私募投资人实现退出的新途径——参与A股上市公司的并购、重组
并购邦评：赵博嘉律师的讲稿比较全面，可作为PE机构并购重组扫盲资料使用。具体如何参与，各家有各家的方式吧？反正大旗已经举起，口号已经喊出来了。以前在茶馆经常听到的是“你的项目报会了么？”现在人人嘴里都在蹦“并购”。如果菜市场也在嚷这俩字，咱这行又被毁了。
主办方：CFA中国股权投资俱乐部
承办方：壹零壹咖啡
主讲人：赵博嘉北京市嘉源律师事务所
第一部分参与A股上市公司并购、重组的几种方式
第一节上市公司重大资产重组（中国证监会上市部审批）
一、借壳上市
1、“借壳上市”的概念
《上市公司重大资产重组管理办法》第十二条规定了“借壳上市”的概念，即“自控制权发生变更之日起，上市公司向收购人购买的资产总额，占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上的重组。”
通俗一些说，借壳上市，即收购方将新的资产通过资产置换/发行股份收购资产等方式注入上市公司，同时获得上市公司的股份，并因此成为上市公司新的实际控制人。
（1）累计首次原则
累计首次原则，即按照上市公司控制权发生变更之日起，上市公司在重大资产重组中累计向收购人购买的资产总额（含上市公司控制权变更的同时，上市公司向收购人购买资产的交易行为），占控制权发行变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例累计首次达到100%以上的原则。
（2）预期合并原则
预期合并原则，即收购人申报重大资产重组方案时，如存在同来竞争和非正常关联交易，则对于收购人解决同业竞争和关联交易问题所制定的承诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。
2、对“借壳者”的要求
《上市公司重大资产重组管理办法》第十二条还规定了对“借壳者”的要求。即，除符合本办法第十条、第四十二条规定的要求外，上市公司购买的资产对应的经营实体持续经营时间应当在3年以上，最近两个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币2,000万元。上市公司购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的，由中国证监会另行规定。
（1）对“经营实体”的要求
经营实体应当是依法设立且合法存续的有限责任公司或股份有限公司，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。如涉及多个经营实体，则须在同一控制下持续经营3年以上。
（2）“净利润”是否扣非
按照借壳重组标准与IPO趋同原则，净利润指标以扣除非经常性损益前后孰低为原则。
（3）审核趋同于对IPO的审核
《上市公司重大资产重组管理办法》第十二条还规定，“前款规定的重大资产重组完成后，上市公司应当符合中国证监会关于上市公司治理与规范运作的相关规定，在业务、资产、财务、人员、机构等方面独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争或者显失公平的关联交易。”
中国证监会在审核借壳上市时，将参照《首次公开发行股票并上市管理办法》，重点关注本次重组完成后上市公司是否具有持续经营力，是否符合中国证监会有关治理与规范运作的相关规定等。
（4）净资产收益率至少要高于“壳”
法律、法规对“借壳者”的要求看似比较低，但在实践中，相关要求并不低。借壳者的净资产收益率至少要高过拟重组的上市公司，否则很难达成交易、通过审核。借壳者还需考虑借壳的成本，
通常情况下，借壳者的实际控制人需向上市公司的实际控制人支付3000万左右的“壳费”，还需保证拟注入上市公司的资产具有较高的增值空间、较快的增长率，以满足上市公司原股东对重组的预期。
3、对“壳”的选择
通常情况下，借壳者需根据自身的情况，选择市场上的“壳”。考虑的主要因素有：“壳”的市值、股价、是否已经被ST（有退市风险，给重组留出的时间可能不足够）、实际控制人是否有真实的重组目的（还是为了炒股价）、上市公司是否有潜在的债务等。
4、交易定价方式
（1）上市公司向重组方发行新股的价格
《上市公司重大资产重组管理办法》第四十四条规定：“上市公司发行股份的价格不得低于本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价。”
计算公式：交易均价=决议公告日前20个交易日公司股票交总额/决议公告日前20个交易日公司股票交易总量
（2）上市公司向重组方收购资产的定价
通常情况下，按照拟收购资产的评估值确定交易价格。上市公司吸收合并其他上市公司的交易价格以双方股票市价、独立财务顾问估值、净资产账面值等为定价依据。
评估通常有三种方法：成本法、收益现值法和市价法。《上市公司重大资产重组管理办法》第十九条规定，重大资产重组中相关资产以资产评估结果作为定价依据的，资产评估机构原则上应当采取两种以上评估方法进行评估。
评估基准日的选择是否合理，基准日后至审核期间是否发生了重大变化，导致评估结果与资产当前公允价值已存在重大偏差，在此情况下，评估机构是否已视情况重新出具评估报告。
标的资产在拟注入上市公司之前三年内是否进行过评估，两次评估值之间是否存在较大差异，如存在，是否已详细说明评估差异的合理性关联交易问题。
5、盈利预测及承诺
《上市公司重大资产重组管理办法》第三十四条规定，资产评估机构采取收益现值法、假设开发法等基于未来收益预期的估值方法对拟购买资产进行评估并作为定价参考依据的，上市公司应当在重大资产重组实施完毕后3年内的年度报告中单独披露相关资产的实际盈利数与评估报告中利润预测数的差异情况，并由会计师事务所对此出具专项审核意见；交易对方应当与上市公司就相关资产实际盈利数不足利润预测数的情况签订明确可行的补偿协议。
《上市公司重大资产重组管理办法》第五十六条规定，重大资产重组实施完毕后，凡不属于上市公司管理层事前无法获知且事后无法控制的原因，上市公司或者购买资产实现的利润未达到盈利预
测报告或者资产评估报告预测金额的80%，或者实际运营情况与重大资产重组报告书中管理层讨论与分析部分存在较大差距的，上市公司的董事长、总经理以及对此承担相应责任的会计师事务所、财务顾问、资产评估机构及其从业人员应当在上市公司披露年度报告的同时，在同一报刊上作出解释，并向投资者公开道歉；实现利润未达到预测金额50%的，可以对上市公司、相关机构及其责任人员采取监管谈话、出具警示函、责令定期报告等监管措施。
6、锁定期
《上市公司重大资产重组管理办法》第四十五条规定了锁定期。重组后的实际控制人及关联方的锁定期为36个月。财务投资人的锁定期为12个月。
但须特别注意：
（1）特定对象取得本次发行的股份时，对其用于认购股份的资产持续拥有权益的时间不足12个月的，锁定期为36个月。也就是说，如果财务投资人是在重组前突击入股拟注入上市公司的资产，持股时间不足12个月，则会被要求锁定36个月。
案例：湖北能源重组三环股份（000883）。重组方之一国电集团持有湖北能源的部分股权不足一年，其因出售这部分股权换得的上市公司的股份的锁定期为36个月，其余部分为12个月。
（2）外国投资者（包括财务投资者）获得上市公司的股份，需按照《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》履行审批程序，
按照上述规定，锁定期为三年。曾经有外国投资者利用境内再投资企业参与重组，以规避商务部审批的案例。
7、重组方（新股发行对象）的数量
原则上不超过200人。2012年低，“非上市公众公司”相关政策出台后，是否可突破200人，拭目以待。
案例：雷鸣科化（600985）。雷鸣科化吸收合并湖南西部民爆股份有限公司，交易对方为173名自然人。该项目已获得中国证监会的核准。
8、配套融资
上市公司发行股份购买资产同时通过定向发行股份募集的部分配套资金，主要用于提高重组项目整合绩效，所配套资金比例不超过交易总金额25%的，一并由并购重组委员会予以审核。
9、内幕交易核查
借壳势必影响股价，内幕交易核查是重中之重。曾经有多家上市公司因股价异常波动，被查出有内幕交易，并因此影响重组进程。中国证监会上市部自去年年底已经声明，若查出内幕交易与上市公司及重组方无关，则项目可继续进行审核。但即使如此，也需要时间核查是否与上市公司及重组方有关。
[1] 通常情况下，每次审核会议由5位委员组成，3票通过，不得投弃权票。
亿晶光电案例
借壳上市案例分享：亿晶光电（600537）重组海通食品的艰辛之路
