附件1
清洁生产审核办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012修订），制定本办法。
第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高，污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
第三条本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。
第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团负责清洁生产综合协调的部门会同环境保护主管部门、节能主管部门和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。
第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。
第二章清洁生产审核范围
第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。
第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，与当地县级以上清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。
第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；
（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；
（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。
其中有毒有害原料或物质包括以下几类：
（一）危险废物，包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品目录的化学品，以及含有上述化学品的物质。
（三）含有铅、汞、镉、铬、砷等重金属的物质。
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物
质。
（五）其他具有毒性、可能污染环境的物质。
第九条第八条第一款、第三款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上环保部门分期分批公布，书面通知企业，抄送同级清洁生产综合协调部门和行业部门，并抄报省级环保部门。
第八条第二款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由节能主管部门按照管理权限提出初选名单，逐级报省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团节能主管部门核定后确定，分期分批公布，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业部门。
第三章清洁生产审核的实施
第十条各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护主管部门、节能主管部门应当按照各自职责，在官方网站或采取其他便于公众知晓的方式，发布实施强制性清洁生产审核的企业名单和企业开展清洁生产审核的有关信息。
县级以上清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门应当在本地区主要媒体上或采取其他便于公众知晓的方式，公布自愿实施清洁生产审核的企业名称，以及企业实施清洁生产审核后节约资源、防治污染的成果。
第十一条实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布后一
个月内，在当地主要媒体上公布企业相关信息。
（一）第八条第一款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况。
（二）第八条第二款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、主要能源品种、消耗量、单位产值能耗、单位产品能耗、超过单位产品能耗限额标准情况。
（三）第八条第三款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、使用或排放有毒有害原料的名称、数量、用途，排放的特征污染物的名称、浓度和数量，危险废物的产生和处置情况，依法落实环境风险防控措施情况等。
企业应对其公布上述信息的真实性负责。县级以上环境保护主管部门或节能主管部门，按照管理权限对企业公布的上述信息进行核查。
第十二条列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后两个月内开展清洁生产审核。
第八条第三款规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次审核的间隔时间不得超过五年。
第十三条自愿实施清洁生产审核的企业可以向有管辖权的县级以上清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门提供拟进行清洁生
产审核的计划和开展清洁生产审核评估验收的申请，并按照清洁生产审核计划的内容、程序组织清洁生产审核，开展清洁生产审核评估验收。
第十四条清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告、方案实施等。
第四章清洁生产审核的组织和管理
第十五条清洁生产审核以企业自行组织开展为主。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以聘请外部审核人员或委托行业协会、清洁生产中心、工程咨询单位等咨询服务机构协助开展清洁生产审核。
实施强制性清洁生产审核的企业，如果自行独立组织开展清洁生产审核，应具备本办法第十六条第二款、第三款的条件。
第十六条协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机构，应当具备下列条件：
（一）具有独立法人资格，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率服务的质量保证体系和管理制度。
（二）拥有固定工作场所，具备开展清洁生产审核物料平衡、能量平衡的基本检测分析器具、设备或手段。
（三）拥有熟悉相关行业生产工艺、技术规程和节能、污染防治管理要求，掌握清洁生产审核程序并具有清洁生产审核咨询经验
的专业技术人员。
第十七条列入第八条第一款和第三款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，将清洁生产审核报告报当地县级以上环境保护主管部门和清洁生产综合协调部门。
列入第八条第二款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，将清洁生产审核报告报当地县级以上节能主管部门和清洁生产综合协调的部门。
第十八条自愿开展清洁生产审核的企业，可以参照本办法第十七条规定报送清洁生产审核报告。
