分类编号：zgys-01
版本编号：2008-01
生效日期：2008-11-01
珠海市建设工程施工招标
资格预审文件
示范文本
珠海市建设工程招标投标管理办公室
二〇〇八年十月
示范文本使用说明：
1.示范文本由专用条款、通用条款、附件三个部分组成。
2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“●”表示（采用WORD编辑时用鼠标选中“□”然后单击鼠标右键点击“■”或“●”即可替换），不采用相应内容的仍然以“□”表示。
3.“[ ]”及“”为填写项，除了备案编号及备案日期之外，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“[ ]”及“”。
4.“X”为相应内容对应的附件编号或内容序号，招标人应当根据局具体情况填写的正确的附件编号或内容序号。
5.示范文本采用模块的方式编制，招标人可根据招标项目具体情况选择相关模块进行组合从而形成一份完整的资格预审文件。如：专用条款规定允许联合体投标人参加投标的，则附件当中应当组合《联合体投标人须知》，附件—投标人应当遵守的资格预审申请文件格式当中应当组合《联合体共同投标协议》。
6. 示范文本的文本格式及内容不得修改。招标的其他重要事项或公路、水利、电力等专业工程招标具有特殊专业要求需要加以说明的，招标人可以在资格预审文件专用条款当中的其他说明或其他重要事项当中予以说明。
备案编号：[ ]
备案单位：珠海市建设工程招标投标管理办公室
备案日期：[ ]年[ ]月[ ]日
（项目名称）施工招标资格预审文件
招标人（法人公章）：
法定代表人或被授权委托人(签名或签章)：
招标代理机构（法人公章）：
法定代表人或被授权委托人(签名或签章)：
年月日
资格预审文件目录
一、专用条款
1.项目概况及招标内容
2.招标方式
3.招标公告及投标邀请
4.招标议程安排
5.投标资格
6.必要合格条件
7.资格预审申请文件
8.投标人参加评审会议人员
9.资格预审评审及合格通知
10.废除投标资格
11.附件列表
12.其他重要事项
二、通用条款
1.总则
2.项目概况及招标内容
3.招标方式
4.招标公告及投标邀请
5.招标议程安排
6.投标资格
7.必要合格条件
8.资格预审申请文件
9.投标人参加评审会议人员
10.资格预审评审及合格通知
11.废除投标资格
三、附件
一、专用条款
1.项目概况及招标内容
2.招标方式
7.资格预审申请文件
8.投标人参加资格预审评审会议人员
12.其它重要事项（可附加页）
二、通用条款
1.总则
1.1 除特别注明之外，资格预审文件所指国家均为中华人民共和国。
1.2 资格预审相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。
1.3 资格预审相关的计量均应当使用国家法定计量单位。
1.4 资格预审文件及资格预审申请文件所指天均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。
1.5 投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。
招标人与投标人的每次通讯双方都应当在收到或应当收到之日起24小时之内予以答复或确认。
1.6 资格预审文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。
1.7 招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。
由于招标内容发生变化，导致原已符合申请资格的投标人不符合招标内容变化之后的申请资格无法继续参加资格预审申请的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。
1.8 资格预审文件包括招标公告（适用公开招标）及资格预审文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与资格预审相关的所有文件、材料。
资格预审文件除招标公告之外将以书面方式（包括信函、电报、传真等可以文字表现所载内容的方式，下同）发放给所有获得资格预审文件的投标人。
1.9 招标公告以及招标人发出的适合在网站公布的其他与资格预审相关的所有文件、材料将在https://www.doczj.com/doc/5813889751.html,网站公布（适用公开招标），
1.10 投标人应当仔细检查、阅读资格预审文件的所有内容，发现资格预审文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。
投标人未能仔细检查、阅读资格预审文件的所有内容或未能及时发现资格预审文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。
1.11 投标人认为资格预审文件存在表述歧义或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于资格预审申请截止之前至少提前3天以书面方式向招标人提出。
招标人对投标人提出的问题将在资格预审申请截止之前至少提前2天集中以书面方式予以澄清或说明，澄清或说明将不透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延资格预审申请截止时间。
投标人未提出问题的，视为投标人已充分理解资格预审文件所有内容，一旦递交资格预审申请文件，视为投标人已接受资格预审文件的所有内容。
1.12 投标报名（适用公开招标）的投标人少于6个的，招标人将适当延长投标报名时间或重新组织招标，不予任何补偿或赔偿。
1.13 存在下列情形之一的，招标人将重新组织招标，不予任何补偿或赔偿：
（1）递交资格预审申请文件或具有有效资格预审申请文件的投标人少于3 个的。
（2）资格预审完成之后，由于投标人放弃投标资格或投标人违法行为被取消投标资格的数量达到合格投标人总数二分之一以上的。
1.14 重新招标递交资格预审申请文件或具有有效资格预审申请文件的投标人仍然少于3 个的，经发展改革部门批准之后将改变招标方式或不再进行招标，不予任何补偿或赔偿。
1.15 参与资格预审活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省，珠海市有关法律、法规、规章的规定。
1.16 投标人或其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规、规章规定的，可以向有关行政监督部门进行投诉。
投标人关于资格预审文件的异议，应当在资格预审申请截止之前至少提前一个工作日提出。超过规定期限之后，除了资格预审文件或招标文件存在违法行为的情形之外，有关行政监督部门不再受理任何关于资格预审文件或招标文件的异议。
投标人关于资格预审结果的异议，应当在投标截止之前至少提前五个工作日提出。超过规定期限之后，除了资格预审合格的投标人存在违反《珠海市建设工程招标投标管理办法》第五十条规定或资格预审活动存在违法行为的情形之外，有关行政监督部门不再受理任何关于资格预审结果的异议。
2.项目概况及招标内容
2.1 项目已具备施工招标条件。
3.招标方式
3.1 招标方式已经发改部门核准。
4.招标公告及投标邀请
4.1 招标公告所载内容与资格预审文件一致（适用公开招标）。
4.2招标人不予接受未进行投标报名或未获邀请的潜在投标人提出的关于邀请投标人参加投标的申请或疑问。
5.招标议程安排
5.1 《招标议程安排表》包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于《招标议程安排表》载明的时间、地址进行有关事项。
5.2 《招标议程安排表》没有安排的事项为招标投标活动不需要或不开展的事项。
5.3 招标人可以根据情况与珠海市建设工程交易中心协商调整《招标议程安排表》的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将以书面方式通知投标人。
6.投标资格
6.1 投标人是响应当招标、参加投标竞争的法人或其他组织，法律另有规定的除外。投标人应当同时符合下列条件：
（1）符合招标文件专用条款规定的专业资格条件；