亿晶光电公司系一家于 2003年5月7日在常州市金坛工商行政管理局注册成立的有限责任公司，其于2005年12月变更为一间中外合资经营企业，其目前的注册资本为人民币10，000万元。其主营业务为：单晶硅、多晶硅的研发、生产、销售。
1、本拟赴港小红筹，后决定A股IPO。拆掉已经搭好的红筹架构。
2、2007年，建银国际两轮私募投资港币25,000万元，持有亿晶光电16%的股权。11.73倍市盈率。
3、遭遇2009年的经济低谷期，等不及排队IPO，借壳海通食品。
海通食品于2009年8月19日停牌，2009年9月18日公告预案。当时海通食品的股价是8.13元/股。复牌后几个涨停，股价直升。2011年3月21日最高时涨至60.42元/股。
重组方案：以2009年9月30日为交易基准日，上市公司同意以拥有的除民生村镇银行股权外的所有资产及负债（作为置出资产），与亿晶光电股东持有的亿晶光电100%股权（作为置入资产）中等值部分进行置换，置入资产的价值超过置出资产价值的部分，上市公司将向亿晶光电全部股东发行约25,700万股股份进行购买，最终的发行股份数量将根据具有证券从业资格的资产评估机构出具的评估结果和发行价格确定，并经中国证监会核准。亿晶光电
股东还将以取得的置出资产及3,000万现金换取海通集团股东陈龙海及其一致行动人所持有的本公司5,000万股存量股份。
4、因建银国际的“外资”身份，苦等商务部批文。
时隔近1年的时间，2010年8月9日，重组获得商务部的批复，原则同意资产重组方案，批复自2010年8月9日起180天内有效。商务部按照《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》对重组进行审批，建银国际承诺锁定期为三年。
2011年2月9日，商务部发文“商资批（2011）145号”，同意将“商资批（2010）810号”有效期再延长180天，也就是期限延至2011年8月8日。
5、保荐人内幕交易事发，迟迟未能获得中国证监会的批复。
该项目的独立财务顾问为中信证券谢风华。国内保荐人内幕交易第一案谢风华、安雪梅内幕交易案于2012年1月6日上午在上海市浦东新区人民法院开庭宣判。原中信证券投行部前企业发展融资业务部执行总经理谢风华和妻子华泰证券前投资银行部高级副总裁安雪梅双双因内幕交易罪而获刑。
2011年9月29日，亿晶光电与海通食品之间的资产置换及发行股份购买资产暨关联交易的方案获得中国证券监督管理委员会核准。历时整整两年。
6、重组尚未完成，遭遇光伏行业危机，不能实现盈利预测承诺，股价从60元跌回8元。
根据利润补偿协议，实际控制人承诺，置入资产2010年度、2011年度、2012年度及2013年度预测净利润分别为30,442.0万元、34,890.26万元、36,658.39万元和33,892.46万元。
根据利润补偿协议，如果在本次重大资产重组实施完毕后3年内，置入资产的实际盈利数如低于净利润预测数，承诺人将以所持有上市公司股份对上市公司进行补偿。
重组获得证监会核准后至今，中国光伏产业遭遇了有史以来最大的危机。根据亿晶光电于2013年1月22日公布的《2012年年度业绩预亏公告》，2012年亿晶光电预计亏损 6.3亿元。
承诺人请求与公司协商变更利润补偿方式、解除原有利润补偿协议。希望新的补偿方式：
1、以股份质押为公司银行借款提供担保。
2、无偿转送股份。
3、延长股份锁定期。
4、不参与利润分配。
上述拟变更补偿方式的请求，尚待股东大会的批准通过。
二、发行股份购买资产
1、收购方—上市公司
发行股份购买资产成为上市公司实现扩张的重要途径之一。一方面，上市公司有业绩增长的压力，收购同行业公司的控股权，使
其业绩合并报表，是增加业绩的快速、有效途径；另一方面，以上市公司的股份为收购对价，可减轻上市公司的现金压力。
2、被收购方
一些企业短期内无法独立实现IPO或借壳（甚至是迫于私募对赌、赎回等条款的压力），愿意整体出售给上市公司。企业的股东也愿意接受以上市公司的股份作为支付对价，若上市公司的业绩看好，股票未来还有升值的空间。
3、审核要求
（1）下限
《上市公司重大资产重组管理办法》第42条规定：“上市公司为促进行业或者产业整合，增强与现有主营业务的协同效应，在其控制权不发生变更的情况下，可以向控股股东、实际控制人或者其控制的关联人之外的特定对象发行股份购买资产，发行股份数量不低于发行后上市公司总股本的5%；发行股份数量低于发行后上市公司总股本的5%的，主板、中小板上市公司拟购买资产的交易金额不低于1亿元人民币，创业板上市公司拟购买资产的交易金额不低于5000万元人民币。”
（2）审核程序与借壳相同，宽松于借壳。
4、期间损益的归属
中国证监会的审核惯例要求：基准日与交割日期间，有盈利归于上市公司所有，有亏损由原股东承担。私募投资者可通过在私募协议中设置保护条款，免于承担相关责任。
案例分析：科达机电（600499）——上市公司的整合扩张之路上市公司：科达机电，主营陶瓷机械、石材机械、墙材机械的研究开发、制造、销售业务。
标的资产：新铭丰公司，主要从事加气混凝土生产线的设计、制造及销售。
交易方案：科达机电通过发行股份+现金方式购买沈晓鹏、徐顺武、陆洁、刘磊、王忠华5人持有的新铭丰公司100%股权。交易作价3.1亿元，以收益法评估值3.25亿元（增值率570.2%）为参考；同时配套募集6,800万元配套资金，用于支付对价，如配套募集失败，科达机电以自有资金支付。
本次交易为同行业并购，同时属于向无关联第三方发行股份购买资产并使用配套融资支付部分对价的第一单。
三、现金收购构成“重大”标准
《上市公司重大资产重组管理办法》第十一条规定：“第十一条上市公司及其控股或者控制的公司购买、出售资产，达到下列标准之一的，构成重大资产重组：（一）购买、出售的资产总额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到50%以上；（二）购买、出售的资产在最近一个会
计年度所产生的营业收入占上市公司同期经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到50%以上；（三）购买、出售的资产净额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到50%以上，且超过5000万元人民币。购买、出售资产未达到前款规定标准，但中国证监会发现存在可能损害上市公司或者投资者合法权益的重大问题的，可以根据审慎监管原则责令上市公司按照本办法的规定补充披露相关信息、暂停交易并报送申请文件。”
创业板公司体量较小，用现金（超募资金）收购资产，较易达到上述“重大”标准。
案例分享：华中数控（300161）使用超募资金收购华大电机
公司拟使用首发上市的超募资金16,248.48万元购买华大电机28,455,028股份（占华大电机总股本的91.79%），公司拟使用首发上市的超募资金1,723.49万元购买登奇机电56.68%的股权。
公司确定 2011年5月31日为收购的定价基准日，对拟收购资产进行评估，但于2012年4月底该评估报告方在教育部完成备案。国资相关评估报告的有效期为1年，此时，评估报告已接近失效日期。公司以2012年5月31日为基准日重新对拟收购资产进行评估，结果拟收购资产贬值，比上次评估结果低了1648.77万元。但双方仍坚持以2011年5月31日为基准日的评估结果进行交易。
中国证监会上市部在审核过程中提出要求，上市公司与出售方签署补充协议，两次评估值之间的差额，在交割时，由交易对方以现金方式一次性补偿，以保证上市公司的利益不受损害。
此次交易虽构成“重大”标准，但无需由重组委审核，直接由上市部审核后批复。
第二节上市公司再融资募集资金收购资产（中国证监会发行部审批）
上市公司再融资募集资金收购（公开、非公开发行）按照《上市公司证券发行管理办法》等法规的规定，由中国证监会发行部审核。与上市部对重组的审批相比较，发行部的审核更宽松。公开发行与非公开发行相比较，非公开发行更宽松。
一、非公开发行募集资金收购资产
非公开发行收购资产是非常常见的一种并购方式。主要适用《上市公司证券发行管理办法》和《上市公司非公开发行股票实施细则》的规定。
1、非公开发行的审核相对宽松。承销商无包销压力，股票能卖多少就卖多少。因此，在市场大环境不好的情况下，很多非公开发行项目顺利通过中国证监会的审核，但因发行时，发行价格已经接近上市公司的股价甚至低于股价，而导致发行失败。对于非公开发行项目来说，锁定一个优势价格是关键；同时，如果拟收购的资产
非常优质（成长性好，且净资产收益率高于上市公司），也有助于增强投资者的信心，提升股价，有助于发行成功。
