发〔2014〕号
XXX〔2012〕24号
XXX科技孵化器有限公司
孵化工作治理方法（试行）
第一章总则
第一条为规范XXX科技孵化器对入孵企业的服务和治理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康进展，依据XXX科技孵化器（以下简称XXX）的实际情况，立足于长远进展，制定本方法。
第二条本方法仅适用于在XXX科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。
第三条本方法所称的入孵企业是指所有达到XXX科技孵化器入孵标准，并与XXX科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入XXX科技孵化器有限公司场地内的企业。
本方法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在XXX科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。
第四条XXX科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务：1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。
2．治理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。
3．交流培训。包含治理培训、技术交流、专家咨询等内容。
4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻公布等内容。
5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。
6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。
7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。
9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。
第二章入孵标准
第五条入孵企业应当满足以下条件：
1、企业注册地应当在XXX科技孵化器所属区域内，办公场所应当在XXX科技孵化器所属场地内；
2、属新注册企业或申请进入XXX科技孵化器前企业成立时刻不足2年；
3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特不要求的行业不受此限）；
4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元；
5、企业租用XXX科技孵化器孵化场地面积低于800平方米；
6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、《当前国家优先进展的高新技术产业化重点领域指南》、《XX省优先进展的高新技术产业化重点领域与重点方向指南》或《XX省高新技术产品出口目录》范围；
7、企业负责人熟悉本企业产品研究、开发工作,并具有良好的经营治理和市场开拓能力；
8、有技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力；
9、研发、生产符合环保要求，无噪音、废水、废气、废物等污染产生。
第六条入孵项目应当满足以下条件：
1、属于国家颁布的高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合XX省产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我省经济进展；或XX省与中科院、清华大学等重点院校合作打算中的其他项目。
2、项目技术来源清晰，取得合法的知识产权，已申请专利或者采取了适当的保密措施爱护或者申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷。
3、项目技术先进，与现有技术相比有明显的创新与进步，有一定的技术进入壁垒。
4、市场进展潜力大，预期的经济与社会效益显著。
5、项目技术负责人熟悉本技术领域的进展，具有实施转化本项目技术的能力。
第三章入孵程序
第七条入孵企业或者创业者申请到XXX科技孵化器创业，应当提交《入孵申请书》及《入孵申请书》注明要求提供的材料（《入孵申请书》见文件一）。
第八条入园程序
第九条XXX科技孵化器对入孵申请企业按照本方法第二章规定的条件进行审查，并在五个工作日以内确实是否同意入孵给申请者以明确的答复。同意入孵的，予以办理入孵手续，签订《孵
化协议》和其它服务协议。
第十条《孵化协议》是XXX科技孵化器有限公司与入孵企业之间就设立、变更、终止孵化权利义务关系的法律文件（《孵化协议》见文件二）。
第四章孵化企业毕业标准
第十二条入孵企业运营两年以上，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，建立了现代企业制度和健全的财务制度，年技工贸总收入达500万元以上，固定资产和自有资金达100万元以上的，予以毕业。
