应急信息指挥中心系统方案
目录
一、概述 (1)
二、系统方案 (2)
2.1系统网络架构 (2)
2.2指挥调度平台 (2)
2.2.1前端部分 (3)
2.2.2平台部分 (3)
2.2.3客户端部分 (3)
2.2.4微信公众号 (4)
三、功能 (5)
3.1指挥调度功能 (5)
3.2视频监控功能 (6)
3.3车牌识别功能 (7)
3.4多网、多终端融合 (7)
3.5用户管理 (8)
3.6设备管理 (9)
3.7系统管理 (9)
3.8可视通话功能 (10)
3.9及时文字通信功能 (10)
3.10地图功能 (11)
四、设备介绍 (12)
4.1显示大屏 (12)
4.2手提箱 (12)
4.3高清布控球 (13)
4.4安卓单兵 (14)
4.5高清车载设备 (15)
一、概述
指挥中心是对系统中分散的多条线路信息进行整理分析综合评定之后进行指挥调度的控制中心，是整个系统的信息处理、监视和控制的中心机构，它根据各种系统当前运行状况和预计的变化进行判断、决策和指挥。指挥调度中心在指挥调度和危机处理等事件中起着领航导向的作用，被广泛地应用于部队、铁路、公路、银行、医院、水力、电力、矿山、石油、冶金、化工、航空等企业与单位，类似110指挥调度、120急救指挥调度中心、监狱指挥调度中心、铁道部调度指挥中心、中石油调控指挥中心、三防指挥调度系统等，都是各个相关机构正常运行的核心保证。
指挥系统合数字化语音通信、高清压缩视频编码、3G/4G网络传输控制，由前端编码设备、后端解码设备、指挥调度平台以及指挥调度客户端组成，实现指挥调度、双向视频、集群对讲、定位等功能。支持3G/4G、WiFi（可选）、卫星（可选）、有线网络等多种传输方式，自适应网络状况，快速将现场情况及时传回指挥中心，实现了各单位、各部门、各单兵作战人员的统一协调、统一指挥。为实现应急指挥的“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。该系统除了独立满足应急指挥的需求外，还可以与视频会议平台进行融合。可满足政府突发事件应急指挥、日常管理监控、现场执法、抢险救援等应用。
同时随着移动信息化得快速发展，智能手机在人们的生活中起着越来越重要的作用，指挥中心系统应同智能手机无缝对接，应支持执法人员随身手机视频实时上传至指挥中心，支持微信公众号、微博等社交软件的接入。
因此总结应急指挥调度系统需求如下：
强化调度，提高应急指挥、稽查巡防实战效能的需要
紧跟移动信息化潮流
安全管理全时空、网络化、可视化动态管控的需要
快速全面完成临时布控、突然事件处置以及重大事务保障的需要
采用多样化的终端，将有线和无线设备有机统一的需求
可以与视频会议平台进行融合应用的需求
友好的操作界面。
二、系统方案
2.1系统网络架构
整个指挥系统主要分为三个部分。主要是应急指挥系统分为：前端部分（无线设备）、平台部分、客户端部分。如下图所示：
2.2指挥调度平台
如上图所示系统分为前端、平台和客户端三个部分组成。下面具体进行介绍：
2.2.1前端部分
前端设备通过3G/4G/WIFI/卫星/有线上传到应急指挥调度平台，实现与指挥中心调度客户端之间的视频浏览、双向对讲、集群调度、GPS定位等功能。
无线设备：对于移动便携的场合，配置4G单兵手持终端、4G单兵手提箱、4G高清车载硬盘录像机、4G布控球进行使用。
执法人员手机，支持执法人员普通安卓手机上传视频
2.2.2平台部分
管理平台是指挥系统的中枢，负责数据的接收与分发、系统的管理及决策、用户的应用、调度策略的建立、数据的存储等等，由中心管理服务、流分发服务、用户接入服务、设备接入服务、存储服务、定位服务、数据库服务及其他相关服务按照独立而又有机统一的原则组成一个功能全面、性能卓越的服务管理平台。
2.2.3客户端部分
（1）指挥调度客户端可以是联入系统网络内的任意台有注册授权的台式机、笔记本电脑，安装客户端软件即可以进行视频浏览观看。
（2）手机用户在智能手机上安装相应手机软件可以直接登陆中心服务器观看前端视频。
（3）指挥中心大屏幕上显示。
2.2.4微信公众号
微信公众号，方便运政稽查人员移动办公，同时方便企业申报材料。
三、功能
3.1指挥调度功能
实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语音信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息；
实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托无线网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥；
实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，了解当前执法巡逻车辆和执法人员位置；显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。
3.2视频监控功能
视频监控质量要求清晰可靠，关键视频点要求高清（720P、1080P）；
可以安装大量固定点监控高清网络设备，可以满足日常巡查需求。随时随地的进行多种方式的监控功能。如下图：
支持多种方式查看视频，可通过计算机，手机等终端设备登录平台查看实时监控画面和存储的过往录像。
3.3车牌识别功能
采用4G高清智能车载设备，视频效果升级以及识别算法提升直接降低了车牌抓拍错误率，抓拍错误率下降。
智能车牌识别，前端显示屏上可显示车牌图像及识别的车牌号。（根据使用需求，可以再进行系统开发）
3.4多网、多终端融合
指挥调度系统多层次设计，可以满足不同需求，满足3G、4G、WIFI、卫星、有线网络的接入；支持高清、标清编码传输，自适应网络，保证画面质量以达到最优效果。
3.5用户管理
系统可以对用户的权限进行创建、分配、修改、删除等操作。
?支持分级管理权限机制，不同级别给予不同的操作及管理权限；至少设置系统管理员、
系统操作员、用户管理员、用户四级；
?系统管理员具有最高权限，可创建用户管理员，完成用户开户，设置用户数量的操作；
可配置及修改用户管理员的管理范围，实现对整个系统客户群的分群分级管理；
?系统操作员可在系统管理员授权下进行操作，可在根据客户需求在营业系统中进行数据
