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“三违”行为界定范围
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-4682-28 “三违”行为界定范围
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。
一、严重“三违”行为
（一）共性方面
１．无规程措施布置安排生产的。
２．安全设施不齐备，强令工人作业的。
３．现场存在的事故隐患未处理，强令工人作业的。
４．特殊工种未经培训上岗的。
５．作业时，不按规定佩戴保险带的。
６．可引发造成人身或非伤亡事故的其它严重“三违”行为。
（二）采煤专业
１．采煤工作面空顶作业的。
２．进入采空区作业的。
３．支护、打眼、放炮与回柱放顶平行作业达不
到规定距离的。
４．煤机、溜子等设备检修时不停电闭锁的。
（三）掘进专业
掘进迎头空顶作业的。
（四）机电专业
１．带电检修、搬迁电气设备的。
２．将保护装置甩掉不用的。
３．强行送电的。
４．井下打开电气设备前未检查瓦斯的。
５．开关打木楔或用铜丝、铁丝勾保险的。
（五）运输专业
１．爬皮带、爬车、跳车、蹬勾头（车梯）的。
２．电绞眼走勾时走人的。
３．无措施用皮带或溜子运送物料的。
３．超挂车的。
５．斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”安全设施的。
６．斜巷运输不按规定使用保险绳、马蹬的。
７．在斜巷中摘挂勾、装卸料不采取安全措施的。
（六）通防专业
１．采掘工作面风量不足强行生产的。
２．破坏通风设施的。
３．同时打开同一地点的风门造成风流短路的。
４．瓦斯检查员脱岗、空班漏检、弄虚作假的。
５．在瓦斯、一氧化碳等有害气体超限的地点及停风区域强行作业的。
６．人为造成局扇无计划停风或任意停开局扇造成瓦斯超限的。
７．发现火情不及时汇报的。
８．采掘工作面干打眼的。
９．无措施擅自进入盲巷的。
（七）火工品管理
１．放炮时不装水炮泥的。
２．放明炮或糊炮的。
３．不按规定方法处理瞎炮或套残眼的。
４．剩余炸药、雷管不及时交回炸药库的或私藏
炸药、雷管的。
５．不执行“一炮三检”或“三人联锁”制度的。
（八）其它方面
１．无证驾驶、操作各种车辆（包括行车、吊车等）的。
２．私自携带烟草和点火工具进入火工品生产车间的。
３．爆破试验场不设警戒、试验人员不戴防护帽的。
二、一般性“三违”
（一）共性方面
１．喝酒后上岗，班中睡觉，打架的。
２．脱岗、窜岗的。
３．不执行交接班制度的。
４．上下井不排队候罐、候车，抢上抢下的。
５．要害岗位闲人乱进的。
６．跨越皮带、溜子不走专设过桥的。
７．不按规定发送信号的。
８．穿化纤衣服下井的。
９．不带自救器下井的。
１０．人行车超员的。
１１．乘平、斜巷人车不挂防护链的。
１２．在井口２０米范围内吸烟的。
１３．未经培训上岗的。
１４．井口人员不戴安全帽的。
１５．井下随便打开矿灯头的。
１６．保险带不按期试验的。
１７．各类司机不按规定信号操作的。
１８．可引发人身或非伤亡事故的其它一般“三违”行为。（二）采煤专业
１．站在输送机上打眼的。
２．打眼时开溜子的。
３．打眼结束后不将电煤钻、电缆线、钎子及时回收的。
４．工作前不敲帮问顶的。
５．煤壁伞沿超过规定的。
６．煤层倾角大于２５度时不设挡板、挡矸帘，无防倒措施的。
７．放炮后不及时挂梁、支柱的。
８．不执行先支后回的操作顺序的。
９．不按规定打临时支柱和扶棚的。
１０．回料时不详细查看顶板周围情况的。
１１．回料时将绳套拴在活柱体上的。
１２．回柱绞车超负荷运转的。
１３．回收的支柱不放在规定的位置并没有全部承载的。
１４．有推棚、倒柱、片帮等现象不及时处理就收工的。
１５．机械回料时不使用绳头的。
１６．推溜时脱节或急弯的。
１７．采煤机起动前不巡视采煤机周围情况的。
１８．拆卸、安装挡煤板时不停止输送机运转的。
１９．用采煤机牵拉、顶推、托吊其它设备、物件的。
２０．掘进出煤不按规定支护，所用材质不符合要求的。
２１．注液阀的方向未按规定设置或到老塘侧借柱的。
２２．超前支护数量、质量不符合规定的。
２３．软底不及时穿鞋的。
２４．端面距超过后，不及时支护的。
２５．特殊支架未挪移或挪移不合格进行回柱放顶的。
２６．工作面上下端头双楔梁双楔使用不好，以木代楔的。
２７．工作面用手镐或其它工具代替卸载把的。
２８．支架更换胶管不先进行卸压的。
２９．工作面上、下隅角回料滞后超过规定的。
３０．工作面两道高、宽及超前支护不符合规定要求的。
（三）掘进专业
１．作业前不进行敲帮问顶的。
２．维修巷道不由外向里逐棚（段）进行的。
３．撅顶道和安全点柱不正常使用的。
４．架棚间不设撑木或缺撑木的。
５．吊盘用木楔固定的。
６．井筒作业工具未拴留绳的。
７．迎头出现“三空”、后路有危棚不处理，继续施工的。
８．迎头１０米加固不齐全的或不起作用的。
９．扒装机安全防护装置不齐全，未及时处理的。
１０．扒装机操作杆用木棍代替的。
１１．扒装机运行范围内有人停留或工作的。
１２．扒装机回头轮挂在棚梁、锚杆或钢带上的。
１３．迎头积矸超过三分之一的。
１４．用支护锚杆直接起吊物件的。
１５．扒装机钢丝绳断丝超过或搭接的。
１６．掘进迎头接顶不实或高冒瞒顶的。
１７．巷道回撤支架时，缺护身柱或大拉大换的。
（四）机电专业
１．在检修时不执行验电、放电制度的。
２．擅自起动机电设备的。
３．在停止运转的皮带上行走或作业的。
４．没有避开皮带主副滚筒剁接头的。
５．皮带运转时更换皮带托辊的。
６．煤电钻、综保不按规定试验的。
７．操作高压电器时，不带绝缘工具倒送电的。
８．检修机械开关不闭锁或闭锁后无人看管的。
９．失爆设备入井的。
１０．不严格执行停送电制度的。
１１．施工时不按规定挂接地线的。
１２．非持证电工进行电工操作的。
（五）运输专业