小议非公开发行收购资产过程中，因股价提升带来的“商机”。
2、非公开发行的对象：不超过10名符合条件的机构投资者或自然人。
3、非公开发行收购资产，达到“重大”标准时：
（1）通常证监会会要求公司做出盈利预测并做承诺；
（2）发行部可能会征求上市部的意见；
（3）审核过程中会重点关注拟收购资产的质量、未来盈利能力、是否对上市公司的主业、正常经营、公司治理等带来影响。
案例分享：内蒙华电非公开发行收购资产
内蒙华电非公开发行6亿股股份，发行价格7.76元/股，募集资金用于收购华能集团持有魏家峁公司70%的股权以及北方电力持有魏家峁公司18%的股权。收购完成后，内蒙华电对魏家峁公司进行增资用于投资建设魏家峁600万吨/年露天煤矿项目；收购北方电力下属鄂尔多斯发电厂改制设立的聚达发电100%股权；投资内蒙古上都电厂三期（2×660MW）扩建工程。
内蒙华电首次锁定的发行价格为9.17元/股，其后因调整发行方案将发行价格调整为9.21元/股，之后由于股价向下波动，公司择机再次修改发行方案，重新锁定发行价格，最终发行价格锁定为
7.76元/股。在发行期间，公司股价一直维系在8.0元以上，并在市场环境恶劣的情况下，募足6亿股。
二、公开发行募集资金收购资产
与非公开发行相比较，公开发行的条件更严格，中国证监会对公开增发的审核也较严，且承销商有包销的压力，因此，近年大的市场环境较差的情况下，进行公开发行募集资金收购资产的案例较少。
第三节上市公司现金收购资产（不构成重大）
上市公司用现金收购资产，只要未达到《上市公司重大资产重组管理办法》中“重大”的标准，则只需按照上市规则和《公司章程》的规定，履行上市公司的内部决策程序并依法进行信息披露即可。
第二部分并购、重组过程中可能涉及的中国政府主管部门的审批
一、涉及外资
主要适用法规：《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》。在实践中对外资比例没有限制，但锁定期为三年。
案例：拉法基重组四川双马（000935）
二、涉及国资
主要适用法规：《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》、《关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》。国资委管理的企业及下属子公司的重组、发行，报国资委（国务院国资委/地方国资委）审批；财政部管理的企业及下属子公司（科教文系统），报财政部审批。
三、涉及特殊行业
例如，军工企业的重组、收购，报国防科工局审批。大学校办企业的重组、收购，要报教育部审批。重污染行业还需进行环保核查。
军工企业重组案例：中航电子、中航精机的重大资产重组。
四、中国证监会
中国证监会的要求：原则上需在递交申请文件之前，履行完毕全部前置审批程序。
跨境重组项目（收购标的在中国境外，甚至交易对方或者标的为中国境外的上市公司）：涉及境内、外法律程序的衔接，审批时间长，往往履行完毕全部境内、境外审批程序后，市场已经发生变化，错过并购的黄金时间，并因此导致重组的失败。特别需要并购基金的参与和支持。
跨境重组案例分享：攀钢钒钛（000629）重组澳洲上市公司。
第三部分拆红筹架构，参与境内A股上市公司的并购、重组
一、中国证监会的态度
根据中国证监会发行审核一处、二处于 2008年4月24日在深圳辖区中小企业板拟上市公司辅导及发行申报工作交流会上作出的报告及后续保荐人培训的相关资料，针对一些原准备在境外上市，且已将国内公司股权转给境外特殊目的公司，而后又转向选择在中国境内上市的情况，中国证监会发行审核处的意见是：如果将特殊目的公司持有的境内公司股权重新转回给境内自然人或法人持有，只要境内公司的实际控制人未发生变更，董事、高管未发生重大变化，公司主营业务未变更，股权转让符合相关规定，则该种公司在境内发行A股并上市是被中国证监会认可、支持的。但如果直接通过特殊目的公司持股，以外商投资企业作为上市主体，中国证监会发行审核处的意见是：该种股权架构透明度低，中介机构的尽职调查较难进行，监管难度大，因此发审会针对此种股权架构的公司在中国境内上市仍处于研究状态。
根据现有的成功案例，中国籍自然人为股东的小红筹结构，需要在申请A股上市之前，通过重组由特殊目的公司将相关权益转回给中国籍自然人或其持股的境内公司。但如果自然人股东具有外籍身份（例如已经持有香港永久居民身份证），则可以继续保留通过特殊目的公司持股的红筹架构，直接以境内的外商独资企业作为拟上市主体在中国境内申请发行股票并上市。自然人股东具有外籍身份的案例可参考信立泰（002294）、星期六鞋业（002291）等。
二、在拆红筹架构、重新搭建符合A股审核要求的股权结构时需关注的问题
（小红筹架构图和拆红筹架构图各位网上搜索一下。）
在拆红筹架构、重新搭建符合A股审核要求的股权结构时需关注的法律问题如下：
1、拆红筹架构的方式可分为并购方式和增资方式两种。
并购方式，即由境内自然人/机构（实际控制人、高管、员工、PE在中国境内的机构等）收购外商独资企业的全部或部分股权，将其重组为内资公司或中外合资企业，然后整体变更为股份有限公司；增资方式，即由境内自然人/机构（实际控制人、高管、员工）对外商独资企业进行增资（摊薄原外资股的比例），增资完成后，外商独资企业变更为中外合资企业，其后，境内自然人将其通过境外特殊目的公司持有的外资股转让给境外PE后退出，最后，境内拟上市主体整体变更为股份有限公司。
需关注的是，以并购方式进行重组时，需考虑确定股权转让价格的依据，以避免产生较多的税务，且涉及换汇问题；以增资方式进行重组时，无需换汇，且增资价格无法律、法规的明确限制，一般不涉及所得税的问题。
2、境内自然人通过其在中国境内持股的内资企业进行收购。
根据《中外合资经营企业法》及《关于外国投资者并购境内企业的规定》的规定，只有境内的企业法人可以作为中外合资企业的中方股东，中国籍自然人不能直接作为中外合资企业的中方股东，
但如果系外国投资者并购一家中国籍自然人持股的内资企业，则该等中国籍自然人可以继续作为中外合资企业的中方股东。
上述法规存在一些特例，例如上海浦东新区因实施《境内自然人在浦东新区投资设立中外合资、中外合作经营企业试行办法》（自2010年5月1日起实施，试行期2年）、北京中关村科技园区因实施《中关村科技园区企业登记注册管理办法》，在上述两地注册的企业可不受《中外合资经营企业法》及《关于外国投资者并购境内企业的规定》的限制。除此之外，浙江、湖南、湖北、重庆等地区也有一些突破限制的案例。但根据近期的实践，商务主管部门更倾向于认为自然人应通过在中国境内设立的持股公司，完成并购。
3、境外特殊目的公司对公司高管等人员已经发行的限制性股票及期权的处理。
如果存在境外特殊目的公司对公司高管已经发行了限制性股票及期权，则需要按照A股公司股权激励的规则进行规范，并变更限制性股票及期权的发行主体为境内的拟上市公司。
需注意的是，根据《证券法》的规定，在公司取得中国证监会关于公开发行股票的核准之前，其实际股东不得超过200人。若因员工持股计划等原因导致拟上市主体的实际股东超过200人，需将股东人数清理至200人以内，或者也可考虑先申请变更为非上市公众公司，再申请上市。
4、关于曾经享受的外商投资企业税收优惠。
公司合并重组一般程序是什么 被合并企业进行清产核资，清理，搞好产权界定；就合并的有关事宜，通过召开职代会征求双方企业职工的意见；合并协议修改完成后，由企业双方法定代表人签署合并协议；按照合并协议和审批文件等实施合并，办理资产划转工商登记税务登记等有关手续。 公司不管是进行合并还是重组，其最终目的都是为了让公司更好的发展下去。而在我国公司进行合并重组是有严格程序要求的。那么具体的程序是怎样的呢？我们一起在下文中进行了解吧。 企业合并重组的一般程序： 1、被合并企业进行清产核资，清理，搞好产权界定; 2、合并双方共同提出可行性报告，征求被合并企业债权银行意见并征得主要同意。股份制公司必须通过董事会或股东会形成决议; 3、就合并的有关事宜，通过召开职代会征求双方企业职工的意见;
4、合并双方就合并的形式和资产债权担保的处置办法及职工的安置方案等合并基本内容进行协商，达成合并意向性协议; 5、需要企业所在地地方政府提供优惠政策的，应由地方政府提出审查意见; 6、同级人民政府或授权能代表合并企业双方出资者的机构部门对合并作出决定; 7、对涉及特殊行业的合并，对大中型国有和国有控股企业的合并以及省属企业的合并，应分别由地方政府省属企业的主管部门报省经贸委会同银行财政劳动等有关部门提出审核意见后，报省政府审批;涉及上市公司的合并重组还应征求证券监管机构的意见;其他国有小型及国有控股小型企业合并重组的审批由各市(地州)人民政府行政公署或授权部门审批; 8、合并协议修改完成后，由企业双方法定代表人签署合并协议; 9、按照合并协议和审批文件等实施合并，办理资产划转工商登记税务登记等有关手续; 10、由合并双方的出资者和政府有关部门进行验收，经各方认可后完成合并。 在看完上文的内容后，相信大家已经知道，公司进行合并重组是要经过严格审批的，因为公司进行这些活动是关系到多数人
