民勤县电公司
党风廉政建设和反腐倡廉工作安排
公司各部门、供电所、二级生产单位：
111年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。公司纪检监察工作将始终坚持按照“围绕中心、服务大局”的原则，以构建惩防体系为主线，以“廉洁文化建设提升年”活动为载体，全面贯彻公司两会精神，落实111年反腐倡廉工作目标。不断提高反腐倡廉建设科学化水平，切实做到服务意识增强，工作作风改进，干部、党员、职工廉洁从业。推动企业党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为公司健康、稳健发展提供保障。
一、111年党风廉政建设工作整体要求和工作目标
总体要求：全面贯彻十八届中纪委二次全会、省、市公司2013年反腐倡廉建设工作会议精神，加强作风建设，创新方法措施，围绕一个主题，打造两个平台，把握三个抓手，推进四个强化，开创反腐倡廉工作新局面，为公司改革发展提供坚强有力的保证。
工作目标：坚持“机关服务基层、管理服务一线、全员服务客户”的工作思路，提高队伍素质，加强内质外形建设，实现和谐稳定又好又快发展；切实增强服务意识，改进工作作风，干部、党员、职工廉洁从业。实现不发生党员、干部
和职工违法违纪案件；不发生瞒案、压案或责任追究不到位的情况；不发生影响和损害企业形象的重大事件；不发生损害国家和企业利益的重大经济问题的“四不发生”目标。
二、2013年党风廉政建设工作重点
（一）围绕一个主题：即围绕立体构建惩防体系，确保党风廉政建设各项任务目标全面完成。
1.制定2013-2017年惩防体系建设实施办法，不断完善《立体构建法》工作机制和方法措施，形成管理层级、业务界面、责任分工、制度保障全覆盖的工作新格局。公司党委结合实际制定相应的实施方案和落实措施，全面落实惩防体系建设最新部署和要求。
2.常态化运行《立体构建法》。进一步完善《立体构建法》工作机制和考核评价机制，下发2013年工作计划，按季度对各单位实施《立体构建法》情况进行考核通报，加强上下沟通互动，推动惩防体系建设工作任务有效落实。
（二）打造两个平台：即协同监督平台和廉洁文化平台。
1.打造协同监督平台。
一是深化协同监督机制常态化建设。细化落实协同监督工作规则，严格执行“一会一书两报告”制度，把协同监督作为推进公司反腐倡廉和企业管理深度融合、落实反腐倡廉建设“一岗双责”、加强反腐倡廉建设组织协调的重要平台，按照市公司要求在上半年建成协同监督平台，下半年规范实
施。
二是突出协同监督重点，把落实“八项规定”要求、重大决策部署落实情况监督检查作为主要内容纳入协同监督平台，超前谋划部署，增强协同监督与中心任务的融合度。制定《协同监督工作评价考核办法》，通过评价考核，督促职能管理部门依照协同监督事项责任分工严格履行监督职责，通过例行监督、即时性监督、监督会商等方式提高监督实效，从管理源头化解风险，保障协同监督机制持续完善、常态运行和功能发挥。
三是深化推进廉政风险防控机制建设。定期收集信访案件、效能监察、审计监督等工作中发现的廉政风险，评定风险等级，制定落实防控措施。加强廉政风险年度评估和风险隐患季度排查，落实重要岗位、业务部门、监督部门、领导机构四级廉政风险防控责任，组织开展廉政风险防控评价工作。
2.打造廉洁文化平台。
一是完善廉政教育“两平台一阵地”建设。组织开展廉洁文化建设考察、调研，规划设计《廉洁文化长廊》，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面，展示公司开展廉洁文化主题活动成果，指导公司各单位不断深化廉洁文化建设。继续深化“两平台一阵地”建设，建立一批各具特色的廉洁文化“路、廊、场、室、角”教育阵地，不断拓宽廉洁文化建设
的领域和空间，丰富廉洁文化建设的传播载体。
二是开展“廉洁文化建设提升年”主题活动。落实“每月一主题”活动，组织开展领导干部“勤廉立德”党课展评、“清廉筑长堤”警示教育、“扬清风树正气”廉政主题辩论赛等活动，通过文化引导、载体支撑，更好地营造企业良好的廉洁文化氛围。
三是积极参加武威公司廉洁文化建设主题交流活动。结合公司实际，自主创新开展特色活动，以此促进廉洁文化建设的深入开展。
（三）把握三个抓手：即专项治理、行风建设、队伍建设。
1.深入开展专项治理，着力解决突出问题。
一是开展乡镇供电所管理问题排查和农网工程涉农收费问题专项治理，坚持边排查、边整改，消除管理漏洞。
二是继续深化开展车辆清理整顿工作，加强车辆清理整顿工作，加强车辆日常管理，降低运行成本，提高车辆运行效率。
三是开展规范职务消费专项治理，严格执行住房、车辆配备等有关规定，健全职务消费管理制度和监督管理机制，加强资金使用管控，着力解决奢侈浪费等现象。