１．设备运行时清理转动部位的煤、矸和杂物的。
２．检修、处理溜子故障时，不闭锁控制开关，挂上停电牌的。
３．接链条不用紧链器，采用点溜子手动接链环的。
４．溜子头、尾未打压柱或地锚的。
５．电瓶车未经同意进入架空线巷道的。
６．斜巷电绞不带电松车的。
７．电绞护身板打倒反向拉车的。
８．电绞司机一手开车，一手处理爬绳的。
９．司机在操作期间离开操作台的。
１０．司机在操作过程中换人的。
１１．电机车无照明开车的。
１２．电机车灯、闸、铃、棚不全开车的。
１３．电机车、电瓶车用其它物代替保险或销子的。
１４．在架线下检修电机车的。
１５．在矿车运行时摘钩的。
１６．司机开车将头或身体伸出车外的。
１７．用铁丝作为电车弓子引线的。
１８．人离开电车时不将电车手把取下的。
１９．运行列车无红尾灯的。
２０．斜巷内无措施悬勾作业的。
２１．人行车运行时，车内人员未挂安全链或身体部位伸出车外的。
２２．电瓶充电未上架或充电时不打开密封盖的。
２３．人工送运物料不经井下调度站同意进、出的。
２４．平巷推车放飞车的。
２５．人工推车顶撞风门的。
２６．电机车跟车工不带钩子和哨子操作的。
２７．电机车司机开车遇拐弯或障碍物，不鸣笛、不减速的。
２８．牵引大件车辆不用正规绳头的。（六）通防专业
１．通风员不按正规操作测风的。
２．瓦检员发现瓦斯超限时，不停止作业并撤出人员回报处理的。
３．临时停工地点不设置临时栅栏的。
４．瓦检员不在现场交接班的。
５．瓦检员不在与检查地点温度相近的新鲜风流
附件12 许疃煤矿“三违”界定标准 “三违”是“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称；按其违章的性质和风险程度分为：轻微“三违”、一般“三违”、严重“三违”和安全管理“红线”四个等级。我矿为规范职工行为、操作标准，并且在吸取往年中的一些事故教训，防患于未然，特制定本年度“三违”界定标准。 一、轻微“三违”（不良行为） （一）通用部分 1、“手指口述”安全确认、风险预控不规范、不熟练； 2、进入井口安全确认区又返场； 3、下井人员劳保用品穿戴不符合标准； 4、不随身携带自救器和矿灯的或矿灯不用灯带扎在腰间，随意斜挎、拖拉矿灯的或手提灯线甩灯头； 5、井下随意关灭矿灯； 6、井下乱扔饮料瓶、食品袋等杂物的人员； 7、升井人员未走刷鞋机道； 8、乘座乘人车不关闭车门或不挂上销子的； 9、乘坐乘人器，双脚不放在脚蹬处； 10、有证未带入井证下井； 11、井下随意摘、坐安全帽； 12、井下奔跑、乱喊（紧急情况除外）； 13、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装； 14、风水软管连接使用异物代替U型卡； 15、风动工具连接处未用铁丝扎牢且未栓留绳； 16、井下坐着、斜靠巷帮等行为有睡觉嫌疑； 17、支设液压支柱未拴点柱防倒绳的； 18、气动道岔使用后，未恢复原位的。 （三）掘进部分 1、使用风动工具不规范的；
2、锚杆机钻孔前，未撤离锚杆机机身附近人员的； 3、放炮前，未对耙矸机操作按钮、照明、电缆等采取保护措施的; 4、大块矸石未破开强行耙装进矿车； 6、耙矸机作业时，未使用照明的； 7、锚杆（索）穿皮的。 二、一般“三违” （一）通用部分 1、未进行入井前安全确认的入井人员； 2、上、下井人员不听从把勾人员指挥； 3、入井前不服从检身； 4、乘罐时拥挤打闹、抢上抢下的。或升、入井人员在罐笼内打闹的，罐笼未停稳打开罐门的； 5、乘罐笼私自提前拉开罐笼门； 6、一般岗位职工井下睡觉； 7、未组织集体升入井或不进行现场交接班的管理人员； 8、两人及两人以上单项作业未安排安全负责人的分工者； 9、跟班干部和班队长开工前、收工前没有进行安全确认，安全确认无记录； 10、开工前、收工前、重要工序转换前、起重吊拉前、开启闭锁前，未进行手指口述、有声安全确认； 11、岗位职工带隐患作业；或存在威胁人身安全隐患时，未采取有效措施整改； 12、集团公司和矿所查的隐患在规定期限内没有处理的责任人； 13、无证入井人员、特殊工种无证或证件过期上岗； 14、随意打开或损坏自救器； 15、井下班队长、管技人员及特殊工种作业人员未按照规定携带瓦斯便携仪及仪器、仪表或特殊工种作业人员现场作业时未在作业地点正确使用瓦斯便携仪； 16、班队长以上管理人员、“四大员”、井下流动电工、电瓶车司机等不携带瓦斯便携仪； 17、锋利工具、配件等入井不装入包内的；
“三违”行为的管理制度 １．范围 本制度规定了“三违”行为的管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 本制度适用于本公司从业人员。 ２．引用文件 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号)３．术语与定义 “三违”行为是指现场违章操作、作业行为、防护用品穿戴的违章行为、指挥性违章行为等。《“三违”行为种类》（附件1）４．机构与职责 ４.1本公司安全办和车间安全领导小组要定期组织查处安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等能引起事故的行为或现象。 ４.2行政部门利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。 ４.3各级组织、工会在开展的“员工身边无事故”、“安全月”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。 ５管理内容与要求 ５.1本公司安全办的安全检查，重点从以下四个方面查处“三违”
