论交通运输发展与环境保护
摘要：交通运输发展必须坚持可持续发展观，必须兼顾环境保护。文章主要从交通运输的可持续发展要求出发，阐述了交通运输对环境的影响，并从有效利用资源、采用先进技术、完善交通体系、严格管理标准、加强环境保护、和谐发展战略等方面提出了促进交通运输与环境和谐发展的措施。
关键词：交通运输；可持续发展；环境保护
近年来，我国交通运输业取得了巨大成就。据统计，到2008年底，全国公路总里程达368.4万千米（含村道168.9万千米），高速公路达6.03万千米；全国港口生产用码头泊位3.65万个，其中万吨级及以上泊位1480个；内河通航里程12.3万千米，其中四级及以上航道里程为1.6万千米；全社会公路水路完成旅客周转量12711亿人、货物周转量78217亿吨；沿海港口完成货物吞吐量44亿吨，完成集装箱吞吐量1.28亿标准箱。但交通运输的发展破坏着我们赖以生存的环境，造成了噪声、震动、尾气等污染，消耗了土地、能源、水等资源，制约了国民经济的可持续发展。保护生态环境，确保人与自然的和谐，是交通运输业可持续发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。
1. 交通运输的环境可持续发展要求
（1）交通运输的可持续发展。环保和交通运输可持续发展是21世纪经济社会发展的两大主题，“可持续发展战略旨在促进人类之间以及人类与自然之间的和谐”。交通运输的可持续发展是指以最少的要素投入、最低的资源消耗、最小的环境污染，支撑交通运输系统的有效运行，实现交通运输与经济、社会、环境之间的协调发展和均衡发展。交通运输在促进经济发展的同时，要兼顾到环境、资源和生态，使交通运输发展既满足人们当前需要，又不危及后代的生存，实现人与自然的和谐发展。
（2）交通运输的环境可持续发展要求。交通运输与环境的可持续性要求交
通运输必须与保护环境相协调，要将资源的利用和环境保护作为交通运输可持续发展的一个不可或缺的部分。这就要求交通运输系统的建设和运营尽可能减少对土地、原材料、能源、生态等资源的占用或破坏；尽可能减少车辆运行产生的有害气体和颗粒物、噪音等对环境的污染以及对人类健康和生命的威胁等。所以，必须建立能够弥补或减轻可能引起环境负面影响的配套措施，以保证对环境的危害最小，保证人们的生活质量不受损害，在交通运输建设改造过程中要尽可能绕避村镇，靠村不进村，以保证道路畅通，减少干扰及污染，真正起到便民、利民的效果。
2. 交通运输发展对环境的影响
交通运输业作为服务业，具有巨大的外部效应。既有正外部性，即交通运输的发展给人类带来了巨大的好处，给人们的出行带来了很大的方便，对市场竞争也起到了很好的激励作用，促进了社会进步，为经济发展做出了贡献。但是，它又具有负外部性，运输的发展不仅占用土地、能源和资金，也对环境造成不同程度的破坏。
（1）占有土地。铁路、公路基础设施、客货运站场、港航码头、机场以及运输服务区等交通基础设施的建设占用了大量的土地资源。道路通常至少占城市面积的1/5，铁路可能占土地的4%~5%，目前，建设1公里铁路约需占地4.4~6.0公顷，六车道高速公路每公里占地8.2公顷。保护土地资源，促进交通运输的可持续发展，要求应选择土地资源占用少、使用效率高的运输方式和工程项目。 （2）消耗能源。能源是经济发展的重要物质基础。道路建设和维修要消耗大量有限的材料资源，包括金属、木材、砂石等。交通运输消耗了大量能源，世界主要发达国家交通运输业的能源消耗占国家总消耗的30%左右，我国汽油的80%以上都消耗在运输业上，而道路运输系统的能源消耗量占整个交通运输部门能源消耗量的50%以上。
（3）耗费资金。交通运输基础设施建设投资额大、建设周期长，所需资金量大，需要持续的资金保障。防止交通运输项目盲目建设和重复建设，避免土地、资金等资源的浪费，使交通运输合理、有序、持续健康发展的内在要求。
（4）破坏环境。交通运输在建设、运营过程中会对生态环境产生极大破坏。
交通运输基础设施的建设会对区域的水土、植被、动物生存环境及人们的居住、生活环境与人文景观带来影响，施工、运输过程，更会污染大气、水质，带来噪音，这违背了交通运输与环境的可持续发展要求。一是大气污染。汽车尾气已成为城市大气污染的主要污染源，90%~95%铅和碳化合物、60%~70%的氮氢化合物来源于城市公路交通，13%的粒子排放和3%的SO2的排放也是运输造成的。其中公路机动化交通是造成地区和全球环境影响的尾气排放的主要源头，占总污染量的75%以上，上海和北京在非供暖期间机动车排放CO、HC、NO X三项分别占排污总量的86%、90%、56%和60%、86.8%、54.7%。二是噪声污染，影响人的健康和生活质量。噪声使睡眠质量下降，这会引起身体和精神上的失调、疲倦和压力，引起血压升高和心血管疾病，干扰诸如人际交流一类的活动（教育、一般的交谈、电视广播等）。三是水质污染。运输影响地下水，一方面，运输基础设施建设改变地表水和地下水的水流和水质，有时会导致洪水、水土流失、淤泥的增加或地下水的枯竭，从而影响排水系统的形式和地下水的分布；另一方面，运输产生的粒子排放物及其他排放物会污染水源，也会通过排水系统，导致土壤的酸化以及其他形式的土壤污染。此外，交通运输还会导致土壤侵蚀，响生态平衡。道路挖掘的废弃材料可能会毁坏自然生长的植被，并加重侵袭和破坏边坡的稳定性，交通运输车辆经过各类自然保护区等生态敏感地区时，交通拥堵、航班延误、各类突发交通事故等造成的经济财产损失、时间浪费、人员伤亡，不仅损坏自然生态系统，而且对人文环境造成混乱和伤害。
（5）阻塞交通。交通运输车辆的增加造成交通拥挤，从而使车辆运行效率低下，加重了环境污染。大城市私家车呈爆发式增长，据统计，2006年底，南京私家车达到了239242辆，2007年私家车出行已占居民出行方式的4.31%（按总人口820万为基数，应有约35.3万人）以私家车出行，超过地铁的2.16%和出租车方式的2.09%，加剧了主干道拥挤等交通弊病，主要道路高饱和度，车速运行还比较低，大部分主次干道平均时速为每小时15千米多。交通拥挤造成人们工作效率低下，引起交通事故，给人们的生活带来了很大的不便。
资源是有限的，发展交通运输必须考虑资源和环境的承受度，减少对土地、能源、资金等资源的占用和消耗，降低环境污染和破坏。尽可能防止和减少交通建设、运输对生态环境的不利影响，使交通运输发展与生态环境相协调，创造优
美环境，保证人们的生活质量。
3. 交通运输与环境保护协调发展的对策研究
