如何做工程签证
工程签证程序
工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行。
一、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联系，并负责分发设计变更通知单。
二、所有设计变更必须有文字记载，禁止口头承诺。特殊情况下，如口头承诺，事后必须在7日内补办设计变更通知单。
三、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。
四、设计变更一般经由项目管理组通知设计单位，设计单位出具合符规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更经报主管处领导阅批后进行。
五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签具原始凭证，监理、审价及相关管理人员任何项目管理人员（包括处长在内）未经签证程序签署的签证均为无效签证。所发生的工程签证应及时处理，一般不得超过7天。
六、所有工程的设计变更由项目负责人分发到以下单位和人员：设计单位、施工承包单位，监理单位、审价单位、主管处领导、处资料室、预决算员和各专业现场施工管理负责人。
七、各专业工种的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加
浅谈工程签证
现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中，也不象设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。
一、现场签证的主要内容包括以下几个方面的内容：
1、现场经济签证包括：
（1）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运、拆除用工等。
（2）零星工程。
（3）临时设施增补项目。
（4）隐蔽工程签证。
（5）窝工，非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。
（6）议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价价差的材料，需要在施工前确定材料价格。
（7)其它需要签证的费用。
2、工期签证包括：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成的工期拖延。
二、现在签证的重要作用
工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主和施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。
工程签证目前存在的问题：凡是从事过工程投资控制的监理工程师都有这样的体会，现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。我们接触的工程签证，或多或少存在问题，，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括业主、监理、施工单位）不够重视。总的来说有以下几个方面的问题：
1、应当签证的未签证，如零星工程，零星用工等，发生的时候应当及时办理。很多业主在施工中随意性较大，施工中长改变一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，待结算时发生补签困难，引起纠纷。
2、有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺少签证意识，进行不规范的现场签证。一般情况下，现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的依据。
3、违反规定的签证，有些业主没有配备专业的投资控制人员，不了解工程造价发生的有关规定，个别施工单位就采取欺骗手段，获得一些违反规定的签证，这类签证也是不能认可的。
把好现场签证关是监理投资控制的一项重要工作。作为一名投资控制工程师，应做好以下几个方面的工作：
1、熟悉合同，把熟悉合同作为投资控制工作的第一步，应特别注意有关投资控制的条款。因为在很多合同中，业主会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款，比如，有一个项目要求合同和现场签证必须有总监签字才能生效，无总监签字的现场签证是不能作为结算和索赔的依据。
2、及时处理，一方面由于工程建设自身的特点，很多工序会被下一道工序覆盖，如基础土方工程，还有一些在施工过程中拆除，如临时设施。另一方面参加建设的各方人员都有可能变动。因此，现场签证应做到一
事一签，一次一签，及时处理、及时审核，并填签证费用审核表，计算费用，上报业主，和业主多沟通，当好业主的参谋。
3、严格控制投资是控制人员必须履行的职责。利用我们的专业知识，严格审核现场签证就能避免违反规定的签证出现。应当有监理工程师的签字，投资控制监理工程师应具有造价专业的知识，熟悉定额和有关法律、法规的基本知识，从专业的角度审核签证是否合理、正确，是否实事求是。
综上所述，要把好现场签证关，就应当在工作中坚持‘守法、诚信、公正、科学’的原则，认真细致的处理每一份签证，维护业主和施工单位的正当利益，达到投资控制的目的。
如何对施工现场签证进行把关
施工现场签证是投资建设项目业主与施工承包商，根据施工合同约定就施工过程中涉及合同价之外的责任事件所作的签认证明。现场签证不包含在施工合同和图纸中，具有临时性和无规律性特点，涉及面广，如隐蔽工程、材料代用、施工条件变化、设计变更等，故而在项目整个实施过程中，都有可能发生现场签证并最终以调整价款的形式体现在工程结算中，由于方方面面的原因，现场签证错综复杂，问题百出，致使施工现场签证价款在工程造价中所占比重不断增加，成为工程结算超预算的原因之一。因此，加强施工现场签证工作的把关对合理控制工程造价有着十分重要的作用。
一、施工现场签证发生的原因
由于建设工程投资规模大，技术含量不断提高，建设周期长、设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定，在实施过程中，由于主客观条件的变化，如业主资金原因、业主的功能要求发生变化等，也会给整个施工过程带来不确定因素。
二、施工现场签证存在的主要问题
1、工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确或虽明确了但具体操作规定没有细化，造成施工过程中签证的依据不足，签证的范围和标准不能准确把握。
2、现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡漠。现场管理人员不重视签证，缺乏造价控制意识，特别是有的国有资金投资的项目，有的现场管理人员抵不住施工方的利益诱惑，对签证工作不负责任也不认真，未经核实就随意签证，从而导致因签证内容与实际不符而造成不必要的损失。例如，在某工程的一条临时道路的签证内容：路面宽度7米，路面长度108米，手摆石0.4米，碎石分层压实0.4米，泥沙石分层压实0.15米。经现场查看实际的工作内容为：路面宽度5米，路面长度90米，无手摆石，碎石分层压实0.2米，泥沙石分层压实0.1米，签证与实际工作内容出入很大，这样的签证势必为业主造成经济损失，造成国有建设资金投资的损失。
3、现场签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用组成概念不清，有些签证将现场施工围墙、施工用房，投标中应由施工方考虑的措施费用等内容也给予签证。
4、对设计缺乏有效约束。有的图纸设计不够详细，做法说明也不够全面，设计过于粗糙，设计环节经济控制要求不够，没有进行多方案论证。由于设计管理力度不够，存在大量先施工、后出工程联系单现象，资料中反映出设计人员仅作签名，并无相关意见，因此给签证工作带来很大麻烦。
5、施工方为了自身施工方便或其它原因考虑，任意修改原先已经监理工程师和业主现场代表批准确认的施工方案，签证人员对由此增加的人工、材料、和机械台班等也进行了签认。另外，同一工程内容存在重复签证、交叉签证，此类签证尤其在土方挖运、障碍清除、工程拆迁等工程中较为常见。
