附件1
合阳县软弱涣散村党组织整顿工作检查验收表镇（办）村
注：群众评议情况见《群众满意度评议表》。
检查验收组成员签字组长：
成员：
附件2
合阳县软弱涣散村党组织整顿工作
群众满意度评议表
镇（办）村参会人数： 2014年月日
注：请在你认为的意见栏内打“√”。
软弱涣散党组织台账表 填报单位（盖章）： 填报人（签字）： 负责人（签字）： 二〇一四年月日
机关和企事业单位软弱涣散党组织台账汇总表 填报单位：填报时间：2014年月日 领域软弱涣散 党组织数 占党组织 总数比例 存在的主要问题情况 市、县班子 成员挂点的软弱涣散 党组织数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例 机关 单位 事业 单位 企业 单位 备注：存在的主要问题指台账中列举的软弱涣散党组织9个主要问题，可重复统计。企业单位不包括新经济组织。 填报人：联系电话：
软弱涣散党组织台账（机关单位）填报单位： 序号党组织名称 有关情况存在的主要问题 党组织负责人 及联系方式 市、县挂点班子成员 及联系方式党员 人数 干部职 工人数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 姓名手机姓名职务手机 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动；5、党务不公开和内部管理混乱；6、信访矛盾纠纷集中；7、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；8、无固定办公活动场所或便民服务设施；9、其他。 请在对应选项内打“√”，可以多选。因其他问题选第9项的，要另纸说明原因。 填报人：联系电话： 填报时间：年月日
软弱涣散党组织台账（事业单位）填报单位： 序号党组织名称 有关情况存在的主要问题 党组织负责人 及联系方式 市、县挂点班子成员 及联系方式党员 人数 干部职 工人数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 姓名手机姓名职务手机 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动；5、党务不公开和内部管理混乱；6、信访矛盾纠纷集中；7、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；8、无固定办公活动场所或便民服务设施；9、其他。请 在对应选项内打“√”，可以多选。因其他问题选第9项的，要另纸说明原因。 填报人：联系电话： 填报时间：年月日
2018年村级软弱涣散组织整顿方案 为一步加强村级基层组织建设，逐步解决xx村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。 一、村基本情况及存在问题 基本情况：xx村位于………………。 存在问题：xx村由xx子和xx两村合并而成，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，导致一起安全生产事故的发生，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，上访事件频发，严重影响和制约了xx村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。 二、指导思想及目标要求 （一）指导思想 我镇后进村整顿转化工作，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入践行党的群众路线，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定，打造“五强”服务型基层党组织为目标，以加强村级班子建设，推进规范管理为手段，因村施治、综合治理，重点突破、统筹推进，切实解决后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题，全面提升农村基层组织建设水平，夯实党在农村的执政基础，为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。（二）目标要求 1．班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展，“两委”关系理顺，相互配合，工作运行基本顺畅。 2．规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效执行。村级重大事项决策实行群众参与、民主决策，村级事务实行“预决算”管理。 3．经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势，明确发展思路，制定经济发
村软弱涣散党组织方案 为持续贯彻落实县委精准整顿软弱涣散村（社区）党组织的安排部署，切实解决软弱涣散基层党组织不适应、不符合乡村振兴战略目标要求的突出问题，推动我镇基层党组织晋位升级，提前做好村（社区）“两委”换届准备工作，确保服务型基层党组织建设取得实效，经研究，决定对灯塔村软弱涣散党组织开展整顿工作。现制订如下工作方案： 一、指导思想 以党的十九大及二中、三中、四中全会精神为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，持续深化“基层党建提升年”相关精神，牢牢把握加强全面从严治党这条主线，以增强农村基层党组织凝聚力和战斗力为重点，以提高党员队伍执行力为关键，以加快脱贫攻坚和乡村振兴目标，指导帮助软弱涣散村开展整顿工作，努力提高全镇各村（社区）基层党组织建设水平。 二、整顿对象和目标 （一）整顿对象 本年度整顿对象为2019年村居评星定级中被评为三星村的灯塔村，灯塔村连续三年在镇村居评比中位列倒数。主要问题表现为村级党组织乏力、干部班子执行力不足、担当
精神不够、党员队伍作用弱化、民主机制不健全、村集体经济发展滞后、党组织服务能力不强、重点工作推进慢等。 （二）整顿目标 通过整顿，使软弱涣散基层党组织领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党组织领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；“三有三必”工作法落实有效，党群关系进一步密切；美丽乡村建设推进有力，服务能力明显增强，社会治理水平进一步提高。 三、步骤安排和主要措施 （一）步骤安排 1.调研分析阶段（6月初）：采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，细化软弱涣散党组织存在的突出问题，召开专题党委会议研究整顿方案，明确整顿目标、措施、进度和责任人。落实领导干部联村制度，镇党委安排纪委、组织等部门成立工作组，进驻灯塔村，坚持问题导向，强力推进整顿。 2.整改提升阶段（10月底前）：着力加强村干部队伍建设，财务清理整顿、班子建设、党员队伍建设、村集体经济培育和矛盾纠纷化解等重点、难点工作，按照整顿计划表详细落实各项具体措施，确保取得实效。在整顿过程中，镇党委将协同县有关部门加强指导帮扶，听取意见建议，对发现的问题和不足及时进行纠正。
