文件编号：TP-AR-L7042
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
（示范文本）
编订：_______________
审核：_______________
单位：_______________
完善建设工程安全生产
管理体制(正式版)
完善建设工程安全生产管理体制(正
式版)
使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
一、概述
由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊
性，从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程
业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。
安全生产，文明施工是党和政府历来十分关注的大
事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全
生产法》等，建设部发布了一系列关于安全生产的行
政法规，各地建设行政主管部门根据当地的实际，颁
布了诸多的规定和条例，其目的就是要解决建设工程
安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。
建设部关于建设工程安全生产工作的总体思路是：健全法规。纵观近年来发生的建设工程安全事故，除了一些表层的致因外，其深层次的原因还与我国现行建设工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下，利益各方要谋求近期的利润和长远的发展，承担责任和风险的大小，应与获利的多少大致相协调。政府及建设行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施，应重视各方利益的协调，重视经济和社会协调发展，推动社会全面进步。建设工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展，涉及到参与工程建设的各方利益。显然，解
决建设安全生产存在的问题，不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。这需要总结、分析我国建设工程安全生产和管理的经验、教训、学习、借鉴发达国家在本领域的有效措施和成功经验。本文在分析我国现行建设工程安全生产管理体制的基础上，对该体制提出完善和改进建议。
二、现有管理体制的不足
我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制这种管理体制对保障人民生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展，一直起着十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。
首先，“企业负责”意味着建设工程的安全生产
和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的施工合同里，不承担任何安全责任。要求“企业负责”，实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。
工程建设中，建设、设计、监理等相关各主体方，关于建设安全生产的责任不明确。这在客观上导致了建设、设计、监理等等相关各主体方，以旁观者的姿态出现，不太关注和重视建设工程的安全生产，有的甚至认为我不是施工方，安全生产与我无关。
不按基本建设程序进行的工程建设，政府投资的工程、“政绩工程”、“形象工程”以及强势投资方兴建的工程占一定比例，这无疑是安全生产的隐患。不少工程安全事故，与建设方的违法、违规行为有关；有的事故中，建设方就是主要或直接责任者。
其次，在某种程度上，现行建设工程安全生产管理体制中缺乏激励机制，对违法、违章行为缺乏处罚力度。
在市场经济条件下，追求经济效益最大和成本最小，是每个企业的自觉行为和目标。企业不会将精力、资金和设施投至貌似没有经济效益的地方。
建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，不怎么抓也没有出什么大事（实
际上只是一个短暂的时期，是一种侥幸心理——编者）往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。
施工方的侥幸心理，除了与只重视眼前利润忽视安全生产带来的隐形及长远效益的主观原因有关外，还与行业管理的政策，措施有关。对安全生产、文明施工，没有事故发生的施工企业，政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施，导致施工方抓安全生产的主动性和积极性下降或受挫。对于不遵守国家法律、法规，不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工，但侥幸没出安全事故的企业，缺乏处罚或缺乏有力度的处罚，这在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心及侥幸心理，致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金
和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。
工程中，安全生产费用定额偏低，这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。
第三，随着社会主义市场经济的发展，建设投资的主渠道由单一的国有，向多元的方向发展。我国实行的是建设项目申报制度，对于不按基本建设程序开工的工程，政府和行业管理部门无法对其实施安全监督和质量监控；即使是按建设程序开工的工程，由于人力、财力等诸多因素，也很难做到“行业管理，国家监察”真正到位。
从事施工作业的一线工人往往受教育的程度不高、流动性大、素质参差不齐、建设专业知识缺乏、安全生产意识淡薄，自我保护意识差。他们身处企业的下层，一些工人尚达不到训练有素和职业化，很难
对施工现场的安全生产情况实施有效有“群众监督”。
三、完善和改进建议
由于国情和社会保障制度不甚健全等，不可能让发生安全事故的施工企业关闭、歇业。要实现安全生产，建设工程的各主体方必须严格遵守《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》和建设部发布的一系列关于安全生产的行政法规的规定；必须坚持预防为主的方针，行业主管部门应从多种渠道加强对建设工程施工现场安全生产的监管，加大对违法、违章行为的处罚力度。同时应坚持标本兼治的原则，调整产业政策，完善和改进现行建设工程安全生产管理体制。
1.重新界定建设活动中，建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人，或建设方与施工方共同对安全生