6、现场签证日期与实际不符。有关人工、材料、机械台班价格及有关政策性调整都有严格的时间规定，有些承包商任意调整签证时间，以求尽可能多得超额利润。
7、虚假签证。如某房建项目前期施工过程中由于业主资金原因，建设方决定取消地下室某些区域的建设，业主及监理已向施工方口头打招呼暂缓地下室某部分的施工，待设计变更后再行施工，但事后施工以设计变更的日期拖后为由，说此部分已按原图施工完毕，要求对此部分进行
签证。若现场管理人员不具备一定的职业道德，势必造成业主利益的损失。
三、如何对施工现场签证把关
综上所述，导致现场签证出现漏洞，既有人为因素，也有客观因素的影响。签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。笔者长期从事工程项目管理及结算审核工作，从中体会到要把现场签证工作合理地控制好，必须增强现场签证的控制意识，提高现场签证人员的业务素质，加强职业道德教育，建立自律惩戒措施，对在施工中乱签证，造成结算审计漏洞较大的人员，在下一步的人员聘用中要重点考查，建立工作不诚信记录。此外，根据项目特点，对签证人员应有针对性地进行业务培训，使之掌握一些基本造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，能充分掌握一定的信息数据并进行分析和处理，把好签证内容关。对于较重要的项目，应由造价工程师跟踪审计，从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程造价管理，以使工程造价在建设过程中得到有效控制。施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施——组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
（一）组织措施。建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员的任务和职责，不断完善项目管理组织保证体系。业主项目管理班子应对项目投资控制进行跟踪管理。要达到有效控制，必须不断提高签证人员的业务素质。在应用组织措施时，应处理好以下几点：
1、现场签证必须要有各方主体（业主、监理、施工等）代表签字，同时签证单由几方建设主体各保留一份，结算时由业主亲自交给审计单位，签证单应连续编号，防止施工单位将变更减少（即对自己不利的内容）的签证单独处理，不送给审计单位；
2、凡定额及有关文件中已有规定的项目，不应再另行签证；
3、现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。
4、现场签证一定要及时，不得拖延到结算时才补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料。
（二）技术措施。技术措施是多方面的，主要是重视抓好以下几个环节：
1、现场签证应清楚明确，否则会为结算留下隐患。清单中已有的项目且工程量没有增加或减少的不予签证，发生的措施费用是在承包商应考虑的范围内不予签证，发生的项目风险属于承包商应考虑的范围内不予签证。
2、隐蔽工程环节。在实施施工组织设计和施工方案投资控制过程中，尤其要把好隐蔽工程量签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后即将被覆盖的工程部分签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算。因此，应特别注意搞好以下几方面的记录：①基坑换土、材质、深度、宽度记录；
②孔桩填芯深度；③基槽开挖验槽记录等，签证必须真实和及时，不能事后补签。
（三）经济措施。工程施工期间，由于场地变化、业主要求、、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证。主要包括业主违约，非承包商原因引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，需要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容。
1、工期延误赔偿的相关签证。按索赔程序原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签证、业主审定。
2、材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一。在办理材料单价签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好；对于所签证的材料单价是否包括材料采购保管费、运输费的应注明，避免结算时重复结算，对于需要办理签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。
（四）合同措施。合同措施着重抓好以下几点：
1、加强合同签订时的管理，若招标文件中对合同主要条款，特别是工程结算方式或价格调整方式描述不够清楚的地方，建议尽可能在合同中明确如下内容：①工程遗漏项目的补充原则；②工程量调整的原则和计算方法；③材料价格调整的原则和方法；④工程保险、履约担保等风险
防范的内容；⑤综合单价调整的原则和计价方法；⑥措施费用调整的原则和范围；⑦工期变化对综合单价影响的调整原则等；
2、遇有设计变更或施工图有错误，如承包商已经开工、下料或购料时，此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证；已下料或购料的，要签写清楚材料名称、、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。
3、停工损失。由非承包商责任造成的停电、停水超过规定的时间范围，造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工的损失；对于由于业资金不到位，致使长时间停工造成的损失，双方应按合同规定的时内以书面形式签证停工的起止日期，现场实际停工工日数与工日单价，现场停工机械的型号、数量、规格、单价等，并列出明细表；对于定额没有规定，如何界定和补偿，应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作
总之，对现场签证把关看似简单，其实并不容易，整个控制过程是甲、乙双方的一个博奕过程，作为现场签证人员要加强自律意识，对施工过程中涉及合同价之外的责任事件作出符合客观实际的签认证明，确保施工承包商的既有利益，也不损害投资建设项目业主的利益。
工程签证的技巧
工程签证在工程施工管理中很重要，特别是低价中标后必须注意勤签证；当发生诸如合同变更、合同中没有约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况，需要及时办理费用签证、工期签证或者费用+工期签证。各类合同类型签证内容。可调价合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少签到量、价、费；成本加酬金合同要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。
同时要注意以下填写内容的优先次序：
1、能够直接签总价的最好不要签单价；
2、能够直接签单价的最好不要签工程量
3、能够直接签结果（包括直接签工程量）的最好不要签事实；
4、能够签文字形式的最好不要附图
其他需要填写的内容。主要有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式，必要时附图）；有无甲供材料；签证的描述要求客观，准确，隐避签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图，施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由，几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工
程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及相关规定。