（2）没有处于取消投标资格处罚的有效期限之内；
（3）没有处于停产停业或破产的状态；
（4）没有处于法律法规许可的正当行为受到限制的状态。
6.2 招标人的任何附属机构，或向招标项目提供了可行性研究、勘察、设计、造价咨询、监理等服务的任何法人及其附属机构，不得参加投标。
具有隶属关系的投标人不得同时参加投标。
6.3 招标人将拒绝存在下列行为之一的投标人参加投标，有效时间为招标之前的三年，有效时间自招标公告发出之日起的当月开始计算（适用公开招标）：
（1）存在发生重大以上质量、安全生产事故受到处罚的记录；
（2）存在重大仲裁、诉讼的败诉记录。
（3）存在与招标人进行的仲裁、诉讼或其他不良合作记录。
6.4 招标人将拒绝存在下列行为之一的投标人参加投标，有效时间为招标之前的五年，有效时间自招标公告发出之日起的当月开始计算（适用公开招标）：
（1）存在被相关行政主管部门列为不良诚信企业的记录；
（2）存在因为行贿谋取中标、弄虚作假骗取中标、串通投标等行为受到处罚的记录。
7.必要合格条件
7.1 投标人只有符合必要合格条件之后才具有成为合格投标人的可能。
8.资格预审申请文件
8.1 资格预审申请文件应当使用不能擦去的黑色（彩色图表除外）墨水打印或书写。
8.2 资格预审申请文件每一份正本、副本应当分别在资格预审申请文件封面注明“正本”或“副本”，
资格预审申请文件每一份正本、副本应当各自装订成册。
资格预审申请文件正本与副本若不一致将以正本为准。
8.3 资格预审申请文件应当使用资格预审文件附件提供的格式（表格可以按照同样格式扩展）编制，未提供格式的投标人可自行确定。
8.4 资格预审申请文件包装应当按照资格预审文件附件提供的格式及说明进行密封及标志，未提供格式的投标人可自行确定。
资格预审申请文件包装未按照资格预审文件附件提供的格式及说明进行密封及标志的，招标人将不承担资格预审申请文件递交之后仍然可能存在的丢失或提前开封的责任。
8.5 资格预审申请文件若有修改应当在修改处加盖投标人法人公章。资格预审申请文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。
8.6资格预审申请文件应当由投标人法定代表人或被授权委托人签署并加盖投标人法人公章。
资格预审申请文件包含的所有证书、证明文件的复印件应当加盖投标人法人公章。
8.7 投标人应当于《招标议程安排表》载明的资格预审申请截止时间之前将资格预审申请文件送达《招标议程安排表》载明的地址及负责接收相关文件的工作人员。逾期送达的或未送达指定地址的资格预审申请文件，招标人将不予受理。
8.8 投标人在资格预审申请截止之前，可以书面方式补充、修改、替代或撤回已经提交的资格预审申请文件。
资格预审申请文件的“补充”、“修改”除了应当符合资格预审文件专用条款及通用条款关于资格预审申请文件的规定之外，还应当在“补充”、“修改”的封面及封装表面注明“补充”或“修改”。
投标人在资格预审申请截止之后，不得补充、修改、替代或撤回资格预审申请文件，但资格预审文件规定可以在资格预审申请截止之后提交的部分文件或招标人、评审委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。
8.9 开标、评审结束之后，所有资格预审申请文件（营业执照、资格、资质证书原件除外）将由珠海市建设工程招投标管理办公室封存，资格预审合格通知书发出之后将移交招标人。
投标人需要取回资格预审申请文件的，应当在中标通知书发出之后三个工作日之内与招标人联系。否则，招标人将自行处理。
9.投标人参加评审会议人员
9.1 代表投标人参加评审会议的人员应当在评审会议开始之前完成签到。未签到的，视为未能按时参加评审会议处理。
9.2 投标人参加评审会议的人员不符合资格预审文件专用条款规定的、未能按时参加开标评标会议的、未能提供相关文件或提供不全的，作为无效资格预审申请处理。
10.资格预审评审及合格通知
10.1 投标人应当于《招标议程安排表》载明的时间、地址参加资格预审评审会议（资格预审文件另有规定的除外）。
10.2 资格预审结果将在https://www.doczj.com/doc/5813889751.html,网站公示2个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于3个工作日之内向合格投标人发出《资格预审合格通知书》，确定投标认为合格投标人。
10.3 《资格预审合格通知书》为招标文件的组成部分。
11.废除投标资格
11.1 投标人存在下列行为之一的，招标人将废除投标人的投标资格，已发出的《资格预审合格通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：
（1）弄虚作假骗取合格或与其他投标人串通进行资格预审申请；
（2）放弃投标资格或在《资格预审合格通知书》发出之后撤回资格预审申请文件；
（3）由于投标人原因未能参加投标；
（4）国家、广东省、珠海市相关法律、法规、规章规定的其它明显损害招标人利益及社会公共利益的情形。
联合体投标人须知
招标文件专用条款允许联合体投标人参加投标的，联合体投标人除了符合招标文件专用条款及通用条款关于投标人资格的规定之外还应当符合下列条件：
1.联合体投标人各方均应当具有承担招标项目的相应能力。同一专业或类别的投标人组成的联合体投标人，按照资质等级或资格较低的一方确定联合体投标人的资质等级或资格。
2.联合体投标人各方应当签订由联合体投标人所有成员的法定代表人或被授权委托人签名的共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作任务及责任。
3.联合体投标人各方应当指定一名主办人，授权主办人代表联合体投标人各方负责资格审查、投标及合同实施阶段的主办、协调工作。
4.联合体投标人应当将共同投标协议提交招标人，未有提交共同投标协议的，招标人将拒绝联合体投标人参加资格审查及投标。
5.联合体投标人各方签订共同投标协议之后，不得再单独或参加其他联合体投标人进行投标。
6.联合体投标人参加资格审查获得通过之后，联合体投标人组成的任何变化均应当在投标截止之前征得招标人书面同意。
变化之后的联合体投标人竞争能力降低或含有事先未经过资格审查的法人或其他组织的，招标人可以拒绝联合体投标人参加投标。
7.联合体投标人应当以主办人名义提交投标担保。
资格预审评审工作细则
1.评审工作原则
1.1 资格预审评审会议在《招标议程安排表》规定的时间及地点公开进行。
1.2 资格预审评审会议由招标人指定的工作人员主持，邀请所有投标人参加。
1.3 招标人或资格预审评审委员会可以推荐或选举一名资格预审评审委员会成员作为评审委员会负责人，负责有关评审事项的组织协调。
1.4 评审委员会成员名单及联系办法应当在资格预审结果确定之前保密。
1.5 评审活动应当封闭进行。
评审结果公布之前，参与评审活动的单位或个人不得私下接触投标人，不得私下向投标人透露评审活动的任何信息。
1.6 评审委员会成员应当严格遵守评审工作纪律，各自独立按照资格预审文件确定的评审标准、方法对每一资格预审申请文件作出客观公正的评价。评审委员会成员对各自作出的评审意见承担个人责任。
1.7 评审过程当中需要就就资格预审文件中含义不明确或表述不一致的评审标准、方法等可能影响对资格预审申请文件评价的事项进行讨论的，应当由评审委员会负责人组织评审委员会全体成员进行集体讨论。
1.8 评审委员会全体成员各自独立量化计分的评审事项，评审委员会成员为七人以上的，应当去掉一个最高分及一个最低分之后再进行算术平均或汇总。
评审委员会成员的评审明显背离多数成员意见，幅度超过去掉一个最高分及一个最低分之后的算术平均值正负百分之三十的，应当作出书面说明，陈述理由。
1.9 需要评审委员会全体成员共同确认的重大评审事项应当进行表决，形成书面决议。
决议经过评审委员会全体成员超过二分之一以上同意视为通过，决议不得违背法律、法规、规章及资格预审文件规定的基本原则，决议应当经过评审委员会全体成员签名确认。
1.10 评审委员会成员对书面决议或评审报告持有异议的，应当书面阐述不同意见。拒绝在书面决议或评审报告上签名并且拒绝书面阐述不同意见的，视为同意书面决议或评审报告，评审委员会应当在评审报告中作出说明。