上市公司并购重组课后测验 一、单项选择题 1. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司发 行股份的价格不得低于本次发行股份购买资产的董事会决议公告 日前20个交易日公司股票（）。 A. 最高成交价 B. 最低成交价 C. 交易均价 D. 最后收盘价 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 2. 按照《上市公司收购管理办法》的要求，通过证券交易所的证 券交易，收购人持有一个上市公司的股份达到该公司已发行股份 的（）时，继续增持股份的，应当采取要约方式进行，发出全面 要约或者部分要约。 A. 20% B. 30% C. 50% D. 60% 您的答案：B 题目分数：5 此题得分：5.0 3. 以上市公司为平台的产业整合，交易成本相对（），交易效 率和市场化程度相对（）。 A. 较高较高 B. 较高较低 C. 较低较高 D. 较低较低 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 4. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司应 当在重大资产重组实施完毕后（）年内的年度报告中单独披露相 关资产的实际盈利数与评估报告中利润预测数的差异情况。 A. 3 B. 5
C. 7 D. 10 您的答案：A 题目分数：5 此题得分：5.0 5. 以（）为特征的第一次并购浪潮，在实现规模化经营的同时， 也带来了行业垄断问题，为保持市场公平竞争，美国政府出台了反垄断法。 A. 横向并购 B. 纵向并购 C. 混合并购 D. 杠杆并购 您的答案：A 题目分数：5 此题得分：5.0 6. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司破 产重整，涉及公司重大资产重组拟发行股份购买资产的，其发行股份价格由相关各方协商确定后，需提交（）作出决议。 A. 股东大会 B. 董事会 C. 管理层 D. 中国证监会 您的答案：A 题目分数：5 此题得分：5.0 7. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司股 东大会就重大资产重组事项作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的（）以上通过。 A. 1/3 B. 40910 C. 2/3 D. 全部 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 二、多项选择题 8. 按照《上市公司收购管理办法》的要求，有下列（）情形之
企业并购重组方式及流程(本文为word格式，下载后可直接编辑)
目录 企业并购重组方式选择 (3) 企业并购路径 (3) 企业并购交易模式 (4) 并购流程 (6) 一、确定并购战略 (6) 二、获取潜在标的企业信息 (7) 三、建立内部并购团队并寻找财务顾问 (8) 四、建立系统化的筛选体系 (9) 五、目标企业的初步调查 (13) 六、签订保密协议 (13) 七、尽职调查 (19) 八、价格形成与对赌协议 (22) 九、支付手段 (22) 十、支付节点安排 (25)
企业并购重组方式选择 企业并购路径 企业并购的路径解决如何与交易对手达成并购意向，也就是交易借助的渠道或者程序。主要分为四种途径。 一、协议并购：是指并购方与目标企业或者目标企业的各股东以友好协商的方式确立交易条件，并达成并购协议，最终完成对目标企业的并购。根据目标企业的不同又可以分为上市公司的协议并购和非上市公司的协议并购，二者无实质不同，只是上市公司的协议并购还需遵循《上市公司并购管理办法》（证监会令第35号）等特别规定。 二、要约收购：是指并购方通过向目标公司的股东发出购买所持有公司股份的书面意见，并按照公告的并购要约中的并购条件、价格、期限以及其他事项，并购目标公司的股份。 要约收购和协议收购的核心区别在于所有股东平等获取信息，自主做出选择。更具有公开性和公平性，有利于保护小股东的利益，实践中一般为上市公司的并购采用。 三、竞价收购：目标企业通过发布出售公告的形式，邀请具有一定实力的潜在购买方，通过递交密标的方式进行公开竞价，价优者获得并购资格。 竞价并购是被并购企业主导的并购模式，根据招标形式
上市公司并购重组审核工作规程 法规标题：上市公司并购重组审核工作规程 发文单位：证监会 发文日期：2016年3月25日 实施日期：2016年3月25日 上市公司并购重组审核工作规程 第一章 总则 第一条为进一步规范上市公司并购重组审核，提高审核效率，增强审核透明度，根据《行政许可法》、《中国证监会行政许可实施程序规定》等法律法规以及上市公司并购重组监管实际情况，制订本规程。 第二条审核人员不得超越法定权限、违反法定程序、超过法定期限实施行政许可。 第三条审核人员应当遵守国家和证监会各项廉洁自律规定。不得与申请人、中介机构或请托人私下接触；不得利用职务便利谋取不正当利益；不得收受申请人、中介机构及请托人的财物，以及可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。 第四条审核人员应当遵守各项保密规定。不得泄露审核过程知悉的商业秘密；不得探询与履行职责无关的信息；不得泄露会议讨论情况、签批意见等信息。 第五条审核人员遇有可能影响公正执行公务的情形时，应当主动申请回避，不得对应回避事项施加影响。审核人员应当遵守任职回避和公务回避有关规定，不得从事与监管职责有利益冲突的行为。 第六条反馈意见的发出、提请重组委会议应分别由反馈会、审核专题会集体决定。重组预案披露、受理、审核中遇到的疑难复杂问题，应按程序提请法律、会计专业小组集体研究。涉及 1
上市公司并购重组审核工作规程 重大政策把握的，还应按程序提请部务会研究决策。审核流程各环节遇到的重大事项或突发情况，应当逐级报告。 第七条审核决策会议应当妥善做好会议记录，形成会议纪要。会见沟通、约谈提醒均应在办公场所进行，应由两名以上工作人员参加，做好书面记录，相关人员签字确认后，部门存档。 第二章 重组预案披露 第八条上市公司重大资产重组预案（以下简称“重组预案”）的披露纳入沪深证券交易所（以下简称交易所）信息披露直通车范围，交易所对重组预案进行事后审核。 第九条涉及重大无先例事项的，上市公司或中介机构可与交易所沟通，沟通应在停牌后进行，交易所应当作出明确答复意见。 交易所依据现有政策法规无法作出判断的，应当提出处理建议并函询上市部，除涉及重大监管政策把握外，上市公司监管部（以下简称上市部或我部）原则上应当在10个工作日内回复。 上市公司或中介机构对交易所意见存在异议的，可与上市部直接沟通，并提前书面提交沟通申请，上市部原则上在2个工作日内作出安排。 第三章 受理 第十条申报材料由办公厅接收后送达上市部，当日完成申报材料核对和签收，指定受理审查人员。 第十一条受理审查人员应当按照相关法律法规的规定，对申报材料进行形式审查。原则上应在3个工作日内完成受理审查、填写受理工作底稿，提出是否受理或补正的建议。补正建议应当一次性提出，经受理处室负责人签批后送交办公厅，由办公厅统一通知申请人。 申报材料为补正材料的，受理审查人员原则上应当在1个工作日内提出是否受理的建议。 2