第十九条县级以上清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门，应当对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督，督促相关企业按进度开展清洁生产审核。
县级以上清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门，应当每年定期向上一级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门报送辖区内企业清洁生产审核情况。第二十条有关部门以及咨询服务机构应当为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。
第二十一条县级以上清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门以及行业主管部门，应当组织清洁生产专家或委托相关单位，对以下企业实施清洁生产审核的效果进行评估验收。
（一）列入本办法第八条第一款，且被环境保护主管部门责令改正、依法处罚的企业。
（二）国家考核的规划、行动计划中负有强制性清洁生产审核任务的企业。
（三）实施清洁生产审核且获得各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业。
列入本办法第八条第一款规定实施强制性清洁生产审核名单的企业，应在两年内完成评估验收，逾期不开展评估验收的企业，进入下一轮强制性清洁生产审核名单。
第二十二条对企业实施清洁生产审核效果的评估验收，应当包括以下主要内容。
（一）企业清洁生产审核过程的规范性，清洁生产审核报告的真实性，清洁生产方案的合理性和有效性。
（二）企业实施完成清洁生产方案后，污染减排、资源能源利用效率、工艺装备控制、产品和服务等改进效果，环境、经济效益是否达到预期目标。
（三）按照清洁生产评价指标体系，对企业清洁生产水平进行评定。
第二十三条对企业实施清洁生产审核效果的评估验收，所需费用纳入同级政府预算。承担评估验收工作的部门或者单位不得向被评估验收企业收取费用。
第二十四条国家发展和改革委员会、环境保护部会同相关部门建立国家级清洁生产专家库，发布行业清洁生产评价指标体系、重点行业清洁生产审核指南，组织开展清洁生产培训，为企业开展清洁
生产审核提供信息和技术支持。
地方各级清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门可以根据本地实际情况，组织开展清洁生产审核培训，建立地方清洁生产专家库。
第五章奖励和处罚
第二十五条对自愿实施清洁生产审核，以及清洁生产方案实施后成效显著的企业，由省级以上清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。
第二十六条各级清洁生产综合协调部门在制定和实施国家重点投资计划和地方投资计划时，应当将企业清洁生产实施方案中的提高资源能源利用率，预防污染、综合利用等清洁生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。
第二十七条排污费资金可以用于支持企业实施清洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。
第二十八条中小企业发展基金应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。
第二十九条企业开展清洁生产审核和培训的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。
第三十条企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产表彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员，给予奖励。
第三十一条对第八条规定实施强制性清洁生产审核的企业，违反本办法第十一条规定的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六条规定处罚。
第三十二条违反本办法第八条、第十七条规定，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护主管部门按照职责分工责令限期改正；拒不改正的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条规定处罚。
第三十三条企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团清洁生产综合协调部门会同环境保护行政主管部门责令其改正，并公布其名单。造成严重后果的，将追究其法律责任。
第三十四条有关部门的相关工作人员玩忽职守，泄露企业技术和商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。
第六章附则
第三十五条本办法由国家发展和改革委员会和国家环境保护部负责解释。
第三十六条各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团可以依照本办法制定实施细则。
第三十七条本办法自发布之日起施行。原《清洁生产审核暂行办
法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）同时废止。
清洁生产审核的主要程序: 3个层次/ 8条途径/ 7个阶段 3个层次（即清洁生产审核方法学）： ——废物在哪里产生 Where ？ ——为什么会产生废物 Why ？ ——如何消除这些废物 How ？ 8条途径 废物原因分析示意图（类别示例） 员工操作 原材料及能源的选择与品控 过程控制 管理状况 废物产生原因 设备状况 废物价值 工艺技术的水平 生产效率 产品特性清洁生产常用手段示意图（类别示例） 员工培训教育 输入物料替代与调整 改善过程控制 改善管理 预防废物解决方案 产品变更 设备改进改造 工艺改进改造 废物循环利用 人员 管理 过程控制 工艺技术 设备 输入产出—服务与产品
方案要体现节能降耗减污增效(包括节水、节电、节煤、节蒸汽、减少污染物排放，污染物包括COD、悬浮物、二氧化硫、烟尘、粉尘或其他污染物)，方案要求至少能体现其中一个方面。方案尽可能写详细，能够读懂，可以从以下几个方面提出： 1 原辅料和能源 (1)原辅料不纯或(和)未净化；(2)原辅料储存、发放、运输的流失；(3)原辅料的投入量或(和)配比的不合理；(4)原辅料及能源的超定额消耗；(5)有毒、有害原辅料的使用；(6)未利用清洁能源和二次资源。 2 技术工艺 (1 )技术工艺落后，原料转化率低；(2 )设备布置不合理、无效传输线路过长；(3 )反应及转化步骤过长；(4 )连续生产能力差；(5 )工艺条件要求过严；(6 )生产稳定性差；(7 )使用对环境有害的物料。 3 设备 (1 )设备破旧、漏损；(2 )设备自动化控制水平低；(3 )有关设备之间配置不合理；(4 )主体设备和公用设施不匹配；(5 )设备缺乏有效维护和保养；(6 )设备的功能不能满足工艺要求。 4 过程控制 (1)计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求；(2)某些工艺参数(例如温度、压力、流量、浓度等)未能得到有效控制；(3)过程控制水平不能满足技术工艺要求。 5 管理 (1)有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行；(2)现行管理制度不能满足清洁生产的需要，岗位操作规程不够严格，生产记录(包括原料，产品和废弃物)不完整，信息交换不畅，缺乏有效的奖惩方法。 6 员工 (1)员工素质不能满足生产需要，缺乏优秀管理人员，缺乏专业技术人员，缺乏熟练操作