关于整顿基层软弱涣散党组织 加强党组织建设的调研报告 今年，我乡在召开党的群众路线教育活动动员会后，我围绕分管的工作在全乡范围内开展了多次调研，最后确定调研课题为整顿基层软弱涣散党组织，加强党组织建设。通过下村召开座谈会，听取汇报，入村走访等形式，对软弱涣散的村级党组织进行了调查研究，掌握了基本情况及存在的问题，并提出相应的对策建议。 一、软弱涣散的村级党组织的主要表现 从调查情况来看，我乡绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在极少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。这几个问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、
战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村级党组织形成的原因 通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了，也是各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚。 二是遗留问题多。调查发现，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理。 三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。 四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的
社区软弱涣散整改方案 篇一：软弱涣散村整改方案模板 XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案 按照市委、市政府关于XX年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于XX年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案： 一、总体目标 软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。 二、存在问题 1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。 2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有
专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。 3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会 议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。 4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。 （1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。 （2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。 （3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。 （4）夏季用电难。一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。 （5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。 三、主要整改措施
基础不牢，地动山摇。软弱涣散村级党组织的存在势必会影响党的执政基础。对软弱涣散村级党组织的整顿，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近日，笔者通过下乡召开座谈会，听取汇报，入村走访等形式，对软弱涣散的村级党组织表现、成因进行了调查研究，掌握了基本情况及存在的问题，并提出相应的对策建议。 一、软弱涣散的村级党组织的主要表现 从调查情况来看，我县绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。 以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村级党组织形成的原因 通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为
村整顿软弱涣散基层党组织的整改情况汇报 为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，结合第二批党的活动的开展，豹子营村按照滑石乡《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》（黔组通〔2014〕30号）文件精神，进行了第一阶段的摸清情况调查，现就豹子营村工作开展情况报告如下： 一、摸清情况，确定问题。豹子营村13个行政村民组，共874户，3118人，有党员86人，建有11个党校小组。具体情况是村委班子刚刚选举上任，对村委工作开展还不是很熟悉，从而影响了整村工作情况的开展，导致村民上访不断，矛盾突出。 二、成立专门组织，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，滑石乡成立了豹子营村软弱涣散村班子整顿建设工作领导小组，代斌副乡长任组长、吴俊任副组长、豹子营全体包村干部为成员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。 三、结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，根据调查的实际情况，针对存在的突出问题，制定工作方案。实行机关干