上市公司并购重组流程 (一)、申报接收和受理程序 证监会办公厅受理处统一负责接收申报材料，对上市公司申报材料进行形式审查。申报材料包括书面材料一式三份(一份原件和两份复印件)及电子版。证监会上市公司监管部(以下简称证监会上市部)接到受理处转来申报材料后5个工作日内作出是否受理的决定或发出补正通知。 补正通知要求上市公司作出书面解释、说明的，上市公司及独立财务顾问需在收到补正通知书之日起30个工作日内提供书面回复意见。逾期不能提供完整合规的回复意见的，上市公司应当在到期日的次日就本次重大资产重组的进展情况及未能及时提供回复意见的具体原因等予以公告。收到上市公司的补正回复后，证监会上市部应在2个工作日内作出是否受理的决定，出具书面通知。受理后，涉及发行股份的适用《证券法》有关审核期限的规定。为保证审核人员独立完成对书面申报材料的审核，证监会上市部自接收材料至反馈意见发出这段时间实行“静默期”制度，不接待申报人的来访。 (二)、审核程序 证监会上市部由并购一处和并购二处分别按各自职责对重大资产重组中法律问题和财务问题进行审核，形成初审报告并提交部门专题会进行复核，经专题会研究，形成反馈意见。 1、反馈和反馈回复程序：在发出反馈意见后，申报人和中介机构可以就反馈意见中的有关问题与证监会上市部进行当面问询沟通。问询沟通由并购一处和并购二处两名以上审核员同时参加。按照《重组办法》第25条第2款规定，反馈意见要求上市公司作出解释、说明的，上市公司应当自收到反馈意见之日起30个工作日内提供书面回复，独立财务顾问应当配合上市公司提供书面回复
意见。逾期不能提供完整合规回复的，上市公司应当在到期日的次日就本次重大资产重组的进展情况及未能及时提供回复的具体原因等予以公告。 2、无需提交重组委项目的审结程序：上市公司和独立财务顾问及其他中介机构提交完整合规的反馈回复后，不需要提交并购重组委审议的，证监会上市部予以审结核准或不予核准。上市公司未提交完整合规的反馈回复的，或在反馈期间发生其他需要进一步解释或说明事项的，证监会上市部可以再次发出反馈意见。 3、提交重组委审议程序：根据《重组办法》第27条需提交并购重组委审议的，证监会上市部将安排并购重组委工作会议审议。并购重组委审核的具体程序按照《重组办法》第28条和《中国证券监督管理委员会上市公司重组审核委员会工作规程》的规定进行。 4、重组委通过方案的审结程序：并购重组委工作会后，上市公司重大资产重组方案经并购重组委表决通过的，证监会上市部将以部门函的形式向上市公司出具并购重组委反馈意见。公司应将完整合规的落实重组委意见的回复上报证监会上市部。落实重组委意见完整合规的，予以审结，并向上市公司出具相关批准文件。 5、重组委否决方案的审结程序：并购重组委否决的，予以审结，并向上市公司出具不予批准文件，同时证监会上市部将以部门函的形式向上市公司出具并购重组委反馈意见。上市公司拟重新上报的，应当召开董事会或股东大会进行表决。 二、上市公司并购的方式 按照证券法的规定，投资者可以采取要约收购、协议收购及其他合法方式收购上市公司。采取要约收购方式的，收购人必须遵守证券法规定的程序和规
12个上市公司并购重组典型案例 一、东方航空吸收合并上海航空 东航、上航两个难兄难弟实在有太多的相似点了，在2008年的金融危机的寒流中都分别披 星戴帽，而这两家公司的业务均立足上海，放眼全国，业务上存在颇多重叠之处，重组是个双赢的选择。但实际中，由于东航属于国务院国资委下属企业，上航属于上海国资委下属企业，这两个属于不同娘家的国有企业最后能够走上重组之路，这与上海对局部利益的放弃和 打造一个国际航运中心的迫切需求是分不开的。 (一)交易结构 1、东航发行股份吸并上航，上航注销法人资格，所有资产和负债人员业务均并入东航设立 的全资子公司上海航空有限公司中。 2、双方的换股价格均按照停牌前20个交易日均价确定，对接受换股的上海航空股东给予 25%的风险溢价作为风险补偿。 3、方案赋予东航和上航的异议股东由国家开发投资公司提供的现金选择权，包括H股和A 股股东，异议股东可以按照换股价格行使现金选择权，无风险补偿。行使现金选择权的股东 要求： ①在股东大会上投反对票； ②持续持有股票至收购请求权、现金选择权实施日。 4、由于国务院国资委等领导要求东航需要非公发行融资，方案采取换股吸收合并和A+H非公开发行两个项目并行操作，且相互独立，不互为条件，达到"一次停牌、同时锁价"的目标 (二)几点关注 1、上航被吸收合并的资产东航由东航通过其设立全资子公司上航有限来接收原上海航空主 业资产及债权债务，并重新领域新的行政许可证照。上海有限为东航的全资子公司，这我就不理解了，为何不干脆直接采取控股合并上航的方式，反而绕了一圈却需要重新办理几乎所 有的经营许可证照？难道是吸收合并有强制换股的味道但控股合并可能不能干干净净的换 股，可能个别股东因这那原因不会办理换股手续？这可能也是某一个全面要约案例中的原因， 在那个案例中，有部分股东就是没有接受控股股东发出的要约收购，控股股东在要约收购取 得90%左右的股权后没有办法，只能将公司注销后重新设立一个公司将相关资产装进去。 2、在日常业务中，有几个优先权需要充分注意，以免造成不必要的差错，股东优先购买权，承租方优先购买权等。 3、2009年11月4日，发审委审核通过了非公开发行不超过13.5亿股A股股票事宜，2009年11月30日，重组委审核通过关于吸收合并事宜。这两次审核独立分开办理。这里有一个问题被有意无意回避了，东航发行股票吸并上航，发行股份的数量已逾十人，构成公开发行A股，这种情形下是否仅由重组委审核而无需发审委审核即可发行？ 二、友谊股份发行股份购买资产及换股吸收合并百联股份 友谊股份和百联股份均为上海国资委下属从事百货超商类业务上市公司，友谊股份由友谊复星和百联集团分别持有20.95%和6.31%的股份，同时发行有B股。百联股份由百联集团持有 44.01%的股份。这两家公司在百货业务上存在一定的同业竞争。 (一)交易结构 1、友谊股份发行股份购买八佰伴36%股权和投资公司100%股权 2、友谊股份换股吸并百联股份 3、由海通证券向友谊股份异议股东提供收购请求权，向百联股份异议股东提供现金选择权
C12014 上市公司并购重组课后测验100分答案--2016 一、单项选择题 1. 以上市公司为平台的产业整合，交易成本相对（），交易效率和市场化程度相对（）。 A. 较高较高 B. 较高较低 C. 较低较高 D. 较低较低 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 2. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司发行股份的价格不得低于本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价，其中，交易均价的计算公式为：（）。 A. 董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前20个交易日公司股票交易总额/决议公告日前20个交易日公司股票日平均交易量 B. 董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前20个交易日公司股票日平均交易额/决议公告日前20个交易日公司股票交易总量
C. 董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前20个交易日公司股票交易总额/决议公告日前20个交易日公司股票交易总量 D. 董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前20个交易日公司股票交易总量/决议公告日前20个交易日公司股票交易总额 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 3. 第三次并购浪潮的特点是并购的主要形式是（），即并购与被并购的企业分别属于不同的产业部门，且这些部门之间没有特别的生产技术联系，进行并购的主要目的是谋求生产经营多样化，降低经营风险。 A. 横向并购 B. 纵向并购 C. 混合并购 D. 杠杆并购 您的答案：C 题目分数：5
此题得分：5.0 批注： 4. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司破产重整，涉及公司重大资产重组拟发行股份购买资产的，其发行股份价格由相关各方协商确定后，需提交（）作出决议。 A. 股东大会 B. 董事会 C. 管理层 D. 中国证监会 您的答案：A 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 5. 按照《上市公司重大资产重组管理办法》的要求，上市公司股东大会就重大资产重组事项作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的（）以上通过。 A. 1/3 B. 40910 C. 2/3 D. 全部
