市政府孙建忠副市长在市政协民主评议动员会议上的讲话
各位领导，各位委员，同志们：
今天，市政协召开民主评议动员大会，启动对市发改委、交通局的民主评议工作，这既是市政协贯彻落实科学发展观、认真履行民主监督职能的一次具体实践，也充分体现了市政协对我市发展改革、交通建设工作的高度关注和关心，更是对政府工作的有力推动。刚才，张建飞主席已就本次的民主评议工作作了全面部署，会议结束前，市委戴书记还将作重要指示。下面，我代表市政府就如何配合和参与好本次的民主评议活动，讲以下三点意见。
一、虚心接受评议，切实加强整改
市发改委、市交通局两个部门，一个是全市经济社会的宏观管理部门，一个是全市交通建设的主管部门，市政协能从市政府众多的部门中选出来，把你们作为首次民主评议部门，充分体现了你们在桥港时代新启东建设中有着举足轻重的地位与作用。作为受评单位，市发改委、交通局必须高度重视，认真对待，积极参与本次的评议。
一是要提高认识。市政协对政府及其职能部门的工作情况进行民主评议，是新时期人民政协参政议政的具体方式，是政协履行三大职能、开展民主监督的内在要求，是构建和谐社会、优化我市经济发展环境、推动各项事业全面发展的现实需要，对于促进政府职能部门树立大局意识、转变工作作风、增强法制观念、提高办事效率，推动社会主义民主政治建设具有十分重要的现实意义。市发改委、交通局要把市政协民主评议活动当成自身建设中的“加油站和新的起飞点”，认真总结汇报，认真接受评议。评议中，既克服盲目自满的情绪，又克服消极应付的情绪，切实按照民主评议的内容及要求，联系自身工作实际，虚心接受评议，切实加强整改。要转变评议观念，变“要评议我”为“我要评议”，充分发挥自身的主动性和创造性，严肃对待，全力以赴，形成人人知晓民主评议、人人关注民主评议、人人参与民主评议、人人用实际行动促进民主评议的良好氛围。
二是要精心组织。对于这次民主评议活动，市发改委、交通局的主要负责同志要亲自抓，并指定专人负责，加强与评议组沟通和配合。要迅速把这次会议精神传达到干部职工，并抓紧研究制订这次民主评议活动的具体实施方案。在评议开展的过程中，被评议单位的领导班子要自觉地接受民主评议，积极地向评议组汇报工作，要配合政协在评议中开展的座谈、视察、问卷等不同形式的调查。同时，两部门要妥善处理好本职工作与民主评议工作的关系，不敷衍应付，不推诿搪塞，真正做到评议活动与业务工作“两促进，两不误”。
三是要认真整改。要结合这次民主评议活动，查摆问题，分析原因，制定改进措施。对评议组提出的意见，按照时限抓好整改，狠抓各项评议意见落实，并及时将结果反馈。做到：有清晰的整改思路，有明确的整改事项，有整改目标，有整改责任制，有整改时间表，有切实的整改措施。市政府将政协对部门的评议结果，作为考核被评议部门的依据之一。
二、完善体制机制，加强自身建设
市发改委、交通局能列入本次政协的民主评议是一次机遇，也是一次推进。作为市政府其他各部门，也要以支持本次的民主评议工作为突破口，在扩大民主评议工作的参与面、增强民主评议社会影响的同时，从制度和机制建设着手，不断自我完善，切实提高政府的工作水平。
一是要完善民主监督机制。政府各部门要积极与政协组织沟通，邀请政协委员担任特约监督员，定期安排的专题检查、暗访等活动；召开重大会议时，要视情况邀请政协有关委员参加，通报有关情况，听取政协的意见、批评和建议。对批评和建议要认真对待，积极整改，并将整改情况向政协组织及提出批评建议的委员反馈。
二是突出民主监督重点。市政府各部门要突出接受监督的重点环节，把贯彻执行国家重大方针政策情况；国民经济与社会发展中长期规划及年度计划与财政预算的执行情况；城市建设总体规划及重大改革方案的实施；政府投资的重大项目的建设；人民群众普遍关心的重大问题；等等，作为接受监督的重点抓好抓实。
三是改进政协提案办理工作。市政府和各部门要切实转变提案办理工作观念，积极促使提案办理工作由答复型向落实型转变，使提案办理工作逐步走上科学化、规范化、程序化轨道。不断强化提案办理责任制，各部门的主要领导要亲自研究、亲自阅批政协提案，并亲自领办重要提案。对提案办理情况，要及时回复委员，做到事事有回复，件件有着落。
三、服务发展大局，促进和谐发展
近年来，市政协坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧扣市委的中心工作，通过专题协商、课题调研、委员视察、提案建言等多种形式，提出了很多有价值的对策建议，为改革发展稳定各项工作作出了重要贡献。当前，启东正处于发展的关键时期，迫切需要善纳群言、广求良策。希望参与评议同志在本次的民主评议工作中，能对我们的部门多提批评意见，以帮助被评议单位发现问题，推动被评议单位提高效率、转变作风、改进工作、解决问题。希望民主评议组通过本次的民主评议活动，从启东发展全局的高度、从科学发展实践的角度提出对策，努力为市政府理清思路、完善决策，多提前瞻性、创造性、建设性意见和建议。