的录入、修改、维护；
?用户管理员可对所属用户进行用户名创建、分配、修改、删除等操作，分配业务功能操
作及管理权限，实现用户自主管理；
?用户行使管理员所赋予的操作及管理权限，可自主修改用户密码；
?实现对用户权限的设置管理；
?支持用户群组管理：承担对相同的一组设备进行管理的一群管理员，每个群都有群管理
员。
?系统支持多级权限管理，通过角色、权限、操作管理员、操作员组等多种手段对操作员
的权限进行控制，各操作员只能在自己的权限范围内进行操作，不能越权操作。系统权限分为系统管理员、系统操作员、用户管理员、用户操作员四级权限管理。业务系统可按照用户的不同角色分别记录业务操作日志的功能。
3.6设备管理
?设备入网认证。不是每个设备都能接入，需要有相关认证，含：设备接入ID、接入密
码。防止个别用户自接设备，占用系统资源。
?设备注销。与入网对应的就是注销，对于超出租期或者超出服务器的设备，做合理的清
理，注销系统使用权，节约网络资源。
?设备信息登记。对于每一个入网的设备，都需要进行生产厂商、生产日期、软硬件版本、
所属企业等信息的登记。
?支持设备的远程参数设置和修改；设备的各项参数设备，既可以在使用前，通过本地网
络连接设置，也可在设备入网后，通过系统网络进行设置。
?设备在线状态管理：如设备故障判断、统计、告警和自动处理机制。及时恢复系统，保
证系统正常稳定运行。
?设备分组管理：设备入网后就输入某个企业域，属于某个或某几个账户共享，其他账户
不能越权查看。对有权限的用户而言，在权限范围内的所有站点，也是可以按照自己的意愿逻辑分组，根据个人习惯分成自己想要的现实结构。
3.7系统管理
系统可以通过专用的网络单元，监视各个服务器硬件的工作状态，如内存消耗，CPU消耗，网络带宽展宏等情况；具备负载均衡功能，自动调整各个服务器的承载压力，不让一台服务器空闲，也不让一台服务器累超负荷运转。同时在网络故障导致的连接故障发生时，系统会自动指引各个功能组件转移到备用的服务器。
?服务器配置：可对服务器的接入进行配置，包括接入IP、端口等
?服务器当前运行信息显示：支持CPU数量、CPU占用率、物理内存容量、可用内存容量、
上下行网络占用带宽实时显示
?网络配置管理：系统支持更新、升级等配置管理，完成软件/硬件的重新配置；配置管
理数据库（其中包含网络设备、软件、操作级别、维护人员等信息）；管理设备的配置文件；配置网络节点设备部件、端口；配置网络节点设备系统软件；支持对网络硬件设备软件版本和配置文件的远程升级；
?网络故障管理：在发生故障时，系统可以向维护人员或网管人员发出告警信息；系统可
以配合操作维护中心或网管中心对故障进行测试诊断与定位，按指令完成软件/硬件的重新配置，并具有一定的故障恢复功能；
?网络安全管理：系统提供严格的访问控制，自动记录非法操作，并将系统的状态自动记
录，以便系统出现安全问题时能够容易地找到原因；系统对各种配置数据、统计数据采取备份、保护措施；
?故障修复：当网络系统故障恢复后，系统能恢复正常工作，不影响系统的正常运行等。
?支持服务组件的添加/删除功能
?支持服务组件接入密码的设置/删除功能
3.8可视通话功能
针对某些特别的场景使用时，仅仅语音通话不能满足用户实际使用需求，所以我们特别在指挥调度系统加入可视通话功能。主要是某一个终端设备针对另一个终端设备发起可视通话请求，或者是前段自动上传绑定视频流使得其他调度平台能够看见实时视频，这样可以方便用户更好使用调度指挥平台，做好相关应急工作。可以右键组内成员，选择预览视频，会在地图上出现视频窗口，同时点击下方按住说话按钮即可进行通话。如下图：
3.9及时文字通信功能
考虑到实际使用时，出于数据保密或者其他网络带宽等考虑，用户需要在客户端和前端设备进行文字通信。用户可以针对集群中单个成员设备进行P2P方式的文字通信交流，也可以大范围的和集群所有设备进行文字通信讨论，最大限度的满足用户对于通信功能需求。可以分别右键组内成员列表，选择发送消息，在弹出的文字通信框内进行文字通信。如下图：
3.10地图功能
由于指挥中心往往对于前端设备及人员信息特别是定位信息的急切需求，所以我们的应急指挥调度平台针对用户此项需求实现了对前端移动人员设备的GPS信息实时显示功能。用户可以通过该功能在平台界面上根据设备列表查看每一个移动设备的GPS信息，从而更好的为指挥中心调度指挥提供更多的有用信息。如下图：
进行视频预览功能，如下图：
四、设备介绍
4.1显示大屏
采用LCD拼接屏幕，内嵌式安装，尺寸8x2.5mm。
包含附属机房建设。
4.2手提箱
集群呼叫，多方通话：支持和后端指挥调度平台进行双向音视频以及集群对讲功能，提升了现场调度和指挥能力以及前后端的信息互通能力。
多种网络支持：支持多家运营商3G /4G网络，支持双卡捆绑；支持WIFI和BGAN等卫星网络传输。
高清视频：支持两路视频输入，最高支持1080P分辨率。
三防设计：达到IP66防护等级。
触屏操作：10.1寸触摸屏操作，画面清晰、视野无观看死角，触感柔和、灵敏、准确。 多种定位方式：支持GPS/北斗混合定位以及基站定位，定位时间快，精度高。
存储方式多样：持1T 2.5寸硬盘存储，可方便拆卸更换；支持外置32G TF卡存储。 大容量电池支持：内置DC 11.4V/15Ah锂电池，支持连续4-8小时工作。
4.3高清布控球
主要特性
?支持4G、 3G、WIFI 通讯方式
?支持高清存储和无线传输，行业领先
?采用高清防水摄像机，360度无限位云台，磁吸式底盘，布控方便?内置大容量锂电池，可支持设备长时间续航
?远程实时监控，蓝牙无线双向语音对讲
?自主知识产权录像存储结构，超强容错，异常断电数据不损失
?TF卡存储
?嵌入式系统设计，内置硬件看门狗，可7×24小时连续运行
?内置10Ah锂电池，可布控6-8小时
4.4安卓单兵
安卓单兵应急终端产品作为一款高性能的单兵便携终端，为提高前端人员执法、作业工作效率而设计。该产品基于安卓平台，因需而变，功能丰富；采用三防设计，能使用各种恶劣场合的高负荷工作；支持多运营商的3G/4G网络，自适应网络状况，结合调度系统，为用户提供清晰、流畅、稳定的实时音视频效果。实现了无线视频监控、GPS/北斗定位、应急调度、集群呼叫、双向视频等功能。
主要特性
android系统，操作方便，界面友好，定制快捷