目录 企业并购重组方式选择 (2) 企业并购路径 (2) 企业并购交易模式 (2) 并购流程 (3) 一、确定并购战略 (3) 二、获取潜在标的企业信息.........................................错误!未定义书签。 三、建立内部并购团队并寻找财务顾问.....................错误!未定义书签。 四、建立系统化的筛选体系.........................................错误!未定义书签。 五、目标企业的初步调查.............................................错误!未定义书签。 六、签订保密协议 (6) 七、尽职调查 (6) 八、价格形成与对赌协议 (8) 九、支付手段 (10) 十、支付节点安排 (11)
企业并购重组方式选择 企业并购路径 企业并购的路径解决如何与交易对手达成并购意向，也就是交易借助的渠道或者程序。主要分为四种途径。 一、协议并购：是指并购方与目标企业或者目标企业的各股东以友好协商的方式确立交易条件，并达成并购协议，最终完成对目标企业的并购。根据目标企业的不同又可以分为上市公司的协议并购和非上市公司的协议并购，二者无实质不同，只是上市公司的协议并购还需遵循《上市公司并购管理办法》（证监会令第35号）等特别规定。 二、要约收购：是指并购方通过向目标公司的股东发出购买所持有公司股份的书面意见，并按照公告的并购要约中的并购条件、价格、期限以及其他事项，并购目标公司的股份。 要约收购和协议收购的核心区别在于所有股东平等获取信息，自主做出选择。更具有公开性和公平性，有利于保护小股东的利益，实践中一般为上市公司的并购采用。 三、竞价收购：目标企业通过发布出售公告的形式，邀请具有一定实力的潜在购买方，通过递交密标的方式进行公开竞价，价优者获得并购资格。 竞价并购是被并购企业主导的并购模式，根据招标形式不同，可以分为公开招标、拍卖、竞争性谈判、议标等形式。一般用于国有企业的并购。为股权并购提供了一个竞争的环境，有利于股东利益最大化。 四、财务重组并购：是指对陷入财务危机，但仍有转机和重建价值的企业，根据一定程序进行重新整顿，使公司得以复苏和维持的处置方法。财务重组式并购主要有三种类型 （一）承担债务式：在被并购企业资不抵债或者资产和债务相当的时候，并购方以承担被并购方全部债务或者部分债务为条件，获得被并购方的控制权。 （二）资产置换式：并购方将优质资产置换到被并购企业中，同时把被并购企业原有的不良资产连带负债剥离，依据资产置换双方的资产评估值等情况进行置换，以达到对被并购企业的控制权与经营管理权。具体在实践操作中又分为先并购后置换和先债务重组后置换 （三）托管式并购：是指通过契约形式，将法人财产经营管理权限、权益和风险转让给受托者，受托者以适当名义有偿经营。采取托管方式进行并购主要是因为目标企业的经营现状不具备实施企业并购的条件，需要采取先托管后并购的操作方式。 企业并购交易模式 交易模式主要解决企业并购的对象问题。如果选择目标企业的资产作为交易对象，就是资产并购；如果选择目标企业的股权作为交易对象就是股权并购；如果选择目标企业的股权和资产并且以消灭目标企业主体资格为目的，就是合并。 （一）资产收购：资产收购的客体是目标企业的核心资产。对于资产的要求：
关于上市公司重大资产重组操作流程的简要介绍 - 投行部关于上市公司重大资产重组操作流程的简要介绍 ——结合万丰奥威重组案例一、基本概念与法规适用 (一)定义 上市公司及其控股或控制的公司在日常经营活动之外购买、出售资产或者通过其他方式进行资产交易达到规定的比例，导致上市公司的主营业务、资产、收 入发生重大变化的资产交易行为。 要点1、日常经营活动之外; 要点2、资产层面的购买与出售，与上市公司股权层面的重组(上市公司收 购)不同，但一般情况下资产层面的重组与股权层面的重组结合进行; 要点3、达到一定比例，50%。 (二)标准 指标:资产总额、营业收入、资产净额 比例:变化达到50%， 基准:以上市公司最近一年度、经审计、合并报表为基准。 (三)类型 1、单纯资产重组型 (1)资产出售型;(2)资产购买型;(3)资产置换型(资产购买与出售)。 2、资产重组与发行股份组合型 (1)非公开发行股份购买资产;(2)换股吸收合并;(3)其他组合型。注:发行股份购买资产与换股吸收合并的区别点: , 非公开发行股份购买资产的发行对象不得超过10人，换股吸收合并可
以; , 换股吸收合并需要设计债权人保护和异议股东选择权机制，发行股份购 买资产不需要。 (四)发行部与上市部的分工 1 1、所有的单纯资产重组型，都是上市部审核; 2、关于上市公司非公开发行股份的审核，上市部与发行部分工如下: 序号类型审核部门 1 以重大资产认购股份的上市部 2 以重大资产+25%以下现金认购股份的上市部 3 上市公司存续的换股吸收合并上市部 4 上市公司分立上市部 5 非上市公司(含非境内上市公司)存续式换股吸上市部 收合并上市公司 6 全部以现金认购股份的(包括募投项目为重大资发行部，但发行对象与资产出售 产购买的) 方为同一方或受同一控制除外 7 非重大资产+现金认购股份的发行部 8 非重大资产认购股份上市部和发行部均有审核先例， 保代培训强调的是发行部 9 重大资产+25%以上现金认购股份不明确 (五)由上市部审核的部分，需要上重组委的有如下类型: 1、上市公司出售和购买的资产总额均达到70%; 2、上市公司出售全部经营性资产，同时购买其他资产的; 3、上市公司实施合并、分立的; 4、发行股份的; 5、证监会认为的其他情形 (六)上市部内部的审核分工
并购重组审核流程 上市公司并购重组行政许可包括： 1. 要约收购义务豁免 2. 上市公司收购报告书备案 3. 上市公司发行股份购买资产核准 4. 上市公司合并、分立审批 5. 上市公司重大资产重组行为审批 一、审核流程图 （一）要约收购义务豁免、上市公司收购报告书备案等事项，审核流程为： （二）发行股份购买资产核准，上市公司合并、分立审批，重大资产重组行为审批（需提交并购重组委审核）等行政许可事项，审核流程为： 二、主要审核环节简介
（一）受理 《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》（证监会令第66号）、 《上市公司收购管理办法》（证监会令第77号）、 《上市公司重大资产重组管理办法》（证监会令第73号）。 监管部对申请材料进行形式审查：需要申请人补正申请材料的，按规定提出补正要求；申请材料符合受理条件，通知受理部门作出受理决定；申请人未在规定时间内提交补正材料，或提交的补正材料不符合法定形式的，按程序通知受理部门作出不予受理决定。 （二）初审 并购重组行政许可申请受理后，监管处室根据申请项目具体情况等确定审核人员。并购重组审核实行双人审核制度，审核人员从法律和财务两个角度进行审阅，撰写预审报告。 （三）反馈专题会 反馈专题会主要讨论初审中的主要问题、拟反馈意见，通过集体决策方式确定反馈意见及审核意见。反馈专题会后，审核人员根据会议讨论结果修改反馈意见，履行内部签批程序后将反馈意见按程序转受理部门告知、送达申请人。 自受理材料至反馈意见发出期间为静默期，审核人员不接受申请人来访等其他任何形式的沟通交流。 （四）落实反馈意见 申请人应当在规定时间内向受理部门提交反馈回复意见，在准备回复材料过程中如有疑问可与审核人员以会谈、电话、传真等方式进行沟通。 需要当面沟通的，上市公司监管部将指定两名以上工作人员在办公场所与申请人、申请人聘请的财务顾问等中介机构会谈。 （五）审核专题会 审核专题会主要讨论重大资产重组申请审核反馈意见的落实情况，讨论决定重大
公司并购重组相关法律法规、规范性文件汇总（201705） 一、法律： 1、《中华人民共和国公司法》（2006年1月1日起施行） 2、《中华人民共和国证券法》（2006年1月1日起施行） 3、《中华人民共和国企业破产法》（2007年6月1日起施行） 4、《中华人民共和国反垄断法（2008年8月1日起施行） 二、行政法规和法规性文件： 1、《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（2008年8月3日实施，国务院令第529号） 2、《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（2008年12月8日） 3、《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（2010年8月28日实施，国发[2010]27号） 4、《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（2014年3月7日实施，国发[2014]14号） 三、部门规章及规范性文件： （一）中国证券监督管理委员会 1、部门规章 1.1《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》（2008年8月4日实施，证监会令第54号） 1.2《非上市公众公司收购管理办法》（2014年7月23日实施，证监会令第102号） 1.3《非上市公众公司重大资产重组管理办法》（2014年7月23日实施，证监
