[古镇LED照明灯饰产业发展考察报告]靖港古镇考察报告

[古镇LED照明灯饰产业发展考察报告]靖港古镇考察报告古镇LED照明灯饰产业发展考察报告 **县招商局恒紫园区管委会6月6至15日，县政府组织招商局和恒紫园区管委会赴广东省中山市古镇开展叩门招商活动，相继拜访企业30余家。为进一步扩大招商战果，尽快达成合作共识，13日县长梁涛还连夜亲赴古镇，与中山市**商会领导进行了建设性会谈，主持召开了在粤秦商恳谈会，对安康的发展优势和投资环境进行了全面推介，现场回答了与会企业们的各种提门，面对面与企业家们进行了广泛深入的交流，达成了“中国LED产业园区”建设项目的合作意向。几天来，招商团一行顶烈日冒酷暑马不停蹄开展工作，不仅开阔了眼界，广交了朋友，学到了经验，取得了成绩，而且还找到了差距，启迪了思路，进一步增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感。现就此次外出招商活动的有关情况报告如下：一、古镇照明灯饰产业发展的基本情况及经验古镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”，地处广东省中山市西北面，位于中山、**、**三市的交汇处，毗邻港、澳。全镇总面积47.8平方公里，由古镇、曹步、海洲三大自然村组成，常住人口15万。

经过20多年来的发展，古镇已逐渐形成了以灯饰照明为主导的产业集群，是中国最大的灯饰生产基地和批发市场。

全镇共有注册灯饰及配件工商企业19000多家，未注册的家庭作坊式的微型企业1万余家，灯饰照明产业总产值达2000亿元，占全国市场份额89%。产品不仅畅销全国，还出口130多个国家。

古镇灯饰照明产业分工相当细密，产业链条拉得很长，每个企业几乎只做产业链上的一件事，企业与企业之间的依存度非常高，专业化特征十分明显。也因此，这些企业中除欧普、雷士、**等少数几家龙头外，大多都是中小型企业，规模并不大。然而，他们却紧紧依托完善的产业配套和相互间的紧密合作，都有非常好的产出，最小的企业一年也能实现1000多万的产值。

古镇灯饰照明产业的成功，除了有效利用毗邻港澳的地位优势外，还有许多好做法好经验。20多年前，古镇还是一个农村，只有两三家灯饰加工作坊。他们抢抓机遇及时承接了温洲灯饰企业转移的机遇，当时温洲的小商品发展异常繁荣，灯饰产业在万花丛中缺少重视，于是大批企业开始外迁，走过一地又一地，最后被古镇热情接纳，终成一项世界性的大产业。从古镇灯饰照明产业的发展历程来看，有以下几个方面值得我们学习借鉴：一是抢抓机遇、积极引导，全力扶持灯饰产业发展。灯饰产业在古镇几乎没有传统根源，也不是天上突然掉下来的“大馅饼”，而是他们抢抓机遇、艰苦奋斗的结果。还在起步之初，镇党委、政府就大胆地将灯饰产业确定为“立镇之业”。为促进产业发展，相继采取了一系列“经营城

镇”的重要举措。譬如：大胆挑选一批致富能手当村官，全力实施企业家治村；为鼓励本镇有文化的青年办灯饰企业，镇政府和村委会专门出台了一系列银行贷款担保政策；为方便投资者办厂，镇政府先将大片土地统征，经过统一规划后再拍卖给企业，最大限度减少投资者与当地农民的矛盾纠纷；为改变企业经营者和村干部的思想观念，镇政府每年都要统一组织人员到发达国家和地区考察学习，或者重金聘请知名专家、教授到镇开展集中培训；为了尽快完善产业配套，提升发展竞争力，镇政府积极引进外企合资兴建了世界一流的灯饰电镀厂。

二是倾力打造城市品牌，提升古镇在灯饰行业中的龙头地位。为了培育古镇的灯饰产业，提升古镇灯饰产业的国际地位，1999年古镇与中国轻工联合会举办了中山市有史以来的第一次国际灯博会。止目前，古镇已举办了十二届国际灯博会，并且已发展到春秋各举办一次。除此之外，古镇还积极创造条件成功获得了“广东国际灯饰城”、“中国灯饰之都”等称号，有力提升了古镇的对外知名度和美誉度，巩固和增强了古镇灯饰在行业中的龙头地位。建设了一系列城市配套设施，时代灯饰、星光联盟、工立方、世纪灯王等灯饰展销大卖场一家挨着一家。其中“世纪灯王”高达238米，成为古镇凸显世界灯都的标志性建筑，洋溢着古镇志存高远、大气磅礴的城市形象。

三是提供完善的信息技术服务，助推产业实现跨越式发展。目前，古镇既是世界性灯饰生产、销售集散地，也是世界灯饰行业信息技术的重要交流中心。除政府 ___外，还相继开办了古镇灯饰商贸网、广东国际灯饰网、古镇电视新闻网和《照明观察报》、《古镇灯饰报》、《世界灯饰》、《世界LED》等网站、报纸、杂志，为行业发展全天候提供信息服务。此外，古镇还成立了古镇照明电器协会，不断强化行业自律。定期性组织召开各种国际性的灯饰行业论坛，有力扩大了信自技术的交流范围，提升了古镇灯饰的国际竞争力。

二、**县打造灯饰照明产业新基地的做法与成效考察中我们发现，与**同时在古镇开展招商的还有很多县区，如江西**县、****县、重庆两江新区等，各施其能抢夺商源，竞争十分激烈。其中，**县不仅行动得早而且力度也很大，是最强劲的对手。

