废标条件 根据七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，导致投标文件被拒绝或被定为废标的条件可分为两大类： 一类是在开标现场招标人应当当场予以拒绝，不得进入评标的条件，在实践中有时被称之为无效投标或当场废标的条件； 第二类是招标人在招标文件中根据现行有关法律法规和招标的具体要求约定的废标。 为方便评标，一般将第二类废标条件放在招标文件比较明显的规定要求中，为了维护投标人的合法权益，第一类当场拒绝的条件可放在招标文件的投标须知中。 一、投标文件应当被拒绝的条件 （一）《工程建设项目施工招标投标办法》 第五十条第一款投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 1. 逾期送达或者未送达指定地点的； 2. 不符合投标邀请函回复内容的； 3. 未按招标文件要求密封的。 （二）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 —1 —
第三十五条在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 1. 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； 2. 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 3. 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 4. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； 5. 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 二、法律法规规章等规定的废标条件 （一）《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 第三十六条投标文件有下列情况之一的，应做废标处理或被否决： 1. 未按要求密封； 2. 未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代签字； 3. 投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或低于成本恶性竞争的； 4. 未响应招标文件的实质性要求和条件的； 5. 以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的。 第三十七条投标人有以下情况之一的，其投标应作废标处理或被否决： 1. 未按招标文件要求提供投标保证金； — 2 —
国家电子商务平台供应商投标常见问题及解决建议 1．离线工具中生成的投标文件带有红色字体并不是技术评审的标准。 投标人利用离线工具生成的投标文件电子版，对于应答中和招标文件要求有差异的地方自动 用红色字体明显标注。此标注仅代表投标文件响应与招标文件要求存在差异，并不区分是优 于招标文件要求的差异还是劣于要求的差异。因此，投标文件中存在的红色字体并不会直接 导致废标产生，技术评标以专家现场审查的纸质投标文件为准。此外，字体字号、全角半角 等格式不同，也可能导致红字的产生，对实质性评审没有影响。 2．对于图纸等较大附件无需在离线工具中上传。 对于技术投标文件制作时，图纸等较大的附件，应以纸质复印件的形式附于纸质投标文件专 门章节下，无需在离线工具中上传电子版。目前新版技术规范模板中已经取消了关于上传图 纸等附件的要求，如有个别情况的技术规范仍要求上传图纸，投标人可上传一页docx 格式 的WORD说明，写明“图纸按要求以附件形式后附”即可。
3．工程概况等告知性内容无需应答。 对于技术投标文件制作时，工程概况、图纸递交时间和份数等告知性内容，无需做出点对点 的应答。目前新版技术规范模板中已经取消了关于应答此部分的要求，如有个别情况的技术 规范仍要求点对点应答工程概况等内容，可以填充默认值的方式处理，或标明“响应”两字。 4．货物单价分析表的上传与提交。 对于需要货物单价分析表的分标，必须上传货物单价分析表，上传的格式可以支持docx和 xlsx两种。纸质的货物单价分析表，在线下制作打印（不需要条形码），和系统导出的其他 开标文件一起密封提交。 常见问题及处理： 1.对安装离线工具的电脑有什么要求 建议解决方案：最低配置为CPU ，内存2G，预先安装Win XP或32位Win7，预先安装 MS office2007和电子钥匙驱动程序。在2G内存配置下，建议设备导入包数不超过30个， 材料导入包数不超过60个，具体可导入包数随电脑配置不同有差异。推荐将内存容量
投诉书格式 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
泉州市财政局文件 泉财采[2007]509号 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 关于印发泉州市政府采购投诉处理 有关文书格式的通知 各县(市、区)财政局、市属各机关事业单位、团体组织，各政府采购代理机构、各供应商： 为规范我局政府采购投诉处理工作，统一投诉处理文书格式，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购供应商投诉处理办法》的有关规定，现将《政府采购投诉书》等文书基本格式予以印发。有关文书格式自2007年12月1日起执行。 附件：1、政府采购投诉书格式 2、政府采购投诉受理决定书格式 3、政府采购投诉不予受理决定书格式 4、政府采购投诉调查通知书（一）格式 5、政府采购投诉调查通知书（二）格式 6、法定代表人身份证明书格式 7、法定代表人授权委托书格式 8、政府采购投诉处理决定书格式 9、送达回证格式 泉州市财政局 二OO七年十二月四日 附件一：
政府采购投诉书 致： 投诉人： 名称：地址：电话： 法定代表人：姓名：职务： 委托代理人：姓名：性别：年龄： 民族：职务：工作单位： 住址：电话： 被投诉人： 名称：地址：电话： 法定代表人：姓名：职务： 投诉事项、请求： 事实依据： 质疑和质疑答复情况： 证据和证据来源、证人姓名、住址和联系方式 投诉人：（盖章） 法定代表人：（签章） 年月日 附：本投诉书副本份。 法定代表人身份证明书份。 授权委托书份。 其它证明文件份。 注：①事实依据中应写清采购活动经过、客观情况和有关法律、政策依据。