涉及费用签证的填写要有利于计价，方便结算。不同计价模式下填列的内容要注意：如果有签证结算协议，填列的内容要与协议定价口径一致：如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。
如何对待甲方拒签。在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方的角度来陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才会容易接受并签证，否则，对方会不愿意接受并拒签。如果遇到对方有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式送达甲方（叫一般工作人员去办理）。不需要强逼甲方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明已经收到我方地发文，即使甲方不在签证单签字，超过法定时间，签证也自动生效。
工程变更设计及工程签证的管理
为满足工程管理需要，加强投资控制，提高项目管理水平和服务质量，有效规避项目管理公司的风险，严格管理变更设计及工程签证，明确变更设计及工程签证的内容、程序，特制定本办法。
本办法中的建设单位特指项目的投资方或项目管理的委托方。本办法由XXXX工程管理有限公司制定并解释。本办法仅限于管理公司内部审批
所用，只有依据本办法履行完审批手续并或批准后，被授权的项目经理或工地代表才能在项目本身变更审批意见书上签署意见。如果项目管理合同对变更审批的权限有规定，还应执行项目管理合同的规定，需建设单位审批的须报建设单位审批，获批准后方可下发施工单位实施。
一、工程变更设计及工程签证基本要求
1、工程设计文件一经审定批准成立，任何单位或个人不得随意改变。设计单位在提交施工图至工程竣工验收交接期间需变更原设计时，管理公司项目经理或工地代表须按本办法办理审批手续。
2、变更设计及工程签证必须依据安全、合理、有效、为建设单位节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，已实施工程的进度，节假日，气候条件以及工期的制约，尽量减少拆改，避免造成窝工和延误工期。
3、管理公司要加强变更设计及工程签证的管理，建立变更设计、工程签证台帐，按月对各类变更设计及签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。该台帐应每月预与施工单位核对并报建设单位确认。
4、为及时、正确地处理变更设计及工程签证，管理公司现场代表应深入现场，掌握第一手资料，并与建设、设计、施工、监理单位积极沟通、通力协作，及时处理变更设计及工程签证的有关问题。
二、变更设计分类及划分原则：
（一）变更设计分类
变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为I、Ⅱ、Ⅲ类。
1、I类变更设计
凡符合下列条件之一者属I类变更设计：
(1)变更已经批准的建设规模、基本原则、技术标准、重大工艺方案等；
(2)外立面形式、颜色和风格的变更；
(3)房型的改变；
(4)围墙、绿化景观方案的变更；
(5)能源供给方式和方案的变更；
(6)招标文件规定品牌的变更；
(7)非上述变更，而一次变更增减投资在20万元(含20万元)以上者。2、Ⅱ类变更设计
凡变更已经批准的工程的一般设计原则；变更技术比较复杂，影响工程主体结构、整体布置和使用性能；或虽不属于上述范围的简单变更技术，而一次变更设计增减投资在5万元(含5万元)至20万元(不含20万元)者，属Ⅱ类变更设计。简单的变更技术主要有以下内容：
(1) 基坑支护方式的变更；
(2) 建筑物基础形式变更（包括桩基、条基及其他类型的变动）或其工艺工序的变更；
(3) 建筑预留预埋的变更影响面较大，返工严重者；
(4) 建筑主体框架局部结构形式的改动。
(5) 防水做法、材料及施工方式变更；
(6) 装修材料、做法的变更；
(7) 个别房型的变更；
(8) 机房、服务用房的位置变动或面积的增减；
(9) 室内墙面装修材料或铺贴方式、拼花、颜色的局部变更；
(10) 门窗材质、位置、大小、开启形式及颜色、涂料的变更；
(11) 吊顶、天花板做法、安装修改；
(12) 外立面材料安装、铺贴的局部变更；
(13) 水池、台阶、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改；
(14) 绿化树种的局部更改；
(15) 喷泉、景观照明的局部更改；
(16) 室外停车位的移动或数量变更；
(17) 垃圾处理设备功率的变更；
(18) 个别房间使用功能的变更；
(19) 室外显示屏位置、尺寸或显示方式的变更；
(20) 小区电动门、楼宇单元们、楼梯栏杆扶手形式的变更；
(21) 室外艺术钢结构的加工安装及涂装情况更改；
(22) 特殊房间的更改，包括：多功能厅、会议厅、酒吧音响灯光效果及装修造型改变；
(23) 由用电容量的增加导致变更供电设备的改变；
(24) 电缆桥架/电缆的更改及重布；
(25) 弱电系统任一项子项的变更及设备更换；
(26) 视频设备及总控室、监控室的改变及设备改变；
(27) 供暖/制冷设备改变及管道更改；
(28) 供水、回水及卫生器具设备改变、管道修改及变更；
3、Ⅲ类变更设计
凡变更技术简单，不影响工程主体结构或整体布置，不降低技术条件、使用功能，一次变更设计增减投资在5万元者以下者，属Ⅲ类变更设计。（二）变更设计项目划分的原则：
1、同一部位或同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更，为一项变更设计；
2、同一部位中的不同变更内容，同一原因类型的不同部位，同一变更内容的不同时空段落，应分别划分为不同的变更设计项目。
三、工程签证的内容：
1、凡属于合同外，必要的措施类项目(如：地下障碍物处理)；
2、建设单位要求新增临时工程项目；
3、非承包商原因引起的拆改项目；
4、建设单位委托的合同外的非工程项目。
四、变更设计及工程签证的程序：
（一）I类、II类变更设计的程序
I类、II类变更由提议人出具变更方案和预算、概算或估算，以书面形式提出变更申请，该申请作为内部审批的依据，由专业工程师报项目负责人、技术负责人同意后，然后由造价、合同部门出具意见，最后由总
经理进行审批。审批同意以后管理公司授权代表在《设计变更联系单》上签署意见，经建设单位签发由设计院出具设计变更文件或图纸。（二）III类变更设计和工程签证的程序
（1）III类变更和签证由提议单位（建设、设计或施工单位）提出变更方案，施工单位提交预算书。
（2）变更设计提议单位负责与建设单位代表、管理公司代表、设计、施工、监理单位及有关方面进行洽商，施工、监理、设计、管理和建设单位分别在《设计变更洽商表/签证单》上签字认可
（3）设计单位根据《设计变更洽商表/签证单》进行变更设计
（4）施工工单位按《设计变更洽商表/签证单》或设计变更进行施工。（5）造价部门审核《设计变更预算书》，报建设单位审批作为结算依据。
五、变更设计/签证的管理
（1）变更设计必须按规定的程序和分工进行，严格遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”的纪律。任何个人无权自作主张对设计进行擅自变更。未经批准自行变更和施工的要承担技术责任，并不予验工计价。在施工过程中，产生的设计变更/签证项目必须在7日内（最迟不超过当月）办理洽商手续，每月由管理公司造价部门汇总报建设单位备案。逾期不报，管理公司视同项目不再计价。
（2）由管理公司项目负责人和建设单位代表共同对工程签证进行确认。造价、合同负责人对工程签证进行审批，作为结算依据之一。
为不影响工程进度，特殊紧急的签证项目单发生，需当日确认的，
由管理公司工程经理与建设单位代表沟通后确认签字，后补办其他手续签证。
（3）管理公司工程部门应将每月批准的变更或签证及时合同部门。合同部、工程档案管理部门登记备案，建立变更设计台帐。
五、其它
（一）本办法自发布之日起实施。
（二）本办法如有修改、补充，按有关补充规定通知办理。
附：1、《变更设计洽商记录表》
2、《工作联系单》
3、《变更设计/项目签证审批表》
4、《工程签证单》
工程签证的潜规则
工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化，从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价，