清洁生产审核工作实施方案 根据国务院办公厅国办发[2003]100号文件精神，我市今年将继续认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，加快推进清洁生产工作进程，对全市市属工业重点污染源实施清洁生产审核。为此，市环保局会同市计委、市经贸委联合下发了《关于开展我市2004年清洁生产工作的通知》（沈环保[2004]12号）规范审核。为确保清洁生产各项工作保质、按时完成，特制定本实施方案。 一、工作目标 1、根据今年市重点污染源调整方案，市重点工业污染源166家，其中130家重点工业源未进行清洁生产审核。今年将对130家企业开展清洁生产审核（名单见2004年清洁生产工作通知）。 2、通过清洁生产审核，实施清洁生产中/高费方案，使企业单位产品（或万元产值）的物耗、能耗及污染物排放达到或接近国内同行业、同工艺的先进水平。 3、实施清洁生产审核的企业污染物总量削减5—10%。 二、工作任务 1、今年重点开展百家企业清洁生产审核。通过百家企业清洁生产审核，为重点工业污染源排污总量核定、排污许可证管理、环境监督管理和环保项目包装提供依据。 2、企业是清洁生产主体。委托沈阳市清洁生产中心和市环境学会对重点工业污染源清洁生产审核进行咨询指导，使企业清洁生产规范化、科学化并卓有成效。 3、确定2004年清洁生产企业名单，对占全市排污负荷80%以上的重点源中的工业企业，全部实施清洁生产审核。 4、开展创建清洁生产先进企业活动。以资源利用率高，污染物排放量少为基本特征，形成一批资源循环型企业。 5、清洁生产审核验收。组织清洁生产专家和行业专家组成验收组，对企业清洁生产审核进行验收。 三、主要措施 （一）加强对清洁生产工作的领导
附件三： 清洁生产审核指南 乳制品制造业 (液体乳及全脂乳粉) （征求意见稿） 编 制 说 明 《清洁生产审核指南 乳品制造业(液体乳及全脂乳粉)》 编 制 组 二OO九年六月
目 次 1 项目来源 (1) 1.1任务来源 (1) 1.2工作过程 (1) 2标准编制的必要性和意义 (1) 2.1乳制品行业发展现状 (2) 2.2乳制品行业发展趋势 (2) 2.3主要技术经济指标与清洁生产潜力分析 (2) 3 适用范围 (3) 4 编制依据及参考文献 (4) 5 编制方法 (5) 6 内容确定说明 (5) 6.1总体说明 (5) 6.2“适用范围”说明 (5) 6.3“规范性引用文件”说明 (6) 6.4“术语和定义”说明 (6) 6.5“行业描述”说明 (6) 6.6“行业清洁生产方案”说明 (6) 6.7“清洁生产审核”说明 (6) 6.8“企业清洁生产审核报告编写大纲”说明 (6) 7 标准实施的可行性分析 (6) 8 标准实施的建议 (7)
《清洁生产审核指南 乳品制造业(液体乳及全脂乳粉)》 编 制 说 明 1 项目来源 1.1任务来源 （1）根据国家环保部办公厅文件 《关于开展2008年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函[2008]44号），项目统一编号：737。 （2）标准制订项目承担单位：中国环境科学研究院、中国食品发酵工业研究院。 1.2工作过程 本指南严格遵循清洁生产的基本指导思想，在广泛收集国内外与乳制品行业清洁生产相关的政策、法律法规、技术导则、标准等文献，选择典型企业开展系统深入地实地调研，结合我国乳制品行业清洁生产的现状，针对我国乳制品行业清洁生产审核过程中存在的重点、难点问题，进行全面系统研究的基础上，完成了本审核指南征求意见稿的撰写。指南给出了乳制品行业清洁生产审核的通用概念和术语，紧密围绕着清洁生产审核的八个环节七个步骤以及乳制品行业特点，给出了乳制品行业审核指南的内容框架、审核程序、重点、工作内容、基本要求以及行业清洁生产参考方案。具体编制过程如下： （1）2008年4月中国环境科学研究院、中国食品发酵工业研究院和环境保护部科技标准司签订项目合同，负责编制《清洁生产审核指南乳制品制造业（液态奶及全脂乳粉）》。 （2）2008年5月经过前期准备成立标准编制组、专家指导组，与中国乳制品工业协会合作开展行业清洁生产现状调研与文献收集工作。准编制组由中国食品发酵工业研究院签头。 （3）2008年6月中国乳制品工业协会主持召开了乳制品行业节能减排经验交流会，广泛征集企业节能减排和清洁生产方面的成果和经验，宣传在乳制品行业开展清洁生产审核工作的重要性。 （4）2008年7月~11月汇总信息资料，完成开题报告和审核指南初稿的编制。 （5）2008年12月环境保护部科技标准司标准处支持召开了开题论证会，通过了开题报告，征求了与会专家对乳制品清洁生产审核指南初稿的意见。 （6）2009年1月~5月实地调查我国各主要乳制品生产区域典型乳品企业的原料与资源消耗情况、污染物产生与治理现状以及清洁生产工作经验，并征集一线工作人员对本标准的意见和建议。指南征求意见稿及编制说明的修改、完善。 （7）2009年6月提交指南征求意见稿及编制说明,准备在全国范围内征求意见。 2标准编制的必要性和意义 为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《国务院节能减排综合性工作方案》，推动工业清洁生产审核工作在我国乳制品行业的全面开展，促进乳制品行业清洁生产标准的有效实施，需要编制《清洁生产审核指南 乳制品制造业（液态奶及全脂乳粉）》（以下简称指南）。 目前在我国乳制品行业的清洁生产审核仅限于少数地区的个别企业。本指南的首次编制，可
重点企业清洁生产审核评估 一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： 1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。 2．基本完成清洁生产无/低费方案。 3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。 4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。 二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： 1．企业申请清洁生产审核评估的报告。 2．《清洁生产审核报告》。 3．有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。 4．协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。 三、重点企业清洁生产审核评估过程 1．阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。 2．召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。 3．资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。