会令第103号） 1.4《上市公司收购管理办法》（2014年10月23日修订，证监会令第108号）1.5《上市公司重大资产重组管理办法》（2016年9月8日修订，证监会令第127号） 2、部门规范性文件 2.1《<上市公司收购管理办法>第六十二条及<上市公司重大资产重组管理办法>第四十三条有关限制股份转让的适用意见－－证券期货法律适用意见第4号》（2009年5月19日实施，证监会公告[2009]11号） 2.2《中国证券监督管理委员会公告(2011)1号――<上市公司收购管理办法>第六十二条有关上市公司严重财务困难的适用意见——证券期货法律适用意见第7号》（2011年1月10日，证监会公告[2011]1号） 2.3《中国证券监督管理委员会公告[2011]3号――<上市公司收购管理办法>第七十四条有关通过集中竞价交易方式增持上市公司股份的收购完成时点认定的适用意见－－证券期货法律适用意见第9号》（2011年1月17日实施，证监会公告[2011]3号） 2.4《中国证券监督管理委员会公告[2011]2号――<上市公司收购管理办法>第六十二条、第六十三条有关要约豁免申请的条款发生竞合时的适用意见――证券期货法律适用意见第8号》（2011年1月17日实施，证监会公告[2011]2号）2.5《中国证券监督管理委员会关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》（2013年11月30日实施，证监发[2013]61号） 2.6《上市公司监管指引第4号――上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》（2013年12月27日实施，证监会公告[2013]55号）
上市公司并购重组中的法律实务问题研究 邱永红 【摘要】并购重组是上市公司通过资本市场做大做强的最重要和最主要的途径之一。近年来，我国上市公司并购重组风起云涌，日趋增多。但是，在上市公司并购重组的过程中，也凸显了诸多亟需解决的法律问题。本文尝试从纯实务的角度对我国当前上市公司收购和重大资产重组中的若干法律问题进行了研究和探讨，并提出了解决这些问题的意见、建议和对策。【关键词】收购；重大资产重组；股份协议转让；法律实务问题 【全文】 一、上市公司收购中的法律实务问题 （一）特殊机构投资者持股变动的信息披露和交易限制问题 在当前我国证券市场上，活跃着诸如全国社会保障基金、证券投资基金、合格境外机构投资者、境外BVI公司等一大批特殊的机构投资者。这就引发了如果这些特殊机构投资者买卖上市公司股票触及到了我国《证券法》和《上市公司收购管理办法》的权益变动或者收购披露标准时，如何进行监管和处理的问题。兹缕析如次。 1、全国社会保障基金 （1）信息披露 ①委托投资持股变动的信息披露 早在2002年，全国社会保障基金（以下简称全国社保基金）理事会专门就其委托投资上市公司股票的信息披露和交易限制等问题两次致函中国证监会，[①]要求提高全国社保基金持有一家上市公司股份的信息披露的比例或采用定期公告的信息披露方法，并且放松其投资者管理人股票交易限制。对此，中国证监会和中国证监会发行监管部分别于2002年8月6日、10月11日给全国社保基金理事会发送了《关于全国社会保障基金委托投资若干问题的复函》（证监函〔2002〕201号）和《关于社保基金行投〔2002〕22号文的复函》（发行监管函〔2002〕99号），就上述问题予以了明确。 上述两份《复函》指出，鉴于股权分布及其变动信息，对投资者的投资决策具有较大影响。因此，全国社保基金理事会有义务了解其各投资管理人所持股票的情况并在其直接或间接持有上市公司5%以上股份时，严格依照《证券法》和《上市公司收购管理办法》的有关规定及时披露信息。根据上述规定，2005年3月5日和3月22日，全国社保基金分别举牌了大商股份（600694）和佛山照明（000541）。佛山照明（000541）于
并购方式 母公司对子公司持股超过90%的话，直接合并。 标准归并： （1）所有资产、负债、权利义务移转。 （2）注销法律上的人格 （3）目标公司，属于重大交易事项，交易应当得到目标公司股东会的批准。 （4）收购公司，情况有所不同，取决于并购交易相对收购公司的重大程度。 中国版本，没有规模的概念，大小公司过于平等，没有考虑控制关系，没有区分。如果出现大鱼吃小鱼的情况，就绕过归并。可以先把目标公司掏空，规避是因为我们法律不合理。 合并： 两家公司将所有的资产转移给新设立的第三家公司，而解散原有的两家公司的情形。 不解散或清算原有主体的话，就会变成联营（Joint Venture ）。 这种情况很少发生，原因： 一个公司业务大了，控制权大了，商誉也会大，商誉就是啮合了这些元素的东西，兼并直线合并归并母子/简 易向上向下横向 小型 合并三角兼并正向三角反向三角 组合兼并 事实合并
一个企业除了资产没有其他的，就是被合并的对象。 在大多数国家法上均规定了下面两种情形可以不需要收购公司股东会的批准，董事会就可以直接作出决定。 简易归并（Short Form Merger） 包括两类：一种是母公司归并子公司（向上归并），一种是子公司之间的归并。对被并购方，不存在需要股东会批准的情形，对并购方而言，无论这种交易的大小程度，也无需获得股东大会的批准，因为母公司的股东最终控制资产。 小型归并 大小鱼合并 美国、日本、台湾都存在这种制度 如果目标公司被收购之后，收购公司增加的资本转换为任何一类股权不超过以前 向下归并（Down-Stream Merger）： 比较有争议的时子公司收购母公司，是否应当列入简易归并。 支持的理由是这并不构成实质性的股东权利和资产对应性的改变，反对的理由则是这种交易是由董事会主导的。 简易归并并不需要股东会批准，加上程序较为简单，常常会成为排挤股东（Freeze-out）或者下市的最后一步。公司可以通过系列步骤，先接管获得目标公司的90%以上股权，进而通过简易归并完成联合，这就属于“收尾”归并。 归并和合并构成了最基本的公司并购方式，任何复杂的并购方式最后也可以归结为这两种形式。法律对归并和合并的规制，主要是从四个方面入手：（1）程序；（2）股东投票批准；（3）协议及其履行；（4）分配，包括清算的消失主体和存续公司的股东获得股份。 纵向合并： 1、中国式法律黑洞 如果上市公司是子公司，或者母上市公司合并自己的子公司，就遇到回避的问题。董事需要被回避到，董事会决议提不出来，股东会也要回避，5%以上的股东就会阻挡这次交易的发生。按照标准归并，遇到一系列问题，大公司合并小公司，
控股股东对上市公司并购重组行为及效果的影响研究 我国并购重组交易始于上世纪九十年代,并购重组是企业进行产业整合升级、快速增长、实现战略目标的重要方式之一,已经成为我国企业进行快速扩张的重要途径。近几年,我国上市公司并购重组市场持续活跃,2011至2016年A股市场重大资产重组分别发生61、85、134、246、437、365单,尤其是2014年以来增长迅猛。与此伴随出现的是,我国并购重组市场上“高估值高业绩承诺”的现象(即“双高现象”)愈演愈烈。一方面,上市公司重大资产重组标的资产的估值增值率逐年上升,2011年至2016年平均并购溢价率分别为81%、201%、518%、525%、743%和991%。 其中,高估值公司的占比也呈上升趋势,2015年和2016年估值增值率超过1000%的重大资产重组方案占比均接近四分之一。其中,高估值的类型化特征较为明显,关联交易、跨界并购、以股份为支付方式的重组交易估值增值率明显高于其他类型。另一方面,为了使得并购后并购方的利益受到保障,也为了使得并购交易能够获得证券监管机构的同意以及投资者的认可,并购溢价率高企的同时经常伴随着较高的业绩承诺。在我国证券市场实践中,并购重组活动往往被看成是难得的热点题材而使得上市公司股票被二级市场炒作。 “双高”现象的出现,一方面更加增大了重组并购活动对上市公司的影响本身,另一方面也由于高业线承诺的出现而提高了市场对上市公司未来业绩的预期,而一旦承诺业绩未达标,则由此带来的业绩预期落空以及上市公司并购商誉减值准备的计提都会对上市公司带来非常大的不利影响。事实上,由于不同的股权结构决定了不同的企业治理结构,最终决定企业的行为和绩效,而在我国目前上市 公司股权集中度普遍偏高的背景下,我们更不能忽视公司的股权结构在并购决策中发挥的重要作用。从近些年不断补充出台的相关规定来看,我国证券监管机构已经在关注“双高”现象的出现可能对证券市场带来的不利影响。但是在学术研究领域,从“双高”现象视角出发基于控制权私有收益对于并购重组行为及并购重组效果进行研究的文献还比较少。 在此背景下,本文详细梳理了并购动机、并购绩效、并购定价、关联关购、大股东代理等国内外文献,基于信息不对称与委托代理理论,系统分析了控股股 东如何通过并购重组获取控制权私有收益的机制,并以我国上市公司并购重组市