行为： （一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查； （二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产； （三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施； （四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。 5.2车间安全领导小组的安全检查，主要内容是公司级安全管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况和现场是否存在《“三违”行为种类》（附件1）的现象。 5.3各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。 5.4各级管理人员查处的“三违”都必须报生产安全办统一登记、存档，对严重三违人员，安全科提出处理意见报安办会研究决定，下发处理通报，组织职工学习、讨论，从中吸取教训，引以为戒。 5.5当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。
张煤安〔2013〕32号 关于印发《三违人员管理规定》的通知 各部、科、室、所、处、区、队、厂、中心，二水平项目部，集团公司在矿施工单位： 为进一步加强安全生产监督管理，加大“三违”查处力度，规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为，促进矿井安全生产，根据上级有关文件精神，结合矿井实际，对《三违人员管理暂行规定》（张煤安〔2012〕70号）进行了修订完善。现印发给你们，请各单位认真贯彻学习，并严格遵照执行。 特此通知 2013年2月5日 - 1 - / 36
三违人员管理规定 第一章总则 第一条为进一步规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为，促进矿井安全生产，特制定本规定。 第二条各级管理人员、从业人员在煤矿安全生产过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，均属于“三违”行为。 第三条所有管理人员和职工都有权力、责任和义务，查处他人工作中出现的“三违”行为，有责任杜绝自身“三违”行为。 第四条对“三违”行为的查处，是一项非常严肃的工作，必须认真对待，按规定程序和界定标准执行。 第二章“三违”人员的界定标准 第五条“三违”界定标准 （一）一类“三违”界定标准（集团公司安全管理二十条红线和84条较严重三违）见附件1。 （二）二类“三违”界定标准（各工种操作流程和安全注意事项）见附件2。 （三）三类“三违”行为界定标准见附件3。 - 2 - / 36
第三章“三违”人员的汇报程序 第六条所有人员抓到有“三违”行为的人员，必须于当班及时、准确地向安全质量信息中心汇报、登记。 第七条各部门接到“三违”举报信息，都必须当班报到安全质量信息中心。 第八条凡查出“三违”行为在填报“三违”人员时，必须写明“三违”的性质、灯号、单位、姓名、工种、发生地点、时间及“三违”行为的详细情况。 第九条自主抓的各类“三违”人员必须及时到安全质量信息中心填报自主抓“三违”人员信息（单位负责人严格对照“三违”界定标准界定，经区、队认定不属于“三违”的，在24小时内将信息反馈安监处），并于每周二将自主抓“三违”报告单（见附表1）上报安监处三违办公室。基层单位每周将自主反“三违”报告单通过协同办公系统发给分管口长，各分管口长认真分析口内各单位“三违”现象，采取措施减少或杜绝各类“三违”。 第十条安全质量信息中心接到“三违”信息后，必须于当天报到安监处安全检查科。 第四章“三违”行为的确认 第十一条安监处对安全质量信息中心上报的“三违”人员 - 3 - / 36
煤矿“三违”界定标准概述(doc 25页)
煤矿“三违”界定标准 （一）严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。
11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。15．工作地点发现视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
“三违”行为管理制度 编号: 批准： 第次修改发布: 一、目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”),引导和教育员工形成良好的安全行为习惯,确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定,特制订本制度。 二、适用范围 适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。 三、术语与定义 1、违章指挥:是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 2、违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 3、违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 四、机构与职责 １、安全部门重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为,组织“三违”人员的再培训;利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为。 2、人力资源部门重点组织查处违反劳动纪律的行为。