（1）有效利用资源。树立科学的资源节约观，建设资源节约型交通运输体系。纠正以“高投入、高消耗、高成本”为代价进行交通建设、运营的作法。按照节约能源、保护环境的要求统筹安排交通发展的规模、速度、比例和结构，规范交通建设、运营、管理和服务行为。第一，节约利用土地资源。严格落实耕地保护政策，合理使用综合运输通道线位资源和运输枢纽资源。鼓励利用旧路改扩建，尽量利用荒山、荒地、废弃地，减少占用耕地、林地和经济作物用地，重视对施工临时用地和取弃土场的恢复，提高土地资源综合利用效率，鼓励工程建设中采取改地、造地、复垦等措施。合理制定资源价格，使价格真正反映环境损害和使用其他资源的全部社会成本，资源价格过低，就会造成浪费和滥用。第二，科学使用港口岸线资源。合理开发、有效保护，保障港口岸线资源合理、有序开放利用，科学利用潮汐现象。鼓励通过提高等级、改进工艺、更新设备、扩大陆域、完善配套等方式，加强老港区技术改造工作，提高老港区生产能力、技术水平，提高老港区岸线资源利用效率。第三，充分利用废旧物，开发再生替代物。据统计，2008年我国汽车保有量已突破6000万辆，按7%的理论报废量计算，报废车辆超过400万辆，汽车上的钢铁、有色材料等零部件，90%以上都可以回收利用，再制造产品成本只是新品的50%，同时节能60%、节材70%。把废、旧轮胎和其他废、旧橡胶回收，集中起来作为再生资源，即可生产再生橡胶。用拆毁的建筑材料来替代进口石料和其他主要用于筑路的建筑材料，荷兰拆毁废料的四分之三都能重新利用，与焚烧渣结合起来使用。充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，是推动交通运输行业可持续发展的重要手段。
（2）采用先进技术。ITS是英文Intelligent Transportation Systen 的缩写，其意思是智能运输系统。智能运输系统（ITS）是在较完善的道路设施基础上，将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术以及计算机处理技术等集成运用于整个运输管理体系而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输管理系统。它是目前国外解决城市以及高速公路交通
阻塞、提高行车安全和保护环境的主要措施，也是解决道路交通建设的限度，即受到土地资源制约的问题，提高国际间的竞争能力，增育新兴产业的战略措施。ITS是由若干技术开发项目组成的。这些技术项目加强了道路、车辆和驾驶员三者之间的联系，借助系统的智能，驾驶员对交通状况了如指掌，管理人员则对车辆的行驶状况一清二楚，因此提高了公路的安全性、系统的工作效率、环境质量等。采用ITS可提高公路交通的安全性，降低能源消耗，减少汽车运输对环境的影响。在20年内可降低8%的交通灾难，每年交通事故的死亡人数可减少30%~70%。减少交通拥挤和阻塞，从而提高公路交通的机动性。据预测，到2012年，ITS技术可使交通堵塞减少20%。提高公路网络的通行能力。据估计，ITS 可使现有高速公路的通行能力至少增长一倍。提高汽车运输生产率和经济效益，并对社会经济发展的各方面都将产生积极的影响。
（3）完善交通体系。一方面，建设综合运输体系。塑造一个以公共交通为主体的高效率、低费用、低污染的城市交通体系，建立统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场，提高运输效率和服务水平，以此支撑高密度强中心城市布局，保护环境。遵循“宜水则水，宜陆则陆”的原则，优化交通运输资源配置，加强运输通道和综合交通枢纽建设，大力发展多式联运，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。另一方面，发展公共交通，限制汽车的无节制发展。采取行动鼓励共用汽车，提供足够的私人小汽车的代用交通工具，大力扶植公共交通企业并加强公共交通的服务质量和效率，切实执行公交优先策略。鼓励更安全的步行和骑车，以及建设城市轨道交通系统。公交优先，要求政府在综合交通政策上给予公共交通发展的优先地位，主要是财政和税收的支持和优惠；在城市规划和交通规划上以公共交通优先发展为前提和基础。加强地铁建设的同时，也可以设立一些短途的列车，供城镇居民使用。同时要扩大人均道路面积、城市道路面积率、路网密度 增加停车场、换乘中心等城市交通基础设施。大力发展公共客运服务体系，重点改善客运服务质量，以多样化、高品质的运输服务引导出行者选择使用公共交通方式。
（4）严格管理标准。严格项目用地审查，把节约土地特别是耕地作为方案选择的重要指标。进一步完善交通运输节能法规制度，加强行业节能监督管理。完善并严格执行交通运输固定资产投资项目节能评估与审查制度，制定节能评估
导则和审查指南，将节能要求作为项目立项、初步设计、施工及验收审批中的硬指标。制定并实施营运车船的燃料消耗量限值标准，建立和完善营运车船燃料消耗准入和退出机制，限制高耗能车船进入运输市场。加强对营运车船燃料消耗的监测与管理，淘汰高耗能的设施和装备，加快高油耗营运车辆退出道路营运市场进度，力争使营运车辆全部符合营运车辆燃料消耗量限值标准。建立港口主要耗能设备的行业准入制度，对重点耗能装置建立并实施严格的监控制度。强化对交通运输重点用能单位的监督管理，做好能耗考核分析，改进用能管理和技术。健全行业能源利用监测体系，完善行业能源消耗统计报告和分析制度。力争把交通运输建成有利于经济环保和谐发展的部门。
（5）加强环境保护。政府要在发展运输的同时加强环境保护的投入，针对大气污染可以征收燃油费、制定新车排放标准、对车辆尾气检查和收费等；对于噪声污染可以有效地改进车辆技术、铺设低噪声路面、降低噪声反射或吸收噪声、设置隔音设施、交通限制及合理的道路规划、减少噪声源等；对于水质污染可以加强对排水系统的设计和维修，另外在道路工程设计时树立“生态优先”设计理念，施工时要注意尽量减少对环境的破坏，青藏铁路堪称保护生态的典范，铁路建设从设计和选线开始就高度关注建路过程中可能给青藏高原原生态系统中的地表植被、“三江源”、可可西里、藏羚羊等珍稀濒危野生动物的迁徙等可能带来的、而且必须攻克的生态环保难题；对土壤生态能源征地拆迁问题主要就是要减少作业、多种植植被、减少燃油消耗（提高油价、限制高速及改进车辆技术）、政府要加强这方面的投入和支持；对于道路拥挤问题我们可以采用现代高科技交通信号控制和尝试采用电子收费手段改善城市中心和入城路段交通瓶颈问题等。 （6）和谐发展战略。一是加强软硬件建设，统筹兼顾。长期以来我们对交通主要是考虑硬件，城市交通的钱主要都花在建路、生产、车辆等硬件上，但管理、服务等软件跟不上，硬件的作用也发挥不了。二是树立人本观，以人为本。长期以来许多城市对交通道路的规划、对交通设施的发展更多的是以保证城市GDP的增长为目标，而不是主要考虑如何更好地提高人们的生活质量和水平，更加方便、安全、经济、合理地组织城市的人流以最终保证人的健康发展。三是“四位一体”协调发展。“四位一体”协调发展就是要统筹协调发展城市交通和城市生产、服务、人口、城际间供给和需求等方面的关系，也即要把衣食住行中
的“行”放在城市发展的各项内容中，加以统筹安排。在规划城市发展上要多加强和城市交通方面的协调，当然还有路与车、车与人、交通与资源和环境的协调问题。四是推行竞争机制，政企分开。推进政府机构改革，完善政府管理功能，政府相关部门的社会职责主要着重于对交通运输进行有效的监督和管理，而运输企业则依照国家交通法规和市场规则，以最少的投入向社会提供最多最好的运输服务。