部直接联系村组，实施包村干部一包到底制度，每周驻村办公，帮助村班子研究解决实际问题。 四、加大扶持，促进发展。加大对豹子营村的投入力度，把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点。努力改善群众的生产生活条件，解决制约村经济发展的难点问题。积极与有关部门协调，积极组织各种形势的联谊活动，活跃农村文化气氛；帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准适合村级发展好路子。 五、积极化解矛盾，维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是豹子营村的主要问题。结合维护稳定工作，现坚持每周一研究稳定制度，确定一周的工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为豹子营村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。并以班子整顿为突破口，加大各项工作力度，维护社会稳定。 六、初见成效，巩固提高。经过1个多月的努力工作,豹子营村的精神面貌明显改观，战斗力明显增强。豹子营村付万和书记
软弱涣散党组织台账（村、涉农社区） 备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；5、换届选举拉票贿选问题突出；6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；7、村（居）务财务公开和民主管理混乱；8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；9、无村级组织活动场所；10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。请在对应选项内打“√”，可以多选。 填报人：联系电话：负责人（签字）：填报时间：年月日
软弱涣散党组织台账（城镇社区） 备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；5、居务财务公开和民主管理混乱；6、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；7、无固定办公活动场所及便民服务设施；8、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。请在对应选项内打“√”，可以多选。 填报人：联系电话：负责人（签字）：填报时间：年月日
软弱涣散党组织台账（机关事业单位、学校、医院） 备注：软弱涣散党组织主要表现：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；5、居务财务公开和民主管理混乱；6、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；7、无固定办公活动场所及便民服务设施；8、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。 9、其他情况。 填报人：联系电话：负责人（签字）：填报时间：年月日
某村软弱涣散党组织整顿工作方案 根据全市组织工作会议精神，为进一步夯实基层党建工作基础，结合XX基层党组织建设实际，镇委研究决定，拟在XX村开展软弱涣散党组织整顿工作，具体方案如下 一、基本情况 XX村位于XX集镇南2公里，辖5个村民小组，259户，1151人，耕地面积1660亩。村党支部下设3个党小组，有正式党员26人，培养入党积极分子3人。全村在外务工经商400多人，农田种植以传统的粮棉为主，是一个典型的农业村。20**年全村集体收入25000元，人均纯收入5200余元，村集体经济薄弱，负债30多万元。 二、存在的问题 通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，发现XX村党支部主要存在五个方面的问题： 1、党支部书记公信力差，独断专行，其他干部缺乏担当，履职缺位，遇事相互推诿扯皮，班子不团结，战斗力差，凝聚力差，不能按要求完成党委政府交办的相关工作任务。 2、党组织活动开展不经常，党员“三会一课”制度落实不够，对党员缺乏教育管理，党员干部年龄老化，组织建设活力不强。 3、党员群众服务中心功能不完善，村“两委”干部服务意识不强，服务能力弱化，不能满足党员群众的需求。 4、村级财务不公开、不透明，干部、群众缺乏沟通交流，党员群众对村级重大事项的决策不知晓，参与度不高。 5、村级集体经济薄弱，债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差。 三、整顿目标
选优配强村“两委”班子，班子战斗力明显增强，能圆满的完成党委政府交办的各项工作任务；干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能，落实420便民服务；落实“四议一审两公开制度”，强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；强化党员干部的教育管理，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；力所能及的兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。 四、整顿措施 一是加强班子建设。党支部书记是村“两委”班子的主心骨，也是村“两委”班子的标杆，选好党支部书记是班子建设的关键。结合XX村的实际，在充分征求党员群众意见的基础上，放开视野选好村党支部书记，认真组织对原村“两委”班子成员进行民主测评，考察推荐，优胜劣汰，配齐配强村“两委”班子，按照分线划块的原则，对村“两委”干部合理分工，明晰责权利，强化工作责任，落实过程监管，强化环节结账，努力争创一流。建立后备干部和入党积极分子台账，进行跟踪管理和考察。 二是落实420服务。因地制宜的建设便民服务大厅，完善服务功能，将420服务项目分解到人，开展服务项目培训，提升服务能力，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度，深入推进420便民服务。 三是规范制度建设。落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展活动，在“七一”前后召开党员组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，增进理解，加强团结，鼓舞士气，振奋精神，开展民主评议党员工作，处置不合格党员。组织专班对村级财务进行清理审计，根据情况进行处理。同时，强化过程监管，严格实行村务财务双公开，重大事项实行“四议一审两公开”。清理村级“三资”，规范管理，市场运作，力争村级集体经济年收入过5万元。