3、各部门要加强现场安全监督检查,严格查处“三违”行为,并进行针对性的安全意识教育。 五、管理内容与要求 1、公司安全部门应结合各类检查及时查处“三违”行为,对查出的“三违”行为除向责任单位发出书面整改通知外，并根据情节轻重和造成的危害程度给予处罚。 2、各部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，可根据情节轻重和造成的危害程度予以处罚。 3、各级、各部门人员对发现的“三违”行为均应报告相应安全部门。 4、因“三违”行为导致险肇事故的,根据有关规定严肃追究相关人员的责任。 5、对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习;屡查屡犯者(6个月内个人累计出现３次以上),除对责任人员加倍处罚外，可根据情节严重程度实行待岗学习，凡待岗学习人员须重新考核合格后方可上岗。 8、若“三违”人员对其“三违”事实有争议时，由安全部门负责核实。 ９、经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，需取消对当事人违章行为的处罚；“三违”行为经核实属实的，对行为人或部门从重处罚。 １0、非本公司人员发生“三违”行为时，接待部门和责任部门应及时制止并批评教育。如不听从劝告,应立即劝其离开相关区域。 11、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝作业并向上级报告。 １2、鼓励员工对“三违”现象进行举报。对举报“三违”行为的员工进行奖励,被举报部门或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。六、“三违”行为认定范围 １、“三违”红线 (一)因“三违”行为造成重大险肇事故的责任者； （二）群体性违章行为责任者；
三违行为管理规定公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
“三违”行为管理制度 1 目的 为加强生产作业现场的安全管理，有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，引导和教育职工形成良好的行为习惯，避免发生人身伤亡和设备财产损失事故，根据国家、石河子市的相关规定，并结合公司的实际情况，特制定本管理制度。 2 适用范围 公司所有职工均适用于本管理制度。 相关方在公司区域内从事生产经营活动的，也适用于本管理制度。 3 术语和定义 违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 4 管理职责 安技科人员负责违章指挥、违章作业的管理工作，包括检查纠正、记录、教育以及考核等。各部门负责人，各班组长负责对分管人员的“三违”行为进行自查、教育和纠正。各人员有责任有义务杜绝“三违”行为，有权利拒绝违章指挥。 5 管理内容与要求 公司各部门、各人员应当严格按照公司有关安全生产的规章制度和操作规程执行，严禁违章操作行为。
各管理人员、班组长应当正确、合理安排生产作业，布置生产作业的同时布置安全措施，杜绝违章指挥行为。 各作业人员有权利拒绝违章指挥的行为，有权利向安技科人员报告相关情况。管理人员、班组长不得因作业人员拒绝违章指挥而有报复、辱骂等行为。 各人员应当遵守公司的各项纪律，文明生产。 安技科人员应每日对各人员的作业行为进行检查，纠正各人员的“三违”行为，对人员的“三违”行为进行现场教育。 对危险性较大、影响恶劣的“三违”行为，安技科人员应立即拍照，开出书面的《隐患整改通知书》。 相关人员接到《隐患整改通知书》后应签字确认，立即整改“三违”行为。有以下情况的，安技科人员应按照《安全生产奖惩管理制度》对相关人员进行行政或经济惩处，并进行单独的教育。 三违”行为情节严重，极易造成伤亡或者损坏设备事故的； 三违”行为且拒绝整改的； 当多人次发生同样的“三违”行为，安技科人员应对相关的作业人员进行集体的安全教育，并对安全教育的效果进行评估。 各部门、各人员对发现的“三违”行为均应报告安技科人员。 因“三违”行为发生生产安全事故的，按照国家、石河子市的相关规定，或者根据公司《安全生产奖惩管理制度》，追究其相应的刑事行政责任。 各部门应对作业人员使用设备的“三违”行为进行检查，并将相关情况报告至安技科人员。 安技科人员负责对各人员的“三违”行为进行记录和汇总，建立“三违”行为台账。 6检查与考核 各管理人员、班组长违章指挥考核按以下执行： 同一违章指挥超过2次（含2次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩管理制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；
煤矿“三违”界定标准 （一）严峻“三违” 1．发生事故及发觉险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班治理对现场存在重大隐患，不安排整改而接着组织生产的。 6．治理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班治理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救预备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发觉视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下专门岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队治理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。