产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商，视不同情况承担次要和连带责任。
所发生的工程安全事故表明，事故与建设方有关的占相当比例，必须加大对建设方违法、违规行为的处罚力度。
2.政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益，获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金，奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方，尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度，对建设各主体方，尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿，在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。
3.实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保
建设工程安全生产管理 一、建设工程安全生产管理慨述 （一）建设工程安全生产的特点 建筑业从广义的概念来说是从事建筑安装工程的生产活动,为国民经济各部门建造房屋和构筑物，并安装机器设备。长期以来，由于人员流动大、劳动对象复杂和劳动条件变化大等特点，建筑行业在各国都是高风险的行业，伤亡事故发生率一直位于各行业的前列。尤其是现代社会建设项目趋向大型化、高层化、复杂化，加之建设场地的多变性，使得建设工程生产特别是安全生产与其他生产行业相比有明显的区别，建设工程安全生产的特点主要体现在以下几个方面： 1、建筑施工大多数在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。恶劣的气候环境很容易导致施工人员生理或者心里上的疲劳，注意力不集中，造成事故。 2、建设工程是一个庞大的人机工程，这一系统的安全性不仅仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态。建设工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不及时排除，将很容易导致安全事故。 3、建设项目的施工具有单一性的特点。不同的建设项目所面临的事故风险的大小和种类都是不同的。建筑业从业人员每一天所面对的都是一个几乎全新的物理工作环境，在完成一个建筑产
品之后，又转移到下一个新项目的施工。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。 4、工程项目施工还具有分散性的特点。建筑业的主要制作者——现场施工人员，在从事工程项目的施工过程中，分散于施工现场的各个部位，当他们面对各种具体的生产问题时一般依靠自己的经验和知识进行判断做出决定，从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。 5、工程建设中往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系比较复杂。仅施工现场就涉及建设单位、总承包单位、分承包单位、供应单位和监理单位等各方。各种错综复杂的人的不安全行为，物的不安全状态以及环境的不安全因素往往互相作用，构成安全事故的直接原因。 6、目前我国建筑业仍属于劳动密集性产业，技术含量相对偏低，建筑业中部分从业人员的文化素质较一般行业人员低。尤其是大量的没有经过全面职业培训和严格教育的农民工，其数量占到施工一线人数的80%。 7、建筑业作为一个传统的产业部门，工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象。部分建筑业管理人认为建筑安全事故完全是由一些偶然因素引起的，因而是不可避免的，无法控制的，没有从科学的角度深入认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，造成的建设项目安全管理不力，发生事故的可能性增加等问题。 (二) 建筑工程事故特点及分析
YF-ED-J6452 可按资料类型定义编号 工程施工安全生产管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
工程施工安全生产管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人 民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维 护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处 经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全 措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第 一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质 量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质 量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节， 工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会
效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生
建设工程安全生产管理条例 、施行时间 2003年11月24日公布，2004年2月1日起施行。 共8 章71 条。 二、建筑工程安全事故等级的划分 2007 年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处 理条例》对生产安全事故作出了明确的分类。 根据生产安事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者 直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以 上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以 直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或 者 10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万 元以 直接经济损失的事故； 4、 般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 人以
下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 注：“以上”包括本数“以下”不包括本数 三、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生
