集团公司职能部门管理办法
为了集团公司系统内各公司有效降低成本，提高工作效率，便于集团科学统
筹管理，发挥集团公司的整体力量。集团公司决定各子公司暂不设职能部门，统
一由集团公司办公室、综合管理部、财务部和战略发展部进行协调与管理工作。经集团公司研究决定，按如下办法确定内设机构、职责。
内设机构、职责及编制
一、集团办公室：内设行政处、人事处。
全面负责集团公司范围内行政、人事的统筹规划及日常管理工作，监督、落实集团公司范围内各项管理规定及工作指令的顺利实施；综合协调集团范围内的行政后勤管理工作，是集团公司日常运转的核心枢纽。
1、行政处。主要工作职责为：
（1）负责集团公司范围内行政后勤事务及各办公地物业、办公用品、固定资产购买、处置与管理等工作；
（2）负责集团公司的交通安全、车辆服务、保障、管理及停车场管理工作；
（3）负责公司的社会治安综合治理，防水、防火和防盗等安全保卫工作；
（4）负责与所承担各项工作有关的相关部门和单位的联系、协调工作；
（5）负责客户接待及公司会议组织安排，负责集团公司领导的秘书工作；
(6) 负责集团公司简报、会议纪要、年度总结、业务文件的编辑、印发及相
关的收文、转发文件、发文核稿及办文等工作；
（7）负责集团公司系统内各公司办公费用的预算制定、贯彻落实与监督。
（8）负责集团公司系统内的工会工作，规划、组织、实施工会活动，维护员工的合法权益。
2、人事处。主要工作职责为：
（1）负责提出并制定集团公司范围内的人力资源管理规划、规章和实施细则，保证公司各项人力资源行为符合国家政策规定和保护公司利益；逐步优
化公司人力资源结构和质量，以适应市场竞争和发展战略的需要；
（2）负责集团公司范围内员工手册的制定、修订，负责招聘、考核、续聘、解聘等相关工作的规划与组织实施；
（3）负责集团公司员工的晋级、降级、处分、提前终止劳动合同、辞退、开除等相关工作的组织实施；
（4）与各级劳动管理部门建立密切的工作互动关系，遇有劳动仲裁和法律诉讼官司时，代表公司积极应对，维护公司利益；
（5）根据国家相关薪酬和奖惩政策，提出适合公司发展的薪酬改革措施；制定（修订）和组织实施员工薪酬管理办法，结合对员工考核的结果制定
奖惩办法并组织实施；
（6）负责组织实施集团公司系统的执业资格、专业技术、继续教育的培训以及管理工作，负责公司员工的专业技术职称的评定组织工作；
（7）负责组织和落实公司员工的各项社会保险工作，维护员工应得的基本权益；
二、集团综合部：内设综合业务处、质量管理处和培训中心。
1、综合业务处。主要工作职责为：
（1）负责与集团相关各行业领域的管理部门、政府部门的联系、协调工作；
（2）负责集团有关招标、监理、造价咨询、拍卖、典当、ISO9000等各类业务资质的申报、管理、年度审核的资料报送和集团系统工商、税务年检
等有关工作的管理、运行与协调。同时负责向各行业管理部门报送有关
业务数据及资料工作；
（3）负责集团公司范围内所有法律事务，负责合同及相关文件的起草、审核、起诉、应诉、公司的兼并重组、投诉质疑、法律咨询等工作。
（4）负责集团公司网站的建设维护、集团公司办公管理平台、业务网络操作平台的规划建设和日常维护工作；
（5）负责公司业务相关工作中领导交办的其他综合协调工作。
2、质量管理处。主要工作职责为：
（1）负责集团公司范围内的招标、监理、造价咨询、拍卖、典当等业务的委托协议、授权和项目跟踪登记备案工作；
（2）负责集团公司范围内用章、证的审批及各项业务的内部协调和业务统计工作。根据规定审查、批准集团公司范围内各种业务文件，规范各业务
单位所有文件的合规、合法性工作。
（3）依法根据集团公司各项规定，向各所属单位收集主要业务环节的项目资料、档案文件，并进行整理与保管，包括文档备案和审核、项目的质量
监督工作；
（4）负责集团公司专家库的维护管理及专家随机选取工作；
（5）监督管理监理公司各业务部门监理项目的质量控制、安全风险控制、及对各监理项目总监（总代）的监管，特别是对业务部门重大、重点、特
殊项目、风险源重大的项目。
(6) 核查、监督和管理各监理项目部的内业资料，监理过程中涉及技术行业
标准、规范的执行程度有无违规行为，同时敦促管理内业资料的回归及
备案工作。
3、培训中心
负责集团系统内职业人员的培训规划、制定、审定培训教材、组织落实培训内容并建立培训档案，考核培训效果等工作。组织实施集团公司系统的
执业资格、专业技术、继续教育的培训以及管理工作。
三、集团财务部：分为一处和二处。