1.11 资格预审文件规定不作评审的内容，评审程序的相应环节将自动略过。
2.现场澄清
2.1 评标委员会可以要求招标人对资格预审文件中含义不明确或表述不一致的内容进行必要的澄清、说明或补正，但澄清、说明或补正不得超出资格预审文件的范围或改变资格预审文件的真实意思表示。
2.2评标委员会可以要求投标人对资格预审申请文件中含义不明确或表述不一致的内容进行必要的澄清、说明或补正，但澄清、说明或补正不得超出资格预审申请文件的范围或改变投标文件的真实意思表示。
2.3 澄清、说明或补正的每一次要求与答复将以书面方式进行记录。
3.细微偏差补正
3.1 细微偏差是指资格预审申请文件在实质上响应当资格预审文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会超出资格预审申请文件的范围或改变资格预审申请文件的真实意思表示。
3.2 存在细微偏差的资格预审申请文件，应当书面要求投标人在评审结束之前补正细微偏差。
补正应当由投标人法定代表人或被授权委托人现场签名确认。
投标人书面同意作出补正之后，应当视为有效资格预审申请文件。
4.取消投标资格及无效资格预审申请文件认定
1.1 评审期间，投标人存在下列情况之一的将被取消投标资格：
（1）拒绝服从《招标议程安排表》安排；
（2）存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；
（3）除获得评审人员或评审委员允许之外，存在其他任何对评审人员或评审委员会施加影响的行为。
1.2 开启资格预审申请文件之前，投标人存在下列情况之一的将被取消投标资格：
（1）投标人法定代表人或被授权委托人未按时参加评审会议（资格预审文件另有规定的除外）；
（2）资格预审申请文件未能于资格预审申请截止之前递交至指定地点；
（3）资格预审申请文件未密封。
1.3 开启资格预审申请文件之后，资格预审申请文件存在下列情况之一的为无效资格预审申请文件：
（1）资格预审申请文件未经投标人法定代表人或被授权委托人签署或未加盖投标人法人公章；
（2）资格预审申请文件明显不符合资格预审文件规定的要求，或存在其它重大偏差；
（3）联合体投标人未提交《联合体共同投标协议》；
（4）资格预审申请文件重要内容不全或关键字迹模糊不清；
（5）资格预审申请文件中存在虚假内容或招标人不能接受的对招标人不利的其它条件；
（6）投标人拒绝对细微偏差作出补正。
无效资格预审申请文件将不允许投标人通过补充、修改、替代使之成为有效的资格预审申请文件。
5.评审程序
5.1 评审人员邀请参加评审会议的相关人员进入会场，主持人宣布评审会议开始，宣读评审人员、建设工程交易中心及监督部门工作人员名单及组成情况，宣读评审会议注意事项。
5.2 评审人员按照投标人签到顺序逐个检查所有投标人的参加评审会议人员的证明文件，记录、宣读检查情况。
5.3 主持人宣读参加评审会议人员不符合资格预审文件规定的投标人名单，评审人员记录、退回不符合资格预审文件规定的资格预审申请文件，请不符合资格预审文件规定的投标人离开会场。
5.4 评审人员按照投标人签到顺序逐个检查所有投标人的资格预审申请文件密封情况，记录、宣读检查情况。
5.5 主持人宣读密封情况不符合资格预审文件规定的投标人名单，评审人员记录、退回不符合资格预审文件规定的资格预审申请文件，请不符合资格预审文件规定的投标人离开会场。
5.6 交易中心工作人员对招标人委派的评委资格进行核查，记录、宣读检查情况。
5.7 主持人组织推荐或选举评审委员会负责人。
5.8 主持人介绍招标项目概况。
5.9 评审人员开启各投标人《资格预审申请函件》、《必要申请文件》交给评审委员会进行评审。
5.10 评审委员会按照《资格预审申请内容及评审细则》评审《资格预审申请函件》、《必要申请文件》。
《资格预审申请函件》、《必要申请文件》评审应当逐项核查原件、统一评审。
5.11 评审人员收取评审委员会《资格预审申请函件》、《必要申请文件》评审意见，与评审委员会进行复核，无误之后交给主持人保存。
5.12 主持人宣读《资格预审申请函件》、《必要申请文件》不符合招标文件规定的投标人名单。评审人员记录、退回不符合资格预审文件规定的资格预审申请文件，请不符合资格预审文件规定的投标人离开会场。
5.13 评审人员开启各投标人《择优申请文件》，交给评审委员会进行评审。
5.14 评审委员会按照《资格预审申请文件内容及评审细则》评审《择优申请文件》，按照评审办法确定合格投标人名单及排列顺序。
5.15 评审人员收取评审委员会《择优申请文件》评审意见，与评审委员会进行复核，无误之后交给主持人保存。
5.16 评审人员邀请所有投标人进入会场，主持人按照评审委员会确定的排列顺序宣读合格投标人名单。
5.17 评审委员会负责人撰写《评审报告》，由全体评审委员会成员签名。
5.18 全体评审委员会成员、评审人员、建设工程交易中心及监督部门工作人员签名确认评审结果。
5.19 评审人员将评审记录、《评审报告》复印一份交给建设工程交易中心存档，将所有资格预审申请文件移交监督部门工作人员封存。
5.20 评审会议结束。
资格预审合格通知书
（合格投标人名称）：
根据资格预审评审委员会评审意见，招标人现已接受你单位作为合格投标人参加（项目名称）的施工投标，现就参加投标的有关事项通知如下：
1.招标文件费用（不含勘查、设计文件）[ ]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。
投标人可于下列时间（国家法定公休日、法定节假日除外）、地址购买招标文件：时间：[ ]年[ ]月[ ]日至[ ]年[ ]月[ ]日，上午[ ]时[ ]分至[ ]时[ ]分，下午[ ]时[ ]分至[ ]时[ ]分。
地址：[ ]。
2.借阅勘查、设计文件押金[ ]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，退还勘查、设计文件的同时无息返还。
投标人自愿购买勘查、设计文件[ ]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。
投标人可于下列时间（国家法定公休日、法定节假日除外）、地址查阅、购买勘查、设计文件：
时间：[ ]年[ ]月[ ]日至[ ]年[ ]月[ ]日，上午[ ]时[ ]分至[ ]时[ ]分，下午[ ]时[ ]分至[ ]时[ ]分。
地址：[ ]。
3.邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）[ ]元，招标人在收到邮购款（含手续费）之后[ ]日之内寄送。
4.邮购勘查、设计文件的，需另加手续费（含邮费）[ ]元。招标人在收到邮购款（含手续费）之后[ ]日之内寄送。
5.请你单位收到本通知书之后，于[ ]年[ ]月[ ]日之前以书面方式予以确认是否参加投标。
特此通知。
联系人：
通讯地址：
联系电话：
传真：
电子邮箱：
（招标人/招标代理机构法人公章）
年月日
资格预审申请文件内容及评审细则□1.资格预审申请函件。
□2.必要及择优申请文件。
□3.投标文件一般事项评审细则。
1.资格预审申请函件内容及评审细则
2.必要及择优申请文件内容及评审细则
珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建设工程施工现场带班制度实施细则》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】珠规建质[2015]24号 【发布部门】珠海市住房和城乡规划建设局 【发布日期】2015.03.25 【实施日期】2015.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建设工程施工现场带班制度实施细则》 的通知 （珠规建质〔2015〕24号） 横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设行政主管部门，市（区）安监站，各施工、监理企业： 为更好实施《珠海市关于建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（珠规建质〔2012〕152号），我局制定了《珠海市建设工程施工现场带班制度实施细则》，现印发给你们，并提出如下工作要求，请一并认真贯彻执行。 一、各施工企业应重视施工现场安全管理，认真落实企业负责人带班制度。于4月30日前，将本企业及所属施工项目落实带班制度的情况，汇总至市、区安监站；市、区安