开标方评审 一．开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理： （1）.投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致； （2）.正、副本份数不满足招标文件规定； （3）.投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章。 二．初步评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理 评标委员会将对投标文件进行初步评审。投标文件不符合以下条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、容和要求编制，字迹清晰可辨： a.投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； b.投标书附录的数据符合招标文件规定； c.投标文件各种表格齐全完整，容清晰可辨； d.投标文件按招标文件规定的形式装订。 （2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署（但本页正文容已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署时则可除外），未使用签名章代替； （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；
b. 投标保证金采用银行电汇形式或招标文件中规定的其他形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人明的授权书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人明上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人明出具的日期同日或之后。 （6）技术服务期满足招标文件要求； （7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 三、资格审查，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理 （1）投标人的等级证书和营业执照应有效； （2）投标人未投资参股本招标项目。 四．详细评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理
投标过程中常见的废标原因及应对方法 废标，意味首在招标投标过程中投标人还未开始实质性的竞争就失去了资格而被淘汰出局，意味着投标人“出师未捷身先死”。在招标投标活动中，废标却又难以避免，相信几年来经常参加投标但从未遭受过废标的厄运的投标人定是凤毛麟角。虽然从某种程度上讲，废标现象体现了招标投标制度的严肃性和公正性，但是在激烈的市场竞争中，频频遭受废标的“侵扰”，是很多投标人的心腹之痛，有人甚至认为当前大量的废标已经成为公正招标制度下的隐忧。分析一下常见的废标原因，希望大家有则改之无则加勉，争取标标必中！ 大方向的废标原因 1、招标文件编制水平不高 招标文件是指导投标人投标的评标委员会评标的重要依据，但是当前招标文件的编制水平却不容乐观。尽管现在很多情况下是招标代理中介机构代理招标，但是很多招标代理机构对招标项目不是很熟悉了解，往往局限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目之间的差异。招标文件中经常出现与招标项目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵触的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。如，有一份招标文件在投标须知中规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价，没有填写综合单价的清单项目将被视为此项费用已经包含在其他清单项目的费用中或者投标人免费提供此项工作”，而在招标文件的工程量清单部分，招标人又规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报
价，不得缺项漏项”，结果有的投标人就是因为马虎大意漏报了一项只有几十元造价的清单项目而被判为废标。 2、招标文件中的废标条款过多过严 有些招标人为了防止纠纷的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条款，有的招标文件埃塞俄比亚的废标条款竞有数十项之多，废标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件中的规定近乎苛刻，把投标文件中存在的本来应该按照细微偏差处理的投标偏差也规定为废标条款，如，有的招标文件规定，投标文件正本副本不一致的也按废标处理，结果有一投标人由于疏忽大意在一份投标文件副本的投标函中忘记盖章而被判为废标。 按照有关法规规章，若投标文件没有响应招标文件中的实质性要求，则应按废标处理。但是包括《招标投标法》在内的所有法律法规都没有明确招标文件中的哪些要求属于实质性要求。有一招标人竟然在招标文件中规定：“本招标文件中的所有要求都是实质性要求”。结果导致招标文件中到处都是“高压线”，投标人稍不注意就“牺牲”了。 3、投标水平参差不齐 按照我国目前的制度，从形式上看是企业投标（因为只有企业才有相应的资质），但实际上很多都是分公司、项目经理在投标，由于这些分公司、项目经理在经营管理、经济核算方面都是相互独立的，投标信息和资源在一个企业内部委难共享，造成投标水平参差不齐。所以我们经常发现，有的企业在此次投标中被判为废标，在不久之后的投标中，该企业又几乎以完全相同的原因又被判为废标，
政府采购招投标投诉书 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
投诉书投诉人：*******设备有限公司 地址：*************路2号 法定代表人：***** 联系电话：********* 授权代理人：韩文学 工作单位：上海市德尚（烟台）律师事务所 地址：烟台市莱山区黄海路9号黄海置地广场A座702 被投诉人1：*********技术学院 地址：***************** 联系人：*********** 联系电话：*************** 被投诉人2：**************项目管理有限公司 地址：******************************* 联系人：***************** 电话：*************** 相关供应商：****************有限公司（以下简称*******公司） 地址： ************** 联系人：********* 联系电话：*************