24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌）25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。 28．入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。 29．人行车、罐笼超员的点勾工。 30．井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。 31．焊接人员离开现场，未消除火种的。 32．高空作业不系安全带的。 33．高层建筑支架不按标准架设作业的。 34．车辆运输人、货混装的。 35．机动车辆无证驾驶的。 36．装火车皮试、时，绞车钩头挂好后，绳鼻子和绞车机尾站人的，在大绳内侧行走或站立的，绞车超挂车的。 37．焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。 38．在易燃、易爆物品附近吸烟的。 39．将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。
煤矿三违界定标准集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿“三违”界定标准一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。
9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。
18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
“三违”行为的管理制度 1．范围 本制度规定了“三违”行为的管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 本制度适用公司从业人员。 2．引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令第七十号) 《安全生产考核办法》 3．术语与定义 “三违”行为是指现场违章操作、作业行为、防护用品穿戴的违章行为、指挥性违章行为等。《“三违”行为种类》（附件1） 4．机构与职责 4.1安全办和车间安全领导小组要定期组织查处安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等能引起事故的行为或现象。 4.2宣传部门利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。 4.3党组织、工会、共青团在开展的“党员身边无事故”活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。 5. 管理内容与要求 5.1安全办的安全检查，重点从以下四个方面查处“三违”行为： （一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；
（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产； （三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施； （四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。 5.2车间安全领导小组的安全检查，主要内容是厂级安全管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况和现场是否存在《“三违”行为种类》（附件1）的现象。 5.3各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。 5.4各级管理人员查处的“三违”都必须报生产安全科统一登记、存档，对严重三违人员，安全科提出处理意见报安办会研究决定，下发处理通报，组织职工学习、讨论，从中吸取教训，引以为戒。 5.5当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。 5.6鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。 5.7鼓励员工对“三违”现象进行举报，要保护举报“三违”行为的员工并进行奖励。 6. 检查与考核 6.1安全办每月度要组织不少于两次对“三违”行为进行安全检查，车间安全领导小组每周至少组织不少于两次对“三违”行为进行安全检查。 6.2相关车间、科室按公司违章处罚管理办法的相关规定，对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，按规定下发《“三违”行为处罚单》对“三违”人员处以50元罚款。 6.3一月内个人累计出现3次以上“三违”行为，由车间或科室安排学习一周，并进行考试；因严重违章和屡查屡犯的待岗一月，由综合管理科组织安全培训，考核合格后才能重新上岗；离岗期间的薪酬考核按综合管理科的有关规定执行。 6.4一月内同一车间累计5人次以上“三违”行为，按照《安全生产考核办法》连挂车间领导。
“三违”行为界定标准 第一章违章指挥 1、票证（动火证、受限空间、高空作业、临时用电作业许可证、设备检修安全作业证、起重吊装安全作业证、动土安全作业证、盲板抽堵作业证、断路安全作业证等）不齐全，不具备条件指挥或强令指挥作业的； 2、设备运转时指挥探试、加油、清理设备积尘、积粉等情节的； 3、指挥安排不具备本单位操作技能人员替班的； 4、指挥未取得执业资质证书人员从事特种作业的； 5、大项目或临时检修作业没有施工方案。不进行技术安全交底就指挥作业的； 6、无吊装方案，指挥吊装作业的； 7、强令职工冒险作业的； 8、指挥从业人员使用不安全设备、工器具的； 9、上级部门责令停工未经允许擅自组织开工的； 10、检修作业前未进行风险评估，不制定检修安全方案指挥作业； 11、法律法规规定或上级有关部门认定的属于违章指挥的其他情形； 第二章违章操作 12、无作业票证或票证不齐全等作业的； 13、动火作业不具备条件或无监护人或措施不齐全，电焊作业不按规定搭接二次把线的； 14、无吊装方案从事吊装作业的； 15、动火作业、进塔入罐作业未进行分析化验从事作业的；