基层党组织整改方案基层党组织软弱涣散整改措施 基层党组织整改方案 中共沐川县委办公室党支部 按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,县委办公室党支部结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务.在活动中,党支部率先从网上向乡镇、县级部门发征求意见表160份,走访了县府办、组织部等4个县级部门,召开了座谈会15次,设置了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定整改方案如下: 一、整改事项 县委办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项: 1、政治理论学习不够.平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力
和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强. 2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化.全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够. 3、开展批评与自我批评不够.个别党员有做老好人和怕得罪人的,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分. 4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强.支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出.支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现. 二、整改目标 以邓小平理论和“ __”重要思想为指导,以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突
软弱涣散村党组织现状分析 党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。 软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下： 一、软弱涣散村的主要表现 从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。 以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村形成的原因 通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就
社区集中整顿软弱涣散党组织整改情况汇报 社区集中整顿软弱涣散党组织整改情况汇报在开展集中整顿软弱涣散党组织活动中，我街道认真组织、深入调研、集中整改，取得了良好效果。 一、加强组织领导 党工委召开了专题会议，安排了包靠领导进行联系包靠；通过座谈会和走访入户，分析问题产生原因并制定专项整改措施；针对党员干部素质不高问题，5月8日到16日期间开展了为期3天的党员干部轮训，参观了王尽美烈士纪念馆和农村干部教育警示基地；针对社区书记履职能力不够问题，5月30日开展了社区书记专题培训，5月21日组织了社区党委书记述职进行了交流提升；积极引导两个社区党委分析问题原因制定整改措施，提升群众满意度；下发了龙都街道切实加强作风建设严肃工作纪律的通知，改进工作作风、严肃工作纪律。 二、社区情况 存在问题： 党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。具体表现在社区干部自身能力水平有限、服务群众的意识不足，矛盾纠纷多。 存在问题原因： 社区党员干部自身能力不足，服务意识不强；群众反映的热点、难点问题未及时解决。 针对问题制定如下整改 措施：
1、开展教育培训，5月份集中对党员干部进行了24个学时的学习培训。今后每周抽出半天学习培训，学习党的群众路线相关工作精神，并积极贯彻落实，提高党员自身素质，培养宗旨意识，加强党性修养。 2、组织党员干部积极入户走访征求群众意见、建议，建立了4项具体整改事项。 3、落实整改责任，主要是强化服务意识,转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,切实提高调查研究的质量,增强服务决策能力；进一步完善***小学和幼儿园硬件设施，提升教学环境；规划建设改造***蔬菜市场，引导菜农规范有序经营，提高菜农收入；3月份开展环境综合整治月活动，清理街巷，清除貂粪，建设美丽乡村。 三、整改成效 目前党员干部的个人素质、宗旨意识、党性修养、服务能力都有了显著提高，工作作风进一步转变；5月份这两个社区未收到相关方面的热线和投诉；整改事项的有关工作已全面展开，有的已整改完毕，让社区群众看到了社区党委整改自身问题和为民服务的信心和决心，群众满意度也有了明显提高。 目前整改工作基本完成。 社区集中整顿软弱涣散党组织整改情况汇报 附送： 社区青年志愿者活动经验材料 社区青年志愿者活动经验材料
某村软弱涣散党组织整顿工作方案 一、基本情况 XX村位于XX集镇南2公里，辖5个村民小组，259户，1151人，耕地面积1660亩。村党支部下设3个党小组，有正式党员26人，培养入党积极分子3人。全村在外务工经商400多人，农田种植以传统的粮棉为主，是一个典型的农业村。XX年全村集体收入25000元，人均纯收入5200余元，村集体经济薄弱，负债30多万元。 二、存在的问题 通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，发现XX 村党支部主要存在五个方面的问题： 1、党支部书记公信力差，独断专行，其他干部缺乏担当，履职缺位，遇事相互推诿扯皮，班子不团结，战斗力差，凝聚力差，不能按要求完成党委政府交办的相关工作任务。 2、党组织活动开展不经常，党员“三会一课”制度落实不够，对党员缺乏教育管理，党员干部年龄老化，组织建设活力不强。 3、党员群众服务中心功能不完善，村“两委”干部服务意识不强，服务能力弱化，不能满足党员群众的需求。 4、村级财务不公开、不透明，干部、群众缺乏沟通交流，党员群众对村级重大事项的决策不知晓，参与度不高。 5、村级集体经济薄弱，债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差。