**县位于江西省**市的北郊，是中国著名的烟花爆竹之乡和百合产地。为主动承接沿海照明灯饰产业转移，跨越式推进工业经济发展，**县制定了灯饰照明产业五年发展规划，明确提出了“落户千家企业、实现百亿收入、就业十万员工、创造五亿税收”的发展目标。县上拿出20000万亩工业用地兴办“**照明灯饰产业园区”，同时在县郊附近规划2000亩商业用地建设**国际灯饰广场、灯具配件市场、物流配送市场和生活服务区。截止目前，**县已成功引进

照明灯饰企业300多家。**县发展灯饰照明产业的主要做法如下：一是大手笔规划大投入建设灯饰照明产业园区。**县委、县政府明确提出，全县今后的头号工作就是举全县之力发展灯饰照明产业，表现出了很大的气魄和很强的决心。一开始就坚定不移地遵循产业集群理论和产业链模式，即产供销、产学研一体化，依据大型城市综合体的前瞻理念，按照高起点、高水平、高标准的要求进行总体规划设计，努力建设中国中部最大的灯饰产品制造基地和集散中心。短短两三年时间，**县就相继完成了30多亿元的建设投入。无论是基础设施或是产业配套设施都堪称国际一流。

二是充分发挥商会主体作用，构建多元投资体系。**县灯饰照明产业园区建设的主要合作者是中山市江西商会。商会于xx年1月注册5000万元成立了江西远投实业有限公司。政府把园区建设、管理、招商等所有工作，全部交由远投实业有限公司操盘运作。与此同时政府也充分发挥政策制定和资源整合的作用，不遗余力加大政策扶持和商业运作力度，放大政、商、企联手合作的叠加效应，从而有效构建了多元化的、持续性的投资体系，在较短时间内取得了骄人的成绩和不凡的影响。

与此同时，国内棚户区改造如火如荼，丝绸之路经济带建设加快推进，发展中国家城镇化建设风起云涌，市场需求十分庞大。由此可

见，LED产业不仅是一项节能环保受国家政策扶持的高新技术产业，而且还是一项劳动密集型的蕴藏巨大商机的阳光产业。

2.承接LED产业转移条件具备、意义重大、机遇难得。经过多年来的加快发展，安康的交通条件大为改善，已经具备承接沿海产业转移的基本条件。襄渝、泸蓉、西康三条铁路，包茂、十天、京昆三条高速在此交汇。不仅如此，新的建设还在继续推进，不久的将来安康将有6条国道、6条高速、5条铁路、1个机场和一批港航码头，集高速、高铁、动车、航空、航运于一体的立体综合交通网正在加快形成。快速发展的便捷交通，直接推动安康区位优势凸显，立足安康不仅可以辐射整个西部市场，而且还可搭乘丝绸之路经济带建设快车抢滩中亚国外市场。也正是基于这一战略考虑，今年4月中山市**商在西咸新区投资30亿元开建了“中国原点国际灯都城”。现在，他们正在积极寻找地方，准备投资兴建一个与此相配套的生产基地，从而形成前店后厂的完整体系。

在市委的正确领导下，目前已有五个县在月河川道拉开了飞地工业园区建设的序幕。**县已被市委确定为先行先试县，担负着开路先锋的重任。**飞地园区如何建？是我们一直都在思考的问题，也是市上领导非常关心的问题。以前也有很多客商来园区考察，却总觉得不够理想。现在总算等来了一次重大机遇。LED照明灯饰产业链的整体转移，几十家相关企业同时落户园区，不仅可以在较短时间

内一次性建成园区，而且还是一个专业化的高新技术的园区，这无疑将对安康工业经济发展产生划时代的重要影响。在国家主体功能区划的严格限制下，**县敢为人先引进整条产业链建设LED产业园区，不仅为全市飞地经济发展探出了新路、树立了典范、交上了答卷，而且也为县域经济实现转型发展抢得了先机。如果顺利，五年后我们的工业产值将实实在在地毫无水分地突破50亿元大关，我们的一万多农民将实现在家门口就业的梦想。

3．出台更具吸引力的优惠政策是确保招商成功的关键。这次招商，竞争十分激烈。除**县外，**县打出了伟人故里的政治牌，重庆两江新区打出了10亿元无偿扶持的经济牌，等等。相对他们，我们几乎无牌可打。因此，我们必须放大格局、放宽视野、深挖潜力，研究出台一批更具吸引力的优惠政策，确保招商引资成功。一是要紧紧依托中山市**商会的广泛人脉，大打乡情牌，以情招商、以诚招商、以商招商。依托商会招商是我们实现招大商、大招商的最好途径。二是要加快制定地价优惠政策。地价可以说是企业考量是否转移的关键。按照企业的投资量、投资强度、建设进度、年产值和用工量，建议实施梯次地价。对重点企业甚至可以实施零地价。只有舍才有得，不敢舍小利就难以求得大发展；三是加快扶持政策整合。充分利用秦巴扶贫区、国家主体功能区、陕南循环发展等扶持政策，积极为企业争取项目扶持，完善园区基础设施和产业配套设施；四是加快制定奖励政策。设立专门基金，帮助企业拓展市场、

打造品牌、争取上市。设立专门奖项，鼓励企业扩大规模、扩大产能、实施技改；四是要创新手段开展强势招商。组织得力人员积极开展驻地招商，广泛开展招商宣传，经常性组织招商活动，最大限度地将有意愿转移的企业和与产业链相关的企业全部招引过来，越多越好，越快越好。

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