发放工作人员工资时扣发了每人200元，在年底仍未补发所扣减的工资，所欠工资被用于局机关进行办公楼的整修，整修完毕后该局补发了所扣减的工资款额。请问该局违反了公务员法的哪项规定？ 该局违反公务员法有关工资福利保险的规定；“任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资”。 五、某机关公务员请假期满逾期不归，其所在单位给予其警告处分。该名公务员遂向其所在机关提出辞职申请，机关未予审批。问： 1、该名公务员违反了公务员的哪项纪律？
最新公务员法试题 公务员法模拟试题及答案1 一、简答题 1、《公务员法》自什么时间施行,答:2006年1月1日起施行。 2、《公务员法》的立法目的是什么,答:为了规范公务员的管理～保障公务员的合法权益～加强对公务员的监督～建设高素质的公务员队伍～促进勤政廉政～提高工作效能～根据宪法～制定本法。 3、公务员制度坚持的原则是什么,答:坚持党管干部原则。、 4、公务员管理坚持的原则是什么,答:公务员的管理～坚持公开、平等、竞争、择优的原则～依照法定的权限、条件、标准和程序进行。 坚持监督约束与激励保障并重的原则。 5、公务员任用坚持什么原则,答:公务员的任用～坚持任人唯贤、德才兼备的原则～注重工作实绩。 6、国家为什么对公务员实行分类管理,答:为了提高管理效能和科学化水平。 7、公务员主管部门的职能有哪些,答:中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。 8、公务员职位分类的基本理念是什么,答:"适才适用"和"适才适遇"～即专才专用～同工同酬。 9、什么是公务员综合管理类职位,答:公务员综合管理类职位是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。
10、什么是公务员职位分类制度,答:公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要～划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法～对于具有职位特殊性～需要单独管理的～可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。 11、公务员领导职务层次分为哪几种,答:公务员领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 12、确定综合管理类公务员领导职务的依据是什么,答:综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设臵确定。 13、综合管理类的公务员非领导职务有哪些,答:综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 14、确定公务员级别的依据是什么,答:公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上～可以按照国家规定晋升级别。 15、公务员的范围是怎样界定的,答:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员～经批准参照本法进行管理。 16、新录用公务员试用期限是多少,答:新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的～予以任职,不合格的～取消录用。 17、对公务员的考核分哪几个方面,答:对公务员的考核～按照管理权限～全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉～重点考核工作实绩。 18、公务员考核有哪两种,答:公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。 19、公务员定期考核的结果分哪几个等次,答:公务员定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
公务员法典型案例 (多合一)-公务员法案例 来源：作者：日期：11-02-24 公务员法典型案例 (多合一)-公务员法案例 一、公务员的双重身份 【案例简介】 原告：李某。被告：某县公安局。 某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。 【问题提出】 本案涉及公务员的双重身份和公务行为。 【法律依据】 中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十一条。 【案情分析及处理结果】 中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，“公民、法人或者其它组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时，有权依法向人民法院提起行政诉讼。”这说明人民法院受理的行政案件至少要在表面上符合以下两个条件：一是被诉的行为必须是由行政机关或者行政机关的工作人员作出的具体行政行为，非行政行为和抽象行政行为在我国尚不能提起行政诉讼;二是该行为侵犯的必须是公民、法人或者其它组织的合法权益。在本案中，王某侵犯的是李某的合法权益，符合第二个要件，并且王某也属于行政机关的工作人员，其行为也不属于抽象行为，因而，从表面上看好象也符合第一个要件，似乎人民法院对该案应予受理。但是，实际上该案的情况并不符合第一个要件，因为，王某虽然是公安局的工作人员，但是，他砸毁彩电的行为并不是以公安局的名义进行的，不属于公务行为，因而他的所作所为也不可能是行政行为，所以应对该案负责的也应是王某本人，而不是行政机关。李某要保护自己的权利，也应该向法院提起民事诉讼，而不是行政诉讼。 【存在的问题】 本案在理论上涉及公务员的双重身份问题。所谓公务员的双重身份，是指任何一个公务员，不论其职位的高低和大小，他首先是一个公民，享有其作为一个公民在宪法与法律上规定的权利和履行宪法与法律规定的义务;但是，作为一个国家公务员，他又不同于一般的公民，他因为进入公务员行列而担任了行政公职，就具有了代表国家(通常是以行政机关的名
公务员法模拟试题及答案 判断题 、国家根据公务员职位类别设置公务员岗位序列. (错)国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列. 、公务员职务分为领导职务、非领导职务和专业技术职务.（错）公务员职务分为领导职务和非领导职务. 、公务员地职务与级别是确定公务员工资及其他待遇地依据.（正确） 、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次地非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取地办法.（正确） 、考录制度是整个公务制度地基本内容.（错）考录制度是整个公务制度地核心内容. 、录用公务员，必须在规定地编制限额内，并有相应地职务空缺.（错）录用公务员，必须在规定地编制限额内，并有相应地职位空缺. 、公务员录用考试采取笔试和面试地方式进行，考试内容根据公务员应当具备地基本能力和不同职位类别分别设置. 、招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检. 、招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示. 、录用特殊职位地公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法. 、对非领导成员公务员地定期考核采取平时考核地方式.（错）对非领导成员公务员地定期考核采取年度考核地方式. 、定期考核地结果应当以书面形式通知公务员本人.
、定期考核地结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退地依据. 、公务员职务实行选任制和委任制. 、领导成员职务按照国家规定实行委任制.（错）领导成员职务按照国家规定实行任期制. 、选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职地，其所任职务即终止. 、公务员任职必须在规定地编制限额和职数内进行，并有相应地岗位空缺.（错）公务员任职必须在规定地编制限额和职数内进行，并有相应地职位空缺. 、公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，可以领取兼职报酬.（错）公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬. 、公务员晋升职务，应当逐级晋升.特别优秀地或者工作特殊需要地，可以按照规定破格或者越一级晋升职务. 、公务员地考核，是指对公务员履行职责地情况所作地考察和评价. 、机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗地方式，产生任职人选. 、厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次地非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选. 、公务员晋升领导职务地，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度. 、公务员在定期考核中被确定为不称职地，按照规定程序降低一个职务层次任职. 、给予公务员或者公务员集体奖励，按照规定地权限和程序决定或者审批.