作为集团重要的职能部门，财务部的主要工作职责为：在认真贯彻执行国家有关财务管理规定和逐步建立健全集团财务管理各类规章制度的前提下，认真做好集团系统内财务、税务规划。充分发挥其专业技能特长，全面精准地核算集团
及各公司的费用成本、严格监督公司财务支出的合理合法性、诚实细致地编制财
务报表、及时为集团领导及相关业务单位提供可靠财务分析数据，详实地反映集
团财务状况；及时准确地收、退保证金并保证其安全；针对集团特点和国际国内
金融环境的变化，提出安全可靠的资金运营方案，为集团管理层的正确决策提供
支持。负责各分、子和参、控股公司财务、账务管理，负责集团范围内财务人员
的管理及培训，负责各业务部门及分、子和参、控股公司的成本核算、经营奖励
和结算工作。
1、财务一处。
（1）负责新华招标公司日常经营管理的各项财务会计工作，同时负责新华招标公司外派财务人员的日常管理与协调。
（2）负责公司经营业务中费用支出的监管，拟定、完善有关管理规定；
（3）负责公司目标责任制实施过程中涉及财务收支的核算和管理工作；
（4）负责集团公司固定资产的核算工作，与公司相关部门共同做好固定资产管理；监督落实下属公司效益的上缴，实现公司的投资回报；
（5）负责集团公司范围内与劳动工资、统计、工商、税务、银行等有关单位的协调沟通；
（6）协助人事处管理公司的社会保险、医疗保险、住房公积金等有关工作；
（7）为集团公司重大决策提供财务咨询建议，协调公司与相关单位之间的财务关系；
（8）负责新华招标公司保证金收取、退还和分公司财务管理。
2、财务二处：
（1）负责集团公司范围内各子公司和参、控股公司日常经营管理的各项财务会计工作；
（2）负责各子和参、控股公司经营业务中费用支出的监管，拟定、完善各子和参控股公司有关财务管理规定；
（3）负责各子和参、控股公司目标责任制实施过程中涉及财务收支的核算和管理工作；
（4）协助财务一处管理集团公司固定资产，监督落实各子和参、控股公司效益的上缴，实现公司的投资回报；
（5）协助财务一处建立与劳动工资、统计、工商、税务、银行等有关单位的业务联系；
（6）协助人事处办理各子和参、控股公司的社会保险、医疗保险、住房公积金等有关工作；
（7）为各子和参控股公司重大决策提供财务咨询建议，协调各子和参控股公司与相关单位之间的财务关系；
（8）负责各子和参控股公司资金、保证金收取、退还和日常财务管理。
(9) 协助一处收取新华招标投标保证金及各职能部门部分借款、报销工作。
3、其他相关工作专员。
根据公司业务发展需要设立与本部门职责相关的工作专员岗位。
四、集团战略发展部：
1、通过收集分析国家政策、行业信息，制订集团各公司战略规划，为公
司决策层提供决策支持并监督规划落实情况；根据国家有关投资规划和集团业务范围内的政策等行业动态，为集团公司相关决策提供详实可行的参考意见。
2、为集团公司相关各分、子和参、控股公司及业务部门制定业务发展方
向时提供可行的规划意见。根据集团公司的发展规划，积极拓展在省会城市设立省级分公司，根据公司情况不断推动公司多元化经营战略，根据集团公司要求负责组建子公司，并负责业务规划设计和管理；
3、协助集团领导管理、协调各分、子和参、控股公司的经营管理，同时
负责集团公司企业文化战略的规划设计实施。
4、协助集团范围内各公司业务部门开发和维护有关业务关系，做好业务
拓展的事后评价；
（一）、企管岗（1人）：
1、根据集团各企业发展实际与战略规划，负责起草和编制各公司年度营销方
案、管理制度与规范，监督制度落实和制度反馈受理。
2、负责集团公司对各分、子和参、控股公司动态管理，包括对各公司的指导、
联络、沟通、协调、监督、服务，综合协调把握各公司的经营管理动态和推动工作进程；
3、负责各分、子及参、控股公司与集团各职能部门之间重要工作的协调。包
括各分、子及参、控股公司涉及集团公司多部门工作的协调、重要请示事项的联络，以及集团公司职能部门要求各分、子和参、控股公司落实事项的监督与反馈；
4、分公司管理;设立；新设辅导期；协调突发事项；工作流程评价与牵头实
施改进，及领导交办的其它工作。
二、企宣岗
1、根据集团公司战略规划，负责落实集团及各公司的宣传策划工作；
2、负责集团公司企业文化体系建设与维护，企业文化工作的深度推行。负责
各分、子和参、控股公司网站、VI标识、宣传印刷品等的制作与维护。
3、策划、组织集团公司重大宣传活动和领导交办的其它工作，同时负责集团
简报、会议纪要、年度总结工作、微博、微信服务平台的编写、搭建与维护工作。
4、综合集团本部及各分子公司的简报、集团及各企业网站、集团各类自媒体等所有宣
传手段及出口，归口管理。