三防设计，1.5米自由跌落
4寸全方位电容触摸屏，画面清晰、视野无观看死角，触感柔和、灵敏、准确。
支持内置、外置两路视频输入，最高分辨率支持720P
超大电池,2小时充满，不充电情况下可连续5小时
3/4G全网支持，支持专网建设
GPS/北斗混合定位集合基站定位，10秒定位，无漂移现象
支持蓝牙，可外接蓝牙设备
支持集群呼叫、集群调度，调度指令下发、呼叫时支持双向视频
4.5高清车载设备
无线高清车载设备，数字高清输入，3G/4G无线远程传输视频，1080P/720P/960H/D1/CIF 可选，双向语音对讲，集群对讲，前端视频实时录像，硬盘录像专利存储格式，高可靠性，本地视频回放输出，12V摄像机电源稳压输出，车载8-36伏宽电压设计，北斗/GPS双模定位，定位信息同步存储，支持wifi，支持清新互联iCVS云平台，指挥中心专用调度台。
xxx应急指挥中心建设方案 一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括：
3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：
显示终端大屏幕PDA 手机 电话传真互联网应急 网站 指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主 要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。效果图如下： 基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络
系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。 数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。 应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。 具体建设内容如下：
城市应急指挥中心建设方案建议书 2015年3月
一、建设城市应急指挥中心的必要性 随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，城市规模不断扩大，人口密集度很高，遭受各种突发事件及灾害的威胁形势严峻。1998年山西朔州发生毒酒事件，造成数百名群众中毒住院，其中近30人死亡；2002年南京汤山发生中毒事件，造成395人中毒，42人死亡；2002年至2003年我国突发SARS事件，造成300多人死亡，5000多人被传染；最近，我国遭遇50年一遇的雪灾，已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3000多万人受灾，因灾经济损失1111亿元。截止1月28日11时，乐山市管辖的峨眉山市、沙湾区、沐川县、犍为县、马边县、峨边县、夹江县、金口河区、市中区等9个区、市、县，71个乡镇，27.43万人受灾，损坏房屋932间，农作物受灾48.12万亩，死亡大牲畜674头，直接灾害经济损失达6846万元。 面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突发公共事件的应对工作，“十一五”发展规划中更是明确地提出应急联动系统建设。近几年国务院陆续颁布和制订了《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》。 为了有效预防、及时控制和消除突发公共事件带来的危害，保障人民财产安全，维护正常的社会秩序，建设《突发公共事件应急联动指挥中心系统》是十分迫切和必要的。该系统的总体建设目标是：利用先进的计算机网络技术和信息系统技术（GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等），以治安交通、事故灾害、公共卫生、地理信息数据库与应急资源数据库为基础，实现对突发公共事件风险评估、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评价等功能。通过对突发公共事件及时的信息获取和智能的应急指挥，达到预防和减少突发公共事件的发生，及时有效地处置突发公共事件，最大程度地减轻事件危害和经济损失，保障社会安定的目的。
多功能应急指挥中心设计方案 “多功能应急指挥(会议)中心”主要由多功能会议桌、辅助图文显示系统、大屏幕显示系统、智能中央控制系统、会议系统、供电保障系统等组成。它的建设可根据用户实际需求和房屋结构进行设计并施工。其设计独特、布局合理、功能强大可广泛适用于公安、防汛、防空、军队指挥中心，也可为各行各业提供多功能会议室、学术报告厅等。 一多功能会议桌： 多功能指挥平台是一个特制的多功能会议桌。此会议桌中心处安装了包括供电、电话、网络、会议话筒、视音频输入等接口的多功能模块。多功能模块的上方安装了抽拉式设计的装饰盖板，既轻盈、美观
又无噪音。会议桌多功能模块上安装了两部专用无绳电话，可方便灵活地进行调度指挥。会议桌提供了一个上网专用电话接口和一个可连接本部局域网的网络口，在会议桌上即可通过便携计算机连接广域网和本地局域网，快速实现数据共享。会议桌上还配装有计算机的显示和音频接口，方便的实现便携计算机的多媒体汇报功能。 二辅助图文显示系统： 辅助图文显示屏采用点阵工作模式,并可按实际需求选择具体尺寸。辅助图文显示屏的工作方式选为脱机方式，这样只需用一台计算机兼管便可,而不需单独占用一台计算机。辅助图文显示屏具有正记时、倒记时,用户自行编辑显示、温度显示、湿度显示等功能。方便的为领导提供准确的时间和各种所需信息。 三大屏幕显示系统： 投影机的RGB信号、视频信号和红外控制分别接入中央控制器内。由中控系统的无线触摸屏完成各种功能的转换。同时通过指挥室的其它设备和手段将文档、图形、图像信息（如：火场动态报告、扑火力量的部署情况、扑火方案、火场气象情况,现场影像等）等来自不同信号源和各控制微机的显示内容，实时,灵活、直观地通过投影机及大屏幕为与会领导显示相关的信息。 四智能中央控制系统：
综合指挥中心建设解决方案