4．专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。 5．根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。 四、企业清洁生产审核评估标准和内容： 1．领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。 2．根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。 3．审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。 4．提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。 5．企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实了清洁生产无/低费方案。 6．清洁生产中/高费方案科学、合理、有效，通过实施清洁生产中/高费方案，预期效果能使企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物
关于发布河北省地方标准 《清洁生产审核评估和验收技术导则》的公告 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，由河北省环境保护厅提出，由河北省环境科学学会起草编制了《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）。该标准由河北省质量技术监督局批准发布。2012年8月15日起实施。 特此公告。 二○一二年十一月二十八日附：《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）
DB13/T 1579—2012 前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，编制本标准。 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由河北省环境保护厅提出。 本标准起草单位：河北省环境科学学会清洁生产分会、河北省清洁生产技术服务中心。 本标准起草人：孙彦敏、白进杰、魏志刚、杜静、于海、李志勇、周奇、韩建山、崔朝晖、程飞、谭金生、王婷、柳领君、冯建斌、杜鹏芳、于树梅、耿媛媛。
清洁生产审核评估和验收技术导则 1 范围 本标准规定了清洁生产审核评估和验收的原则、内容、工作程序及要求、方法与结果。 本标准适用于强制性清洁生产审核的评估和验收。自愿开展清洁生产审核的可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HJ 469 清洁生产审核指南制定技术导则 国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 清洁生产审核评估 Assessment of Cleaner Production Audit 是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行技术审查。 3.2 清洁生产审核验收 Acceptance of Cleaner Production Audit 是指企业通过了清洁生产审核评估，并落实了中/高费方案后，对其清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证并给出结论性意见。 3.3 强制性清洁生产审核 Compulsory Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条规定的企业进行的清洁生产审核。 3.4 自愿性清洁生产审核 Voluntary Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定的企业进行的清洁生产审核。 3.5 无/低费方案 Non/low Cost Option 是指无需投资或投资较少、容易在短期（如审核期间）内见效的清洁生产方案。 3.6 中/高费方案 Medium/high Cost Option 是指需要较大或很大投资、技术性较强的清洁生产方案。 3.7 合规性分析 Compliance Analyze 是指与法律、法规、规章或标准符合程度的分析。
第三讲企业清洁生产审核 一、什么是企业清洁生产审核（cleaner production aduit） 定义： 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 从清洁生产审核的定义可以看出，清洁生产审核的重点工作在于找出问题，并提出可行的清洁生产实施方案。此外，清洁生产审核提出的一些无费、低费方案较容易实施，而一些中高费方案由于受到资金的限制，必须与企业的技术改造相结合才能够实施，而且这些方案需要几年甚至更长时间才能够完成。如果将方案的实施归在清洁生产的范畴，势必延长审核的时间，增加政府部门对清洁生产审核的管理难度，因此，《清洁生产审核暂行办法》在界定清洁生产审核时，没有把清洁生产方案的实施包括在内。 意义： 《清洁生产促进法》中对企业实施清洁生产审核提出要求：企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行检测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。 清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现环境绩效的持续改进。 目标： 通过清洁生产审计，达到： （1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料； （2）确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策； （3）提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识； （4）判定企业效率低度的瓶颈部位和管理不善的地方； （5）提高企业经济效益和产品质量。 二、怎么做清洁生产审核？ 清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次（即废物在哪里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物），八条途径（即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品成本、废物、管理、员工）、七个阶段性的35个步骤组成（即筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠性分析、方案实施、持续清洁生产） 清洁生产审核基本思路（三个层次） 判明废弃物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废弃物。