总之，交通运输业要得到可持续发展，就应该在保证生态环境的基础之上，统筹兼顾，科学协调，既要采用先进的智能运输系统，又要严格管理标准，注重环保要求，使交通运输业与环境科学、和谐、健康地发展。
交通运输发展与环境保护探析 近些年来，我国的经济高速发展，社会急剧进步，交通运输业也随之迎来了不可多得的发展机遇，但同时人们又对这一行业提出了更为严格甚至是苛刻的要求，人们要求发展交通运输的同时要保护环境。鉴于此，作者在文中对交通运输发展与环境保护二者之间的关系进行细致的分析和全面的探究，希望为有需要的人士提供绵薄之力。 标签：交通运输；环境保护；要求；关系 众所周知，科学技术是第一生产力，先进的科学技术被广泛的应用于交通运输业中，其在促进交通运输业发展等诸多方面都发挥着积极的作用，但与此同时，交通运输业的发展带来了一系列的社会问题，其中最重要的問题就是对环境造成污染和破坏、土地资源日益短缺、大气污染不断加剧、城市的热岛效应更加严峻，这些问题大都集中在环境领域，简单来说就是交通运输业的发展在某种程度上伴随着对环境的破坏，而随着建设资源节约型社会和环境友好型社会这一战略的不断深入发展，在发展交通运输业的同时注意保护环境已经成为我们国家不得不高度重视的问题之一，因为这一问题直接关系着人们的生存，保护环境也符合以人为本和可持续发展的理念，不要将牺牲环境作为发展交通运输业的代价，兼顾二者，实现交通运输业的经济效益、社会效益和生态效益。 1 交通运输的环境可持续发展要求 1.1 交通运输的可持续发展 作为我们国家和社会的两大主题，交通运输和环境保护影响着我们的经济发展、社会进步以及人与自然的和谐，无论是以上二者的哪一个，我们都要求其发展遵循可持续发展的理念。我们强调交通运输的可持续发展，指的就是通过投入最少的人力、物力以及财力并在降低能源消耗和减轻对环境的污染的基础上促进整个交通运输系统的正常运转，其在谋求经济效益的基础上，更强调社会效益和生态效益的获取。不仅满足当今社会的需求，同时也从长远处顾及到子孙后代对于环境和能源的需求。 1.2 交通运输的环境可持续发展要求 任何行业的发展都不应该以牺牲自然环境作为代价，事实证明，我国以前所走的那条先污染再治理的道路是错误的，是行不通的，这是一种只顾眼前利益不顾长远利益的做法，缺乏战略性的眼光，因此，我们在发展交通运输业的时候应该遵循前车之鉴，不要重蹈覆辙，在发展这一重要的支柱性的产业的同时注意对环境做出保护，实现双赢。交通运输行业的可持续发展要求我们减少对于土地资源、能源资源等资源的使用和消耗；减少汽车的尾气排放，降低汽车运行的噪音污染、大气污染，保护人类的身心健康。归根结底，交通运输的可持续发展就是将交通系统的运行过程对环境的污染、资源的浪费、人们身体健康的损害降到最
势不两立抑或比翼双飞？ ——论新形势下我国应如何平衡经济发展与环境保护 作者：武林 二〇一三年五月十日 “我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” ————恩格斯 环境是人类赖以生存与发展的客观物质基础，她在为人类的生存和经济社会发展提供物质基础的过程中，也遭受着人类活动和经济发展带来的强大反作用力。如何处理经济与环境之间的矛盾并使其共生，是涉及人类可持续发展的重大问题。这个问题不仅是发达国家所面临的课题，而且也是发展中国家在大力发展经济的同时所必须给予高度关注和妥善解决的课题，对我国而言，环境污染和生态破坏已经成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，因此对经济发展和环境保护的共生展开研究是十分必要和迫切的。 一、经济发展与环境保护的辩证关系 “文明如果是自发地发展，而不是自觉地发展，则留给自己的将是荒漠。”马克思的这句名言精辟地揭示了发展经济与保护环境是对立统一的辩证关系。所谓对立，即人类的主观需求和有目的活动，同环境的客观属性和发展规律之间，不可避免地存在着矛盾。人类要生存，社会
要发展，就要发展生产力。而生产的实质是人类不断地向自然界索取物质，创造财富。当这种索取超出了地球的承载能力，超过了自然资源的极限，就会引起了诸多的环境问题，如森林锐减、臭氧层出现空洞等等，无一不是人类无节制地索取带来的环境问题。在环境问题出现的过程中，环境对社会经济发展的限制和反作用日益突出，资源枯竭和能源危机等严重地制约了经济的发展，进而影响了社会经济的可持续发展。发展经济与保护环境又是统一的整体。所谓统一， 人类以环境为载体，总是在一定的环境空间存在与发展，人类的活动总是同其周围的环境相互作用、相互转化。环境是发展的基础，离开环境资源，人类的发展就无从谈起;发展是环境的前提条件，没有经济和社会的发展，环境保护就失去了根本保障，失去了经济发展，改善人类生存环境的目的也就无法实现。 人类既是环境的产物，在一定意义上讲，也是环境的塑造者。环境保护得好，环境资源的利用就可以为经济社会的可持续发展提供保证，优美良好的自然环境本身就是一种市场经济资源，是一种社会经济产业。人类社会随着生产模式和消费模式的改变，环境产业必然会兴起并向纵深发展，人们的消费由解决温饱问题到物质满足进而追求环境舒适，一股绿色消费的浪潮正席卷而来，环境文明已成为人们物质、文化和生活消费的新追求，也是一个社会经济发展的过程。展经济与保护环境不仅是相互依存的，而且是可以相互促进发展的。 二、经济发展与环境保护协调发展的障碍 改革开放30多年特别是近年来，我国已经在加强环境保护方面采
云桂铁路（YGZQ-3）一工区项目部节能减排工作总结 中铁十四局云桂铁路一工区项目部自开工以来，在上级单位的领导和支持下，项目经理部在员工中进行了广泛宣传，开展了多种形式的节能减排活动，现以下几方面做出总结。 一、加强领导，明确责任 云桂铁路三标项目，地处广西自治区，沿线山恋叠嶂，工程线路长，点多面广，耗电耗水量比较大，项目部对节能减排工作进行了专门的组织安排，成立了以项目经理、项目书记为组长的节能减排小组，小组成员广泛开展工作，取得了不错的成绩。项目部根据实际情况明确规定一把手负总责、分管领导具体抓的工作制度，制定了各项规章制度和奖罚措施。在活动过程中，明确提出要把节能减排工作做的实处，过程中严格要求施工现场注意环境保护，水土保护工作，加大节能减排和环境保护的力度，及时总结推广先进经验，大力宣传表彰先进典型。项目部还注重收集员工反映的意见和建议，及时解决铺张浪费的问题，领导重视，制度健全，保证了这项活动的顺利进行，确保这项工作不断取得优异的成绩。 二、贯彻实施，注重实效 做好节能减排工作必须有具体的措施来保证，必须狠抓落实。云桂铁路项目为了切实做好节能减排工作，在工点、各部门与员工之间广泛开展竞赛，用丰富多彩的形式贯彻落实具体工作。