城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、GIS信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于XX市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 XX市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务
XX应急指挥中心初步解决方案 一、发展现状 1.管理现状：一直以来，宁德实行的是“单灾种”型的应急管理体系，即不同的专业部门管理不同类型的灾害与突发事件。这种“分类管理”模式的优点是专业化和垂直性，适应了现代社会管理的专业分工要求。但同时也造成条线过多，部门之间缺乏有效的联动与协调，应急能力建设很不平衡，资源分散、条块分割、参差不齐等问题突出，制约了政府应急反应的整体能力与综合效果。为提高政府及各行业部门对紧急、突发事件的快速反应和抗风险的能力，建设一套完整的政府智慧应急平台并为公众提供更快捷的紧急救助服务，已成为社会迫切关注的话题。经济社会的快速发展，特别是城市化的深入推进，大城市的迅速崛起，使得大量灾害事件往往具有连锁性、衍生性和综合性等特征，横向上涉及多个部门，纵向上涉及多个层级，靠某个部门单打独斗不行，靠一个部门临时牵头也不行，因此，统一指挥、综合协调就显得特别重要。 2.信息化建设现状：目前宁德的应急管理分散建设，环境（防汛抗旱）、综治分别建设了自己的应急，其中环境的应急指挥有超过四米高的大屏。 应急局有过建立应急指挥大厅的需求，数字办主任也
关注过，但因为应急事件使用频率较低等原因，目前未见有进展。 二、存在的问题及需求分析 （一）存在的问题 1.单线管理，没有总的统一协调应急指挥中心。 条线过多，部门之间缺乏有效的联动与协调，应急能力建设很不平衡，资源分散、条块分割、参差不齐。 2.只有战时，没有平时的城市事件全流程管控。 除了及时响应突发事件，还应对城市日常事件做到事前、事发、事中、事后的全流程监测预警。 3.应急资源信息化程度低，且数据没有统一采集整合。 城市“人”、“事”、“物”、“组织”相关数据及应急资源相关数据没有全量信息化，各部门数据没有统一汇集整合管理。 4.缺乏应急预案库管理。 没有建立全市全类应急事件的预案库，无法提高应急处置时效性。 （二）需求分析 资源整合、统一采集； 协同办公、联动指挥；
市综合指挥中心建设解决方案 城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息
研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、信访接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。 （二）对“十类人员”进行程控管理。对“十类人员”管理的职能单位建立自己的管理平台，并在“十个人员”管理平台建立视频监控，同时“十类人员”管理平台有电子信息管理系统的要和指挥中心联网，未能建立信息管理系统的职能单位建立和指挥中心的沟通渠道，建立进行信息沟通渠道，及时对信息数据收集、信息研判、信息监控，使指挥中心全面掌握“十类人员”的活动信息，达到程控管理。 十类人员：流动人口、特殊人群、复转退军人、老年人、学前儿童、残疾人、青少年及在校学生、农村社区居民、“两新”组织人员、虚拟网络人群。 （三）指挥中心连接显示“八个平台”的系统终端，通过指挥中心大厅显示平台可操作演示“八个平台”的系统功能和办公程序。 八个平台： （1）就业再就业综合信息查询服务平台； （2）终端信息服务平台； （3）流动人口服务管理综合信息平台； （4）食品药品安全电子监控平台； （5）社区矫正信息管理平台； （6）12349老年人服务管理信息平台； （7）居民电子地图信息服务管理平台； （8）公共安全重点单位监控平台。 （四）对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，建立市、乡镇（街道、管委会）村三级监控指挥网络。在全市村级为民服务站
xxxxx应急指挥中心建设技术方案 1项目概述 xxxx企业应急指挥中心，位于xxx办公楼xx楼，建设内容主要包括拾音及扩声系统、视频采集及显示系统、高清应急管理平台会商系统、智能化集控管理平台系统、综合布线系统、通信与网络系统、电话传真系统、日常办公设备等，可以实现应急管理和应急处置相关信息的汇集和展示、召开电视电话会议、应急通讯、信息发布等功能。 概括起来，包括以下几个子系统： 高清应急管理平台会商系统 视频采集及显示系统 拾音及扩音系统 智能化集控管理平台系统 综合布线系统 其它相关配套 2系统设计原则 充分考虑系统的先进性和实用性，力求选用代表当今科技水平和实用的设备. 充分考虑系统的可靠性，满足用户对系统的严格要求. 采用灵活性设计方式，使系统各部分既可融合，又有相对的独立性，为日后系统的升级扩展和设备更新留有余地. 注重系统的经济性，选用经济、实用的设备，提高各套系统之间设备的复用率，避免重复投资. 3高清应急管理平台会商系统 配置一台高清应急管理平台终端和一台维护终端
视讯技术实现了语音、图像、数据等信息综合在一起的远距离传输，使人们在进行异地交流时利用视讯技术既可以听到对方的声音，又可以看到对方的活动图像和胶片内容，大大增强了异地交流的亲切感和临场感。 应急管理平台会商系统能够参加xxxx公司及分部召开的分辨率1080P （25/30fps），并向下兼容1080i（25/30fps）、720P（25/30fps、50/60fps）的远程高清电视会议；同时系统能够参加xxx公司及分部召开的分辨率为4CIF、CIF及以上的远程标清电视会议。 4视频采集及显示系统 视频采集及视频处理设备主要包括高清摄像机、会议录播一体机、32*32高清矩阵、46寸超窄边液晶拼接屏（2x3）及周边配件。 高清摄像机：为满足高清晰会议电视系统的需要，配置2台高清摄像机。视角覆盖整个应急指挥分中心，镜头像素高达200万，,1080P/25/30 ,720p/50/60分辨率格式。作为视频会议的高清画面采集，另外可和会议扩声系统一起使用进行本地和远程音视频会议。 会议录播一体机：用于做视频会议录播，视频点播、直播等，支持2路高/标清视频、1路VGA及1路音频信号的任意组合录制、直播；单流MP4文件模式； 高清视频矩阵：32*32高清矩阵一台。支持12路VGA,8路HDMI,12路RJ45输入；12路VGA，8路HDMI,12路RJ45输出，配RJ45板卡输入输出适配盒。输入最高分辨率1920×1200@60Hz。 液晶拼接屏：2*3 46寸超窄边液晶拼接屏，超窄边拼接单元，双边边框最小只有5.5mm，支持输入VGA、Video、DVI、HDMI、RJ45网络流媒体信号。画面大小3075mm*1160mm，实现高亮度、高清晰度、高稳定、高增益、宽视角、低功耗的优质画面显示，同时可分多屏显示。 公司应急指挥信息平台画面显示。 应急指挥高清应急管理平台终端的远端及近端视频画面显示。 调度室及变电站视频监控画面显示。 地方电视台画面显示。 调度实时数据信息系统计算机画面显示。