. 重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点 一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： (一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整； (二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划； (三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。 二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： (一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）； (二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）； (三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报 告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的
监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件； (四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。 上述材料按顺序装订成册，一式七份。 三、重点企业清洁生产审核评估程序： (一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料； (二)召开评估会议听取汇报； (三)资料核查及现场考察； ;. . (四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）； (五)形成评估意见。 四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求： （一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理； （三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价； （四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理； （五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案
清洁生产审核实施方案 20xx年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下： 1、成立清洁生产领导小组。 建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。 组长：副组长：成员： 2、组建清洁生产审核小组 大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组 3、生产审核小组的基本任务 制定清洁生产审核工作计划； 开展宣传教育，普及清洁生产知识； 确定清洁生产审核重点和目标； 组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况； 收集和筛选清洁生产方案并组织实施； 编写清洁生产审核报告；
总结经验，制定企业持续清洁生产计划。 4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。 组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。 1、现状调查与分析。 A、生产资料方面： 生产工艺资料收集； 原辅材料、水、能源及产品资料收集； 环境保护状况调查； 其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。 B、现场调查 现场调查的重点； 现场调查的主要内容；
重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行） 一、总则第一条为了指导重点企业有效开展清洁生产，规范清洁生产审核行为，确保取得清洁生产实效，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》制定本指南。第二条本指南所称清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行评估。本指南所称清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估后，对清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证，并做出结论性意见。第三条本指南适用于《清洁生产促进法》中规定的污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，也适用于国家和省级环保部门根据污染减排工作需要确定的重点企业。第四条环境保护部负责监督管理全国重点企业清洁生产审核评估与验收工作。各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环保部门组织专家或委托相关机构，开展辖区内重点企业清洁生产审核评估与验收工作。环境保护部组织有关技术支持单位和专家对各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环保部门开展的辖区内重点企业清洁生产审核评估与验收工作进行指导、督查，对各省清洁生产审核评估机构的评估、验收能力进行考核。 二、重点企业清洁生产审核评估第五条申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： 1.完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。 2.基本完成清洁生产无/低费方案。 3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。 4.清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。第六条申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： 1.企业申请清洁生产审核评估的报告。 2.《清洁生产审核报告》。 3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。 4.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。第七条申请评估企业向当地环保部门提出评估申请（企业需在上交清洁生产审核报告后一个月内提交评估申请）；当地环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审，初审合格后，将材料逐级上报。省级环保部门组织专家或委托相关机构对初审合格的企业进行材料审查、现场评估，并形成书面意见，定期在当地主要媒体上公布通过清洁生产审核评估的企业名单。第八条重点企业清洁生产审核评估过程1.阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。