产管理人员的安全责任 一）主要负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第1 款的规定， 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责”。在这里，“主要负责人”并不仅限于施工单位的法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。 根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工 单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括： 1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 2、制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 4、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，产 做好安全检查记录。 二）项目负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第2 款规定， 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人 员担任。“相应执业资格” 目前指建造师执业资格。根据〈建设工程安全生产管理条例〉第21 条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：
安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。
2018年建设工程安全生产管理 一、单选题(本题型每题有4个备选答案。其中只有1个答案是正确的。多选、不选、错选均不得分) 1. 施工企业应当建立健全( )制度，加强对职工安全牛产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 A.安全生产教育培训 B.安全技能学习激励 C.劳保用品和学习资料统一配发 D.岗位责任 正确答案：A 2. 建筑施工企业在编制施工组织设计时，对专业性较强的工程项目，( )。 A.应当确定项目施工人员安全技能要求 B.应当确定防护用品类型和标准 C.视情况决定是否编制专项安全施工组织设计，但必须采取安全技术措施 D.应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施 正确答案：D 3. 生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的( )、防范措施以及事故应急措施。 A.危险因素 B.事故隐患 C.设备缺陷 D.管理不足 正确答案：A 4. 国家对女职工和未成年工实行( )。 A.特殊社会保障 B.特殊劳动保护 C.特殊劳动保险 D.特殊工资补贴 正确答案：B 5. 监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应立即要求施工单位( )；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向建设行政主管部门报告。 A.限期整改 B.停工整改 C.停工 D.立即报告 正确答案：B 6. ( )应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。 A.各级人民政府 B.监理单位
C.建筑施工企业 D.建设单位 正确答案：C 7. 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中（ )列出安全防护、文明施工措施费用清单备查。 A.一并 B.单独 C.认真 D.准确 正确答案：B 8. 在建筑生产中最基本的安全管理制度是( )。 A.安全生产责任制度 B.群防群治制度 C.安全生产教育培训制度 D.安全生产检查制度 正确答案：A 9. 建设工程安全管理的方针是( )。 A.安全第一，预防为主，综合治理 B.质量第一，兼顾安全 C.安全至上 D.安全责任重于泰山 正确答案A 10. 下而对安全理解最准确的是( )。 A.安全就是不发生事故 B.安全就是不发生伤亡事故 C.发生事故的危险程度是可以承受的 D.生产过程中存在绝对的安全 正确答案：C 11. 从安全生产的角度看，( )是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 A.危险 B.事故隐患 C.危险源 D.重大危险源 正确答案：C 12. 下面( )是海因里希事故连锁理论事故发生过程中的五个部分。 A.管理缺陷；环境缺陷；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 B.遗传及社会环境；人的缺点；直接原因；事故；伤害 C.遗传及社会环境；人的缺点；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 D.基本原因；间接原因；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；损失 正确答案：C 13. 人本原理体现了以人为本指导思想，其中包括三个原则，下列( )不是体现人体原理
建设工程安全生产存在的问题及对策 摘要：本文论述了建筑工程安全生产管理存在的问题，并提出了改善建筑工程安全监督管理的对策和建议。 关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策 中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号： 一、建筑工程项目安全生产的特点 建筑业之所以成为安全事故发生频率较高的行业，是由于它的行业特性所致。建筑业多数工种是高空作业多，约占90％以上；手工劳动及繁重体力劳动多；建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生；临时员工多，目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％～70％；露天作业多，建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；立体交叉作业多；建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工等。上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。 二、建筑安全状况形成的原因 近年来．建筑安全事故频发，且呈逐年上升趋势，给国