应急指挥中心系统解决方案 1、应急指挥中心系统的设计目标 1.1、应急指挥功能 (1)、实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息； (2) 实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥； (3) 实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。 1.2、远程监控功能 (1) 通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口)； (2) 通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口)； (3) 利用地、市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。 1.3 视频会议功能 (1) 实现召开各类会议的功能； (2) 实现召开远程视频会议的功能。 2、设计思想 (1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度； (2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资； (3)模块化支持业务功能变化的升级； (4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全； (5)先进、实用、成熟的管理系统；
(6)友好的操作界面。 2.1、应急指挥中心系统设计遵循的原则 (1)可靠性：系统运行要建立在坚实的软件、硬件基础上，这是系统稳定可靠运行的前提。在此基础上，应急指挥中心系统管理软件与操作系统及其他应用软件应有比较明确的接口规范。应用系统要经过反复测试，有较强的容错能力，确保可靠运行； (2)实用性：软件开发要依据应急指挥中心的具体工作需要，必须符合指挥中心的工作流程； (3)先进性：系统开发的起点要高，采用的软件平台要尽可能是目前世界上公认较先进的技术平台。在此基础上，采用先进的模块化程序设计和先进的设计思想，最终使系统在技术上达到国内领先水平； (4)可扩展性：系统建设是一个逐步发展的进程，要求系统能够随着各种先进技术的出现，有足够的扩展升级的余地； 通过应急指挥中心系统，可以实现上下级之间的命令下达、工作汇报、文件实时传送、事件监控及纪录等多项功能，极大地提高了人员的工作效率。 2.2、应急指挥中心系统的总体构成 (1) 大屏幕显示系统； (2) 接处警系统； (3) 信息管理系统； (4) 数字网络电视监控管理系统； (5) 远程网络传输系统； (6) 电子地图GIS系统； (7) 视频会议系统。
江西省赣州市政府应急联 动 指挥中心建设项目 技术建议书 中国电信 二〇一〇年三月
目录 一、总体概述 (3) 二、系统建设目标 (3) 2.1、建设目标 (3) 2.2、功能需求分析 (4) 三、系统设计 (5) 3.1、设计依据 (5) 3.2、设计原则 (7) 3.2.1先进性与适用性 (7) 3.2.2经济性与实用性 (8) 3.2.3可靠性与安全性 (8) 3.2.4开放性 (8) 3.2.5可扩充性 (9) 四、系统建设内容 (9) 五、子系统设计 (11) 5.1、应急通信系统 (11) 5.1.1方案概述 (11) 5.1.2需求分析 (11) 5.1.3系统架构 (12) 5.1.4系统组成 (14) 5.1.5系统性能指标 (36) 5.1.6 设备配置 (37) 5.2、图像接入系统 (38) 5.2.1方案概述 (38) 5.2.2需求分析 (40) 5.2.3系统架构 (41) 5.2.4系统组成 (42) 5.3、小型移动平台 (56) 5.3.1方案概述 (56) 5.3.2需求分析 (56) 5.3.3系统架构 (57) 5.3.4系统组成 (58) 5.3.5设备配置 (60) 六、系统建议 (60) 附件一：赣州市应急平台规划建设方案投资估算表 (61) 附件二：赣州市市应急平台规划建设方案设备清单明细表 (62)
江西省赣州市应急联动指挥中心建设项目设计方案一、总体概述 进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件的高发期，各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济、人民群众生命财产安全及社会发展均产生了重大影响，随着城镇化进程加快，我国突发公共事件的形势还在加剧，因此，如何建立防灾减灾的应急处理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高度重视。 为有效提高江西省赣州市政府对各类环保事故的应急能力和处臵效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失，因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、运转高效、整合资源、信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统， 二、系统建设目标 2.1、建设目标 根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建江西省应急指挥体系，便于江西省赣州市政府应急指挥平台能够顺