第十三条经认定毕业的企业由XXX科技孵化器有限公司授牌“XXX科技孵化器毕业企业”。
第五章监督治理与期限
第十四条入孵企业（项目）孵化期三年。达到毕业标准的企业能够提早毕业。三年孵化期届满后，企业仍未达到毕业标准的，除专门情况外，XXX科技孵化器将终止对其孵化。
第十五条 XXX科技孵化器将孵化企业及其项目的入孵和毕业标准向申请者提供，同意申请者和其他有关人员的监督。
第十六条入孵企业可享受XX省、经开区对孵化基地的优惠政策，XXX科技孵化器有限公司协助企业获得XX省对入孵企业的政策支持。
第十七条使用孵化场地的入孵企业，可享受XX省、经开区相关优惠扶持政策。
第十八条XXX科技孵化器将申请者提供的资料、审查意见、孵化协议和场地使用协议等文档归档，同意有关部门的监督与检查。
第六章附则
第十九条本方法由XXX科技孵化器有限公司负责解释。
第二十条本方法自公布之日起执行。
XXX科技孵化器有限公司
二〇一二年十月十一日
XX〔2012〕23号
XXX科技孵化器机构设置及岗位职责
一、机构设置
二、部门职责
总经理职责：负责孵化器全面工作、外部协调及各上级主管部门公关。
（一）进展战略部：
1、研究孵化平台的构建方案，策划孵化环境改造、建设与实施；
2、为孵化器的进展启动战略策略，成为孵化器的“智囊”；
3、研究XXX科技孵化器有限公司的战略取向，制订相应的策略方案；
4、整合高校资源优势，力促双方共享人才、科技、实验设备等资源优势；
5、研究企业进展模式，指导和培训进驻企业进行现代化治理，做好企业数据统计和科技中介机构的治理等；
6、策划入孵企业与国内其它优秀企业交流与合作方案；
7、负责组织、协调国家、省、市、区有关政策在孵化器的实施，并做好相关的调查研究工作；
8、负责孵化器自身项目申报；
9、负责项目服务业务，为企业编制“合同”、“可行性研究报告”、“商业打算书”、“项目建议书”等文字性材料，协助孵化企业申报国家、省、市、区等各级部门科技打算项目；协助企业申报高新技术企业认定和软件企业及产品认定；
10、收集各类科技、经济信息和市场情报，推举投资合作项目，文件翻译；
11、具体实施公司关于企业之间交流、合作的战略方案；
12、具体实施“企业与企业”、“企业与科研单位”、“企业与政府科技部门”之间有关项目合作等工作；
13、负责入孵企业毕业认定。
（二）企业进展部
1、企业开发、项目洽谈、招商引资相关资料搜集；
2、负责技术转移中心的对外宣传，吸引更多产品、技术项目注入技术转移中心；
3、多渠道地向XX企业宣传、推广北京方的技术、项目、产品；
4、寻求技术、项目、产品的对口合作，推进其产业化步伐；对一些需要关心开拓市场的企业，可协助其进行有偿市场推广工作，也可为其产品代理；
5、收集、整理本省的产品、技术、项目向国内外转移；
6、协调XX合作企业，做好引进技术的消化汲取、进展创新；
7、租赁/购买合同的签订；
8、负责孵化企业、孵化项目的引进和初审工作。
（三）投资治理部
1、孵化器孵化资金的申请受理；
2、负责专项孵化资金的治理、使用等行为；
3、负责资金投资业务，包括投资业务、融资业务、担保业务及其它涉及资金的所有业务；
4、对项目筛选、评估及作出投资建议和相应的投资方案；
5、在对目标企业投资后，进行跟踪治理；
6、配合其它部门的相关工作开展。
(四)财务治理部
1、成本核算与治理、编制财务报表、编制资本预算、财务分析和规划、对目标企业的财务作审计（可聘请独立会计事务所），参与孵化器的评估决策、投资决策、融资决策和资产治理决策；
2、对孵化器的财务收支、固定资产账务、经营性资产进
行治理；
3、做好财务成本、债权、债务、固定资产的核算及财务
分析；
4、与各类金融、投资机构联系，研究探究切合实际的投、融资担保体系；
5、开展对企业财务的服务项目（可独立完成，也可依托财务中介完成）；
6、协助战略进展部整合财务中介机构资源；
7、协助资金投资治理部进行财务方面的评估和预算；
8、协助项目服务部与财务中介结构对接。
（五）综合治理部
1、对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务治理、信息调研、内部治理等；孵化基地的场地治理使用、公共设施治理使用、水、电、设备、环境卫生、企业策划等一系列物业后勤配套服务；
2、负责签订孵化协议书，对入孵企业实行全程孵化服务；
3、建立企业孵化档案，对企业实行全程孵化治理；
4、孵化基地计算机网络治理及相关专业技术信息服务等；
5、为企业做好咨询、协调、指导和培训服务；
6、为企业提供科技立项、成果转化、项目引进、寻求合
作、投资策划、融资筹资、工商税务等服务；
7、负责公司内外部以及各部门之间的关系协调，对外接待、对外联系、重要会议、重大活动安排、组织和治理工作；
8、公文处理、文秘工作，负责文书、档案、保密等工作；
9、负责公司人事、印鉴治理、综合信息采集上报、日常往来和接待处理工作；
10、负责有关资产的治理、办公用品的治理、通信设备及办公自动化建设工作；
11、协助公司各专职部门开展相关业务，协调公司各部门关系。
XXX科技孵化器有限公司
二〇一二年十月十一日
XX〔2012〕26号
XXX科技孵化器有限公司
财务治理制度
第一章总则