一、清洁生产的概念 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条规定，所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 二、如何开展清洁生产审核工作 企业清洁生产审核是一项综合性很强的工作，分为七个阶段35个步骤，具体内容如下： 阶段1：筹划与组织：主要是进行宣传、发动和准备工作。分为4个步骤：1．取得领导支持 2．组建审核小组 3．开展工作计划 4．开展宣传教育 阶段2：预评估：主要是选择审核重点和设置清洁生产目标。分为6个步骤： 1．进行现状调研 2．进行现场考察 3．评价产污状况 4．确定审核重点 5．设置清洁生产目标 6．提出和实施无低费方案 阶段3：评估：主要是建立审核重点的物料平衡，并进行废弃物产生原因分析。分为5个步骤： 1．准备审核重点资料 2．实测输入输出物流 3．建立物料平衡 4．分析废弃物产生原因 5．提出和实施无低费方案
阶段4：方案产生和筛选：主要是针对废弃物产生原因、产生相应的方案并进行筛选，编制企业中期生产审核报告。分为7个步骤：1．产生方案 2．分类汇总方案 3．筛选方案 4．研制方案 5．继续实施无低费方案 6．核定并汇总无低费方案实施效果 7．编写清洁生产中期审核报告 阶段5：可行性分析：主要是针对阶段4筛选出的中高费清洁生产方案进行可行性分析，从而确定出可实施的清洁生产方案，分为5个步 骤： 1．进行市场调研 2．进行技术评估 3．进行环境评估 4．进行经济评估 5．推荐可实施方案 阶段6：方案实施：实施方案并分析、跟踪验证方案的实施效果。分为4个步骤： 1．组织方案实施 2．汇总已实施的无低费方案的成果 3．验证已实施的无低费的成果 4．分析总结已实施方案对企业的影响 阶段7：持续清洁生产：制定计划、措施在企业中持续进行清洁生产，最后编制清洁生产审核报告，分为4个步骤： 1．建立和完善清洁生产组织 2．建立和完善清洁生产管理制度 3．制定持续清洁生产计划 4．编制清洁生产审核报告
附件 清洁生产审核评估与验收指南 第一章总则 第一条为科学规范推进清洁生产审核工作，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估与验收工作，根据《中华人民共和国 清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》（国家发展和改革委员会、环境保护部令第38号），制定本指南。 第二条本指南所称清洁生产审核评估是指企业基本完成清洁生产无／低费方案，在清洁生产中／高费方案可行性分析后和中／高费方案实施前的时间节点，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中／高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。 本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产中／高费方案后，对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出 结论性意见的过程。 —3—
第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的“国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性清洁生产审核工作的企业”和“申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业”以及从事清洁生产管理活动的部门，其他需要开展清洁生产审核评估与验收的企业可参照本指南执行。 第四条清洁生产审核评估与验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。 第五条地方各级环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估与验收工作。 第二章清洁生产审核评估 第六条地市级（县级）环境保护主管部门或节能主管部门按照职责范围提出年度需开展清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排，逐级上报省级环境保护主管部门或节能主管部门确认后书面通知企业。 第七条需开展清洁生产审核评估的企业应向本地具有管辖权—4—
重庆市清洁生产审核报告编制技术规范 （试行） 1适用范围 本规范适用于重庆市辖区内工业各行业清洁生产审核报告的编制。畜禽养殖业以及服务业等行业清洁生产审核报告的编制可参照本规范。 2规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。 《中华人民共和国清洁生产促进法》 HJ 469—2009清洁生产审核指南制定技术导则 《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号） 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（国家环境保 护总局环发[2005] 151号） 《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环境保护部 环发[2008] 60号） 《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环境保护部环发[2010 54 号）
《关于印发〈“十二五”主要污染物总量减排核算细则〉的通知》 （环境保护部环发[ 2011] 148号） 《企业清洁生产审计手册》（国家环境保护局编） 《环境统计报表填报指南（简本）》（环境保护部国家统计局） 《重庆市环境保护条例》 《重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发[ 2011] 102 号） 《重庆市环境保护局关于印发重庆市强制性清洁生产审核实施办法 （试行）的通知》（渝环发[ 2006] 45号） 《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[ 2008] 38号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 清洁生产审核 指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 3.2 污染物排放量计算方法 污染物排放量的计算方法通常采用三种方法，即实测法、物料衡算法和排放系数法。 3.2.1 实测法
最新的清洁生产审核工作实施方案 现如今对于各个工厂的清洁生产工作方面，出台了什么样的审核政策或方案?以下是给大家带来清洁生产审核工作实施方案，以供参阅。 邢台市20XX年度国(省)控重点 工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作方案 为了贯彻落实市委、市政府20XX年工作部署，做好国(省)控重点工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作，促进节能减排工作的开展，制定本方案。 制定依据1.《中华人民共和国清洁生产促进法》; 2.国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发〔20XX〕151号); 3.河北省环保局、河北省发改委《河北省20XX年度省控(含国控)重点工业企业强制清洁生产审核工作方案》。 工作目标20XX年我市清洁生产审核工作主要针对国(省)控重 点污染源和市重点企业开展，具体分为3类： 1.20XX年和20XX年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源，分别在20XX年12月10日和20XX年12月10日前，由市环保局完成其持续清洁生产方案的验收，并对所产生的绩效进行评估和汇总。