应急信息指挥中心系统方案
目录 一、概述 (1) 二、系统方案 (2) 2.1系统网络架构 (2) 2.2指挥调度平台 (2) 2.2.1前端部分 (3) 2.2.2平台部分 (3) 2.2.3客户端部分 (3) 2.2.4微信公众号 (4) 三、功能 (5) 3.1指挥调度功能 (5) 3.2视频监控功能 (6) 3.3车牌识别功能 (7) 3.4多网、多终端融合 (7) 3.5用户管理 (8) 3.6设备管理 (9) 3.7系统管理 (9) 3.8可视通话功能 (10) 3.9及时文字通信功能 (10) 3.10地图功能 (11) 四、设备介绍 (12) 4.1显示大屏 (12) 4.2手提箱 (12) 4.3高清布控球 (13) 4.4安卓单兵 (14) 4.5高清车载设备 (15)
一、概述 指挥中心是对系统中分散的多条线路信息进行整理分析综合评定之后进行指挥调度的控制中心，是整个系统的信息处理、监视和控制的中心机构，它根据各种系统当前运行状况和预计的变化进行判断、决策和指挥。指挥调度中心在指挥调度和危机处理等事件中起着领航导向的作用，被广泛地应用于部队、铁路、公路、银行、医院、水力、电力、矿山、石油、冶金、化工、航空等企业与单位，类似110指挥调度、120急救指挥调度中心、监狱指挥调度中心、铁道部调度指挥中心、中石油调控指挥中心、三防指挥调度系统等，都是各个相关机构正常运行的核心保证。 指挥系统合数字化语音通信、高清压缩视频编码、3G/4G网络传输控制，由前端编码设备、后端解码设备、指挥调度平台以及指挥调度客户端组成，实现指挥调度、双向视频、集群对讲、定位等功能。支持3G/4G、WiFi（可选）、卫星（可选）、有线网络等多种传输方式，自适应网络状况，快速将现场情况及时传回指挥中心，实现了各单位、各部门、各单兵作战人员的统一协调、统一指挥。为实现应急指挥的“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。该系统除了独立满足应急指挥的需求外，还可以与视频会议平台进行融合。可满足政府突发事件应急指挥、日常管理监控、现场执法、抢险救援等应用。 同时随着移动信息化得快速发展，智能手机在人们的生活中起着越来越重要的作用，指挥中心系统应同智能手机无缝对接，应支持执法人员随身手机视频实时上传至指挥中心，支持微信公众号、微博等社交软件的接入。 因此总结应急指挥调度系统需求如下： 强化调度，提高应急指挥、稽查巡防实战效能的需要 紧跟移动信息化潮流 安全管理全时空、网络化、可视化动态管控的需要 快速全面完成临时布控、突然事件处置以及重大事务保障的需要 采用多样化的终端，将有线和无线设备有机统一的需求 可以与视频会议平台进行融合应用的需求 友好的操作界面。
应急指挥中心设计方案
目录 第一章工程概述 (1) 1 建设范围 (1) 2 应急平台构成 (1) 第二章指挥场所 (4) 1 指挥场所功能区 (4) 2 显示系统 (5) 3 桌面系统 (11) 4 供电系统 (12) 5 综合布线 (19) 6 监控系统 (21) 7 照明系统要求 (21) 8 消防系统要求 (22) 9 集中控制系统 (23) 10 音响扩声系统 (28) 11 数字会议系统 (31) 12 数码时钟显示系统 (33) 13 门禁安全系统 (34) 第三章应急通信系统 (37) 1 调度系统实现功能 (37) 2 系统结构图 (40) 第四章计算机网络系统 (42) 1 需求分析 (42) 2 内网设计 (45) 3 外网设计 (47) 4 主机存储备份设计 (47) 第五章图像接入系统 (50) 1 系统现状分析 (50)
2 系统建设目标 (50) 3 系统功能 (51) 4 系统结构 (52) 5 系统特点 (54) 6 其它接入信号 (56) 7 产品清单 (59) 第六章视频会议系统 (61) 第七章综合应用系统 (62) 1 综合业务 (62) 2 风险隐患监测防控 (63) 3 指挥调度 (63) 4 应急保障 (65) 5 应急评估 (65) 第八章数据库系统 (66) 1 基础信息数据库 (66) 2 信息接报处置数据库 (68) 3 预案库 (69) 第九章安全保障系统 (72) 1 总体要求 (72) 2 应急场所物理安全 (72) 3 网络和系统安全 (72) 第十章移动应急平台建设 (79) 1 用户需求分析 (79) 2 方案设计 (80)
公共卫生应急指挥系统建设方案建设方案 目录 第 1 章指挥中心总体设计 (2) 第 2 章显示系统设计 (3) 第 3 章会议音响系统设计 (4) 第 4 章中央控制系统设计 (6) 第 5 章应急指挥应用系统设计 (8) 5.1 突发公共卫生事件监测、预警管理系统 (8) 5.2 卫生应急联动系统 (10) 5.2.1应急联动业务流程 (10) 5.2.2疫情、病情报送 (12) 5.2.3信息核实、应急响应 (13) 5.2.4后期评估、修正、资料归档 (13) 5.3 决策支持平台(DSS) 14 5.3.1决策支持平台系统架构 (14) 5.3.2卫生应急决策支持核心应用 (15) 5.4 卫生应急资源库管理 (22) 5.4.1数据分类 (22) 5.4.2基础数据整理 (23) 5.4.3资源管理 (24)
5.4.4资源查询 (27) 5.4.5资源分析 (28) 5.5 地理信息系统平台建设及二次开发 (28) 5.5.1地理信息系统通用功能 (28) 5.5.2辅助决策子系统 (43) 5.5.3信息标绘和应急指挥态势信息处理 (44) 5.6 系统监控与管理平台 (50) 5.6.1人员、组织机构管理 (50) 5.6.2权限岗位管理 (51) 5.6.3日志管理 (53) 5.6.4数据字典管理 (53) 5.6.5表单引擎 (54) 5.6.6工作流引擎 (55) 第 1 章指挥中心总体设计 指挥中心显示系统采用一台投影机加画面拼接处理器的投影技术，投射到指挥中心150寸电动投影幕上，此种投影方案可以同时显示多个视频信号及计算机信号，方便领导在进行应急指挥时，随时掌握多种信息. 在指挥中心摆放一套6席的会议桌，会议桌上每个坐席均配备液晶自动升降屏、发言单元、电子桌牌，用于领导及专家进行指挥调度.在会议桌两侧设臵两个多媒体桌插，方便领导演示时使用.