家及家庭带来巨大的生命和财产损失，给建筑工程安全管理工作带来了极大的挑战，分析目前严峻的安全生产形势的原因，主要存在以下几个方面。 1.安全生产管理脱节，部分施工企业丧失了控制权和管理权 由于当前建筑市场竞争激烈，使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和迁就于项目承建人；从某种意义上说，丧失了主导管理权，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范，建筑施工安全生产管理体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产开展困难。 2.现行管理机制，无法激励企业主动做好安全生产 由于当前一些管理措施滞后，特别是原有激励机制无法激励施工企业做好安全生产工作，比如：像创优、创文明工地等，创与不创没有多少实在意义。最低价中标和包死价工程随处可见，虽然招投标时，安全文明施工费用都按规定列出，但实际上投入不足或根本就没有投入的现象非常普遍。 3.对建筑施工安全生产重要性认识不到位 由于对建筑施工安全生产重要性认识不到位，未能将施工安全文明管理工作摆到正确位置。国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，不能及时传达和
建设工程安全生产管理 试题 三、案例题(只有1个答案是正确的) 1，某建设工程已委托某施工单位作为总承包单位。该施工单位提出由另一家施工单位作为分包，承担主体施工。所有安全责任由分包单位负责，如果有了事故也由分包单位上报，并已签订了分包合同。 判断题： (1)主体工程可以由分包单位自主承担( )。 A正确 B错误 正确答案：B (2)国家有规定，总包单位对工程建设项目施工的安全生产负总责。( ) A正确 B错误 正确答案：A (3)此事故应由分包单位上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B (4)国家有规定，事故统一由建设单上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B 2，某小区十号楼地下室有一电气设备，该设备一次电源线长度为10．5m；接头处没有用橡皮包布包扎，绝缘处磨损，电源线裸露；安装该设备的漏电开关内的拉杆脱落，漏电开关失灵。某工程公司在该地下室施工中．付某等3名抹灰工将该电气没备移至新操作点，移动过程中付某触电死亡。 判断题： (1)本事故的主要原因之一是违章操作，移动电器设备未切断电源。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。( ) A正确 B错误
正确答案：A 单选题： (3)下列属于特种作业人员的是( )。 A电工 B木工 C水暖工 D瓦工 正确答案：A (4)下列关于特种作业的说法正确的是( )。 A特种作业人员未经培训考核即从事特种作业并造成重大安全事故，不得追究其刑事责任。 B对特种作业人员专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训。 C特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 D特种作业人员可不考核从事相应工种作业的疾病和生理缺陷情况。 正确答案：C 3，某工程公司在一人厦广场基础工程进行护坡桩锚杆作业。当天工地主立负责人、安全员、电工等相关人员不在现场。下锚杆筋笼时，班组长因故请似也不在现场，13名民工在无人指挥的情况下自行作业，因钢筋笼将配电箱引出的380v电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电死亡。 判断题： (1)这起事故中造成触电伤害原因之一是民工违章作业。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)这起事故中，操作人员没有违规操作的行为( ) A正确 B错误 正确答案：B 单选题： (3)这起事故直接原因是( )。 A 由13名民工进行作业，人员过多 B 工地主要负责人不在现场 C 班组长请假
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工安全生产管理制度(通用版)
施工安全生产管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 落实安全生产责任制
建设工程安全生产的特点 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
建设工程安全生产的特点 1、建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全相同的两块土地；建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的，可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境（如地理条件、季节、气候等）也千差万别，决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。 2、建筑工程的施工是流水作业，建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的，每一个工序都可以使得施工现场变化得完全不同。而随着工程的进度，施工现场可能会从地下的几十米到地上的几百米。在建筑过程中，周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断地变化，施工过程的安全问题也是不停变化的，而相应的安全防护设施往往滞后于施工进度。 3、建筑施工流动性大，是建筑施工的又一特点。一个工程完成以后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的项目。这些新的工程，可能在同一个地区，也可能在另一地区，那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流动。 4、建筑施工大多是露天作业，以重体力劳动的手工作业为主。建筑施工作业的高强度，施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等，以及露天作业环境不固定，高温和严寒使得作业人员体力和注意力下降，大风、雨雪天气还会导致工作条件恶劣，夜间照明不够，都会增加危险、有害因素。 5、公司（施工企业）与项目部的分离，使得现场安全管理的责任，更多地由项目部来承担，致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分 第 2 页共 4 页