2.20XX年和20XX年未开展过清洁生产审核的国(省)控重点污 染源，必须在20XX年年底前开展一轮清洁生产审核工作。 3.市重点企业(主要是没有国(省)控重点污染源的县市区上报 的企业)要在20XX年年底前开展一轮清洁生产审核工作。 任务分工(一)本方案所涉及的国(省)控重点污染源不包括城市 污水处理厂，具体分为省直管企业(见附件1)、省委托市局托管的 20XX年和20XX年没有开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源(见附件2)、省委托市局托管的20XX年和20XX年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源(见附件3)、市重点清洁生产审核企业(见附件4)，共计83家。 (二)清洁生产审核时以独立财务核算单位为单元进行，分厂或 分公司开展清洁生产审核的比例不低于30%。所选取的审核重点，细化到分厂、车间、生产线。 方法与步骤审核方式和步骤 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国家环保总局关 于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》，结合我市实际，列入本方案企业的审核，可以由企业自行组织开展或委托具备清洁生产审核条件的审核咨询服务机构进行。 自行组织开展清洁生产审核的企业应符合以下条件：具有5名 以上经国家培训合格的清洁生产审核人员并具有相应的工作经验，其中至少有1名具有高级职称人员并有5年以上企业清洁生产审核经历。请各相关企业于20XX年5月20日前将自行开展清洁生产审核企业的
附件1 清洁生产审核评估、验收指南 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为科学规范推进清洁生产，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估和验收工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）、《清洁生产审核办法》（国家发展改革委、环境保护部令第38号），制定本指南。 第二条本指南所称清洁生产审核评估是指在企业完成清洁生产中、高费方案可行性分析后，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。 本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产方案后，对企业实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。 第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的企业，其他需要开展清洁生产审核评估、验收的企业可参照本指南执行。 第四条清洁生产审核评估、验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。
第五条县级及以上环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估、验收工作。 第二章清洁生产审核评估 第六条申请清洁生产审核评估的企业需具备以下条件： （一）清洁生产无、低费方案全部实施，完成清洁生产中、高费方案可行性分析工作，并列出清洁生产方案实施计划清单； （二）属于强制性清洁生产审核的企业，在名单公布后一个月内已在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业主要污染物排放情况、能源使用情况和有毒有害物质使用或排放情况。以上应选取企业在正常生产情况下开展清洁生产审核前12个月内的数据。 （三）符合国家产业结构调整政策要求，无国家明令淘汰的落后产品和工艺设备，或者虽有国家明令限期淘汰的生产工艺或设备，但已列明并提出调整改造计划； （四）清洁生产审核期间，未发生重大及以上环境污染事故。 第七条申请清洁生产审核评估的企业需向本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门提交的材料： （一）《清洁生产审核评估申请表》； （二）《清洁生产审核报告》； （三）清洁生产审核前企业与地方环境保护主管部门联网或者
清洁生产审核办法 第一章总则 第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。 第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核
与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。 第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； （二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。 其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。 包括列入《国家危险废物名录》的危险废 物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的废物。 第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。
1.4清洁生产审核依据及标准 1《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令第54号，2012年2月） 2.《中华人民共和国循环经济促进法》（国家主席令第4号，2008年8月29日） 3.《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第9号，2014年4月24日） 31号，2015年8月29日） 5.《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第87号，2008年2月28日） 6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令第31号2004年12月29 日，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订） 7.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令第77号，1996年10月29日） 8.《中华人民共和国水法》（国家主席令第74号，2002年8月29日） 77号，2007年10月28日，2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改） 10.《江苏省节约能源条例》（江苏省人大常委会公告，第73号，2010年11月19日） 11.《清洁生产审核办法》（国家环保部令第38号，2016年5月16日） 12．《苏州市清洁生产审核管理办法》 13.《苏州市推进清洁生产指导意见》 17. GB／T15587-2008 《工业企业能源管理导则》 18. GB／T7119-2006 《节水型企业评价导则》 19. GB／T3485-1998 《评价企业合理用电技术导则》 20. GB／T3486-1993 《评价企业合理用热技术导则》 21. GB17167-2006 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 22. GB16297-1996 《大气污染物综合排放标准》 23. GB8978-1996 《污水综合排放标准》 24. GB12348-2008 《工业企业厂界环境噪声排放标准》