16、进塔入罐等作业，可能发生中毒着火、爆炸等无可靠安全保证措施、盲目作业的； 17、气割作业时氧气、乙炔气瓶与动火地点安全距离不足的； 18、用皮带或电动葫芦等吊装工具搬运氧气、乙炔气瓶的； 19、性质相抵触的气瓶同储、同运、野蛮装卸氧气、乙炔气瓶的； 20、使用无减震胶圈氧气、乙炔气瓶的；或减震胶圈在一侧的； 21、乙炔气瓶卧放（非直立）使用的； 22、减压器破损或压力表不合格的； 23、无监护人或监护人不坚守岗位的； 24、高空作业不搭设脚手架或脚手架搭设不牢固的； 25、高空作业或立体交叉作业不戴安全帽的； 26、高空作业有坠落可能不系安全带的； 27、防爆区内使用非防爆工具的； 28、吊装口下停留、穿行忽视安全警告的； 29、电气作业不执行工作票制度的； 30、电气作业不唱票（或作业票无安全措施）的； 31、电气作业使用不合格工具或工具超出检验期的； 32、倒闸操作不按规定悬挂警示牌或设置警戒区的； 33、操作非本人或本岗位所属管理设备、设施的； 34、使用无安全保护装置的移动或固定电动工具的； 35、检修作业无可靠安全措施从事作业的； 36、非事故状态下使用紧急开关停车的； 37、手代替工具操作的； 38、违反岗位操作规程操作的； 39、不拒绝违章指挥的；
煤矿“三违”界定标准(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0869
煤矿“三违”界定标准(新版) 一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。
8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队
“三违”行为管理制度 1 目的 为指导员工严格遵守安全生产与职业卫生规章制度、操作规程，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定，特制订本制度。 2 适用范围 适用于公司所有员工及进入公司辖区内的相关方人员。 3 术语与定义 （1）违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 （2）违章作业:违反相关规定、章程、政府法令和国家法律法规的异常工作状态。包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 （3）违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 4 机构与职责 （1）安全生产与职业卫生领导小组重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为，组织“三违”人员的再培训。 （2）安全生产部重点组织查处违反劳动纪律的行为。 （3）办公室利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为。 （4）各部门、车间、班组要加强现场安全监督检查，严格查处“三违”行为，并进行针对性的安全意识教育。 5 管理内容与要求 （1）公司安全生产与职业卫生领导小组应结合各类检查及时查处“三违”行为，对查出的“三违”行为，除向责任部门发出书面整改通知书外，并根据情节轻重和造成的危害程度按照《安全生产奖惩制度》给予处罚。 （2）各部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，可根据情节轻重和造成的危害程度予以处罚。 （3）各部门、车间、班组人员对发现的“三违”行为均可报告相应的安全生产管理部门或责任人。
“三违”行为管理制度 1. 目的 为了强化现场安全管理有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象确保安全生产形势的稳定杜绝各类事故的发 生特制定本制度。 2. 范围 本制度适用于本公司所有从业人员。 3. 职责 3.1 安全领导小组重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。 3.2 公司办公室重点组织劳动纪律检查处违反劳动纪律的行为。 4. 管理内容与方法 4.1 “三违” 行为种类的辨识 （一）违章操作作业行为 (1) 未经安全教育上岗作业。 (2) 特种设备未经法定单位定期检验。 (3) 非特种作业人员从事特种作业。 (4) 新安装设备施未经安全验收就进行生产作业。 (5) 未按规定放置、堆垛材料、制品及工具。
(6) 工作前未检查设备施或设备施带故障安全装置不齐全便进行操作。 (7) 在消防器材动力配电箱、板、柜周围堆放物品且违反堆放间距规定。 (8) 危险作业未经审批或虽经审批但安全措施未落实。 (9) 在禁火区域内吸烟或违章明火作业。 (10) 在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水未按规定使用通风除尘设备。 (11) 危险作业时监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂 警示牌。 (12) 职业禁忌症者未及时调换工种。 (13) 发现隐患未排除、报告、冒险作业。 (14) 不按操作规定进行操作。 (15) 随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。 (16) 吊物、传运物件操作方法违反规程规定。 (17) 起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。 (18) 使用的安全工具、安全用具不合格。 (19) 任意拆除设备施的安全装置、仪器、仪表、警示装置的。