1、在办公室工作方面，打字复印注重节约，充分利用好每一张纸、每一度电、每一滴水，重复利用资源。经理部各部门普遍采用节能照明，随手关灯、关水龙头、关空调成为大家的一种习惯，项目员工互相提醒，逐步改变了以前耗电耗水耗纸的毛病。现在，打印文稿时，纸张正反打印，打印后留下的废纸保留以做稿纸用，电脑暂时不用时，进入待机状态，且随手关闭显示器，下班离开办公室关闭总电源等。使大家养成了良好的行为习惯。项目部成立了职工食堂伙食管理委员会，仔细研究方案，解决因天气、运输、保管等原因造成的蔬菜、食品损耗问题：在职工中进行文明就餐、节约粮食的宣传活动，达到了很好的效果。 2、在工程建设方面，在项目领导的统一安排部署下，各管区积极参与到节能减排活动中。 ⑴、各管区都越来越注重优化施工方案和施工工艺，在充分保证安全质量的情况下，节约材料，杜绝浪费。 ⑵、施工混凝土作业时计算好方量，发料方量可比设计方量稍少，待最后补方，避免发料过多，造成浪费。 ⑶、施工材料按计划采购，合理堆储，不超购材料，不剩余材料，合理的利用材料，材料存放做好防腐、防锈、防潮措施，确保施工材料的质量，使用性能的最大化。
论环境保护与地方经济发展 ——既要金山银山，又要绿水青山今年备受关注的一季度经济数据上周发布，2015年以7%的经济增速稳稳开局，中国经济依然势头强劲。经济发展使得中国国民财富这块蛋糕做的越来越大，分配也正趋于公平化。然而，正当我们为这些发展欢欣鼓舞的时候，却忽视我们身边的环境正不断遭到破坏。 为了GDP，地方政府以牺牲环境的代价换取GDP数值的增加， 发展不可持续的经济。他们不惜焚林而田、竭泽而渔，这无疑对当地生态环境造成了难以逆转的毁灭性破坏。要知道环境是我们国家和民族赖以生存和发展的自然资源和物质基础。如果一个国家没有了环境，那么也就没有了未来。 在中国，每天由于经济建设有80个自然村消失，大气污染，水 污染，土壤污染，光学污染等等污染正一步一步腐蚀中国的生态环境，每年由此造成的死亡人数不断增加。不久前央视记者柴静自费百万拍出纪录片《穹顶之下》，讲述当代中国的雾霾问题，震惊全国人民。 而这仅仅是众多污染当中的一个而已，在这个纪录片中，我们直面社会真实问题，21世纪以来雾霾造成的人口患病人数和死亡人数急剧 上升，国民幸福感下降，经济发展后劲不足。在纪录片中，我们看到一幕幕惊心动魄的环境污染现象。是时候该反思了。 环境是经济发展的基础和条件。没有良好的生态环境和丰富的自然资源作后盾，任何经济发展目标都难以实现。环境是人们得以享受经济发展成果的前提和保障。如果我们不能呼吸上新鲜的空气、喝上
干净的水、吃上放心的食品、生活和工作在优美的环境之中，就算经济再发达、物质再丰富，没有健康的身体和愉悦的心情，又谈何生活水平和品质，又如何达到我们的小康乃至共产社会。 一个政府，尤其是我们的人民政府，在发展经济的时候，必须要明白经济发展是为了造福人民，如果经济发展给人们带来的只是物质的丰富附带疾病的多发，那这样的经济是病态的，人是病态的，政府是病态的。环保，不是治理环境，而是爱护环境。最好的环保不是治理，是爱护。 对于经济发展的认识，我们从邓小平的和平与发展是当今的时代主题中的集中力量去发展，到了现在的科学发展观。党和国家领导人对环境与发展的认识在不断加深，但是生态经济的建设更多是在于地方政府，因为中央管的是政策，而具体的执行在于地方政府。地方政府对本地的具体企业单位起着监督管理作用。地方政府在经济发展的同时注重生态效益，才能真正做到经济发展与环保并驱。 看到2015年我国第一季度GDP的7%的增幅，让我联想到前些年的“保八”之战，现在我们的增速降下来了，环保意识在不断增强，但是在发展之路上我们还有很长的路要走，既要发展经济又要爱护环境，我们既要金山银山，又要绿水青山。
铁路环境保护管理的现状及未来 发表时间：2019-07-01T10:31:12.370Z 来源：《建筑模拟》2019年第19期作者：刘力钊 [导读] 在铁路建设不断推进的当代中国，“八横八纵”的高速铁路网将覆盖中国大多数主要城市和地区，铁路工程施工不断推进，铁路工程的造价与环境保护的关系受到人们的极大关注。 刘力钊 甘肃铁科建设工程咨询有限公司 摘要：在铁路建设不断推进的当代中国，“八横八纵”的高速铁路网将覆盖中国大多数主要城市和地区，铁路工程施工不断推进，铁路工程的造价与环境保护的关系受到人们的极大关注。越来越多的人们开始重视铁路工程的环保问题，为了降低铁路工程对环境和生态的影响，需要进行铁路工程造价在环保方面的优化配置，建立符合环保要求的铁路工程造价约束控制模型，结合成本约束和环保约束方法，提高铁路的施工质量的同时，降低对环境的破坏，提高铁路的环境保护产出效益。 关键词：建设；可持续发展；绿色铁路 引言 随着市场经济的发展，中国人民的生活得到了提高，但是资源过度消耗，也使中国的生态环境恶化，对人民的身体健康带来影响，如中国城市区域出现的雾霾，已经成为全球性的重大问题，要改变这种雾霾问题，保障世界人民的身体健康。 1铁路信息化建设的特点 铁路的信息化建设与存在的铁路运输直接相关，信息化建设是在原本存在铁路的基础上发展的。以基础的设施设备作为发展的前提，其次集中技术和精力进行各项研发，西方国家在这方面做的非常领先。在做好以上的情况下，加强管理，注重营销，最关键的是与国际接轨，保证信息的衔接和部分共享，发挥信息化的优势，提高铁路信息化的效率。 2铁路企业环境保护管理现状 2.1遵法和守法意识有待提高 个别基层站段管理者更重视经济效益和成本投资，对无直接经济收益的环境保护及其管理工作的重视程度不足，没有从法律层面深入研究环保相关政策、落实法律责任，不知法、不懂法易发生环保违法事件。 2.2专业化管理水平较低 基层站段环境保护管理人员多为兼职，专业知识和技术水平有限，特别是国家环保政策趋严，环保法规、标准等集中颁布，存在对法规及标准掌握不及时、解读不充分，对环保专业性指导不强等情况，在环保方案比选及治理、环保设备维护维修、环境隐患排查及设备升级改造方面易出现失误，可能造成环保管理与环保政策、治理技术脱节，措施无法落实。 2.3环保整体性观念尚需强化 尽管铁路建设项目通过环境影响评价、环保设计、环保竣工专项验收等将环境保护的理念渗透到各个阶段，但各阶段服务模式相对独立、缺乏整体性观念。存在对选址、规模、性质的可行性论证，环保措施和设备处理效果的研究，环保措施落实情况等运营期使用要求产生影响考虑不充分的问题。 2.4治理投入还需加强 尽管铁路系统通过新上项目和技术改造，污染治理取得一定的成效，但新形势下环保标准不断提高，治理设施不足、管理模式单一，需要先进技术和投入做支撑。 3绿色铁路发展 3.1细化政策扶持，加强资金保障 打破传统，推广新式服务模式需要各级政府、环保管理部门及铁路企业通力配合，提供政策层面的支持和保障，以鼓励企业参与，提高企业的积极性。同时，引入“环保管家”服务模式，还需要地方政府和铁路企业给予资金支持，以合理的服务效果和客观的经济回报吸引更多的企业关注并尝试这一新型服务模式。 3.2加强信息公开，鼓励公众监督 推行信息公开、鼓励公众监督是“环保管家”服务客观公正的重要保障。政府环保管理部门应建立区域“环保管家”服务机构监督信息发布机制，通过多种渠道向社会公布机构信息、服务内容和监督目标，并公开征求公众及相关部门的意见和建议，推动“环保管家”服务模式可持续发展。 