三、整顿目标 选优配强村“两委”班子，班子战斗力明显增强，能圆满的完成党委政府交办的各项工作任务；干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能，落实420便民服务；落实“四议一审两公开制度”，强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；强化党员干部的教育管理，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；力所能及的兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。 四、整顿措施 一是加强班子建设。党支部书记是村“两委”班子的主心骨，也是村“两委”班子的标杆，选好党支部书记是班子建设的关键。结合XX村的实际，在充分征求党员群众意见的基础上，放开视野选好村党支部书记，认真组织对原村“两委”班子成员进行民主测评，考察推荐，优胜劣汰，配齐配强村“两委”班子，按照分线划块的原则，对村“两委”干部合理分工，明晰责权利，强化工作责任，落实过程监管，强化环节结账，努力争创一流。建立后备干部和入党积极分子台账，进行跟踪管理和考察。 二是落实420服务。因地制宜的建设便民服务大厅，完善服务功能，将420服务项目分解到人，开展服务项目培训，提升服务能力，
XX软弱涣散党组织整改方案 篇一：软弱涣散党组织整顿方案 塘南村整顿转化工作方案 根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》（银兴组[XX]114号）文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，经月牙湖乡党委根据全乡整体工作研究，确定了塘南村为组织涣散基层组织，为提升该村基层组织建设，特制定此方案。 一、村队基本情况 塘南村位于乡政府以南，203省道以东，回族占该村总人口的100% ，民族单一，以种植为生，居住分散。该村土地盐碱化严重，生产落后，三队至今未通电、通水、通路。塘南村现有居民320户，3759人，其中特困户73户，233 人，低收入户76户，220人。XX年人均收入4520元。共有党员32人，其中回族党员32人，占党员总数的100%；男性党员13人，占党员总数的92.86%，女性党员1人，占党员总数的7.14%；30岁以下党员2人，占党员总数14.29%，30-40岁党员5人，占党员总数35.71%， 40岁以上党员7人，占党员总数50%；初中以上学历6人，占党员总数42.86%，中专及高中以上学历7人，占党员总数50%，大专以上学历1人，占党员总数7.14。
二、组织涣散的具体原因 塘南村党支部，由于该村是牧业村，党员居住分散，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。 二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。
XX于对“软弱涣散基层党组织” 的整改方案 根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通[2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案： 一、基本情况 XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。 二、存在问题 1、班子不团结、内耗严重。 由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。
2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。 随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。 3、工作状态不佳，创新精神欠缺。 党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、
某村软弱涣散党组织整顿情况的报告根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下： 一、主要做法 我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好"摸、整、建、带"四个环节，力求使工作取得实效。 1."摸"：按照"缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用"的"三个缺乏、三个不能"的标准，深入村组逐一排队摸底，为"整软"工作的正式开展奠定了基础。 2."整"：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准
存在的突出"症结"，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。 3."建"：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。 4."带"：将整顿工作和"两学一做""党员活动日""微党课"等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。 二、取得的成效 1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，
XX村软弱涣散党组织整顿工作汇报 一、xx村基本情况 xx村由原xx村、原xx村合并而成,距离县城5km，现有17个村民小组，共691户，2722人，其中建档立卡贫困户49户158人，201X年脱贫29户95人，2018年预脱贫16户51人，兜底保障4户12人。xx村党支部有党员102名，下设6个党小组。农作物以水稻为主，人均年收入5000余元。 二、存在的主要问题 1、班子不团结、不协调，凝聚力、战斗力不够强，没有形成合力； 2、党组织服务水平不高，贫困户落实扶贫政策还有差距，村“两委”干部走访群众没有完成到位； 3、部分党员群众对合并前xx村村级财务及党员发展的信访问题较为突出； 4、村级集体经济薄弱； 5、城镇化管理滞后，市容市貌较为脏、乱、差。 三、整改工作目标 按照支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”要求，以基层组织建设为龙头，不断夯实党建基础，大力发展村级集体经济，完善