建设工程停工后的签证与索赔 建设工程施工具有投资大、周期长，涉及的主体多等特点，建设工程施工合同的履行过程中，经常性会出现各类非合同所能涵盖和预期的事项，这就需要合同各方主体在合同实际履行过程中，不断根据各类变更事项，通过签证予以补充和确认，对涉及质量变化、设计变更、工程量变更、工期增减、价款调整等事项进行及时的确认，这就是签证。签证不是一个法律术语，合同法、建筑法中没有签证的概念定义，这是建筑行业约定俗城的一个称谓。 索赔是在合同履行过程中，由于对方的违约、过错而给己方造成的损失，需要通过提出经济赔偿、补偿和工期顺延的要求，求得补偿。 签证是各方意思表示达成一致的行为，索赔是主张未得到认可，从而向对方行使权利的单方行为。签证是确认变更的事实，旨在固定证据，为索赔成功打下基础；索赔是主张权利的行为，索赔是否成功有待签证单据的支持，所以在建设工程合同的施工过程和结算过程中，做好签证和索赔工作非常关键、重要。作为承包商来讲，做好签证和索赔是降低成本和提高效益的有效手段，是维护自身合法权利的重要环节。在目前建筑市场竞争激烈的背景下，承包商要以较高的、理想的价格中标，难度越来越大，对于工程施工过程中出现的变更、增加的工程施工内容、工期停工、窝工等事件，必须要做好签证工作。
据统计，目前国际上签证款一般占合同总造价的7-10％左右，我国没有一个统计数据，但根据我们这些年经办的案件来看，签证款在工程总造价中的比例也不会低，可能会高于7-10％的比例。 因此，一个专业、规范、成熟的施工企业，对于施工过程中的签证与索赔的管理，应当引起高度重视，一个项目的盈亏、损益，极有可能决定于项目建设过程中签证于索赔工作的成功与否。 借今天的机会，与大家交流的是建设工程停工后的签证与索赔。我们讲的建设工程停工，是指建设工程未经竣工验收，因为发包方的原因或者承包方的原因导致工程停工。由于时间的关系，我专讲因为发包方原因导致工程停工的签证、索赔实务。 一、因为发包方原因导致工程停工的主要几种情形 1、发包人未按照合同约定的时间提供原材料、设备、场地，导致 工程停工； 2、发包人未按照约定的时间支付工程预付款、进度款导致工程停 工； 3、发包人未按合同约定提供技术资料、或不及时进行技术交底导 致工程停工； 4、发包人未及时检查隐蔽工程、未及时进行中间结构的验收导致 下步工程无法施工而致工程停工；
工程决算中关于设计变更与工程量签证单 设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据。 由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有时甚至达到了40%。由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以下几方面的工作。 一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容 (一)设计变更的含义及内容 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。 3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设 单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。 (二)工程签证的涵义及内容 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。
涉及费用签证的填写要有利于计价，方便结算 不同计价模式下填列的内容要注意：如果有签证结算协议，填列内容要与协议约定的计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价，另外签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。 各种合同类型的签证内容 可调价格合同至少要签到量，固定价格合同至少要签到量、单价；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工费用）、费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明税前造价或税后造价。同时注意以下填写内容的优先次序：1、能直接签总价的最好不要签单价；（金额特别大的除外）2、能够直接签单价的最好不要签工程量；3、能够直接签结果的（包括直接签工程量的）最好不要签事实；4、能够签文字说明的最好不要附图；其它需要填列的内容 主要有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式必要时附图）；有无甲供材料。签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图。施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸和原始数据，不能笼统的签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及相关规定。签证单要分日期和编号分别列入结算。非一事一签的签证或图纸会审纪要，一张资料中涉及到多个事项，在编制此单结算时，还要注明“第X 条”以便清楚。低价中标后必须注意勤签证；当发生诸如合同变更，合同中没有具体约定，合同约定前后矛盾，对方违约等情况时，需要及时办理费用签证、工期签证或费用加工期签证。 如何对待业主拒签 乙方所填写的签证内容貌应使不在现场的人员能过看签证也能知道具体事件发生的内容，最好使其有一种身临其境的感觉，不会给人造成模糊概念。在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方角度来考虑陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才容易接受并签证，否则，对方会不原意接受而拒签，如果遇到对方有意的不讲道理的拒签，实践中可以采取收发文的型式传达甲方（叫一般工作人员去办理）。不需要强迫甲方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明业主已收到我方的发文，即使甲方不在签证单上签字，也会因超过法定时间，而签证自动生效。
施工单位填写工程签证单的技巧 施工单位填写工程签证单的技巧涉及费用签证的填写要有利于计价，方便结算。 不同计价模式下填列的内容要注意： 如果有签证结算协议，填列内容要与协议约定的计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价，另外签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。 各种合同类型的签证内容。可调价格合同至少要签到量，固定价格合同至少要签到量、单价；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工费用）、费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明税前造价或税后造价。 同时注意以下填写内容的优先次序： 1、能直接签总价的最好不要签单价；（金额特别大的除外） 2、能够直接签单价的最好不要签工程量； 3、能够直接签结果的（包括直接签工程量的）最好不要签事实； 4、能够签文字说明的最好不要附图； 其它需要填列的内容。主要有： 何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式必要时附图）；有无甲供材料。签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图。施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸和原始数据，不能笼统的签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及相关规定。