3.3增强环保巡查及自我整改力度 “环保管家”可以定期进行巡查，重点开展污水废水处理设施运行效果监测，环境风险、应急措施及防范措施隐患排查，环保制度建设及检查等，实时监控企业的环保动态，提出整改措施。 3.4加强施工组织管理 一是加强项目前期策划。项目中标后，成立以副总经理任组长的施工准备阶段筹备工作组并迅速进驻现场，结合实际确定项目安全质量、工期进度和成本效益目标，进行项目总体施工部署，确定施工顺序及主要施工方案；确定项目组织管理模式、人料机等重大资源配置方案。二是实施项目精细化管理。以“工厂化、机械化、专业化、信息化”为支撑，以专业化分公司、专业作业队、蓝领工人队伍和劳务队伍组织化建设管理及项目资金集中管控、物资设备集采分供为重点，全面实施项目施工全过程精细化管理。 3.5节约能源 一是引进先进工程设备。通过引进能源消耗低、工作效率高的工程设备和节能环保的照明、取暖设备，及时淘汰高能低效的老旧设备，提高能源使用效率。二是加强设备维护保养。制定《工程设备保养与维修管理办法》，明确工程设备例行保养、定期保养、停放保养、走合期保养、换季保养等工作要点，规范工程设备故障修理、大项修及评估整修的流程及要求，减少机械故障，提高运转效率。三是严格能源消耗过程管控。以单台设备或独立使用单位（个人）为核算单元，明确燃油、电力消耗使用定额标准，建立燃油、电力消耗台账，定期进行成本费用分析，实行单机单车核算考核，增强作业人员节能意识，杜绝能源浪费。
城市自行车交通与环境保护 1、城市是市政发展与环境保护矛盾集中的场所。随着城市经济的发展和居民生活水平的提高，城市机动车保有量迅猛增长，汽车产业快速发展，而由此带来的交通环境问题也日益严重，主要表现在：机动车尾气排放，交通噪声，交通扬尘及交通能源消耗，严重危害人类的生命健康。为了确保城市环境质量和生态质量，调整城市交通出行结构，发展并建立城市绿色交通系统已势在必行。而城市自行车交通以其轻巧灵活、锻炼身体和无污染等优势理应受到保护和发展。 2、国内外对城市自行车交通的认识及发展 欧美很多国家如丹麦、荷兰，政府都在大力发展自行车交通，期望自行车交通所占比例越大越好。荷兰甚至把发展自行车交通写进了国策。与此同时，各级政府也对自行车车道建设进行补贴，这些措施有力推动了城市建成区内自行车道数量的增长和质量的提高；在车轮上的国家德国，随着环保意识的不断增强，自行车逐渐成为德国人认识上的代步工具。德国政府 和媒体也建议大家骑自行车出行，既环保又健身，是正确交通工具的首选，城市基本都有自行车专用道；即使是经济发达的美国，政府也在鼓励以自行车作为上下班通勤的交通工具。我国是世界上自行车拥有量最多的国家，虽然目前依然有许多专家和学者认为，自行车交通是城市交通拥堵的主要原因，应当限制城市自行车交通的发展，但首都北京已经率先打破这种认识误区，摒弃华而不实的“汽车崇拜”思路，在重视汽车发展的同时，也将自行车纳入政府决策的重要构成，修订或废止不利于自行车交通的管理规定，在道路两侧设置自行车的专用道等，让“自行车王国”重新成为城市的精神面貌。 3、城市自行车交通的环保优势 目前，许多城市的交通环境都存在着一定的问题，主要表现在机动车尾气排放、交通噪声和交通能源的消耗。机动车尾气排放已成为城市大气污染的主要根源之一，空气污染严重不仅危害人体身心健康，而且还给城市绿化系统及城郊农作物带来巨大损失；交通噪声不仅会干扰人们的睡眠，长期下去造成失眠、疲劳无力、记忆力衰退，以至产生神经衰弱，还会干扰语言交流，损伤人们的语言听力和听觉；交通部门是能源消耗的大户，要实现可持续发展，必须要建立并发展绿色交通系统。不同出行方式与能源消耗和废气总排放量的比较见表1。 表1 不同交通工具能量损耗和废气总排放量比较
循环经济与可持续发展 无机非10-2 2010440778 刘堤 摘要：随着环境污染日益严重与能源的短缺，世界各国都加快了可持续发展战略发展的实施，颁布了一系列的法律法规，争取在保护环境的同时谋求经济的快速发展。当然了，自然资源是有限的，因此，经济的循环与可持续发展已成为当今世界各国经济发展的主题。 关键词：循环经济;可持续发展；保护环境 随着我国工业化的不断发展，环境污染已经成为危害人们身体健康主要因素之一。同时我国地区发展的不平衡，在很大程度上造成了能源的浪费，再加上部分地区对自然资源的滥加开采，加剧了能源危机。同时各企业生产技术落后，在生产过程中所排放的废弃物给环境造成很大的污染。当前的这些因素在很大程度上阻碍我国经济的快速发展。因此，为了加快我国经济的发展，我国必须加大对各地区，各企业内部的改革以及创新技术的指导。走一条符合我国国情的可持续发展道路。 1 经济循环的内涵与发优势 1.1循环经济的内涵 循环经济是一种以资源的高效利用为核心，以减量化、再利用资
源化为原则，以低投入、低消耗、低排放和高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济模式。循环经济是一种全新的经济观，是一种“资源——产品——再利用”的闭环型非线性经济。改经济模式强调对资源的高效利用，同时要达到低投入高产出的效果，因此，循环经济是我国经济发展的必然趋势。 1.2循环经济的优势 与传统经济相比，循环经济的不同之处：传统经济是以一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，再生产加工与消费的过程中又把污染和废物大量排放到环境中去对资源 的利用常常是粗放的和一次性的。通过不断把资源变成废物来实现经济的发展，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并造成了灾难性的环境污染后果。据统计2005年，中国经济占世界经济GDP的14.5％(按购买力平价计算)，但却消耗了世界15.8％的淡水资源，26％的钢材，25％的铝和47％的水泥。而只有56％的城市污水和54％的固体污染物得到处理。可见，我国的还是属于高耗能高污染国家行列。然而，循环经济的实施与发展，就可以很好的解决这一问题。并从根本上消解了长期以来环境与污染之间的尖锐矛盾。 2促进循环经济的发展 2.1企业的意识 企业存在的意义就是追求利润的最大化，为了节约成本，所有的企业几乎都不愿意在内部加以改革以及在技术层面上的进一步创新与提