监站在5月初开展一次专项检查行动，并将此项内容作为日后建筑施工安全生产大检查的重点检查项目。 二、市、区安监站要加大对施工企业负责人落实施工现场带班制度情况的检查抽查力度，在每季度首月的20日前，将上一季度施工项目带班制度的落实情况汇总至我局质安科，我局将对落实不到位的施工项目和施工企业进行通报批评。 特此通知。 珠海市住房和城乡规划建设局 2015年3月25日 珠海市建设工程施工现场带班制度实施细则 第一条为进一步贯彻落实住房和城乡建设部《关于印发＜建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法＞的通知》（建质〔2011〕111号）和我局《珠海市关于建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（珠规建质〔2012〕152号）有关要求，切实加强建筑施工企业及施工现场安全管理工作，落实安全生产主体责任，结合我市建设工程实际，制定本实施细则。 第二条本细则所称的建筑施工企业负责人，是指建筑施工企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师；项目负责人是指依法取得安全生产考核有效合格证书的施工现场负责人（建造师）。
目录第一篇资格预审须知 1、投标范围 2、申请书的递交 3、合格的投标人 4、公共部门 5、利益冲突 6、资格预审材料的更新 7、资格预审文件的澄清 8、资格预审评审程序 9、综述 附件工程概况 第二篇资格预审申请文件格式
第一篇资格预审须知 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目已列入上饶市交通局通达工程计划。该项目资金来源为：省、市交通部门补助及地方政府自筹。 1.投标范围 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目经上级批准，采用国内公开竞争性招标方式选择施工单位。 铅山县交通局受铅山县黄岗山人民政府（以下简称“业主”）委托，负责本项目工程的资格预审和招标工作，现邀请有能力的合格施工单位就本项目的投标进行资格预审。 招标单位将就资格预审邀请书中“资格预审申请文件格式”中的内容对申请人进行资格预审，申请人可对该项目提出资格预审申请。 本次资格预审将面向具有公路工程施工总承包三级以上（含三级）的施工单位。 关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场道路、交通与通讯设备、项目路线、预计工期、以及业主提供的设施和服务及其他有关数据见附件１。 2.申请书的递交 资格预审申请文件必须经密封后，在2004年 8月10日上午9时（北京时间）前送至铅山县交通局四楼公路站。申请书封皮上要清楚地注明“铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程资格预审申请文件”字样。对迟交的申请文件招标单位将拒绝接收。 资格预审申请书封皮上还应清楚地注明申请人的名称、地址和联系电话。 资格预审申请文件正本一份，副本五份，正式语言为汉语。
申请人必须递交与其资格审查有关的关键资料，并及时提交招标人对所递交资料要求澄清或补充的材料，以便招标单位做出正确的评定。如果申请单位是由下属施工单位或专业公司投入本工程，则所填写的资格预审申报资料，除有申请单位本身外，还应重点填报实际投入本工程的施工单位的有关资料。申请文件中没有证据支持的业绩和其他资格水平不作为评审的基础。对在资格预审文件中提供虚假不实资料的申请人，我们将上报交通主管部门，由交通主管部门依据有关规定对其进行处理。 3.合格的投标人 申请人资质 投标人必须是具备相应资质的施工企业，投标人只有在全部满足了本工程施工所需的工程经验、人员和设备能力以及财务状况，才能通过资格审查。投标人在这些方面的情况将通过资格预审文件中资格预审表的回答来得到证实；业主有权忽略未对投标人履行合同的能力构成实质性影响的微小偏差。本工程不允许有自行分包现象。 人员能力 投标人应拥有满足本工程施工要求的人员来担任相应职务，此外还应为每个可能替换的职位提供一个替补人选，并提供主要候选人和替补人的有关资料。可能替换的职位不得超过2０％；主要人员不得替换。 设备能力 投标人应自有或能保证以其它方式，如租赁、租借、签订购买协议或具备生产能力等，并处于完好工作状态的机械设备，根据已知的合同义务证明这些设备可以用于本工程需要。此外，投标人还应列出为本工程建设的备选设备并加以解释。
附件六 黄冈市建设工程施工 投标资格预审文件 编号： 工程名称：____________________________________________ 招标人（盖章）：_______________________________________ 评委会主任（组长）（签字或盖章）：______________________ 报送时间：_____________年____________月_____________日 黄冈市建设工程招标投标办公室制
一、资格预审申请人须知 第一章总则 (一)______________________(招标人)作为拟建________________ _____(工程项目)的招标人，已按照有关法律、法规、规章完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行施工招标的条件。 (二)招标人拟对本工程的投标人进行资格预审。投标申请人可对本次发包的其中____________(一个或多个)标段提出资格预审申请。 (三)投标申请人如有分包，应详细提供分包理由和分包内容，如分包理由不充分或分包内容不适当，则不能通过资格预审。 (四)资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的_____________ _____(建设资质类别)级及以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或联合体。非本国注册的施工单位应接建设行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 (五)为能通过资格预审，并在此之后参加本工程的投标，参加资格预审的施工单位应提交以下______________________________资格预审文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力； 1、资格预审申请书、投标申请人一般情况和有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书和非本国注册的施工企业经建设行政主管部门核准的资质证件)； 2、企业近两年已完工程、目前在建工程情况； 3、企业近两年营业额情况、企业财务、经营管理概况(包括过去两年经审计过的财务状况、资金平衡和负债情况、下一年度财务预测及银行信贷证明材料)； 4、联合体情况； 5、类似工程经验； 6、拟用于本工程项目的主要施工机械设备、拟派往本工程的管理人员； 7、拟定分包人；