签证单要分日期和编号分别列入结算。非一事一签的签证或图纸会审纪要，一张资料中涉及到多个事项，在编制此单结算时，还要注明“第X条”以便清楚。 低价中标后必须注意勤签证；当发生诸如合同变更，合同中没有具体约定，合同约定前后矛盾，对方违约等情况时，需要及时办理费用签证、工期签证或费用加工期签证 如何对待业主拒签。乙方所填写的签证内容貌应使不在现场的人员能过看签证也能知道具体事件发生的内容，最好使其有一种身临其境的感觉，不会给人造成模糊概念。在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方角度来考虑陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才容易接受并签证，否则，对方会不原意接受而拒签，如果遇到对方有意的不讲道理的拒签，实践中可以采取收发文的型式传达甲方（叫一般工作人员去办理）。不需要强迫甲方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明业主已收到我方的发文，即使甲方不在签证单上签字，也会因超过法定时间，而签证自动生效。
减少工程签证的总结 一.6类签证典型案例分析 案例一：由于设计变更引起的签证 某世纪广场二期6、7号楼由于外立面方案变化，原幕墙埋件位置错误，大部分不能利用，重新埋设，发生签证费用约85万元。 经验教训：设计思路不能多变，施工前设计图纸必须完善，施工开始后尽量不做大改动，特别是领导不要随意改变设计方案。 案例二：由于现场条件引起的签证 某项目1#楼基槽开挖到设计标高时，发现有生活垃圾及软土层，经设计变更，需人工清除生活垃圾及软土层后，再用3：7灰土回填。另在施工中遇到气温特降，灰土工作不能进行，但部分区域灰土已结束（上部未打夯）。为保证质量，挖除灰土回填级配砂石。 经验教训：软土层和建筑垃圾换成灰土，是不可避免的签证，但作为管理者，应考虑全面，多了解天气状况（通过天气预报），如不是天气意料之外的变化，可以防止挖除灰土回填砂石的签证。 案例三：由于赶工引起的签证 某项目由于甲方在前期施工时多项工作未能及时配合，造成工期延误10天，为不影响交房，甲方要求施工单位增加资源，抢回损失的工期，施工单位投入大量人力、物力，抢回了10天工期，确保按时交房。但甲方同时也承担了赶工措施费5万元。
经验教训：甲方在日常管理中一定要考虑全面，准备充分，合理安排工作，不能因为自身的原因影响工程进度。 案例四：由于设计错误、审图不严引起的签证 旭湘华府项目由于人防门门槛设计按原有图集设计，与采购的人防门结构不符，而结构钢筋等已绑扎完成，造成返工签证。 经验教训：设计院设计要结合实际，及时了解新规范新图集，不能按经验出图。甲方在审图中一定要认真，要核对各工种是否矛盾、图纸要求与采购的设备材料是否一致。另采购材料要有一定提前量，以便发现问题及时修改设计。 案例五：由于甲分包进场延误引起的签证 某项目招标过程中，阳台栏杆由于成本的原因，迟迟未定，直到部分外墙等粉刷完毕后，栏杆队伍才进场，引起墙面的二次修补，外脚手架下架推迟，造成签证将近6000元。 经验教训：甲分包一定要按计划招标，按计划进场，不能因小失大，为了节约一点小成本造成工期延误并增加其他措施费。 案例六：由于客户要求及甲方管理不善引起的签证 世纪广场二期5号楼8楼整层卖出，客户在购买时提出保留整层大空间，开发商负责拆除室内填充墙。现客户已办理交房手续，发现墙体并未拆除，营销部提出申请拆除。 此时公共部位已装修，室内墙体已砌筑粉刷完成，现拆除原有墙体、公共部位装修费用、建筑垃圾外运加上以前砌筑、装修等费用共约10万元左右。
工程签证 工程签证按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明（注：目前一般以技术核定单和业务联系单的形式反映者居多）。 通俗的解释工程签证是指在施工合同履行过程中，承发包双方根据合同的约定，就合同价款之外的费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。 依据承发包合同约定 分类 现场经济签证 包括： （1）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运拆除用工等。 （2）零星工程。 （3）临时设施增补项目。 （4）隐蔽工程签证。 （5）窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。
（6）议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价材差的材料，需要在施工前确定材料价格。 （7）其它需要签证的费用。 工期签证包括 停水、停电签证；非施工单位原因停工造成的工期拖延。 注意事项 及时办理现场签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，一定要在第一时间找现场代表核实后签证，如果现场代表拒签，可退一步请他签认事实情况，及工期顺延。并且要马上向你的领导汇报办理情况。不适合以签证形式出现的如议价项目、材料价格等，应在合同中约定而合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。 签证七原则 1 、准确计算原则：如工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量，凡是可明 确计算工程量套综合单价（或定额单价）的内容，一般只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。 2 、实事求是原则：如无法套用综合单价（或定额单价）计算工程量的内容，可只 签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。
施工单位填写工程签证单的技巧 建筑管理2011-03-24 14:20:00 阅读40 评论0 字号：大中小订阅 本文引用自wuhelo100《施工单位填写工程签证单的技巧》 涉及费用签证的填写要有利于计价，方便结算。不同计价模式下填列的内容要注意：如果有签证结算协议，填列内容要与协议约定的计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价，另外签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。 各种合同类型的签证内容。可调价格合同至少要签到量，固定价格合同至少要签到量、单价；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工费用）、费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明税前造价或税后造价。 同时注意以下填写内容的优先次序： 1、能直接签总价的最好不要签单价；（金额特别大的除外） 2、能够直接签单价的最好不要签工程量； 3、能够直接签结果的（包括直接签工程量的）最好不要签事实； 4、能够签文字说明的最好不要附图； 其它需要填列的内容。主要有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式必要时附图）；有无甲供材料。签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图。施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸和原始数据，不能笼统的签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国 家定额及相关规定。 签证单要分日期和编号分别列入结算。非一事一签的签证或图纸会审纪要，一张资料中涉及到多个事项，在编制此单结算时，还要注明“第X条”以便清楚。 低价中标后必须注意勤签证；当发生诸如合同变更，合同中没有具体约定，合同约定前后矛盾，对方违约等情况时，需要及时办理费用签证、工期签证或费用加工期签证。 如何对待业主拒签。乙方所填写的签证内容貌应使不在现场的人员能过看签证也能知道具体事件发生的内容，最好使其有一种身临其境的感觉，不会给人造成模糊概念。在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方角度来考虑陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才容易接受并签证，否则，对方会不原意接受而拒签，如果遇到对方有意的不讲道理的拒签，实践中可以采取收发文的型式传达甲方（叫一般工作人员去办理）。不需要强迫甲方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明业主已收到我方的发文，即使甲方不在签证单上签字，也会因超过法定时间，而签证 自动生效。 建筑工程识图、审图要点 工程开工之前，需识图、审图，再进行图纸会审工作。如果有识图、审图经验，掌握一些要点，则事半功倍。现谈谈本人的识图、审图经验，供参考。-