清洁生产审核企业需提供下列资料 一、清洁生产审核小组人选（组长1名—最高管理层、副组长1-2名，组员由生产、 质量、工艺技术、设备、环保、实（化）验室、财务等部门组成），并注明审核小组各人员职务 二、参加清洁生产培训人员（包括审核小组在及各工段或车间主要负责人） 三、企业概况： 1、企业名称地址、地理位置、成立时间、营业执照注册号、注册资金、总投资、 现有资产、占地面积、建筑面积（附企业总平面图及各车间分布和功能说明）、现有员工总人数（其中包括技术人员、工程师、高工及管理人数）、应用高新科技、主要产品、销售区域、多年来获得的各种荣誉或称号及相关证书 注：企业如果是集团公司应提供各分公司的相应资料 2、企业组织结构图 3、通过ISO14000认证文件（证书复印件） 四、企业生产状况 1、企业近三年的产量、产值情况
2、企业近三年主要原辅材料消耗情况
3、企业近三年水、电、煤、油消耗情况，并提供水、电、煤、油价格
注：请说明使用的是何种水（如：自来水、地表水、深井水…）、油（机油、柴油、汽油或其他油类） 4、企业用电分布情况（以车间为单位、动力部门、锅炉间、办公、生活用电） 5、企业各主要部门用水分布表（以车间为单位、生活区、办公区）
6、企业主要生产设备清单
7、共用工程情况 供电：变电所名称、供电线路名称、变压器台数、型号、功率因数、实际运行容量为KVA。 给排水：①循环回用水情况（生产方面）。 ②排水：生产废水排放量/年（生产、生活）。 供热：锅炉台数，型号、吨位、除尘效率、最新检测报告（废气方面）。 8、生产布局： 几个仓库、几个车间（车间包括什么工段）、配电房、锅炉房、污水处理设施。 生产班制。 9、实（化）验室仪器及设备清单（型号规格、台数、产地） 10、企业各车间或工序生产工艺流程图（注明“三废”产生部位） 五、目前企业生产过程中产生污染物、废弃物及处理情况（废水、废气、噪声、 固废等）
大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司 开展清洁生产审核实施方案 2007年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下： 一、策划与组织阶段（2007.4.1－2007.4.30） 1、成立清洁生产领导小组。 建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。 组长：副组长：成员： 2、组建清洁生产审核小组 大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组 3、生产审核小组的基本任务（1）制定清洁生产审核工作计划；（2）开展宣传教育，普及清洁生产知识；（3）确定清洁生产审核重点和目标； （4）组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况；（5）收集和筛选清洁生产方案并组织实施；（6）编写清洁生产审核报告； （7）总结经验，制定企业持续清洁生产计划。 4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。 组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导 和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。 二、预评估阶段（2007.5.1－2007.5.31） 1、现状调查与分析。 a、生产资料方面：（1）生产工艺资料收集； （2）原辅材料、水、能源及产品资料收集；（3）环境保护状况调查； （4）其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。 b、现场调查 （1）现场调查的重点；（2）现场调查的主要内容；（3）现场调查的方法； c、绘制生产工艺流程图 d、确定企业生产过程的各种物料消耗及污染物产生量通过现场调查资料和数据的收集，并绘制全厂生产工艺流程图，可以将主要产品生产过程中原辅材料、水和能源的消耗，以及各种污染物的产生部位及产生量加以记录和描述。 e、类比企业资料收集 调查国内外同类型企业的情况，以了解国内外同类工艺、相同规模、同类装备的先进企业的生产工艺水平、能耗、物耗水平以及产污状况，以便与本企业进行必要的比对。 2、确定审核重点。 3、设置清洁生产目标。 三、评估阶段（2007.6.1－2007.7.31） 1、编制清洁生产审核重点的工艺流程图。 以方框和箭头的方式编制清洁生产审核重点的工艺流程图，完整地标示出工艺过程进入系统的各种物料和产出的产品、副产品、废水、废气、废渣或残液及其去向等。 2、确定物料输入输出。 a、物料输入 在生产周期内生产正常的情况下进行实测，使数据具有代表性。产品生产相对稳定，可根据生产月报表经核实取其平均值的方法，得到的物料的输入量数据。并分别填写表5。
清洁生产审核程序七个阶段35个步骤 一、筹划和组织阶段 重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。 ㈠领导支持 1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步 2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。 ㈡组建审核小组 1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。 2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。 ㈢制定工作计划 审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。 ㈣开展宣传教育 1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。 2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。 3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。 4、宣传内容：清洁生产及清洁生产审核的概念；实施清洁生产的意义和作用；清洁生产审核工作的内容与要求；本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。