的落实。 6、建筑施工过程存在多个安全责任主体，如建设、勘察、设计、监理及施工等单位，其关系的复杂性，决定了建筑安全管理的难度较高。施工现场安全由施工单位负责，衽施工总承包，承包由总承包单位负责，争包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 7、近年来，建设施工正由以工业建筑为主向民用建筑为主转变，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。使得建筑施工的难度增大，危险、有害因素变化大，出现很多不安全性。 8、建筑业生产过程的低技术含量、非标准化作业，决定了作业人员的素质相对较低。而建筑业又需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业，从业人员与施工单位间的短期雇用关系，造成了施工单位对从业人员的教育培训严重不足，使得施工作业人员缺少基本的安全生产常识，违章作业、违章指挥的现象时有发生。 建筑施工复杂又变幻不定，由于以上各种因素，因此不安全因素较多，较复杂。特别是生产高峰季节、高峰时间更易发生事故。施工过程中存在临时观念，不采取可靠的安全措施，偷工减料，重生产轻安全，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。 第 3 页共 4 页
建设工程安全生产管理制度 第一章总则 1.1、为加强公司所属建设工程施工现场的安全生产管理工作，进一步落实监管措施，理顺监管职责，有效控制一般事故，杜绝重大安全事故的发生，特制定本管理规程。 1.2、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理意识。1.3、本管理规定适用于本公司所属各项目部 1.4、公司安全质量监督中心为各项目部安全生产管理制度的归口管理部门，负责本制度的执行和监督。 五、本制度由公司工程部组织宣传与实施。 第二章人员职责 2.1、公司总经理作为公司安全生产第一责任人，对安全生产管理工作全面负责；公司技术总监作为公司安全生产管理直接责任人，保证国家有关安全生产的法律法规和技术规程在公司传达、贯彻、落实、执行，根据公司实际情况和工作特点，制定公司安全生产管理制度；公司安全质量监督中心为公司安全生产管理具体监管执行部门，负责对公司所属各工程日常安全生产管理的监管，落实公司安全生产管理制度的执行，及时发现问题处理问题，按时向公司技术总监汇报工作情
况；及时收集国家、省、市有关部门颁发的有关安全生产管理的法律、法规、文件。 2.2、项目部经理作为项目部安全生产管理的第一责任人，对本项目部安全生产管理工作全面负责，根据本项目部实际情况和工程特点，编制和实施本项目部安全管理规定，组织对本项目部所属工程安全生产管理的检查，收集有关安全生产的事例、图片，每月组织本项目部工作人员和所属工程的全体施工人员进行安全生产教育培训。 2.3、公司安全质量监督中心设安全监管员两名，负责对公司所属各工程日常安全生产管理的监管，落实公司安全生产管理制度的执行。每一个项目部根据情况配备一致两名安全监管员，负责本项目部所属建设施工现场的日常安全监管工作，检查各施工单位的安全生产管理状况，施工单位应根据所承建的工程规模配备相应数量的专职安全员，大型工程、复杂工程、特殊工程可根据实际情况设多位安全员，负责所施工楼层的安全生产管理工作。 2.4、安全监管员、安全员应经过云南省建设委员会有关部门培训，取得上岗资格，并应定期参加云南建设委员会组织的培训。项目部的安全监管员应配备一台数码相机，随时记录施工过程中违章作业的人与事。 第三章安全制度 3.1安全检查制度 3.1.1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定
建设工程安全生产管理 试题 一、判断题 1、为了加强安全生产管理，防止发生生产安全事故，生产经营单位配备安全管理机构 )。 答案：错误 2、下列哪部法规足我国真正意义上的针对建设工程安全生产的《安全生产法》。 答案：错误 3、下列哪个不是事故处理的原则安全第一、预防为主的原则。 答案：正确 4、安全管理的核心内容是制定安全技术方案。 答案：错误 5、建筑施工事故中，所占比例最高的是高处坠落事故。 答案：正确 6、专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同其他确关部门制定。 答案：正确 7、实施总承包的建设工程发生事故，由发生事故的单位负责上报事故． 答案：错误 8、安全的组织管理是指设计并建立一种责任和权力机制必形成安全的工作环境的过程 答案：正确 9、安全管理的核心内容是制定安全技术方案。 答案：错误 10、警告标志的基本含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免发生危险的图形标志。 答案：错误 11、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 答案：正确 12、外用电梯各楼层卸料平台防护门的高度不得低于1.5m。 答案：错误 13、安全教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，对管理人员培训的重点是提高防范事故的 能力。
答案：错误 14、对职工进行安全生产、劳动保护方面的法律、法规的宣传教育，从法制角度认识安全生产的 重要性，要通过学法、知法来守法，这种教育形式属于三级安全教育。 答案：错误 15、工人在分配到施工队之前，首先进行公司级安全教育。下列内容不属于公司级安全教育内容 的是安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识。 答案：错误 16、安全生产管理的根本目的是消除隐患，杜绝事故。 答案：错误 17、关于安全施工技术交底．下面说法正确的是施工单位负责项目管理的技术人员向专职安全生产 管理人员交底。 答案：错误 18、涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工力案，施工单位还应当组织专家进行论 证、审查 答案：正确 19、两个以上单位交叉作业时，发生事故统一由总包企业统计报告。 答案：错误 20、槽、坑、沟边1m外的堆土高度不得超过1.5m。 答案：正确 二、单选题(本题型每题有多个备选答案。其中只有1个答案是正确的。多选、不选、错选均不得分) 1、建筑施工企业在编制施工组织设计时，对专业性较强的工程项目，( )。 A.应当确定项目施工人员安全技能要求 B.应当确定防护用品类型和标准 C.视情况决定是否编制专项安全施工组织设计，但必须采取安全技术措施 D.应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施 正确答案：D
建设工程安全生产原则(通用 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0559
建设工程安全生产原则(通用版) 第一节建设工程施工安全管理概述 安全，按系统安全工程观点，是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。安全生产，是指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保重人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 安全生产管理是指针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关策划、计划、组织、指挥、控制和协调等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标是减少和控制危害、事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人