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书， 则是招标人同意接受中标的 投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1. 按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘 察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1) 建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。 投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程 的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包 方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投 资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为 其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于 一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2) 勘察设计招标］ 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设 计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场 的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设 计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3) 材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应 标,通常又称其为总包 2. 按工程项目承包的范围分类
珠海市建设工程项目行政审批管理办法 （试行） 第一章总则 第一条【立法目的和依据】为加强本市建设工程项目行政审批管理，规范行政审批行为，提高行政审批效率，营造良好的经济社会发展环境，依据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本市建设工程项目行政审批的实施与监督管理，适用本办法。 建设工程项目行政审批包含项目的行政许可、非行政许可审批及备案。 第三条【政府职责】市人民政府（以下简称“市政府”）坚持依法行政，深化行政审批制度改革，改进和规范行政审批管理与办理方式，严格行政审批监管和行政效能监察，保障和监督行政机关有效实施行政审批。 市政府应当按照“三倾斜”、“三保障”的原则加强市行政服务平台的建设，在评先评优、升职晋级、经费使用上向市行政服务中心服务窗口倾斜，从场地、资金和技术上保障“一站式”、“一条龙”服务和“网上办事”、“同网审批”的实施。 第四条【窗口部门职责】进驻市行政服务中心的政府职能
部门（以下简称窗口部门）应当履行以下职责： （一）严格执行本办法规定的各项制度，落实审批事项、审批职能向市行政服务中心集中到位，审批人员配置到位，对本部门派驻市行政服务中心服务窗口负责行政审批及相关服务的工作人员（以下简称“窗口工作人员”）和首席代表授权到位，实现审批事项在市行政服务中心的场内办理； （二）主要负责人对本部门服务窗口的行政审批工作承担领导责任； （三）明确本部门首席代表和窗口工作人员的审批责任和岗位责任，首席代表或服务窗口主要负责人为第一责任人； （四）对本部门首席代表和窗口工作人员的行政审批工作进行监督，加强行政审批的后续监管。 第五条【行政服务中心职责】市行政服务中心应当履行以下职责： （一）负责市行政服务中心大厅的日常管理工作，受理对服务窗口及窗口工作人员的投诉； （二）结合市行政审批及市行政服务中心工作实际，制定具体日常管理的规章制度； （三）协调解决建设工程项目并联审批中的问题，组织、协调各窗口部门为行政管理相对人提供规范、高效、优质行政审批服务；
（项目名称）标段施工招标 资格预审申请文件 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日
目录 一、资格预审申请函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、申请人基本情况表 五、近年财务状况表 六、近年完成的类似项目情况表 七、正在施工的和新承接的项目情况表 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 九、其他材料
一、资格预审申请函 （招标人名称）： 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）k 标段施工招标的投标资格。 2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。 3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。 4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 电话： 传真： 申请人地址： 邮政编码： 年月日
二、法定代表人身份证明 申请人名称： 单位性质： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人：（盖单位章） 年月日
三、授权委托书 本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 委托期限：。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 申请人：（盖单位章） 法定代表人：（签字） 身份证号码： 委托代理人：（签字） 身份证号码： 年月日
建设工程施工招标 资格预审申请文件 招标编号： 工程名称： 投标申请人： 法定代表或其委托代理人：（签字或盖章）地址： 日期：
资格预审申请书目录 一、资格预审申请书 二、授权委托书 三、联合体协议书 四、申请人承诺函 附表： 附表1 申请人基本情况表 附表2 近三年财务状况表 附表3 拟投入施工机械设备表 附表4 近三年承建类似工程业绩情况一览表附表5 目前正在承建工程情况一览表 附表6 诉讼及不良行为记录 附表7 联合体情况一览表
附件一资格预审申请书 资格预审申请书 致： 按照资格预审文件的要求，我们递交的资格预审申请书及有关资料文件，用于贵方审查我们参加的施工投标资格。 填写的申请书是代表 (公司)以完全授权的资格提交的。 我们在此声明，此次递交的资格预审申请书及有关文件内容完整、真实、准确，如某些方面与事实不符，招标人有权取消我们的投标资格。 如我方能够通过本次资格预审，我方承诺继续按照本资格预审申请书填报的人员投入参加本工程投标。 我们理解，无论我们是否通过资格预审，贵方无须承担任何损失。 投标申请人名称：（盖章） 申请人法定代表人 或授权代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
附件二授权委托书 授权委托书 致： 本授权书申明： (公司注册地点) 的 (投标申请人全称) 的 (职务) (法定代表人姓名) 经合法授权,特代表本公司(以下称“投标申请人”) 授权 (投标申请人或下属单位) 的 (姓名、职务) 为正式的合法 代理人,并授权该代理人在有关 (工程名称) 的资格预审过程 中以投标申请人的名义并代表投标申请人签署资格预审申请书等文件并处理与 此有关的一切事务。 各方在此分别签字, 以资证明。 投标申请人 (全称、加盖公章) 授权人：（签字或盖章） 被授权的代理人：（签字或盖章）
珠海市建设工程施工现场管理人员配备 暂行办法 第一条为进一步规范本市建筑市场秩序，增强企业诚信经营意识，加强建设工程施工质量安全管理，提升建设工程质量安全水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内房屋建筑、市政基础设施工程施工阶段项目施工管理人员和监理管理人员的配备，适用本办法。 第三条施工现场配备的施工管理人员和监理管理人员应满足工程施工需要。施工单位项目部应配备项目负责人（建造师）、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、造价员、资料员等管理人员；项目监理单位应配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等管理人员。相关管理人员应取得相应的岗位证书，并在岗位证书许可的范围内从事施工和监理活动。 第四条项目施工管理人员配备数量最低标准必须符合珠海市建设工程项目施工管理人员配备标准（详见附件1）；项目监理管理人员配备数量最低标准必须符合珠海市建设工程项目监理管理人员配备标准（详见附件2）。 第五条建设（代建）单位和招标代理机构编制的招标文件，对现场管理人员配备的要求应满足本办法规定，不得擅自降低标准。 建设（代建）单位与施工、监理单位签订的工程项目合同中，对现场管理人员配备的要求应满足本办法规定，不得擅自降低标准。 施工、监理单位签订的工程项目合同中现场管理人员应当同投标时承诺的人员一致。 第六条施工现场管理人员配备实行备案制度。建设单位在办理施工许可证时，应将施工、监理单位投标承诺和合同约定的项目施工管理人员、项目监理管理人员配备情况报工程所在地建设行政主管部门备案（详见附件3、附件4）。 第七条市质检站、安监站，各区（经济功能区）质检站、安监站负责对项