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ “三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准 规定(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5065-88 “三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1. 编制目的 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，防止和减少各类事故，保障员工生命和财产安全，根据相关法律、法规，特制定本制度。 2. 编制依据 2.1《煤矿安全规程》（2011版） 2.2《煤矿各工种操作规程》 2.3贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司《安全管理制度汇编》 3. 适用范围 本制度适用于贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司项目建设所有从业人员。 4. “三违”的识别
“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 4.1违章指挥的识别 4.1.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。 4.1.2违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。 4.1.3常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。 4.1.4预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生
安全生产“三违”界定标准及奖惩规定贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进局属各生产单位严格执行矿务局安全生产各项管理制度，有效遏止“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”行为，杜绝“三违”现象，保障生产安全，特制定本标准。 第一章“三违”一般性知识 “三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。“三违”行为，往往由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。 一、“三违”的定义： 1、违章指挥 是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。 在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业
主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律 主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。 二、“三违”产生的根源 “三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。 实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求
三违行为管理制度 1、目的 为了加强现场安全管理，进一步提高员工的安全生产意识，减少现场隐患，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“三违”现象，减少安全生产事故的发生，特制订本制度。 2、范围 本制度适用于公司全体员工的安全行为管理。 3、术语定义 三违行为种类 3.1 违章指挥行为： （1）派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种与技术等级进行分工。 （2）没有工作交底，没有安全技术措施，没有创造生产安全的必备条件，即组织生产。 （3）擅自变更经批准的安全技术措施。 （4）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。 （5）设备带病运行、超负荷运行，而没有相应的技术措施和安全保障措施，或是让职工冒险作业。 （6）不按规定给职工配备必须佩带的劳动安全卫生防护用品。 （7）其它违反法律法规和公司管理制度规定的行为。 3.2 违规作业行为： （1）未经安全教育上岗作业； （2）非特种作业人员从事特种作业； （3）工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全装置不齐全便进行操作； （4）危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实； （5）在禁火区域内吸烟或违章明火作业； （6）危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌； （7）发现隐患，未排除、报告、冒险作业。 （8）随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。 （9）任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置的； （10）设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位；