应急视频指挥调度系统应用方案(应急指挥中心设计方案) 一、背景描述 公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。随着社会的不断进步，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要，如何整合社会各方面力量、建立健全专业的应急机制，引起许多专家的思考。 针对以上需要，依托雄厚的军事通信技术背景和多年从事数字视讯产品的研发经验，在国内率先开发了适用于城市应急指挥需求的“VC3-6000应急视频指挥调度系统”（以下简称“应急视频指挥调度系统”）。系统采用分布式控制结构和高清晰度的MPEG-4/H.264数字视频编码技术，紧密结合应急指挥对多种视频业务的综合应用需求，应用多项自主开发的专利技术，实现了视频指挥调度、视频会议、智能视频监控、环境数据采集、视频报警联动等多种关键业务功能。真正实现即时、交互的指挥调度功能，满足应急指挥调度的真实需求。 二、建设目标 根据《公共安全应急指挥系统总体设计方案》，公共安全应急指挥调度系统一期工程包括区指挥中心及11个办事处的视频会议调度系统建设，公安局、交警、区政府监控中心、河道监控中心、文化广场监控中心多路视频信号到区指挥中心的接入改造。 应急视频指挥调度系统可使政府领导层随时掌握辖区内各方面的运行情况与实时动态，并根据实际情况快捷有效地进行调度指挥，处理有关事件，确保城市安宁。此系统目的是建立一个危机处理、集中指挥调度的应变体系，强化处理重大突发公共事件的快速反应机制，进一步完善信息反馈和命令调度方式。
应急指挥中心建设方案
一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括： 序号种类突发事件 1 事故灾难 特重大安全生产事故 重大成产事故 和重大质量事 故 2 社会安全事件罪犯集体脱逃
监管安全危机罪犯绑架人质、狱内凶杀、自杀、纵火 罪犯集体暴动、殴斗、静坐、绝食 大规模群体上访 不法分子冲击、袭扰监狱劳教场所 3 公共卫生事件 瘟疫流行狱内发生重大疫情罪犯集体食物中毒 4 自然灾害 灾变危机监狱场所内发生的重大自然灾害，包括：地震、泥石流、滑坡、沙尘暴等 5 其他 执法机关形象 危机由于突发事件需要紧急转移罪犯劳教人员 超出xxx应急处置能力，需要市司法局处置的其他突发事件 3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：
XX市综合指挥中心建设解决方案 城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、GIS信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于XX市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 XX市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行
信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、信访接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。 （二）对“十类人员”进行程控管理。对“十类人员”管理的职能单位建立自己的管理平台，并在“十个人员”管理平台建立视频监控，同时“十类人员”管理平台有电子信息管理系统的要和指挥中心联网，未能建立信息管理系统的职能单位建立和指挥中心的沟通渠道，建立进行信息沟通渠道，及时对信息数据收集、信息研判、信息监控，使指挥中心全面掌握“十类人员”的活动信息，达到程控管理。 十类人员：流动人口、特殊人群、复转退军人、老年人、学前儿童、残疾人、青少年及在校学生、农村社区居民、“两新”组织人员、虚拟网络人群。 （三）指挥中心连接显示“八个平台”的系统终端，通过指挥中心大厅显示平台可操作演示“八个平台”的系统功能和办公程序。 八个平台： （1）就业再就业综合信息查询服务平台； （2）终端信息服务平台； （3）流动人口服务管理综合信息平台； （4）食品药品安全电子监控平台； （5）社区矫正信息管理平台； （6）12349老年人服务管理信息平台； （7）居民电子地图信息服务管理平台； （8）公共安全重点单位监控平台。 （四）对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，建立市、
应急指挥中心建设方案 导读：本文应急指挥中心建设方案，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 应急指挥中心建设方案 第一章总则 第一条为加强对省级地震应急指挥中心的管理，实现地震应急指挥技术系统安全、正常运转，保障地震应急快速响应，制定本办法。 第二条各省级地震应急指挥中心的日常维护、应急处置、应急演练、对外服务、考核评比、岗位设置、人员配备、条件保障的管理，适用本办法。 第二章机构、岗位与人员 第三条各省（自治区、直辖市）地震局应明确专门机构负责管理地震应急指挥技术系统的运行，包括规章制度的制定，指挥场所、仪器设备、数据资料的管理等。 第四条各省（自治区、直辖市）地震局可根据各自实际设立地震指挥中心的应急工作岗位，可按照日常运行维护和地震应急的不同情况进行设置，包括运行管理岗、技术保障岗、应急值班岗、后勤保障岗、应急协同岗等。 第五条根据震时和平时工作需要，确定各岗位人员数量，人员配置可采取专职和兼职相结合的方式，岗位责任应明确到人。 第六条各岗位人员需定期接受中国地震局组织的专业培训。
第七条各省（自治区、直辖市）地震局应为地震应急指挥技术系统的管理和技术人员在应急响应第一时间到达岗位提供必要的条件保障。 第三章日常运维 第八条建立地震应急指挥中心7×24小时专职值班制度，暂不具备7×24小时专职值班条件的，可采取带岗值班制度。各省级地震局应在当月25日前将应急指挥中心下月值班表报中国地震台网中心。 第九条应急指挥中心值班人员的主要职责包括： （1）设备检查：每天定时检查大屏幕系统、数字会议系统、音视频信号输入输出、中央控制系统、服务器、磁盘阵列等设备是否工作正常。 （2）网络测试：每天定时检查内部网络各节点之间，以及与外部网络是否通畅。 （3）工作日志记录：记录指挥中心使用情况和设备工作状态。 （4）问题处理和过程记录：详细记录故障设备的处理过程，未解决问题应及时向上级主管部门汇报，并建议处理方案。 （5）值班工作交接：值班完成后向下一位值班人员交接，应有交接记录。 第十条定期对指挥场所及配套设施进行检查。指挥场所包括指挥大厅、辅助工作厅、应急机房、信息控制室、物资仓库等；配套设施包括指挥席位、新风空调、门窗、灯光、消防、逃生通道、保安监控、环境监控等。