第一条为了加强公司的财务治理，规范公司的财务行为，促进公司的进展，爱护投资者的合法权益，依照国家有关法律、法规及财务制度，结合本公司具体情况，制定本制度。
第二条公司财务治理的宗旨是提高经济效益；公司财务治理的差不多任务和方法是，做好各项财务收支打算、操纵、监督、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用公司各项资产；
第三条公司应当认真执行国家各项法律、法规，建立健全内部财务治理制度，加强财产物资的治理和对资金运用全过程的监控，严格内部牵制制度，防止弊端。
第四条公司应当加强财务治理的基础工作，在经营活动的各个环节及时做好完整的原始记录，公司各项财产物资的进出消耗，都应当手续齐全，并定期或不定期地进行资产清查。
第二章财务机构与会计人员
第五条本公司设置独立的财务机构。
第六条公司设财务部，财务部设经理，同时依照工作需要配备必要的财会人员。
第七条本公司的财会人员必须持证上岗，遵守国家有关法规和公司内部各项规章制度，认真履行职责，如实反映和严格监督各项经济业务。公司财务人员有权拒绝承办不合法、不真实和损害投资者利益的经济业务。
第八条财务部经理领导财务部的工作，并在总经理领导下主持公司的财务工作。
财务部经理的要紧职责是：
一、主持财务部的工作，领导财务人员实行岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；
二、财务经理有关财务工作的决定，操纵和降低公司的经营成本，审核监督资金的使用和经营效益，按月、季度、年度向总经理、监理会提交财务分析报告；
三、制订财务打算，搞好会计核算，及时、准确、完整地核算经营成果，考核打算执行情况，定期提供数据、资料和财务分析报告；
四、编制各种会计报表，主持公司的财产清查工作；
五、参与公司新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究；
六、同意财政、税务、审计机关的监督；定时、及时、准确地上报会计报表和财务分析资料。
第九条公司必须建立内部稽核制度。
第十条财会人员要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。
记账、算账、报账必须做到手续完备，内容真实，数字准确、
账目清晰，日清日结，按期报账。
第十一条财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。关于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款，并及时向上级领导报告。
公司各级领导应切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击报复，并对敢于坚持原则的财会人员予以表扬和奖励。
第十二条公司的财会人员应力求稳定，不随便调动。
财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有理清的，不得离职，也不得中断会计工作。
财会人员移交工作时应编制移交清册，移交清册包括移交人经管的会计凭证、账目、报表、款项、公章、实物及未了事项等。
财会人员移交工作时必须监交，财务部经理的交接，由总经理负责监交，一般会计人员的交接，由财务部经理负责监交。
第三章会计核算的原则、科目及报表
第十三条公司执行国家法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账簿、内部审计和财产清查等事项的规定。
第十四条公司采纳《企业会计制度》规定的会计科目和会计报表，并按有关的规定办理会计事务。
第十五条公司采纳借贷记账法，依照权责发生制的原则记账，以人民币为记账本位币。
第十六条一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录均用中文记载，数目用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔或碳素笔。
第十七条公司采纳的会计处理方法，前后各期必须一致，非经董事会同意，任何人不得随意变更。
第十八条公司要紧的会计报表有：
一、资产负债表（年、季、月）：反映公司差不多财务状况，以及资金运动的流向和经济活动的实力程度；
二、损益表（年、季、月）：反映公司的财务成果，以及实现利润的情况；
三、费用支出明细表（年、季、月）：反映公司各项费用支出情况；
四、利润分配表（年度）：反映现实的利润在国家、企业、
股东三方面的分配关系；
五、现金出纳月终盘存表（月）。
第四章资金、现金及费用的治理
第十九条资金、现金及费用治理应遵循的原则是：取之合法，使用合规；开源节流，讲求效益；内部牵制，防范风险；治理有序，责任到人。
第二十条财务部要加强对资金、现金及费用开支的治理，防止损失，杜绝白费，良好运用，提高效益。
第二十一条现金及银行存款的治理。
一、内部牵制
（一）货币资金实行账款分管，印鉴分管；
（二）出纳不得兼任采购、实物收发、保管业务，不得填制发票及兼管往来账、收入支出明细帐；
（三）出纳与本公司要紧领导人或财务负责人有亲属关系的应实行回避原则。
二、财经纪律
（一）现金的提取、保管和使用应遵守国家的《现金治理条