铁路工程环境保护措施 1.维护自然生态平衡的措施 保护当地自然植被，采取措施使地表植被的损失减少到最低限度。 施工现场生产、生活房屋及生活设施、原材料堆放处和材料加工场均在规划的区域内进行。修建的施工便道，要结合地方乡镇长远规划，选择线路。弃土场必须做好防护工作，确保不发生水土流失情况，并进行弃土场绿化。 施工期间对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，严禁随意砍伐和偷猎，限制施工人员和车辆的活动范围。 施工便道选线、生活营地、大型临时设施场地选址尽量少占或绕避林地、耕地，保护原有植被。对合同规定的施工界限外的植物、树木等尽力维护，严禁超范围砍伐。工程完工后及时进行现场清理，复垦或绿化。 2.合理规划施工用地 严格按设计和业主规定的征地范围和数量丈量用地，严禁超范围占用土地和水面。施工临时设施在满足工程需要的前提下不占或少占农田，各种临时房屋采取因地制宜、简易方便的原则就近设置，充分利用荒山、荒坡、线路附近的既有道路和房屋场地。 3.临时工程环境保护 便道、及施工营地的设置，要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对植被的损坏，不占用乡村道路、阻碍交通。搅拌站等高噪音生产设施尽可能远离居民区或采取限时作业措施。施工场地周围预先开挖排水沟，做到排水畅通，场内不得积水、积污，应充分考虑其对原地面排水的影响，以免阻挡地表径流的排泄，影响当地居民的生产生活。 施工营地及施工现场设固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾，分类标识存放，定期清理，运至指定的垃圾处理场或废品回收利用，不得乱扔、乱倒垃圾。施工场地的遗弃物、废油等集中进行预处理后，采用专用车辆运输至指定的处理厂或存放点。污水须排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中。 施工场地和运输道路须定期洒水养护，避免产生扬尘。 生活区及施工场地周围的植物、植被，严禁随意践踏和破坏，并在生活区设
环境保护与经济发展的关系 摘要: 环境保护与经济发展协调发展，是在特定国情下对经济发展与环境保护的 所作出的现实选择，具有一定的复杂性。因此，保护环境与合理利用自然资源， 是促进经济可持续发展的重要举措。 [关键词]环境保护；生态环境；经济发展 引言：建设生态良好的文明社会是人类取得的最重要认知成果，关注人与自 然和谐发展，走生态文明发展之路已是必然选择。而只顾经济发展，不注意环境 保护，对人类来说这是一种自杀行为。今天我们对自然掠夺的索取，最终会导致 资源枯竭，环境恶化严重，更别提经济发展，所以两者应共同存在。那么，就应 该正确处理经济发展与环境保护关系。 1.环境问题恶化与经济快速发展有着内在联系 环境问题的产生归根结底是由于人们片面追求经济利益而忽视了环境效益的 结果。自然环境是人类赖以生存的空间，是人类进行生产生活的物质基础和发展 的必要前提，人与自然关系的和谐是社会经济持续稳定发展的基本原则和保证。 但是，随着社会的不断进步和人类文明程度的不断提高，人类对自然的改造力度 和影响程度越来越大。改革开放以来，我国经济一直保持着强劲的增长势头，人 民的物质文化生活水平得到前所未有的丰富和提高。但是与经济增长相伴的工业 化和城市化进程却使得生态环境持续恶化。我国的水资源已亮起了红灯，由于基 础设施建设规模的不断扩大与地下水的无节制使用，使得不少地区的江河断流、 湖泊萎缩、地下水水位持续下降，出现地面沉降甚至塌陷。如果不及时节约和控 制利用水资源，未来的水荒将严重制约我国经济的发展。 2.处理好经济发展与环境保护关系的措施 如何处理好经济发展与环境保护的关系，是一道世界性难题，也是我们工作 实践中绕不过去的发展课题。对于发展中国家，不能片面地强调任何一方，两者 必须协调起来，才能实现持久的经济发展和保持良好的生态环境，即实现可持续 发展。 2.1中国必须跳出先污染后治理的道路 发达国家可以先发展后治理，发展好了谈环保，但中国确实走不了先污染后 治理的道路%理由有三：第一，当中国开始工业化与城市化时，西方发达国家早 已完成原始积累，并通过100多年的不断争夺，划分确定了一系列有利于他们的 国际规则，中国污染成本肯定转不出去.第二，中国人口资源环境结构很不合理， 不可能学习西方，到人均 8000美元以上再谈环保。第三，中国走的是社会主义 道路，中国传统文化是与谐文化，我们不能搞生态殖民主义。我们只能走可持续 发展道路，即绿色平崛起道路。 2.2中国必须致力寻求走可持续发展道路 第一，更加确定与追求社会主义本质。社会主义制度与资本主义制度比较， 比的不仅仅是生产力，还要比共同富裕，比谁更公平正义，要比人的全面发展和 道德文化力量。第二，应该重新制订国家可持续发展战略，例如国土整治规划， 应打破行政区划，根据不同区域人口、资源环境、经济的总量去制订不同区域的 发展目标，再依此制订不同的考核体系与政策体系。第三，应推行行政体制改革，其核心是政府职能转变。政府由主抓企业主抓经济向主抓公共服务过渡，如环境 保护。同时还要理顺政府与市场、与企业的新型关系。第四，要制订一系列经济 环境政策。西方发达国家在工业化过程中走的“先污染后治理”的老路不适合中国
经济发展与环境保护的关系 江西师范大学 15信息管理与信息系统班欧圣杏 改革开放三十多年来，我国取得的成就举目共睹。但也就是我国经济快速发展的今天，我们的精神家园—环境，却成了我们每个人心中最大的痛。 现如今，我国经济正在实现飞跃式的发展，然而，各种围绕在我们身边的环境问题也接踵而至，大气污染问题，水环境污染问题，垃圾处理问题等等。城市的上空充满了雾霾，乡下的溪水变成了污水，各种污染性的气体充斥着我们的身体，我们曾经把其称为甘露的雨水变成了具有腐蚀性的酸雨，我们害怕出门，因为污浊的空气已经把我们的对外界的向往冲淡。作为生活在现代社会的我们，会否也会偶尔的羡慕一下古代人的生活，那时的他们，出门永远不需要准备口罩，因为那时的空气中还没有太多的二氧化硫，二氧化氮等污染性气体，天还是蓝的，空气还是清新的；那时的他们，渴了可以喝河水中那最天然的水，因为那时的河水还没有被注入各种污染物，河水还是清的，水还是甜的；那时的他们，闻着花香，听着鸟语，享受着大自然给予的一切，又把一切都赠还给了大自然。而现在的我们，从大自然中拿走了那么多，而最终留给大自然的却只是一大堆的生态问题。在经济发展的过程中，我们忽视了太多的环境问题，以至于再回头追赶环境问题的时候，我们已无法把生态还原成最初我们印象中的那个样子。 江总书记在建党80周年讲话中强调指出：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”。可见，一个好的环境对于国家的发展和人民的生活起着多么重大的作用。我们只有拥有一个好的自然环境，才能更好的投入到学习和工作中去，才能更好的为这个社会服务，为我们的国家尽忠。 作为最大的发展中国家，发展经济建设是我国当前最紧要的任务，也正是因为经济的发展，我国才能在短短的三十几年时间里一跃成为世界第二大经济体。我们享受着经济发展带来的果实，但又却不得不承受着环境污染带来的弊端。因此，只有协调好二者之间的关系，才能让人民有真正的幸福感。经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代