身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。 建设工程施工安全管理是指确定建设工程安全生产方针及实施安全生产方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。它包含了建设工程在施工过程中组织安全生产的全部管理活动，即通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或控制，达到消除和控制事故、实现安全管理的目标。 建设工程施工安全控制是建设工程施工安全管理的一部分，是致力于实现建设工程施工安全生产要求的一系列相关活动。建设工程施工安全控制是在明确的安全目标条件下，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期的安全目标的过程。 建设工程施工安全管理的监管主体按实施主体不同，可分为内部监管主体和外部监管主体。内部监管主体是指直接从事建设工程施工安全生产职能的活动者，主要包括：（1）勘察、设计单位的施工安全管理。（2）施工单位的施工安全管理。（3）其他参与单位的施工安全管理；外部监管主体是指对他人施工安全生产能力和效果
工程建设中的安全生产管理 一、安全生产危机存在的必然性 1.不安全生产因素的来源 公路工程施工涉及环节较多、工序复杂，部门全面、范围很广。从外部因素来看，存在不可抗阻的自然环境条件；在内部，企业机构设置、管理规章制度、人力资源环境、技术发展水平、机械设备性能、人员素质及技术水平，公司文化因素等都存在着许多不确定的因素. 2.公路工程及安全生产危机的特点 公路工程安全危机涉及面广，形体比较庞大，其组成部分（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等）相互组合构成一个整体，施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，在当前市场经济条件复杂的情况下，安全工作不深入细致，直接影响企业的利益，危及企业的生存，甚至倾家荡产。 公路施工建设流动性较大的特点，造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加，使得在人员机具设备流动过程中，隐藏了更多的不安全因素，突发事件发生的概率会明显提高。 工程施工期间工序环节较多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置较复杂，施工现场机具设备较多，作业量较大，生命危险比较突出，施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失，需要企业高度重视安全生产管理全方位到位。 随着机械施工的发展，越来越多的施工组织采用更先进更经济的
机械施工，机械是否完好，检修保养是否准确到位，操作人员的作业熟练程度及责任心如何，这些因素都可能导致事故的发生。潜在的不安全因素无时无刻不在。 公路施工大部分是露天作业，地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件是突发事件的苗头，这些都是人不可抗拒的，都会给作业带来巨大的破坏性，安全事故的本身具有突发性，企业施工前必须制定一系列的安全措施及应急预案。 二、企业加强安全管理的总体要求和防范措施 1.安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保障从事公路工程施工生产人员的安全，预防事故发生，促进企业发展的基本要求。 2.工程施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本工程实际情况，制定各项有效规章制度，并贯彻落实到工程建设的每个环节和全过程。 3.施工企业各级分管负责人，工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 4.工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文气象等资料，在编制设计组织施工的同时，制定相应的安全技术措施。 5.参加施工的人员，必须经过安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准
工程安全生产管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
工程安全生产管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1.主题内容与适用范围 1.1为提高集团公司工程安全生产管理水平, 树立良好的企业形象, 提高企业综合素质, 增强企业的竞争能力, 特制订本规定。 2.2本规定适用于集团公司工程项目的现场安全生产管理。 2.管理职能 2.1集团总部工程管理部成立质安组, 对本集团各参建的责任主体的工程质量活动进行依照法律规章制度强制性监督。 2.2项目经理部配备安全员（可兼职）。 2.3作业班组设兼职安全员, 负责本班组的安全自检工作。 3.管理内容 3.1安全教育 3.1.1 安全思想教育和劳动纪律教育 3.1.1.1 通过安全思想教育, 提高各级领导干部、广大员工对工程安全生产重要意义的认识, 实现安全生产。 3.1.1.2 通过劳动纪律教育, 使各级干部和广大职工反对违章指挥和违
章作业, 严格遵守安全操作规程。 3.1.2安全知识教育, 其主要内容包括： 3.1.2.1.本工种的安全技术操作规程； 3.1.2.2机械设备、电气作业及高空作业等安全基本知识； 3.1.2.3防火、防暴、防尘、防毒等安全基本知识； 3.1.2.4个人劳动防护用品的正确使用知识。 3.1.3 项目部定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育, 以杜绝 违章指挥、违章作业的现象发生。 3.1.4项目经理和项目技术负责人对本施工项目的安全生产起到重大作用, 要首先自觉接受安全教育, 学习安全法规、安全技术知识、提高安全意识和安全管理工作的领导水平。 3.1.5 班组是项目施工安全的基础, 要组织本班组开展下列安全活动： 3.1.6班组的安全教育是安全三级教育的重要组成部分, 是安全生产基本教育。对新工人（新招收的合同工、临时工、民工及实习生和代培人员）都必须进行上岗前的班组安全生产教育。其主要内容是： 3.1.6.1本班组作业特点及安全操作规程； 3.1.6.2爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品； 3.1.6.3本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策； 3.1.6.4本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。