设计变更、签证(现场签证)、工程量签证、工程量确认单、 工程洽商 设计变更、签证、工程量签证、工程量确认单、工程洽商、联系单、会签的区别 一、设计变更 （一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的 新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。 3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设 单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。 （二）设计变更的签发原则 设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，
关于工程（设计）变更、联系单、洽商、签证等有关问题的 说明 一、定义及适用范围 1、工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权，包括：（1）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运拆除用工等。 （2）零星工程。 （3）临时设施增补项目。 （4）隐蔽工程签证。 （5）窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。 （6）其它需要签证的费用。 2、工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程，是结算等的强有力的证明材料。 3、设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。 4、工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。 二、原则
(1)真实性。必须是在实施合同过程中确定存在和发生的，必须完全反映实际情况，能经得住推敲。 (2)全面性。所提供的证据应能说明事件的全过程。对涉及的发生理由、事件过程、影响、工程量等都应有相应说明，不能零乱和支离破碎。 (3)关联性。所提供的数据、描述过程应当能够互相说明，相互具有关联性，不能互相矛盾。 (4)及时性。应当及时，符合合同约定。 (5)逻辑性。不能与招标文件、合同、定额发生冲突，有发生的必要，不发生则影响工程工期、进度、质量。 三、增加费用所需证据的种类： (1)招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等。 (2)工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。 (3)工程各项经发包人或合同中约定的发包人现场代表或监理工程师签认的签证。 (4)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。 (5)工程各项会议纪要。 (6)施工计划及现场实施情况记录。 (7)施工日报及工长工作日志、备忘录。 (8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。 (9)工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录。 (10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。 (11)工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。
签证单的技巧及一些潜规则 平时在论坛转悠，偶尔也会听朋友，前辈们唠叨他们在施工现场对于工程签证的一些处理方法以及思路，偶尔想起，真的感觉挺好的，回想着给自己总结一下，对自己也是一次学习与提升！ 对于现场实际测量的签证工程量，往往施工单位都会想法将对于自己有利的数据往大的整（施工方监理以及现场甲方管理三方的利益均衡要注意！），比方基础底标高，线管长度，土方开挖深度，回填砂的厚度，材料的等级以及品牌，增加临时用工的工程量，对于一些往往定额无法体现的可以签一些技术单，将复杂的工艺一个个分解开来，适当的让一些市场行情单价，或者量少化，因为后面好多东西都是按签证按实结算，签证附图要注意注明时间及原因，必要的三方签字不能少；同时对于签证发生的原因以及发生的工作容，我们要细致的处理，责任的承担者，这个要明确，对于签证产生的费用谁来承担这个也要明确，如何计量与计价，可以按合同办也可以按签证约定办！！对于签证中涉及到的材料以及机械我们要列明品牌规格型号数量以及单价，有必要的还能计个材料的二次搬运..... .... 我记得一个前辈前面说过一个签证单的处理，真是绝！打砼剪刀墙做门洞，首先在选择施工方案的时候就下了功夫，采用水钻按门洞尺寸连续钻，但考虑到一块门洞砼墙的重量过大，跌落楼板担心发生破损其它楼板，故再行分割成五块钻洞单价按市场价执行（无定额），附上施工图，最终形成的签证单价值可观！！！ 我的理解有两方面:一个条件是签证的容是合同外的容.第一个问题就是量和价的问题，单价在合同是否有明确(指合同有没有对签证价格的确定原则)，那边主要对于乙方来说就是量的问题.量的问题采购的方式就是多计，重复计，关系计，等方法.还有就是要对计量人员的工程量计算规则要熟练的运用.计量的容和单价所包括的项算及容要匹配.最后考虑利润和税金等问题. 对于施工现场管理过程中往往也会因施工管理人员对合同以及清单报价理解不深的地方，导致部分签证单被遗漏，在论坛转的时候发现从文老师的一个签证总结挺好的，希望自己有所得：容易遗漏的签证项目如“桩基础除了做好隐蔽工程记录之外，
施工现场签证单 编号：100315 工程名称福州铁路东站经济适用房二 期1#~7#楼工程 施工单位福建省永富建筑工程有限公司 建设单位福建省铁路房地产综合开发公司 分部分项工程桩基项目日期2010年03 月15日 签证内容: 本工程于2010年01月04日在建设单位进行图纸会审，设计院将地下室基础、3~5#楼基础变更为锤击预制管桩基础，由于本工程工期紧张，按甲方要求桩基应提前施工，至此桩机设备于02月03日进入施工现场，由于建设单位未能提供施工用电电源，施工现场于02月22日才通电，造成机械设备待机窝工。根据地质报告，由建设单位组织各相关部门于03月01日在施工现场地下室桩基进行试桩一根，分析土质分层（卵石层、强风化层）贯入度和有效桩长的试验后桩机又处于待机状态，另应设计单位要求地下室抗拔桩需在施工前进行试验并得出结论，根据设计文件要求于03月09日进行4根抗拔桩试验。在此期间的两次打桩试验过程中，桩基设备在场内频繁移动，产生机械台班和人工费用。建设单位委托的检测单位提出抗拔桩试验必须在打桩完成一周后方可进行，所以桩机再次由3#楼移至1#楼地下室开始桩基施工，再次产生机械台班和人工费用。 根据现场施工条件，经甲方、监理、设计单位同意3#楼先实行桩基施工，于03月10日开始3#楼桩基施工，由于周边居民反映桩基施工产生的震动影响其正常生活，下午15：00被迫停止施工，于11日下午在晋安区岳峰镇居委会会议室举行关于建议取消锤击桩施工的会议，经设计院和建设单位协商后，对桩基进行变更。桩基机械设备于03月14日晚退出施工现场。 以上问题均非我施工方造成，现向建设单位提出该分项工程造价与索赔请求。请求如下： 1.桩机设备进出场费用及安拆费用：履带式柴油打桩机进出场费及安装、拆卸费(8t)； 2.桩基设备进场与退场期间的停滞、窝工费用：待机窝工共39天，且工期顺延39天； 3.场内设备工号间转移费用(附图)：共5次； 4.抗拔桩产生的工程量(附图)： （1）PHC500(125)-AB桩、打预制管桩(φ500mm以内)：46米；（2）三钢Φ25、Φ28各96米，Φ10固定箍筋@1500：32个；（3）切割桩头：4根；接桩两个；（4）国标十字形桩尖500：4片； 5.桩基施工前周边防震沟开挖的工程量(附图)：342.66米3； 6.锤击桩取消后防震沟回填342.66米3； 7.试验桩及工程桩的工程量：（1）PHC500(125)AB桩、打φ500预制管桩：46米，其中试验桩1根； （2）国标十字形桩尖A500：4片，切割预制管桩桩头4个； 8、管桩PHC500-125-AB，剩210米退货折价费用：210*230*20%=9660元； 9、桩尖200个退货折价费用=200*90*20%=3600元。 10、公司管理费：40000元。 施工单位（章）： 项目经理： 日期：2010年03月15日 监理单位意见： 年月日 建设单位意见： 年月日