2018年5月2日，被投诉人2**********项目管理有限公司接受被投诉人1*************技术学院委托发布招标公告，就被投诉人2实验室设备采购及安装（采购项目编号： *************）的政府采购项目进行招标，投诉人认为中标人***********有限公司不具备合法的投标人资格，为谋取中标提交虚假投标材料，损害了投诉人权益，于2018年5月25日向被投诉人提出质疑（见附件一），2018年6月4日被投诉人向投诉人质疑做出答复（见附件二），因投诉人不满意被投诉人质疑答复，现依据《中华人民共和国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉。 投诉事项 1、*******公司没有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，不具备投标人资格，中标结果应予取消。 2、********公司提供虚假材料谋取中标、成交，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动。 事实和依据 一、*******公司没有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，不具备投标人资格。 （一）法律规定
附:废标条件汇总 第一信封评审 一．开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理： （1）.投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致； （2）.正、副本份数不满足招标文件规定； （3）.投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章。 二．初步评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理 评标委员会将对投标文件进行初步评审。投标文件不符合以下条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨： a.投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； b.投标书附录的数据符合招标文件规定； c.投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨； d.投标文件按招标文件规定的形式装订。 （2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（但本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署姓名时则可除外），未使用签名章代替； （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b. 投标保证金采用银行电汇形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
投诉书范本 一、投诉相关主体基本情况 投诉人：...... . .................. . ................... . 地址: ....................................... 由E编： 法定代表人/主要负责人：.................................... 联系电话：................................................. 授权代表：............. 联系电话: ............ ....... 地址: ...................... ............. 由E编： 被投诉人1： ................................................................................. 地址: ....................................... 由E编： 联系人：................. 联系电话： ............... 被投诉人2 相关供应商：....... .......... ........................... 地址: ....................................... 由E编： .... 联系人：................. 联系电话： ................ 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：............................................. 米购项目编号：................. 包号：............ .米购人名称：...... ......... .. ........... ............ 代理机构名称：............................................ 采购文件公告：是/否…公告期限：.................. ........ 采购结果公告：是/否…公告期限：.................. ........ 三、质疑基本情况 投诉人于…年……月……日，向. .. .................. 提出质疑，质疑事项为：... .. .................... ........ 采购人/代理机构于………年………月………日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项1 : .................................................................................. 事实依据：....... ................... ........... ....... （证据见附件第..... 页） 法律依据：....... .............................. .........