《既经济发展与环境保护的探析》 目录 总概论 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择1．经济发展与环境保护的辩证关系 2．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 （2）可持续发展理论 （3）城市生态位理论 二、德化县生态示范区建设的现状分析 1．德化县创建省级生态示范区成效显著 （1）整体规划科学 （2）综合效益明显 （3）环保措施有效 （4）生态建设有力 2．德化县创建省级生态示范区过程中存在的问题 （1）生态问题仍然存在 （2）经济结构不够合理 （3）农村环境问题突出 3．德化创建省级生态示范区的潜在优势分析 （1）区位交通优势 （2）水土资源优势 （3）生态资源优势 （4）旅游资源优势 三、进一步促进经济发展与环境保护良性互动的路径选择 1．加强政策引导，构建良好的制度环境 （1）鼓励绿色消费制度 （2）推进区域环境合作 （3）实施环保限批制度 2．依靠经济手段，构建良好的经济环境 （1）加强环保投入力度 （2）加快建立环保法律约束补偿机制 （3）加大环保信贷控制力度 （4）加大价格调控力度 （5）加高市场准入壁垒 3．强化法律监督，构建良好的法制环境 （1）加大法制宣传力度 （2）加大执法力度 （3）强化问责机制 4．倡导生态伦理，构建良好的舆论环境 （1）树立生态伦理理念 （2）倡导生态伦理价值观
（3）建立生态伦理评判体系表格表示；
总概论 人类自进入工业时代以来，凭借其强大的科学技术和现代化的生产手段，取得了工业文明的伟大胜利，物质财富大大增加。但人类在创造经济空前大繁荣的同时，也造成了资源、生态与环境的极大破坏，引发了一系列严重的生态环境问题，并严重影响与制约了社会经济的可持续发展。为了促进经济发展与环境保护的良性互动，生态示范区模式应运而生，生态示范区是指以生态学和生态经济学原理为指导，以协调社会、经济发展和环境保护为主要目标，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康、持续发展的示范性行政区域。 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择 环境问题产生于经济活动，由于人类活动或自然原因引起环境质量恶化或生态系统失调，对人类的生产和生活带来不利的影响或灾害，甚至对人体健康带来有害影响的现象，因此保护好环境，就是为经济的持续、稳定、协调发展创造了基础条件。生态示范区很好的满足了经济发展与环境保护的双重需要，是实践科学发展观的重要途径，生态示范区建设的根本目的，是实现区域经济社会的可持续发展，因此生态示范区建设是落实环境保护基本国策的有效途径，是探索环境与经济统筹协调发展的现实选择。 1．经济发展与环境保护的辩证关系 在现代化建设中，要使经济建设与环境保护相互协调，进而实现良性循环，就必须运用马克思主义的辩证唯物主义观点，正确认识和处理环境与发展的关系。一方面，经济建设作为矛盾的主要方面，不可避免的对环境发生影响，另一方面，保护和改善环境也需要物质上、经济上和技术上的支持，经济发展可以为环境保护提供足够的资金和先进的技术，而良好的环境又能更好的提供经济发展所需要的资源和能量。那种认为经济发展是硬任务，首先要解决经济发展问题，再解决环境污染问题实际上就是主张先污染、后治理，国外许多沉痛教训已经告诉我们，此路是行不通的；反之，过分强调环境保护，为了保护环境，拒绝和排斥经济发展，其极端代表就是“经济零增长”理论，这种观点也是不可取的。这两种观点都是把环境保护与经济发展割裂开来、对立起来，忽视了它们之间相互联系、相互促进的对立统一关系。 一．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 20世纪80年代初，马世骏等中国生态学家在总结了整体、协调、循环、自生为核心的生态控制论原理的基础上，提出了社会－经济－自然复合生态系统的理论：人类社会是一类以人的行为为主导、自然环境为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络的人工生态系统，可持续发展问题的实质是以人为主体的生命与其栖息劳作环境、物质生产环境及社会
论交通运输对生态环境的影响 学号：00964030 姓名：郭旭明 专业：交通运输 指导老师：智颖飚
内容摘要：交通运输会给周围自然环境造成多方面的生态环境问题。如对植被的影响、对自然景观的影响。在道路规划、建设和管理过程中，应充分尊重并应用生态学原理，从而建设和谐的、可持续发展的“生态道路” 关键词：道路，植被，自然景观，可持续 对植被的影响 森林植被是地球生态系统的调节器，它能防止土壤沙漠化，可调节洪水和河道水流的有害波动。我国森林覆盖率很低，1997年公布森林面积为国土面积l3．92％。因每年工程建设及各种其他因素损失大量的森林植被面积，其中公路建设占用林地损害植被就有相当大的比例。在道路施工过程中的山体切削和道路在林中穿越，将砍伐部分森林，大量人流和车流的进入，对乔木层、灌木层和草本层的破坏尤为明显，使局部群落的生物多样性降低、层次缺失和群落垂直结构发生较大改变。乔木层由于缺乏下木及灌木的保护，对环境的抵抗能力下降，易感染病害和遭受风折，植物群落对环境的适应、调节能力降低，稳定性下降，并可能导致群落演替的停止甚至逆行演替。 道路在运营期间，汽车尾气衍生的光化学氧化剂污染物导致道路边的植物光合系统和细胞膜均产生明显变异、汽车尾气污染导致路边植物体含铅量远高于对照地区，其影响范围可达100 m、道路路基的修筑，改善了原来生态条件恶劣地带的水、土、风和光照等条件，使植物成活率提高，单株生物量提高。 对自然景观的影响 从景观生态学的观点来看。道路可被视作廊道，它是具有传导或屏障功能的线状或带状景观要索，是联系孤立斑块之间以及斑块与种源之间的线性结构。道路作为典型的人工廊道，一方面道路廊道利于物种的空间运动和本来是孤立的斑块内物种的空间运动及其生存和延续。另一方面廊道本身也有可能是一种危险的景观结构，因为它也可以引起天敌进入本来是安全的庇护所，给某些残留物种带来灭顶之灾。同时，道路作为深入景观的途径，会造成更强烈地景观格局和过程的改变，损害斑块内部物种和稀有物种，最终导致生物多样性降低。 因此，在道路规划、建设和管理过程中，应充分尊重并应用生态学原理，做到经济效益、生态效益和社会效益的统一。要进一步加强道路的生态环境保护和管理，改善道路条件，健全交通法规，加强环境保护，减少道路对环境的影响，使道路运输系统真正融人自然环境之中，从而建设和谐的、可持续发展的“生态道路”