完善建设工程安全生产管理体制(一) 一、概述 由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部发布了一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。 建设部关于建设工程安全生产工作的总体思路是：健全法规。纵观近年来发生的建设工程安全事故，除了一些表层的致因外，其深层次的原因还与我国现行建设工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下，利益各方要谋求近期的利润和长远的发展，承担责任和风险的大小，应与获利的多少大致相协调。政府及建设行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施，应重视各方利益的协调，重视经济和社会协调发展，推动社会全面进步。建设工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展，涉及到参与工程建设的各方利益。显然，解决建设安全生产存在的问题，不能完全用计划经济体
制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。这需要总结、分析我国建设工程安全生产和管理的经验、教训、学习、借鉴发达国家在本领域的有效措施和成功经验。本文在分析我国现行建设工程安全生产管理体制的基础上，对该体制提出完善和改进建议。 二、现有管理体制的不足 我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制这种管理体制对保障人民生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展，一直起着十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。 首先，“企业负责”意味着建设工程的安全生产和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的施工合同里，不承担任何安全责任。要求“企业负责”，实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。 工程建设中，建设、设计、监理等相关各主体方，关于建设安全生产的责任不明确。这在客观上导致了建设、设计、监理等等相关各主体方，以旁观者的姿态出现，不太关注和重视建设工程的安全生产，有
工程建设中的安全生产 管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
工程建设中的安全生产管理 一、安全生产危机存在的必然性 1.不安全生产因素的来源 公路工程施工涉及环节较多、工序复杂，部门全面、范围很广。从外部因素来看，存在不可抗阻的自然环境条件；在内部，企业机构设置、管理规章制度、人力资源环境、技术发展水平、机械设备性能、人员素质及技术水平，公司文化因素等都存在着许多不确定的因素. 2.公路工程及安全生产危机的特点 公路工程安全危机涉及面广，形体比较庞大，其组成部分（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等）相互组合构成一个整体，施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，在当前市场经济条件复杂的情况下，安全工作不深入细致，直接影响企业的利益，危及企业的生存，甚至倾家荡产。 公路施工建设流动性较大的特点，造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加，使得在人员机具设备流动过程中，隐藏了更多的不安全因素，突发事件发生的概率会明显提高。 工程施工期间工序环节较多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置较复杂，施工现场机具设备较多，作业量较大，生命危险比较突出，施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失，需要企业高度重视安全生产管理全方位到位。
随着机械施工的发展，越来越多的施工组织采用更先进更经济的机械施工，机械是否完好，检修保养是否准确到位，操作人员的作业熟练程度及责任心如何，这些因素都可能导致事故的发生。潜在的不安全因素无时无刻不在。 公路施工大部分是露天作业，地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件是突发事件的苗头，这些都是人不可抗拒的，都会给作业带来巨大的破坏性，安全事故的本身具有突发性，企业施工前必须制定一系列的安全措施及应急预案。 二、企业加强安全管理的总体要求和防范措施 1.安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保障从事公路工程施工生产人员的安全，预防事故发生，促进企业发展的基本要求。 2.工程施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本工程实际情况，制定各项有效规章制度，并贯彻落实到工程建设的每个环节和全过程。 3.施工企业各级分管负责人，工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 4.工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文气象等资料，在编制设计组织施工的同时，制定相应的安全技术措施。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工安全生产管理制度(2021 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
施工安全生产管理制度(2021版) 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实
和检查。 落实安全生产责任制 在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责，发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到保证，其主要人员职责如下： 1、项目经理职责： 项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作全面负责，其主要职责是： 保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材合急救器具等处于完好状态。确保本项目安全生产所必需的足额投入，对由于安全生产所必需的资金