招标投标中的废标情形 “废标”这个概念在我国招投标立法中并没有统一的定义，在招投标实践中也经常引起纠纷和争议。本文将根据我国招投标法律、法规、规章和实践，就废标的含义、决定废标的权利依据、废标的法律后果、废标条件等问题作初步探讨，供商榷。 一、废标的概念 迄今为止，我国有关招标投标的法律法规并没有将“废标”作为一个正式的法律概念进行定义。我国《政府采购法》等法律法规中虽然有关于“废标”的表述，但其内涵并不一致： 第一种情形：《政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，出现某些法定情形的，应予废标。这些法定情形包括：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。?废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。?由此可见，《政府采购法》上所谓“废标”实际上是指宣告招标程序终止的行为，是一个动词。 第二种情形：《工程建设项目施工招标投标办法》第十九条规定：经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。第三十七条规定：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。在这些规定中，“废标”是一个名词，指经过评标委员会评审不符合招标文件要求因而丧失了继续参加评审程序的资格的投标。我们认为，这种理解符合大多数人的思维习惯。在本文中，我们将“废标”一词限定在第二种情形之中进行讨论。 二、决定废标的权利 决定废标的权利应当是招标人的民事权利，但必须由评标委员会代为行使. 招投标法律关系的主体是招标人和投标人，因此招投标法律关系直接约束招标人和投标人。评标委员会是招标人根据法律、法规和招标文件的规定组建的，是行使评审标书、推荐中标人或根据授权直接确定中标人的临时性机构。评标委员会向招标人负责，与投标人之间并没有任何直接的法律关系。因此我们认为，决定废标的权利人是招标人，但根据《招标投标法》的规定，招标人的这一权利应当由评标委员会代为行使。 案例一：某招标人组织开标。在唱标时发现投标人提交的支票(投标保证金)上的收款人与账号不符，属于无效票据，唱标人当场宣布该投标人的投标为废
招投标总结 一、常见废标例子 1、投标报价 1）前后报价不一致（开标一览表、分项报价明细表、投标函）； 2）报价超出预算金额（限价）的； 3）大写和小写不一致； 2.、投标保证金 1)未在截止时间内缴纳保证金； 2）未按招标文件要求缴纳保证金（不是基本账户转出、未注明招标文件编号、为注明分包号、金额错误等）； 3）未按招标文件要求换取相关凭证（每个项目要求不一样）； 4）投标文件中未提供保证金的缴纳凭证； 3、资格条件 1）法人身份证、授权代表身份证的已过期、身份证号打错的； 2）财务审计报告，注意三表一附注的签字；经过第三方审计的，审计方的资质要齐全，包含审计单位的营业执照、注册会计师的资质证书等； 3）营业执照（注意正、副本的要求）； 4）社保、纳税缴纳证明（必须满足招标文件要求，是任意几个月？连续几个月？一定要注意是完税证明还是银行回执单） 5）少提供承诺函（完全响应招标文件要求）； 6）投标函中是否有服务期限的要求，未按招标文件响应；
7）资质性文件需要盖签字盖鲜章的，漏签、漏盖； 8）投标有效期未响应； 9）法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更； 10）“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致； 11）目录页码与投标文件正文内的页码不一致而被废标； 4、符合性审查 1）电子文档、报价表的要求（格式、份数未按招标文件响应）； 2）投标文件正、副本数量不符合； 3）投标文件密封格式未按招标文件响应； 4）封面签章、格式未按招标文件要求； 5）未盖骑缝章； 6）技术参数未完全响应（主要是对询价、竞争性谈判等形式的） 7）荣誉证书或其他的佐证资料，有英文的未把中文翻译附在后面； 未完，持续更新中……
投诉书模板一、投诉相关主体 投诉人: 地址： 法定代表人： 办公电话：传真： 代理人：手机： 被投诉人1： 地址： 联系人：联系方式： 被投诉人2： 地址： 联系人：联系方式： 相关供应商名称： 地址： 联系人：联系方式：二、政府采购项目基本情况 采购项目名称： 采购人名称： 代理机构名称： 发布采购信息日期： 发布采购信息媒体： 开标日期：
中标结果发布：是/否发布日期： 三、质疑基本情况 投诉人于__________年_______月_______日，向_____________________________提出质疑（附件1），认为1._____________________2._______________________ 被质疑人于__________年________月_________日，就质疑事项是/否在法定期限内作出了答复（附件2）。 四、投诉事项 投诉事项1：（要求清晰明了） 事实依据： （证据见附件第_____页）。 法律依据： 投诉事项2： 事实依据： （证据见附件第_____页）。 法律依据： 五、投诉请求 请求：（要求清晰明了，如：请求重新开展采购活动） 法定代表人签字：公司公章： 法定代表人签章：投诉日期： 后附：说明及投诉人需要提供的证据目录 制作投诉书说明： 1.投诉书正本与副本应采用打印形式。投诉人应当按照被投诉人数量和与投诉事项相关的供应商数量提供投诉书副本。 2.提交投诉书时间不得超过质疑答复期满后15 个工作日，逾期将不予受理。 3.不符合相关法律法规对投诉书内容规定的，不能提供合法证据来源的，或者没有
法定代表人签字的投诉书视为无效投诉，本机关不予受理。 4.投诉事项超出质疑事项范围，投诉事项和投诉请求不具体、不明确的，视为无效投诉事项。 5.每个投诉事项应有与之相对应的证据予以支持。投诉事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。不能依法履行举证责任的或提供与投诉事项不相关联证据的，本机关不予采信。 6.本机关不予采信与投诉事项无关的陈述和说明。投诉人应对投诉书中虚假、不实的内容以及诋毁性内容承担法律责任。 7.代理人办理投诉时，需提交法人授权委托书。在投诉书中伪造法定代表人签字或其他证明材料的，将依法追究机构和个人的相关责任。 8.对处理投诉事项可能发生的有关费用，由投诉人按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20 号）第二十九条规定承担。 投诉人需要提供的证据目录