四是健全工程建设、“小金库”、“三指定”、公务接待管理等专项治理常态机制，防范已经基本杜绝的问题再次出现反复。
五是深化效能监察工作。统一立项开展“提升供电服务水平”效能监察，紧扣生产经营管理的薄弱环节和风险点，自主立项开展1项效能监察。
2.加强纠风和行风建设，维护国网品牌形象。
一是落实行风建设“一季一查一通报”制度，每季度抽查三到四个乡镇供电所，依据《甘肃省电力公司行风建设工作考核评价表》对纠风和行风建设工作进行打分，并将检查结果进行通报。
二是加强行风建设工作。健全完善供电服务常态监督管理机制，促进基层供电班组与站所的行风建设。
三是严肃查办行风投诉。充分发挥投诉举报的源头治理功能，高度重视客户投诉、举报反映问题的处理，严肃追究责任，切实做到“四不放过”（即应受惩处者未受到惩处不放过、责任追究不彻底不放过、整改措施不到位不放过、未达到教育目的不放过）。
四是主动接受社会监督。加强与政府、媒体、社会的沟通和交流，开展主题宣传活动，营造良好的舆论氛围。积极响应政府组织的与行风建设相关的宣传、评议、热线等活动，主动接受社会公众监督，公司民主评议行风工作确保“公共服务行业领先”或“免评”的目标。
3.加强纪检监察干部队伍建设，保障公司安全健康发展。
一要积极适应监审合一、人员精简、整体合力增强的新
变化，有针对性地进行人员交叉使用，充分发挥纪检监察与审计监督优势互补作用。
二要着力构建内部审计与纪检监察工作互动的“大监督”格局，对于惩防体系建设、专项治理、效能监察等强化交叉联合工作模式，做到相互补充、相互支撑，实现内部审计和纪检监察相辅相成、相得益彰，纪检监察及审计人员既要熟悉自身业务知识，又要掌握综合政策规定；既善于分析思考，更能够解决问题，打造综合素质高、作风形象好的复合型人才。
三要加强纪检监察宣传工作。注重提炼总结工作经验，主动向上级单位、政府部门汇报交流工作，积极向省、市公司及各类社会媒体宣传公司及本单位反腐倡廉工作特色做法，营造氛围，扩大影响力，推动工作成效进一步提升。
（四）推进四个强化：即强化监督检查，强化风险防控，强化作风建设，强化“一岗双责”。
1.强化监督检查，确保决策落实。
一是加强对重大决策部署落实情况监督。严格执行党的纪律，实施月度绩效考评，季度实地检查，保证政令畅通，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
二是围绕“三集五大”体系的延伸开展监督检查。按照公司总体工作部署，充分发挥协同监督平台作用，认真组织开展监督检查，严肃纪律执行，强化“公转”，杜绝“自转”，
确保“三集五大”体系建设工作稳步推进。
三是开展“三重一大”决策制度执行情况监督检查。坚持会前酝酿充分、会中讨论民主、后会执行严格的总体要求，严肃查处突破“红线”和“底线”的行为，实现“阳光”决策、科学决策。
2.强化风险防控，推进依法治企。
一是开展依法治企专项自查自纠和治理整顿工作。在去年开展依法治企综合检查的基础上，各部门和各单位3月5日前针对近年来内外部审计检查和依法治企专项检查发现的问题进行一次全面的自查自纠和清理整顿工作，并将自查报告报监察审计部。
二是按照省、市公司2013年依法治企综合检查开展现场检查工作。通过监督检查督促发现问题的整改落实，逐级逐项明确整改责任和进度，着力解决历史遗留问题。要提高思想认识，做好迎接各类外部检查及审计的充分准备，以政策法律为标准来衡量，以社会、公众、媒体的眼光来审视各项工作，加快整改历次检查审计发现的问题，保证干部少犯错误，保证企业平安和健康发展。
3.强化作风建设，解决突出问题。
一是加强领导干部作风建设，排查并整改作风建设方面存在的突出问题，引导各级领导干部做作风转变的表率，带头抵制不良风气，促进干部队伍切实转变工作作风。要着重
解决执行过程中走形式、搞变通等问题。
二是开展领导干部作风及“八项规定”落实办法执行情况监督检查，严肃查处违反办法规定的行为。把办法执行情况纳入党风廉政建设责任制考核，有针对性地组织开展效能监察、专项监察，查找突出问题，督促整改落实。
4.强化“一岗双责”，提高执行效率。
一是制定《党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，建立履行“一岗双责”情况报告制度，加大对领导干部履行“一岗双责”考核力度，推进“一岗双责”向关键岗位扩展。在基层单位全面推行党风廉政建设“一岗双责”工作机制，实现纵向贯通。
二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持层层签订党风廉政建设责任书，细化分解工作责任，加大党风廉政建设责任制落实考核力度，促进廉洁从业。