基础设施建设，坚持改善民生，不断提高村党支部的凝聚力、向心力、战斗力。 四、主要工作措施 开展集中整顿，做到“五个一”，即拿一套整改方案、派一支工作队伍、配一名“第一书记”、定一批扶贫项目，建一个坚强班子。突出做好以下工作： （一）制定整顿方案 成立整顿工作组，街道组织委员全程负责，组织干事、驻村干部为成员。通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查后，制定《xx街道xx村软弱涣散党组织集中整顿工作实施方案》，建立《软弱涣散基层党组织整顿工作台账》，明确整顿目标、措施、时限和责任，有针对性地开展集中整顿工作。 （二）加强村“两委”班子建设 建议由县下派“第一书记”，推行支部“五化”建设，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子成员谈心交心活动，化解班子内部矛盾。 （三）党员教育管理常态化 深入学习贯彻党的十九大精神和乡镇振兴战略，加强党员日常管理，开展主题党日活动、党员设岗定责和积分管理，充分发挥党员的先锋模范作用，村干部值班值守常态化。
XX村软弱涣散党组织整顿工作情况汇报 一、XX村基本情况 XX村由原XX村、原XX村合并而成,距离县城Xkm,现有XX 个村民小组,共XXX户,XXXX人,其建档立卡贫困户XX户XXX 人,XXXX年脱贫XX户XX人,2018年预脱贫XX户XX人,兜底保障X户XX人。XX村党支部有党员XXX名,下设X个党小组。农作物以水稻为主,人均年收入XXXX余元。 二、存在的主要问题 X、班子不团结、不协调,凝聚力、战斗力不够强,没有形成合力; X、党组织服务水平不高,贫困户落实扶贫政策还有差距,村“两委”干部走访群众没有完成到位; X、部分党员群众对合并前XX村村级财务及党员发展的信访问题较为突出; X、村级集体经济薄弱; X、城镇化管理滞后,市容市貌较为脏、乱、差。 三、整改工作目标 按照支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”要求,以基层组织建设为龙头,不断夯实党建基础,大力发展村级集体经济,完善
基础设施建设,坚持改善民生,不断提高村党支部的凝聚力、向心力、战斗力。 四、主要工作措施 开展集整顿,做到“五个一”,即拿一套整改方案、派一支工作队伍、配一名“第一书记”、定一批扶贫项目,建一个坚强班子。突出做好以下工作: (一)制定整顿方案 成立整顿工作组,街道组织委员全程负责,组织干事、驻村干部为成员。通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查后,制定《XX街道XX村软弱涣散党组织集整顿工作实施方案》,建立《软弱涣散基层党组织整顿工作台账》,明确整顿目标、措施、时限和责任,有针对性地开展集整顿工作。 (二)加强村“两委”班子建设 建议由县下派“第一书记”,推行支部“五化”建设,着力提升党组织战斗力,加强村“两委”班子建设,开展班子成员谈心交心活动,化解班子内部矛盾。 (三)党员教育管理常态化 深入学习贯彻党的十九大精神和乡镇振兴战略,加强党员日常管理,开展主题党日活动、党员设岗定责和积分管理,充分发挥党员的先锋模范作用,村干部值班值守常态化。
软弱涣散村突出问题整顿方案(说明：本方案为word格式，下载后可自由编辑)
按照市委、市政府“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于xxxx年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案： 一、总体目标 软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”
管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。 二、存在问题 1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。 2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。 3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。 4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。 （1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。 （2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。
xxx村党支部“软弱涣散基层党组织”整改方 案 xxx村党支部“软弱涣散基层党组织” 整改方案 根据县委组织部和镇党委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，按照镇党委整体工作研究部署，确定xxx村为软弱涣散基层党组织，为提升我村基层组织建设的活力，发挥基层党组织的作用，创建基层服务型党组织，特制定此整改方案。 一、基本情况 xxx村，辖区面积15平方公里，共有8个村民小组，人口530户2138人。村党支部下设5个党小组，共有党员35名,其中60岁以上11人，外出流动党员3人。201X年，经济社会总收入xx万元，人均纯收入xx13元。 二、存在问题 通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，xxx村党支部主要存在如下方面的问题： 一是村“两委”战斗力弱。主要原因是班子不团结、内耗严重，工作不在状态，严重影响班子整体战斗力。 二是班子决策不够民主，村务、党务公开不够及时。基础党
务管理落后，不规范。 三是党支部作风涣散。值班制度坚持不严，村级活动场所管理不善，严重影响村党支部正常工作的开展。主要原因是村两委责任意识不强，思想认识不够，未形成良好的规章制度。 三、整改目标（时限：201X年4月至6月） 通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。 一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过加强学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的农村低保工作、产业发展工作要有大的起色，使我村的农村低保工作、产业发展工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。 二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。 三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起