废标注意事项12项 1.投标书中企业资质、业绩方面的错误 （1）投标企业资质证书，包括主项资质和增项资质，也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。 ②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。 ③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。 ④忽视了招标文件对双资质的要求。如：某监理招标文件要求具备市政工程监理甲级与公路工程监理甲级；某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙，自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备，出现了常识性错误。 （2）关于施工企业安全生产证件，包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①证书没有按时年审而过期。 ②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级（B证、C证）不符合要求等。 （3）关于企业业绩与个人业绩，包括：近5年内已经完成的工程类别、复杂程度、单体工程情况、工程项目数量个数等业绩条件。指定信息平台上可查询的业绩，以及拟投标项目经理或总监理工程师等个人的执业业绩不满足，就可能被废标。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工程业绩而废标。 ②某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程（同时含路基、桥涵、路面）新建或改扩建施工业绩，且单项业绩里程≥10 km、总里程≥50 km”。本条规定明示着多个“陷阱”，包括：“同时含路基、桥涵、路面”；“≥10 km”、“≥50 km”等。某企业或因缺少路基，或因单项里程不足，或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。 ③某监理招标文件要求企业完成的单座桥长≥1 500 m。因投标书中的桥梁长度业绩无法认定，不满足业绩最低要求而废标。 ④要求总监近5年内有2个类似工程的任职经历。投标书中只提供1个而废标的。 2.投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误 （1）法定代表人授权委托书，包括法定代表人授权委托书的格式、授权人身份与被授权人唯一、授权时间的符合逻辑性等。常见的废标情形包括以下几种情形。 ①授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期（或开标的日期）三者之间的关系不符合逻辑性，出现奇葩型错误。例如：某投标函授权委托书中的代理人签字时间（2017年1月7日），在授权日期（2017年1月9日）之前；或者，法定代表人未取得公证（2017年1月22日）却签署了投标函（2017年1月20日）而被废标的。
导致招投标最终废标的12种情形，你了解几个 招投标过程中，导致废标的原因有很多种，今天建筑市场与交易网结合本公司真实案例列举出12种废标的情形分享给大家： 首先我们从招标法律法规看下具体是怎么规定的： 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三 家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 同时，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定，投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（一）应交未交投标保证金的； （二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （三）不具备招标文件中规定资格要求的； （四）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 下面再看看小编结合本公司总结的12种情形： 1.投标书中企业资质、业绩方面的错误 1）企业资质 ①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。 ②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代 表人名字不一致。 ③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。 ④忽视了招标文件对双资质的要求。如：某监理招标文件要求具备市政工 程监理甲级与公路工程监理甲级；某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙，自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备，出现了常识性错误。2）业绩方面 ①某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工 程业绩而废标。 ②某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程（同时 含路基、桥涵、路面）新建或改扩建施工业绩，且单项业绩里程≥10km、 总里程≥50km”。本条规定明示着多个“陷阱”，包括：“同时含路基、桥涵、 路面”；“≥10km”、“≥50km”等。某企业或因缺少路基，或因单项里程不足，或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。
投诉书 一、投诉相关主体 投诉人：_________________________________________________________________ 地址：___________________________________________________________________ 法定代表人：_____________________________________________________________ 办公电话：_____________________ 传真：_________________________________ 代理人：_______________________ 手机：_________________________________ 被投诉人1: ________________________________________ 地址：___________________________________________________________________ 联系人：_________________________________________________________________ 联系方式：_______________________________________________________________ 被投诉人2 : ________________________________________________ 地址：___________________________________________________________________ 联系人：______________________ 联系方式：_______________________________________________________________