某项目应急指挥中心建设解决方案 1系统概述 1.1 项目背景 随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，城市规模不断扩大，人口密集度持续增高，遭受各种突发事件及灾害的威胁形势严峻。每年都有各种形式的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及社会安全事件发生，这些事件的发生都给国家带来了不可估量的损失。面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突发公共事件的应对工作，从“十一五”发展规划开始就明确地提出应急联动系统建设。充分利用现代信息技术为突发事件的应急处理服务是当前的大趋势，整合政府相关资源，应对各种自然灾害等突发紧急事件，第一时间应对突发紧急事件、实现快速反应、减少损失的目标。 应急指挥中心的建设即是解决目前政府应对突发公共事件信息如何有效获得、传输、处理的问题；如何形成突发公共事件下高效、快速、准确应对策略问题；如何及时的将正确的决策方案快速、有效的传递到实施单位及个人，实现联动应急的问题而建设。 应急指挥中心系统的建设应用顺应了国家发展的要求，系统建设大大提升了整体的办公效率，应急办各单位以及其他公安、武警、消防、交通、医疗等单位互联互通、实现联合指挥、视频会议、协同办公等应用，大大的缩短了行政单位应对紧急事件的反应时间，更能运筹帷幄、决胜千里，极大提升了政府的整体工作效率。指挥系统的建
设从时间、空间、效率等各个角度带来了无法估量的好处，对及时的处理应急事件起到了关键性的作用。 1.2 设计原则 指挥中心智能化建设采用先进的设计理念、最新的处理技术，充分考虑系统的实际业务应用，以安全性、高效性、合理性、先进性、实用性为原则进行设计，实现指挥中心的本次建设的智能化控制、集中化管理、高效性办公的目标。 1.2.1 安全性 系统在进行前期设计中充分考虑系统数据信息的安全性，建立无人机房、实现网络物理隔离、操作人员分级分权限管理，保证对视频数据信息共享的安全性管理应用，严格实行操作管理，对关键数据实施特殊保护。视频传输网络的建设符合公安部的有关规定，充分考虑网络的安全性和保密性。 1.2.2 高效性 系统在设计时考虑指挥中心的日常办公应用，在实现网络物理隔离的前提下建设坐席控制区进行信息的推送共享，摆脱传统的信息交互模式，提高协同办公效率；另一方面不同部门工作人员对大屏上显示区域进行分区域管理，操作人员可在任意位置，通过简单的控制切换即可实现上屏信号的管理，极大地提高工作效率。 1.2.3 合理性 指挥中心的系统合理性设计主要考虑信号采集应用、信号控制应用、信号显示应用等3个方面的设计合理性。为了保证整个系统从设
江西省赣州市政府应急联动指挥中心建设项目 技术建议书 中国电信 二〇一〇年三月 目录 一、总体概述 3 二、系统建设目标 3 2.1、建设目标 3 2.2、功能需求分析 4 三、系统设计 5
3.1、设计依据 5 3.2、设计原则 7 3.2.1先进性与适用性 7 3.2.2经济性与实用性 8 3.2.3可靠性与安全性 8 3.2.4开放性 8 3.2.5可扩充性 9 四、系统建设内容 9 五、子系统设计 11 5.1、应急通信系统 11 5.1.1方案概述 11 5.1.2需求分析 11 5.1.3系统架构 12 5.1.4系统组成 14 5.1.5系统性能指标 36 5.1.6 设备配置 38 5.2、图像接入系统 39
5.2.1方案概述 39 5.2.2需求分析 40 5.2.3系统架构 41 5.2.4系统组成 43 5.3、小型移动平台 57 5.3.1方案概述 57 5.3.2需求分析 57 5.3.3系统架构 58 5.3.4系统组成 59 5.3.5设备配置 61 六、系统建议 61 附件一：赣州市应急平台规划建设方案投资估算表 62 附件二：赣州市市应急平台规划建设方案设备清单明细表 63 江西省赣州市应急联动指挥中心建设项目设计方案 一、总体概述 进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件的高发期，各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国
家经济、人民群众生命财产安全及社会发展均产生了重大影响，随着城镇化进程加快，我国突发公共事件的形势还在加剧，因此，如何建立防灾减灾的应急处理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高度重视。 为有效提高江西省赣州市政府对各类环保事故的应急能力和处置效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失，因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、运转高效、整合资源、信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统， 二、系统建设目标 2.1、建设目标 根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建江西省应急指挥体系，便于江西省赣州市政府应急指挥平台能够顺利融合到省政府应急指挥平台，本案设计均按照省政府应急平台建设内容进行匹配。省政府应急平台主要建设内容如下图所示： 在满足本地区应急管理工作需要，实现与省政府应急平台、其他市有关部门应急平台、下属单位应急平台互联互通，重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急平台和异地会商等主要功能，并按照省政府应急平台要求
3.22某项目应急指挥中心建设解决方案1系统概述 1.1 项目背景 随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，城市规模不断扩大，人口密集度持续增高，遭受各种突发事件及灾害的威胁形势严峻。每年都有各种形式的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及社会安全事件发生，这些事件的发生都给国家带来了不可估量的损失。面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突发公共事件的应对工作，从“十一五”发展规划开始就明确地提出应急联动系统建设。充分利用现代信息技术为突发事件的应急处理服务是当前的大趋势，整合政府相关资源，应对各种自然灾害等突发紧急事件，第一时间应对突发紧急事件、实现快速反应、减少损失的目标。 应急指挥中心的建设即是解决目前政府应对突发公共事件信息如何有效获得、传输、处理的问题；如何形成突发公共事件下高效、快速、准确应对策略问题；如何及时的将正确的决策方案快速、有效的传递到实施单位及个人，实现联动应急的问题而建设。 应急指挥中心系统的建设应用顺应了国家发展的要求，系统建设大大提升了整体的办公效率，应急
办各单位以及其他公安、武警、消防、交通、医疗等单位互联互通、实现联合指挥、视频会议、协同办公等应用，大大的缩短了行政单位应对紧急事件的反应时间，更能运筹帷幄、决胜千里，极大提升了政府的整体工作效率。指挥系统的建设从时间、空间、效率等各个角度带来了无法估量的好处，对及时的处理应急事件起到了关键性的作用。 1.2 设计原则 指挥中心智能化建设采用先进的设计理念、最新的处理技术，充分考虑系统的实际业务应用，以安全性、高效性、合理性、先进性、实用性为原则进行设计，实现指挥中心的本次建设的智能化控制、集中化管理、高效性办公的目标。 1.2.1 安全性 系统在进行前期设计中充分考虑系统数据信息的安全性，建立无人机房、实现网络物理隔离、操作人员分级分权限管理，保证对视频数据信息共享的安全性管理应用，严格实行操作管理，对关键数据实施特殊保护。视频传输网络的建设符合公安部的有关规定，充分考虑网络的安全性和保密性。 1.2.2 高效性