工程建设施工招投标管理办法 工程建设施工招投标管理办法？ 工程建设施工招投标管理办法是指为规范建筑工程建设项目施工（以下简称工程施工）建设工程招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 建筑工程招投标都依据中华人民共和国招标投标法和招标法实施条例进行一般的建筑工程招标流程和网上招投标的过程，维护建筑单位投标人和工程招标人的各项利益。 一、工程建设施工招投标管理办法细则内容： 工程建设项目施工招标投标办法 七部委【2003】30号令 注：本办法已全部按国家发改委等九部委第23号令（2013年）修改后更新 二、工程建设施工招投标管理办法总则的内容： 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何建筑单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 建筑施工企业招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
武建招办-07030102-6 工程施工招标投标申请人资格预审文件 工程名称： 报建编号： 招标人： 联系人及电话： 招标代理机构： 经办人及电话：
日期：年月日
目录 第一章投标申请人资格预审须知· 一、工程概况·· 二、对资格预审申请人的要求·· 三、资格预审的评审·· 四、联合体·· 五、资格预审申请书制作、密封及标志·· 六、资格预审申请书的递交·· 七、资格预审申请书材料的更新·· 八、通知和确认·· 第二章投标申请人资格预审申请书格式··附件：资格预审评审标准·
第一章投标申请人资格预审须知 一、工程概况 1．工程概况 建设单位： 工程名称： 工程地点： 招标方式： 招标范围： 1.1．建筑工程 结构形式：地上层数： 工程总投资：地下层数： 建筑面积：栋数： 1.2．机电设备安装及建筑装修装饰工程 □新建□改建□旧楼室内外重新装饰□玻璃幕墙□其他结构形式：层数： 工程总投资：建筑面积： 1.3．市政公用工程 □道路□桥梁□隧道□给水□排水□污水（垃圾）处理□泵站□其他长度（m）：面积（m2）: 直径（m）：规模：
二、对资格预审申请人的要求 2．招标要求 工程质量：工期：日历天3．投标条件要求 本工程要求投标人具备在汉注册，施工企业资质为 级以上（含级）。 4．对投标人的其它特殊要求： 。 5．参加资格预审的单位必须具有独立的法人资格和相应的资质，非本国注册的单位应按建设行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 6．投标申请人应向招标人如实提供充分和有效的证明材料，证明其符合第3条规定的资质条件。所有证明材料须如实填写和提供。 7．投标申请人须满足资格预审文件及附表中提出的全部条件，任何不符合条件要求的申请或未提交有关证明文件材料的，将可能导致其资格预审不能通过。 8．招标人在接收投标申请人递交的资格预审申请书或资格评审委员会在评审时，发现资格预审申请书有下列问题的，其投标申请将被拒绝：
湘乡市供水管理处采购招投标 投标资格预审文件编号： 采购项目：____________________________________________ 招标人（盖章）：_______________________________________ 领导小组（组长）（签字或盖章）：______________________ 报送时间：_____________年____________月_____________日 湘乡市供水管理处采购招投标工作小组制
一、资格预审申请人须知 第一章总则 (一)______________________(招标人)作为采购________________ _____(项目)的招标人，已按照有关法律、法规、规章完成了进行采购招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行采购招标的条件。 (二)招标人拟对本采购项目的投标人进行资格预审。投标申请人可对本次采购发包的其中____________(一个或多个)项目提出资格预审申请。 (三)投标申请人如是采购物资或设备的代理商，应详细提供代理企业的授权书和权限，如授权书和权限不适当，则不能通过资格预审。 (四)资格预审将面向具备国家行政主管部门核发的_____________ _____(行业许可和营业资质许可证)和具有足够资产及能力来有效地履行合同的企业或联合体。非本国注册的企业应按国家行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 (五)为能通过资格预审，并在此之后参加本采购项目的投标，参加资格预审的企业应提交以下______________________________资格预审文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力； 1、资格预审申请书、投标申请人一般情况和有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书和非本国注册的企业经国家行政主管部门核准的资质证件)； 2、企业近两年已完采购项目业绩情况； 3、企业近两年营业额情况、企业财务、经营管理概况(包括过去两年经审计过的财务状况、资金平衡和负债情况、下一年度财务预测及银行信贷证明材料)； 4、联合体情况； 5、类似项目经验； 6、其他_______________________________________________ (六)资格预审申请书的每一页均应由投标申请人的法定代表人或其委托代理人签字。如不是投标申请人的法定代表人签字，资格预审申请书中应附有法定代表人授权委托书。 (七)投标申请人提供的全部资料必须准确详细，以便招标人做到正确判断。资格预审将完全依据资格预审文件提供的资料或者按招标人要求对所报资格预审文件的澄清材料。如果没按要求在资格预审文件中提供具体证明材料，可能将导致资格预审不合格。 第二章联合体 (八)由两个或两个以上具有独立法人资格的企业组成的联合体，除联合体的每一
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令) （2013年4月修订） 中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国建设部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国交通部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国水利部 中国民用航空总局 第30号 第一章总则 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： （一）招标人已经依法成立； （二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； （三）有相应资金或资金来源已经落实； （四）有招标所需的设计图纸及技术资料。 第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。 第十一条依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； （三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本办法第十条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