附件B：废标条件 废标条件 B0.总则 本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 B1.废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： B1.1有第二章“投标人须知”正文部分第1.4.3项规定的任何一种情形的。 B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 B1.4在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 B1.5投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的。 B1.6在施工组织设计评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。 B1.7投标报价中修改招标文件中规定的暂列金额、暂估价的。 B1.8未按国家、河南省、郑州市的现行规定足额计取不可竞争费的。不可竞争费包括：安全文明施工措施费（即安全生产费、文明施工措施费）、规费（住房公积金、工伤保险）和税金。 B1.9投标人不按照招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求提供所有证明和证件的原件，或原件不符合招标文件要求的，或原件与投标文件不符合的。 B1.10投标人增加的措施项目不是以“项”为计量单位的项目。 B1.11投标报价有算术错误，投标人不接受评标委员会按照评标办法的规定对其投标报价进行修正的。 B1.12同一标段不同投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。
投诉书一、投诉相关主体 投诉人： 地址： 法定代表人： 办公电话：传真： 代理人：手机： 被投诉人1： 地址： 联系人：联系方式： 被投诉人2： 地址： 联系人：联系方式： 相关供应商名称： 地址： 联系人：联系方式： 二、政府采购项目基本情况 采购项目名称： 采购人名称： 代理机构名称： 发布采购信息日期：
发布采购信息媒体： 开标日期： 中标结果发布：是/否发布日期： 三、质疑基本情况 投诉人于年月日，向提出质疑（附件1），认为1、 2、、、、、、、、 被质疑人于年月日，就质疑事项是/否在法定期限内作出了答复（附件2）。 四、投诉事项 投诉事项1： 事实依据： （证据见附件第页）。 法律依据： 投诉事项2： 事实依据： （证据见附件第页）。 法律依据： 、、、、、、、、、、、、、、 五、投诉请求 请求： 法定代表人签字：公司公章：
法定代表人签章：投诉日期： 制作投诉书说明： 1、投诉书正本与副本应采用打印形式。投诉人应当按照被投诉人数量和与投诉事项相关的供应商数量提供投诉书副本。 2、提交投诉书时间不得超过质疑答复期满后15个工作日，逾期将不予受理。 3、不符合相关法律法规对投诉书内容规定的，不能提供合法证据来源的，或者没有法定代表人签字的投诉书视为无效投诉，本机关不予受理。 4、投诉事项超出质疑事项范围，投诉事项和投诉请求不具体、不明确的，视为无效投诉事项。 5、每个投诉事项应有与之相对应的证据予以支持。投诉事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。不能依法履行举证责任的或提供与投诉事项不相关联证据的，本机关不予采信。 6、本机关不予采信与投诉事项无关的陈述和说明。投诉人应对投诉书中虚假、不实的内容以及诋毁性内容承担法律责任。 7、代理人办理投诉时，需提交法人授权委托书。在投诉书中伪造法定代表人签字或其他证明材料的，将依法追究机构和个人的相关责任。 8、对处理投诉事项可能发生的有关费用，由投诉人按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）第二十九条规定承担。
《关于废标处理的规定》 项目管理部 一、公司招标文件中规定若出现以下情形，竞标文件将按废标处理：（一）竞标文件没有按照要求装订成册、未密封、字迹不清的； （二）未按规定的格式及内容填写或编写的； （三）未按照报价清单要求报价的，本次竞标视为废标； （四）页码错乱，前后内容矛盾的； 二、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外。 （四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （五）未按招标文件要求提交投标保证金的； （六）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 *必须完全按照组织单位提供的工程量清单格式及要求填定，竞标人自行调整格式的竞标文件视为无效。 *内部竞标组织单位不接收未缴纳竞标保证金的竞标人递交的竞标文件。 *如发现竞标人有弄虚作假的行为，招标人有权取消其竞标资格。 三、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求密封的。 四、有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还： （1）中标人在收到中标通知后，无正当理由拒签合同协议书或未按本内部竞标组织文件规定提交履约保证金； （2）竞标人提交了虚假资料； （3）竞标人在竞标过程中有弄虚作假行为或围标行为的；
第二十条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标应作废标处理。 第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。第二十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 第二十五条下列情况属于重大偏差： （一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； （三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （四）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标人不能接受的条件； （七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。 二、国家发计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局联合制订的《工程建设项目施工招标投标办法》中，对于废标的认定，有如下规定：第五十条投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求密封的。 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