（11）调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工作时未停车； （12）用手替代工具操作； （13）攀登吊运中物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留； （14）擅自启用查封或报废设备； （15）高空作业时，任意掷扔物件； （16）工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。 （17）其它违反法律法规和公司管理制度规定的行为。 3.3 违反劳动纪律行为： （1）不按规定佩戴公司发放的各种劳动防护用品； （2）工作现场互相说笑、追逐打闹； （3）无故脱岗、离岗； （4）不执行上级领导的指令； （5）工作期间醉酒； （6）高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽； （7）高处作业时未按规定使用安全带或采用可靠安全措施； （8）其它违反法律法规和公司管理制度的行为。 4 职责 4.1 安委会负责定期组织检查公司安全生产工作中员工的“三违”行为。 4.2 各车间、班组责任人负责本车间、班组人员日常操作中“三违”行为的日常检查和查处。 5 管理内容与要求 5.1 管理中心定期组织三违行为安全检查，重点检查内容是： （1）各级管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查； （2）各级生产组织、指挥和协调人员在生产过程中是否存在违规指挥行为； （3）各生产岗位、施工作业现场操作人员是否执行规章制度和安全生产操作规程。 5.2 各车间、班组责任人三违行为日常安全检查时的检查重点是: （1）车间、班组人员的生产操作行为是否严格执行操作规程； （2）员工的现场操作是否存在4.1所列三违行为的种类； 5.3 各级管理人员在检查过程中如果发现三违行为必须立即制止，并对其进行安全教育，使三违人员意识到自己行为的危害性。教育完成后，按照相关规定给予一定的处罚，并将
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 人员不安全行为管理制度(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
人员不安全行为管理制度(通用版) 人员的不安全行为，我们归纳为12种60类安全不放心人员，要加强不安全行为的管控，就要对安全不放心人员进行教育管理，安全教育培训工作致力于调控职工群众个体的安全行为，通过调控使之自觉遵章作业，养成安全行为，由基层各单位党支部书记、队长负责对职工认真开展“12.60”工作，摸排和调控职工的个体安全行为。特制定以下管理制度： 一、规范完善安全宣传教育记录记载。由党群工作部负责，印制专门的安全活动记录本，明确活动内容和活动要求，规范活动形式，要求各单位认真按照要求严肃认真开展安全宣传教育工作，并做为实况记载，党群工作部要定期深入队组进行检查，并严格考核。 二、加大事故案例教育的力度。党群工作部、安全监察部、职工学校要把案例教育作为重点工作，集中方方面面的力量开展案例教育的剖析、教育工作。职工学校组织全员性的案例考试，每季度
每人考三个案例。开展案例教育的措施包括： 1.观看光盘。即各队组要通过“二五”活动，组织职工收看《煤矿事故案例》和集团公司编制的《生命警示录》系列光盘。 2.编写案例教材。由职工学校牵头，安全监察部参加，编写事故案例教材，特别要深度挖掘每一起事故案例当事人发生事故背后的生理、心理、家庭、社会等原因，案例教材要及时更新。 3.组织开展事故案例巡讲。由工会、女职委、团委联合组织安全宣讲团到队组巡回演讲忽视安全、引发伤亡事故给社会、家庭带来的巨大伤害。要求每季度举办一次事故案例巡讲报告。 4.张挂图版漫画。各队部会议室要张贴悬挂安全图版漫画，通过这种形式，潜移默化的教育职工群众。 三、强力推进“三违”帮教。一直以来，各单位坚持开展一般“三违”帮教、严重“三违”过五关的帮助教育工作。“三违”不除，矿无宁日。公司上下要形成强大的“三违”帮教态势，重点抓好以下工作： 1.完善“三违”帮教的档案。各单位要认真对“三违”帮教记
安全红线、“三违”行为界定及处罚标准(试行) 1.安全红线、“三违”行为界定 1.1.安全红线 1.1.1安全操作红线 1.1.1.1 一风吹排放瓦斯：未使用三通或变频调速等调节风量造成第一汇风点瓦斯浓度达到 3％及以上的。 1.1.1.2 瓦斯超限作业：在作业范围内，监控探头记录或瓦斯检查员检查瓦斯超限时，仍进行作业。 1.1.1.3 虚报、假报瓦斯抽采钻孔量和瓦斯抽采量。其所报瓦斯抽采钻孔深度、钻孔量或瓦斯抽采量一次超过实际数值 20％及以上；施工消突、抽采钻孔未经验收而直接投入使用。 1.1.1.4 测气员、安监员、防突员、探放水工弄虚作假、虚报检查数据的。 1.1.1.5 擅自高定监控断电值或缩小断电范围的。 1.1.1.6 严重违章爆破的：爆破未装填炮泥或炮泥充填长度达不到应封孔长度的二分之一，不执行“一炮三泥”、“一炮三检”，不按作业规程或安全技术措施规定设置警戒，不用爆破器爆破，违章处理瞎炮、残炮，采煤工作面同时使用两个及以上爆破器爆破（特殊情况下编制专门措施并经审批后爆破不属此范围）。 1.1.1.7 人为破坏风门、瓦斯传感器的：1、运输货料过风门不按规定开启而直接撞击，造成风门损坏，失去作用或漏风量超过被损风门正常使用时的 30％的；2、人为造成瓦斯传感器失去监控作用。 1.1.1.8 “三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效的。 1.1.1.9 井口 20 米范围内、井下无措施烧焊及使用明火。 1.1.1.10 石门揭穿突出危险煤层和突出危险工作面不执行防突措施而进行采掘作业或超采超掘。 1.1.1.11 提升绞车的安全保护、安全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失效；违反斜井“行车不行人，行人不行车”规定；扒、蹬、跳车；乘坐皮带。 1.1.1.12 采煤、掘进工作面及回风流中电气设备失爆。 1.1.1.13 违反规程、措施空顶作业，煤巷锚杆（锚索）支护擅自修改支护参数。