工程联系单、工程变更单、工程签证单”使用说明 一、工程联系单：工程联系单可以说几乎所有的参建单位都可能使用。发包人、监理、承包人、材料设备供应商等，都会以工程联系单的抬头，向有关单位发文。工程联系单是参与工程建设的建设、设计、监理和施工单位，在工程建设过程中，为协调处理各种工程事件，单方出具的书面联系文书，一般由出具方签字盖章。其内容仅作为联系工作的情况表述，不作为最终事实的确认，如其内容实际成为施工事实的须另行办理签证单予以确认；如其内容涉及设计变更的须按规定另行办理设计变更通知单或者技术核定单。工程联系单不作为工程事实确认的依据，也不作为办理竣工增减结算的依据。 工程联系单通常都是使用在不会产生工程费用或直接产生严重后果的场合。比如通知承包人来开会，或者通知停水停电，提醒注意节假日的工作安排等等。有时工程联系单也会通知产生费用的项目，比如上级领导要来视察，通知承建商“清水洒街” ，这显然要产生费用，但这个时候工程联系单仍仅产生“通知”效用。费用的确认与获得，必须走“工程签证”才会被确认。没有走后面的流程，视为承包人没有费用要求，不论事实是不是产生了费用。所以常规理解工程联系单都是不产生费用的日常事项。如果产生了费用或其他联带事项，就会激活“工程签证”等相关流程。 二、工程变更单 1、设计变更单和技术核定单统称为工程变更单 1.1设计变更是指对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的修改、完善和优化。设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料，是施工图纸的组成部分，也是编制竣工图纸的依据。 1.2技术核定单：在施工过程中，非图纸设计原因而发生的对原设计图纸的变更均须办理技术核定单。技术核定单表述的内容是非设计原因造成的设计变更，所以首先必须根据设计变更产生的原因分清责任后，再按照合同有关规定明确其是否作为办理竣工增减结算的依据。技术核定单仅作为技术资料予以办理，而其本身不作为办理竣工增减结算的直接依据资料，须由相关单位（包括承包人和发包人）根据技术核定单内容在技术核定单内容实施完成后，另行办理相应签证单予以确认。无对应签证单的技术核定单无论其内容如何，均视为其相关费用已包括在合同承包总价范围内，不得再行办理竣工增减结算。 2、工程变更的主要类型 2.1由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 2.2由于发包人改变建设标准、建筑结构、局部做法、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 2.3由于发包人、监理单位、承包人、政府部门等采用新工艺、新材料或其他技术措施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 2.4由于承包人因施工方法、施工程序、施工材料和施工机械等原因，不能按图施工须变
建设工程窝工的认定及索赔 一、建设工程窝工 所谓建设工程窝（停）工，是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。本文所指建设工程，是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。 二、建设工程窝（停）工的原因 1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方（业主）指令将上述所列条件进场，但随后建设项目被撤销而产生窝工； 2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场，但建设方（业主）因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工； 3、承包商因建设方（业主）在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工； 4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程中因建设方重大设计变更而产生窝工； 5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设
施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工； 6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工； 7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工； 8、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工； 9、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工； 10、其它合理的原因所致窝工； 三、建设工程窝工法律事实的确认 承包商（包括合法分包商）在基于合同或者施工指令进入施工现场后，由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人为因素，不同程度的窝工是正常的，但作为承包商（包括合法分包商）而言，为维护自身的合法权利和利益，就应当对窝工进行合理合
用案例告诉你，怎么减少工程签证 一.6类签证典型案例分析 案例一：由于设计变更引起的签证 某世纪广场二期6、7号楼由于外立面方案变化，原幕墙埋件位置错误，大部分不能利用，重新埋设，发生签证费用约85万元。 经验教训：设计思路不能多变，施工前设计图纸必须完善，施工开始后尽量不做大改动，特别是领导不要随意改变设计方案。 案例二：由于现场条件引起的签证 某项目1#楼基槽开挖到设计标高时，发现有生活垃圾及软土层，经设计变更，需人工清除生活垃圾及软土层后，再用3：7灰土回填。另在施工中遇到气温特降，灰土工作不能进行，但部分区域灰土已结束（上部未打夯）。为保证质量，挖除灰土回填级配砂石。 经验教训：软土层和建筑垃圾换成灰土，是不可避免的签证，但作为管理者，应考虑全面，多了解天气状况（通过天气预报），如不是天气意料之外的变化，可以防止挖除灰土回填砂石的签证。 案例三：由于赶工引起的签证 某项目由于甲方在前期施工时多项工作未能及时配合，造成工期延误10天，为不影响交房，甲方要求施工单位增加资源，抢回损失的工期，施工单位投入大量人力、物力，抢回了10天工期，确保按时交房。但甲方同时也承担了赶工措施费5万元。 经验教训：甲方在日常管理中一定要考虑全面，准备充分，合理安排工作，不能因为自身的原因影响工程进度。
案例四：由于设计错误、审图不严引起的签证 旭湘华府项目由于人防门门槛设计按原有图集设计，与采购的人防门结构不符，而结构钢筋等已绑扎完成，造成返工签证。 经验教训：设计院设计要结合实际，及时了解新规范新图集，不能按经验出图。甲方在审图中一定要认真，要核对各工种是否矛盾、图纸要求与采购的设备材料是否一致。另采购材料要有一定提前量，以便发现问题及时修改设计。 案例五：由于甲分包进场延误引起的签证 某项目招标过程中，阳台栏杆由于成本的原因，迟迟未定，直到部分外墙等粉刷完毕后，栏杆队伍才进场，引起墙面的二次修补，外脚手架下架推迟，造成签证将近6000元。 经验教训：甲分包一定要按计划招标，按计划进场，不能因小失大，为了节约一点小成本造成工期延误并增加其他措施费。 案例六：由于客户要求及甲方管理不善引起的签证 世纪广场二期5号楼8楼整层卖出，客户在购买时提出保留整层大空间，开发商负责拆除室内填充墙。现客户已办理交房手续，发现墙体并未拆除，营销部提出申请拆除。 此时公共部位已装修，室内墙体已砌筑粉刷完成，现拆除原有墙体、公共部位装修费用、建筑垃圾外运加上以前砌筑、装修等费用共约10万元左右。 经验教训：客户要求拆除承重墙引起的签证本无可厚非，但营销部直到项目结束才向公司提出，造成建造及拆除工作量的增加，属于管理不善，今后应加强部门间及时沟通，问题的及时处理。 二.现场签证的7大主因 1.设计变更