12种导致废标的典型错误，你知道几种? 辛辛苦苦加班加点写标书，检查来检查去，写标书N个小时，评标2分钟，结果废标了?欲哭无泪中!在政府采购过程中，废标理由千千万!在招投标路上，走的最远的路就是招标套路，扎心了! 相信之前也有看到过各种各样奇葩理由废标的，例如： 1、在标书字体方面，为什么是楷体，别人都是统一宋体，废标! 2、投标分项报价表，表格里删除了多余的行。废标! 3、原厂型号是字母大写，投标时写成了字母小写，废标! 4、之前一个标，系统报名项目经理与投标到场项目经理不符，废标! 5、怎么又是这个公司?废! 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的; (四)因重大变故，采购任务取消的。同时，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定，投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： 1、应交未交投标保证金的; 2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的; 3、不具备招标文件中规定资格要求的;
4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。废标后，应将废标理由通知所有投标供应商。同时，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织招标。需要采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。 在政府采购活动操作中，对采购法理解不到位，给政府采购工作带来了一定的影响，导致废标情形并不少见!应当引起各参与方的重视。有哪些典型错误会引起废标?中国比地招标网搜罗总结了12种典型错误，如果还不清楚废标情形的，赶紧来看看吧! 一、投标书中封面、目录、页码编写方面的错误 (一)投标书的封面。格式是否与招标文件一致; (二)投标书的目录。层次、标题、页码等与正文标题的一致性问题; (三)投标书的页码。目录页码与投标文件正文内的页码不一致而被废标; (四)授权委托书中法定代表人未手签，使用了印章、签名章或其他电子制版签名代替，未通过第一信封形式评审与响应性评审。 关于封面实际操作实务问题： 问：投标文件没有封面，会被废标吗? 答：按照招标文件要求处理，如未按要求编制装订投标文件是无效投标项，那么应对该供应商进行无效投标处理，否则应正常评审。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 问：两家供应商的标书封面有雷同部分，可以视为串标吗? 答：按照招标文件要求处理，如未按要求编制装订投标文件是无效投标项，那么应对该供应商进行无效投标处理，否则应正常评审。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
投诉书 投诉人:*******设备有限公司 地址:*************路2号 法定代表人:***** 联系电话:********* 授权代理人:韩文学 工作单位:上海市德尚(烟台)律师事务所 地址:烟台市莱山区黄海路9号黄海置地广场A座702 联系电话: 被投诉人1:*********技术学院 地址:***************** 联系人:*********** 联系电话:*************** 被投诉人2:**************项目管理有限公司 地址:******************************* 联系人:***************** 电话:*************** 相关供应商:****************有限公司(以下简称*******公司) 地址: ************** 联系人:********* 联系电话:************* 2018年5月2日,被投诉人2**********项目管理有限公司接受被投诉人1*************技术学院委托发布招标公告,就被投诉人2实验室设备采购及安装(采购项目编号:*************)的政府采购项目进行招标,投诉人认为中标人***********有限公司不具备合法的投标人资格,为谋取中标提交虚假投标材料,
损害了投诉人权益,于2018年5月25日向被投诉人提出质疑(见附件一),2018年6月4日被投诉人向投诉人质疑做出答复(见附件二),因投诉人不满意被投诉人质疑答复,现依据《中华人民共与国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉。 投诉事项 1、*******公司没有履行合同所必需的设备与专业技术能力,没有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录,不具备投标人资格,中标结果应予取消。 2、********公司提供虚假材料谋取中标、成交,采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动。 事实与依据 一、*******公司没有履行合同所必需的设备与专业技术能力,没有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录,不具备投标人资格。 (一)法律规定 1、《中华人民共与国招标投标法》第二十六条“投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。” 2、《中国政府采购法》第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:……(三)具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;(四)有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;” 3、《中国政府采购法实施条例》第十七条“参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:……(三)具备履行合同所必需的设备与专业技术能力的证明材料。”