环境保护与经济发展的矛盾 改革开放以来，我国的经济得到飞速发展，但我国的经济发展确是以牺牲环境为代价的。通过对资源的过度利用，尤其是高能耗、高排放的粗放式生产，威胁着人类的健康和生存。近年来我国的资源消耗告急，而且经济增速明显下滑，这也警示我们保护环境成为我们当前亟待面对和解决的重要问题。 我国的环境现状 我国当前的环境现状是比较恶劣的，与所有的工业化国家一样，中国的环境污染问题与工业化基本上是相伴而行的。突出表现在，大气污染，水污染，固体废弃物污染，噪声污染，土地、草原、森林的退化，同时，我国的乡镇小企业是污染的主要排放源。我国的大气污染相当于发达国家五六十年代最严重时期的水平，大气污染以煤烟气污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，大气污染与我国的汽车尾气排放也有密不可分的关系。我国的水资源紧缺，许多城市的地下水和城市下游水段不适合饮用，城市中80%的生活用水和工业用水未经处理直接排入水体，但同时城市人口的增加也使得地下水遭到过度提取，造成地面沉降。中国的耕地面积严重缺乏，而另一面又围田造路，一面退耕还林，一面又大量的砍伐树木，开垦草原。华北沙尘暴，西北土地荒漠化，草原退化等问题非常严重。自然资源和环境是经济发展的基础和条件，经济发展受到自然资源的制约。 矛盾的体现 中国环境保护与经济发展的矛盾突出表现在：一是经济增长方式与环境保护的矛盾。我国经济发展还处于工业化时代惯性阶段，经济产值的增长主要是靠消耗大量资源换取的，自然资源不断受到破坏、资源基础削弱，同时高能耗、高排放、高污染的粗放式生产方式也造成一些地区生产和生活过程中排放的废弃物超过生态环境的自净能力和生态环境的承载力，对生态环境造成严重破坏。 如果要加大保护环境保护力度，很多地方就需要关停并转很多污染性企业，这将对很多区域的短期发展产生不利影响。尽管一些经济发达地区可以把污染性企业转移到经济落后地区，但从整个国家的角度来看，这些企业依然在污染中国的环境。
辩论赛:经济发展和环境保护应何者优先? 正方:环境保护应优先于经济发展 反方:经济发展应优先于环境保护 反方一辩陈述本方观点:从人类发展的终极目标看, 我们要彻底地解决环境问题, 必须要标本兼治。要治本,必须优先发展经济,从根本上优化经济结构堵住产生环境问题的源头,要治标,同样要优先发展经济,为解决眼前的环境问题提供技术、资金 等支持,只有这样,才能为人类生存和发展提供环境保障。正方一辩陈述本方观点: 经济发展是指社会能够提供丰裕的商品来改善人类的物质生活 , 环境保护则是采取一定的政策措施来保护生态平衡。经济要发展意味着企业需要更多的厂房与原材料来保障商品的供应——那便存在一个问题:自然分给人类的土地与原材料是有限 , 经济优先发展就一定会侵占原本不属于人类的自然资源。 二辩手盘问 :请问对方一辩,经济是一时之事,环境是万代之事,哪个重要? 经济发展慢了,人们还可以吃到饭,环境没了,还能生存吗? 反方一辩:不好意思对方辩友, 恐怕我们今天讨论的重点是优先权。并不是说 经济优先就不搞环保了, 只是环保处于较次的位置, 跟中国现状一样, 政策虽然说要重视环保, 但一般县区还是经济发展优先的, 也就有资本的大城市才比较重视搞环保,相信大家心知肚明 正方二辩:请问正方三辩, 如果发展经济优先的话, 很可能造成环境成本大于经 济效益的情况,这样的经济是发展还是倒退? 反方三辩:这种情况确实有存在, 但并不是每时每刻都存在。各个行业情况不同, 我们不能以偏概全。但按你的意思,这种情况下经济效益是负的, 那我们改行环境保护优先,就能转亏为盈?我不这么觉得。 反方四辩补充发言 :
经济发展与环境保护 摘要：人类生存离不开自然环境、生态平衡、环境保护，也离不开经济增长与经济发展。自然资源的合理开发利用、生态的建设、环境的治理是经济发展的重要目标。在经济运行与宏观控制中重视人口因素特别是其质量与素质因素，重视资源生态环境因素，对于不顾外部性问题的经济增长是一种制横、抑制。 关键词：经济发展环境污染环境保护可持续发展 环境污染的经济学简单分析 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。生态环境是人类生存和发展必不可少的物质条件，也是经济系统运行的基础，是经济发展必要的前提条件。生态环境问题由于人类长期的生产和生活等社会经济行为引起的生态环境破坏而反作用于分类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。环境作为经济发展所必须的一种资源，其具有资源的特性——稀缺性、自然环境是人类共同的财富，环境效益具有公共性，其收益分为外部经济和外部不经济或正的外部效应和负的外部效应。判断环境对经济发展是外部经济还是外部不经济的标准是社会成本与私人成本的比较。 环境污染的具体表现 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 据1991年环境报介绍，我国每年因大气污染所造成的经济损失达68亿元，水污染所造成的经济损失是377亿元，固体废弃物所造成的经济损失是79亿元，农药污染所造成的经济损失是17亿元，自然资源破坏所造成的经济损失是212 亿元，这五笔帐共计是800多亿元。可见，环境污染所造成的经济损失不容忽视。 经济发展与环境保护的关系 经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境
环境保护管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻《管家环境保护法》，加强本公司环境保护工作的管理，保护生态平衡，美化环境，改善职工劳动条件，特制定本制度。 第二条环境保护工作必须贯彻“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，搞好本公司的环境保护工作。 第三条环境保护管理主要任务是：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，控制和消除污染，促进生产发展，创造良好的工作生活环境，使正常生产减少对周围生态环境的污染。 第四条保护环境人人有责，公司全体职工都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，要坚持预防为主，以管处治，防治结合的原则。 第二章环境保护机构与管理职责 第五条公司成立环境保护生产领导小组，负责公司环保管理、监督工作。总经理任领导小组组长，书记、副总理任副组长，各部门、车站负责人为领导小组成员，办公室设在安全监督管理部，安全监督管理部负责人任办公室主任，负责日常工作。
第六条环境保护领导小组职责 1、认真贯彻执行国家，上级部门的有关环保方针、政策和法规。负责本公司环保工作的管理、监督等。 2、审定公司环境保护规划及措施。 3、审定公司有关环境保护方面的规章制度。 4、组织公司部环境监督检查。做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。 第七条安全监督管理部工作职责 1、执行公司环保计划，制定和完善本公司环保规章制度。 2、定期、不定期检查本公司环保设施（抑尘设备）的运行情况和运行记录。 3、负责监督本公司废水、固体废物排放情况。 4、按规定向公司报告污染物排放情况，污染防治设施运行情况。 5、协助组织编写公司环境应急预案，对突发性污染事件及时向环保部门报告，并参与处理。 6、对员工进行环保法律、法规教育和宣传。提高员工的环保意识。 第三章基本原则 第八条安全监督管理部是公司环保工作的归口管理部门，全面负责本公司环境保护工作的管理和监督工作，改善公司环境状况，减少企业对周围环境的污染。并协调公司与