证监会释疑并购重组16项问题 (一) 在涉及上市公司收购的相关法律法规中，有哪些关于应当提供财务报告、评估报 告或估值报告的规定？ (3) (二) 在涉及上市公司重大资产重组的相关规范中，对财务报告、评估报告的有效期有 什么要求？ (5) (三) 在涉及上市公司重大资产重组的相关法律法规中，有哪些关于应当提供财务报告 及备考财务报告的规定？ (5) (四) 在涉及上市公司重大资产重组的相关法律法规中，有哪些关于应当进行资产评估 并提供资产评估报告的规定？ (6) (五) 在涉及上市公司重大资产重组的相关法律法规中，有哪些关于应当提供盈利预测 的规定？ (7) (六) 在上市公司重大资产重组中，对于军工资产进入上市公司、豁免披露涉密军品信 息是否应当经国防科工局批准？ (8) (七) 收购人收购上市公司后其对上市公司的持股（包括直接和间接持股）比例不足30% 的，也需要锁定12个月吗？ (9) (八) 重大资产重组方案被重组委否决后该怎么办？ (9) (九) 外资企业直接或间接收购境内上市公司，触发要约收购义务或者申请豁免其要约 收购义务时有何要求？ (10) (十) 公布重组预案时能否不披露交易对方？重大资产重组过程中调整交易对方应履行 什么样的程序？ (11) (十一) 证监会对短线交易的处理措施是什么？ (12) (十二) 上市公司并购重组中涉及文化产业的准入有什么特别要求？ (13)
(十三) 上市公司并购重组过程中，有哪些反垄断的要求？ (15) (十四) 上市公司收购中，在哪些情况下应当聘请独立财务顾问？ (16) (十五) 《上市公司收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项有关“国有资产无偿划转、变更、合并”中的“无偿”怎么理解？ (17) (十六) 重组方以股份方式对上市公司进行业绩补偿，通常如何计算补偿股份的数量？补偿的期限一般是几年？ (18)
XXXX有限公司重组计划 并购文件范本 2004年6月21日
目录 公司简况 (2) 公司员工安置计划 (3) 股东会决议-股权转让 (4) 股权转让合同 (5) 关于成立外商独营企业-**********有限公司的申请报告 (9) 可行性报告 (10) 章程 (17)
公司简况 （参考格式，请按此另行充实、完善和打印） 1.公司成立 公司成立于****年**月，是一家从事*************的****企业, 主要*********[经营范围]。 2.公司发展 经过数年发展，**************** 三、公司优势 四、市场背景 五、人力资源 六、公司计划 **********有限公司 2004年**月**日
公司员工安置计划 （参考格式，请按此另行充实、完善和打印） 根据《外国投资者并购境内企业暂行规定》、《中华人民共和国外资企业法》和《**********股权收购合同》的有关规定，经与*****有限公司协商后，同意原在**********有限公司的全体员工全部转入外商独资企业**********有限公司，外商独资企业公司员工安置计划实施后，各部门的工作照年度计划进行。 **********有限公司 2004年**月**日
股东会决议-股权转让 会议时间：2004年**月**日 会议地点：本公司会议室 出席会议股东： 根据《中华人民共和国公司法》及外商独资企业的有关规定，本次会议所议的下列事项已经公司全体股东一致通过： 一、根据**********有限公司截止****年**月**日的财务报告，经****资产 评估事务所出具的***评报字（2004）第**号资产评估报告书，以公 司净资产****万元为依据，一致同意将内资公司股东****所持[*]%股 份、****所持[*]%股份、*****所持[*]%股份一同转让给***控股有限公 司，总价[****]万元，以现金收购。 二、完成公司股权转让后，公司变更为外商独资企业，公司名称变更 **********有限公司。 三、根据《中华人民共和国公司法》及外商独资经营法的修改公司章程，并 向工商局申办变更登记。 股东签署： 2004年**月**日
上市公司并购重组业绩补偿研究上市公司并购重组业绩补偿研究（（上） 2017年08月21日 《上市公司重大资产重组管理办法》对上市公司重组中涉及的业绩补偿事项规定：参与重组的交易对方应当与上市公司就相关资产实际盈利数不足利润预测数的情况签订明确可行的补偿协议。然而在实务中，由于约定的业绩补偿条件形式多样，目前没有准则对该事项的会计处理进行明确规范，故重组业绩补偿的处理一直不统一。本文对业绩补偿的形式以及账务处理等予以探讨，以期为并购重组业务提供参考。 一、上市公司并购重组业绩补偿形式 上市公司并购重组业绩补偿形式 （一）全部以现金补偿 太极股份（股票代码002368）在2013年通过发行股份及支付现金的方式收购了交易对手持有的慧点科技91%股权。该项重组中，交易对手承诺慧点科技在2013年、2014年和2015年归属于母公司的扣除非经常性损益后的净利润分别为4，000万元、4，820万元和5，525万元，且若在该3年中任一年度的实际净利润低于预测数，太极股份将收到交易对手的现金补偿，每年须补偿的现金金额=（累计净利润预测数-累计实际净利润数）×目标资产的交易价格÷补偿期限内各年的净利润预测数总和-已补偿现金金额。 该案例中，根据盈利预测补偿协议，交易对手对上市公司以后年度的补亏是全部以现金补偿，不存在其他形式的补偿。在3年盈利预测期期满后，根据中审众环会计师事务所于2016年2月2日出具的“关于北京慧点科技有限公司盈利预测实现情况的专项审核报告”，可以看出自重组后的3年，慧点科技有较好的盈利情况，并未触发业绩补偿承诺，交易对手也终止了补偿现金的义务。 （二）全部以股份补偿 新宙邦（股票代码300037）在2014年通过发行价值3.42亿元的股份及支付3.42亿元现金的方式收购了交易对手持有的海斯福100%股权。在该项重组中，交易对手承诺：（1）海斯福在2014～2016年任意一年扣非后归属于母公司的年度净利润不低于4，000万元。
XX公司并购重组流程及实施方 案
目录 第一章并购重组的一般程序 第二章制定并购重组方案的依据 第三章并购重组方案的制定 第四章制定并购重组方案应注意的主要法律问题第五章选择并购重组方案的几个关键要素 第六章上市公司并购重组的方案分析 第七章给年轻律师的建议
第一章并购重组的一般程序流程 并购重组是一个很复杂的事，光从程序来讲，首先要有选择目标。开讲时我给大家说了，并购重组跟谈恋爱差不多，找什么样的目标？不同的企业有不同的需求，有不同的需求找回不同的目标企业，对于有限公司来说，找一些规模比较小的。对于一些需要快速扩张的企业从各个类型来讲，是横向并购重组。对于延伸产业链、扩大企业一流水平的，是纵向的目标，上下游的企业。 商定并购重组意向（意向协议、保密协议）。这里面有技巧，规模不大的企业，作为并购重组一方可直接向目标企业的董事长具体负责者直接发函。对于规模比较大的企业来说，我们这边直接打电话、发函会显得冒失，这时候律师就可以发挥作用，通过律师探底。对于上市公司来说，商定并购重组意向很复杂，而且涉及到的方略非常多，特别是保密和信息披露。 如果对方同意了，双方有这个意向时，我们就草签一个并购重组意向，同时要签订保密协议，这对律师来讲非常重要，如果说有这个意向了，律师参与了，这两份文件是律师最先要提交的，并购重组意向确定之后，而且这两份文件也签订了，我们就要拟定一个初步的并购重组方案，这个并购重组方案在我所接触的案例当中，如果没有专业人士，没有律师参与的话，那只是他们自己的想法，律师参与之后，就要有并购重组方案，并购重组方案的制定，是我们今天讨论的其中一个主题，并购重组方案确定下来之后，要组织并购重组团队，选择中介机构，律师不想方设法参与到并购重组中来，不跟企业家说中介机构非常重要的话，律师非常重要，就不请你，那律师就没有活干，没钱赚，这很现实。 中介机构选择之后就要做尽职调查，尽职调查非常关键，据我了解点睛网也请了其他的律师来讲尽职调查这个专题，就一般的并购重组项目来说，尽职调查分三个部分：1.商