附件 珠海市建设工程安全生产文明施工措施费指导标准 第一条为加强珠海市建设工程安全生产文明施工管理，维护人身和财产安全，保障安全生产文明施工措施费用的落实和使用，制定本标准。 第二条本标准适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林建筑工程、绿化工程及单独发包的安装工程、二次装饰装修工程计价和工程造价鉴定。 第三条本标准根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》、《广东省建设工程计价办法》和珠海市《关于建筑工地安全生产文明施工的若干暂行规定》等法律法规、标准、规范性文件编制。 第四条文明施工措施项目包括如下： l、五牌一图费用。 2、施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、材料加工场(棚)、水电设施等按规定标准设置而增加的费用。 3、封闭施工围墙及装饰、大门、门卫室、进出大门口、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架基础及出入口硬地化等增加费用。 4、现场污染源的控制，设立洗车槽(备高压水枪)、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害、预防传染性疾病等措施费用。 5、工地绿化、美化费用。 6、其它文明施工措施费用。 第五条安全施工措施项目包括如下： l、安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置及安全宣传等费用； 2、安全培训及教育费用； 3、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护费用； “三宝”指安全帽、安全网、安全带。 “四口”抢楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。 “五临边”指：阳台围边、楼板围边、屋面围边。基坑围边、卸料平合两侧。 4、施工用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等。 5、起重设备(起重机、塔吊、外用电梯、井架、龙门架)的安全防护措施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、安全防护棚等设施费用。 6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用。 7、隧道、人工挖孔桩、地下室等地下作业和楼层、楼梯口等需照明作业的低压电配送等有关设施、监测和上、下层间安全防护的费用。 8、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用。 9、预防突发事故、预防自然灾害、抢险应急措施，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护设备费用。 10、交通输导、警示设施费用。 11、基坑支护、检测费用。
目录 第一章建设工程施工公开招标程序 (12) 第1节建设工程项目报建 (15) 第2节审查建设单位资质 (15) 第3节招标申请 (15) 第4节资格预审文件、招标文件编制与送审 (16) 第5节刊登资审通告、招标通告 (18) 第6节资格预审 (18) 第7节工程标底价格的编制 (18) 第8节发放招标文件 (20) 第9节勘察现场 (20) 第10节投标预备会 (20) 第11节投标文件的编制与递交 (21) 第12节工程标底价格的报审 (22) 第13节开标 (22) 第14节评标 (23) 第15节中标 (25) 第16节合同签订 (25) 第17节附件 (26) 1、附件一： (26) 2、附件二： (27) 3、附件三： (29) 4、附件四： (29) 5、附件五： (30) 6、附件六： (34) 第二章建设工程施工公开招标招标文件 (34) 第1节第一卷投标须知、合同条件及合同格式 (35) 1、第一章投标须知 (35) 2、第二章合同条件 (45) 1
3、第三章合同协议条款 (45) 4、第四章合同格式 (61) 第2节第二卷技术规范 (65) 1、第五章技术规范 (65) 第3节第三卷投标文件 (65) 1、第六章投标书及投标书附录 (65) 2、第七章工程量清单与报价表 (68) 3、第八章辅助资料表 (74) 4、第九章资格审查表 (79) 第4节第四卷图纸 (83) 1、第十章图纸 (83) 第三章建设工程施工邀请招标程序 (84) 第1节建设工程项目报建 (86) 第2节审查建设单位资质 (86) 第3节招标申请 (86) 第4节招标文件的编制与送审 (87) 第5节发出投标邀请书 (88) 第6节工程标底价格的编制 (89) 第7节发放招标文件 (90) 第8节勘察现场 (90) 第9节投标预备会 (90) 第10节投标文件的编制与递交 (91) 第11节工程标底价格的报审 (92) 第12节开标 (93) 第13节评标 (93) 第14节中标 (94) 第15节合同签订 (94) 第16节附件 (95) 第四章建设工程施工邀请招标招标文件 (100) 2
建设工程招投标管理制度 目的 第一条为规范天津泰丰工业园投资（集团）有限公司（以下简称泰丰集团）工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护集团利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。 第二条本管理制度所称建设工程，是指由泰丰集团投资建设的项目，包括住宅工程、商业写字楼工程、工业厂房工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及扩建工程等。 二、适用范围 第三条本制度适用于泰丰集团工程建设项目的监理单位、总承包施工单位。 三、招标组织机构及评标小组组成 第四条工程招投标工作的组织机构，领导小组由集团总经理、运营管理部、工程管理部、规划技术部、工程项目经理组成，总经理任组长，具体实施由运营管理部经理为组长，会同工程管理部、规划技术部、工程所涉及的相关工程技术人员组成临时机构，完成的招投标工作。 第五条招标管理领导小组职责：确定招标方式、招标日期，资审方式、提供法定代表人资格证明及签署授权委托书（公开招标）等。招投标管理工作也可委托招标代理机构完成。 四、小组成员主要职责 第六条组成招投标临时小组的各部门成员承担以下主要职责： 1、运营管理部主要负责监理单位、总承包单位的招投标工作。具体职责包括：负责考察投标单位、编制资格预审文件、招标文件；负责办理招标备案、发布招标公告、编制和审查招标文件（包括制定和审查评标办法）。对外发布的各种招标文件，按照《工程招投标资格审查审批表》（附表一）的审批程序，经泰丰集团审查批准后对外发布。 2、运营管理部的经办工程师负责发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文件清单、做好收发记录。招标经办工程师负责组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会。 3、采用公开招标方式的，由招标临时小组组织开标、评标、定标等管理工作。 4、规划技术部负责提供经过审查的完整施工图纸，并在招投标过程中提供技术支持、技术交底和图纸说明。
第56号 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：财政部部长： 建设部部长: 铁道部部长: 交通部部长: 信息产业部部长: 水利部部长: 民航总局局长:
广播电影电视总局局长: 二〇〇七年十一月一日 《标准施工招标资格预审文件》 和《标准施工招标文件》试行规定 第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。 第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。 第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。