关于设计变更与工程量签证单 设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据。 由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有时甚至达到了40%。由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以下几方面的工作。 一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容 (一)设计变更的含义及内容 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原
意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。 3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。 (二)工程签证的涵义及内容 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。 3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。
设计变更、工程签证常出现的问题 一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，在工程施工过程中，往往采取一些不正当的手段，与建设单位或设计单位沟通，利用签证单填写等过程，通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其微薄的利润。俛圇Sk?? 工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化，从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞，往往采取一些不正当的手段，增强填写签证单的有效性，使签证成果得到合理的固定，并通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其利润。嬢jk?惩 利用签证可信度转变签证主体3?? 溧 工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。秊勦渐? 工程施工过程发生的签证主要有三类：设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。这三类签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）都不一样，其所起的作用和目的也不一样，而在结算时的重要程度（可信度）更不一样。H0柉哞? 目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申请，由于利用签证多结工程款的做法较普遍，现场经济签证的信任度较低。因而，施工企业为了保证其利润，就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单，实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单，最后才是现场经济签证。 鰽娵韟? 增强签证单有效性固定签证成果飾跁铱&挖9 在填写签证单时，施工单位总要使所签内容尽量明确，能确定价格最好。这样竣工结算时，建设单位审减的空间就大大减少，施工单位的签证成果就能得到有效固定。锓栞QL∥e? 施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。能够直接签总价的就不签单价；能够直接签单价的就不签工程量；能够直接签结果（包括直接签工程量）的就不签事实；能够签文字形式的就不附图（草图、示意图）。逓g?? 施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。如果有签证结算协议，填到内容与协议约定计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。再有，签证方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。>皌埊N诧p{ 根据不同合同类型签证内容，施工企业尽量有针对性地细化填写。可调价格合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少要签到量、价、费；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）、费。能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。玗?:< 利用变更设计增加项目或提高价格等手段挚琼桸茕 利用设计变更创利的手段ge??尌 施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧，通过设计变更达到增加利润的目的。设计变更，特别是有利于施工单位的设计变更，是当前施工企业创利的重要手段。赂?LK&J? 第一，当结构的某些主要部位已设计，其辅助性结构或某些分项工程的设计注明由施工企业设计、设计单位认可的情况，如大型结构的预埋件、构造配筋、加固方案等，这相当于帮设计单位干活，自然是施工企业创利的最佳机会。 轐sM? 第二，当设计要求与施工企业已熟悉的施工工法不一样时，施工企业会想办法让设计改变
编号：001 工程名称湘潭九华步步高置业·新天地营销中心日期2012-7-25 致：步步高置业有限责任公司 湖南天鉴工程项目管理有限公司 内容： 由贵公司投资兴建的新天地营销中心工程施工现场，我部人员及材料设备进场前全部为树木或杂草等植被覆盖，必须先将植被进行清理才能进行场地平整及开挖。根据工程指挥部指示，要求我部采用人工、机械对该部分植被进行清除再进行场地平整，计划施工面积约为8500m2，以下事项发生的人工及机械台班费用如下： 1、2012年7月19日，我部机械设备进场，发生设备进场费用如下： ①1.2m3挖机进场一次； ②T160推土机进场一次。 2、2012年7月19日至7月25日，我部机械设备及人员进场后遭到周边村民阻工，致使我项目部人员及设备停工，由此发生的停工费用如下： ①1.2m3挖机停滞7台班，闲臵费为400元/台班； ②T160推土机停滞7台班，闲臵费为600元/台班； ③人工清理及管理人员窝工为49工日，100元/工日。 3、按照建设单位要求，2012年7月23日～24日配合建设方对营销中心红线进行测量放线，发生人工11工日，100元/工日。 请予签证确认！ 湖南省第四工程有限公司步步高置业新天地项目部 项目经理： 2012年7月25日 监理单位意见： 监理工程师：总监：年月日建设单位意见： 现场工程师：总工程师：年月日
编号：002 工程名称湘潭九华步步高置业·新天地营销中心日期2012-7-27 致：步步高置业有限责任公司 湖南天鉴工程项目管理有限公司 内容： 由贵公司投资兴建的新天地营销中心工程施工现场，我部人员及材料设备进场前全部为树木或杂草等植被覆盖，必须先将植被进行清理才能进行场地平整及开挖。根据工程指挥部指示，要求我部采用人工、机械对该部分植被进行清除再进行场地平整，计划施工面积约为8500m2，以下事项发生的人工及机械台班费用如下： 1、2012年7月26日，我部机械设备及人员正式进场施工，发生的人工及设备费用如下： ①1.2m3挖机清理植被台班共计8小时，320元/小时；（8：45～12：00；14：15～19：00） ②T160推土机平整场地共计5.17小时，400元/小时；（11：35～12：00；14：15～19：00） ③人工清理配合等为14工日，100元/工日。 请予签证确认！ 湖南省第四工程有限公司步步高置业新天地项目部 项目经理： 2012年7月27日 监理单位意见： 监理工程师：总监：年月日建设单位意见： 现场工程师：总工程师：年月日