第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。 第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。 《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。 第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。 第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。 第九条试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 第十条试点项目招标人编制的资格预审文件和招标文件不得违反公开、公平、公正、平等、自愿和诚实信用原则。 第十一条国务院有关部门和地方人民政府有关部门应加强对试点项目招标人使用《标准文件》的指导
湘乡市供水管理处采购招投标投标资格预审文件编号: 采购项目:____________________________________________ 招标人(盖章):_______________________________________ 领导小组(组长)(签字或盖章):______________________ 报送时间:_____________年____________月_____________日湘乡市供水管理处采购招投标工作小组制
一、资格预审申请人须知 第一章总则 (一)______________________(招标人)作为采购________________ _____(项目)的招标人,已按照有关法律、法规、规章完成了进行采购招标前的所有批准、登记、备案等手续,已基本具备进行采购招标的条件。 (二)招标人拟对本采购项目的投标人进行资格预审。投标申请人可对本次采购发包的其中____________(一个或多个)项目提出资格预审申请。 (三)投标申请人如就是采购物资或设备的代理商,应详细提供代理企业的授权书与权限,如授权书与权限不适当,则不能通过资格预审。 (四)资格预审将面向具备国家行政主管部门核发的_____________ _____(行业许可与营业资质许可证)与具有足够资产及能力来有效地履行合同的企业或联合体。非本国注册的企业应按国家行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 (五)为能通过资格预审,并在此之后参加本采购项目的投标,参加资格预审的企业应提交以下______________________________资格预审文件,以证明其符合规定要求的投标合格条件与履行合同的能力; 1、资格预审申请书、投标申请人一般情况与有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书与非本国注册的企业经国家行政主管部门核准的资质证件); 2、企业近两年已完采购项目业绩情况; 3、企业近两年营业额情况、企业财务、经营管理概况(包括过去两年经审计过的财务状况、资金平衡与负债情况、下一年度财务预测及银行信贷证明材料); 4、联合体情况; 5、类似项目经验; 6、其她_______________________________________________ (六)资格预审申请书的每一页均应由投标申请人的法定代表人或其委托
建设工程施工招标文件 工程名称:_杭州萧山国际机场场道部简易设备停放库工程_ 招标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 招标代理机构: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期:______年_____月______日
第一部分招标概况 一、综合说明 1、工程名称：杭州萧山国际机场场道部简易设备停放库工程。 2、招标内容：地面土建、钢结构车棚的深化设计、加工、运输、安装；总报 价，一次性包定。 3、施工地点：杭州萧山国际机场场道部。 4、施工工期：签订合同日起40天内。 5、投标资格：具有建筑或市政三级资质以上的企业（不接受联合体投标）; 非法定代表人投标须携带法定代表人授权委托书、本人身份证原件及复印件各1份。 6、投标地点：杭州萧山国际机场企划部。 7、投标截止时间：2010年3月5 日 13：30。 8、所有投标价格均为人民币最终报价，报价组成包含运达用户的运费等所有 费用。 二、招标内容 1、地面土建（含地面破坏部分的修复）、钢结构车棚的深化设计、加工、安装。 2、具体为：⑴ 1250平方米的地面土建（30cm塘碴夯实、5cm碎石找平层、20cm水泥混凝土面层）；⑵420平方米的钢结构车棚（每个车位尺寸8.5m×4.2m）。 3、要求：主体工程为地面土建，在此基础上架设钢结构车棚，屋面采用复合夹芯板，C型钢檩条，H型钢屋架梁，所有的堵头、泛水、檐口装饰板等均为配套产品，搭接板之间用密封材料防水。夹芯板的固定、防水及相关配件的固定均由中标单位确定。⑴屋面采用复合彩色夹芯板屋面，屋面防水等级为Ⅱ级（采用压型钢板进行一道设防）⑵屋面工程施工与验收应符合GB50207-94《屋面工程技术规范》中各项规定。⑶所有钢柱、钢梁、钢屋架等均涂防火涂料，使之达到二级耐火极限。
毕业设计(论文) 设计(论文)题目建设工程招标投标的发展及趋势 学生王超 系部建筑工程学院 专业工程造价 指导教师王培竹 2015年10月16日
摘要 在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制已有多年了，工程建设实行招标制 度是国际上普遍采用的分配建设任务的主要交易方式，我国在学习、引进国外先进工 程管理模式的基础上，逐步建立起适合我国国情的工程管理体制。 从我国现阶段招标投标工作的实际情况出发，对工程建设项目招标现状及特点进行归纳，对我国现阶段工程建设项目招标投标行为中存在的问题进行分析，分析的内 容包含：1.规避招标和投标弄虚作假的严重问题，2.评标办法过于单一，3.招标及代理机构数量膨胀，良莠不齐。并做出建设工程招投标的对策，提出今后我国招标投标 发展的趋势。 关键词：建设项目，招投标，发展趋势 Abstract Summary in the bidding competition in engineering construction in China for many years, construction is widely used in the international allocation of the public bidding system construction of major transactions, in learning and introducing foreign advanced management mode of our country on the basis of, and gradually establish a project management system suited to China's conditions. From the actual situation of bidding and tendering work in our country, summed up the current situation on construction project bidding and characteristics, of current construction projects bidding behavior analysis on the existing problems, analysis include: 1. avoiding tendering and bidding fraud a serious problem, 2. bid evaluation method is single, 3. the expansion in the number of tenders and