应急指挥信息系统 中国联通应急管理信息化产品解决方案
——应急指挥信息系统
联通系统集成有限公司
2019年8月
目录CONTENTS 1 行业背景
2 产品方案
3 典型案例
4 支撑体系
安全生产形势严峻，各种自然灾害事故频发
2014 上海外滩踩踏 2015天津港爆炸
2019四川宜宾地震
2018茂县特大山体滑坡
2019响水天嘉宜公司爆炸 2017山东临沂金誉石化公司爆炸着火
1、应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知（应急函【2018】272号）
2、应急管理部办公厅关于印发2019年地方应急管理信息化实施指南的通知应急厅[2019] 22号建设依据
3、应急部科信办关于印发应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书通知（应急科信办【2019】2号）
灾民在哪谁去救怎么救风险在哪谁去处置怎么处置进展进展
救人
产品定位：以人为本，以救人为本
事中应急处置
按照应急预案，科学梯次调度物资和力量，及时、有序组织应急救援，准确掌握真实处置进展
事前准备
应急物资、应急力量准备、应急预案、应急演练
事后总结提升
事后总结，对应急预案进行评估和提升
事发快速响应
快速感知、及时接报、快速准确获取事故信息，快速了解周边物资和力量信息，快速响应
建设目标
目录CONTENTS 1 行业背景
2 产品方案
3 典型案例
4 支撑体系
标准规范
安
全
体
系
业
务
应
用
系
统
省、市、县联动应用
部级统建省级统建
突发
事件
接报
救援
资源
调度
综合分
析研判
协同
会商
辅助
决策
指挥
调度
信息
发布
体系
管理
总结
评估
移动
APP
专题
研判
案例
推演
指挥
演练
结构化
预案
数
据
支
撑
数据治理
业务系统
数据库协同会商数据
数据处理
数据接入
值班值守数据信息发布数据
应急演练数据
数据资源池交换共享......
指挥体系数据
专题研判数据
其他业务系统数
据库
基础支撑通信融合
音频扩声视频会议
大屏显示图像接入
物理场所应急指挥大厅值班室会商室
应
用
支
撑
模型支撑
算法支撑
基础支撑
资源匹配智能方案一键调度智能决策
视频分析算法机器学习算法深度学习算法聚类算法
地理信息服务统一消息服务微服务支撑检索引擎
......
......
......
应急管理辅助决策一张图
运
维
体
系指挥
交互
门户
网站大屏
PC
终端手机
指挥
平板
公众
交互
门户
网站
互联
网
广播
短信
手机固话
对讲
机
电话
传真报纸
电视
值班
值守
应用层
数据源
商业地图数据
互联网数据
应急专业数据
物联网感知数据
大数据 平台层 数据 服务
可视化服务 数据汇聚 数据清洗 大数据热度服务 大数据挖掘服务 大数据共享服务 索引服务
代理转发服务
安全体系 运维体系
标准体系 服务层
基础 服务
EGIS
应用 系统
应用系统
AI 模型服务
互联网多坐标系自适应服务
多租户授权服务
数字化预案对接服务
室内地图、无人机影像、无人机全景自动对接服务
云计算 平台层 数据
存储
计算 资源
存储 资源
网络 资源
安全 资源
数据 管控
标准 服务 深度学习服务
突发事件接报 救援资源调度
综合分析研判 协同会商 辅助决策 指挥调度 信息发布 体系管理 总结评估 移动APP 专题研判 案例推演 指挥演练
结构化预案
值班值守
部级应急指挥信息系统
部级数据 共享交换系统
省级气象、水利、自然资源等部门
市级应急指挥信息系统
县级应急指挥信息系统
指挥调度
突发事件上报救援现场情况
省级应急指挥信息系统
监测预警
应急管理综合应用平台
数据
资源 支撑
服务总线
数据共享交换系统
业务 系统 救援资源管理
预案管理
应用 支撑 系统 统一
身份认证 地理信
息服务系统
（EGIS ）
统一消息服务 ……
…
… 服务调用
预警 信息
资源 信息 预案 信息
单点登录 身份认证 空间数据库 专题图层数据 EGIS 服务
消息 收发
支持 指挥调度
指挥调度
突发事件上报救援现场情况
突发事件上报救援现场情况
数据交换
数据交换 各级应急指挥信息系统关系图
地市级
省级
三 级 贯 通 实 战 指 挥 平 台
消防救援总队实战指挥平台
消防救援局实战指挥平台
消防救援支队实战指挥平台
消防救援局平台数据库 数据、音视频、指令 数据、音视频、指令 国家各部委（通过国家信息中心、或直接交换）
数据、音视频、指令
消防救援总队平台数据库
省级应急指挥信息系统
省应急管理厅应急管理大数据库
市级应急指挥信息系统
部省数据交换系统
数据、音视频、指令
数据交换
数据交换
部级应急指挥信息系统
应急管理综合应用平台 EGIS
数据治理平台 应急管理部应急管理大数据库
县级应急指挥信息系统
应急指挥信息系统对接消防实战指挥平台
基于EGIS的应急管理辅助决策一张图
?应急指挥信息系统包括值班值守、突发事件接报、预案管理、培训演练、协同会商、指挥调度、救援资源管理等主要业务功能。
?坚持上下贯通、信息共享、数据融合，实现高效协同、扁平化指挥一张图指挥一张图调度一张图分析一张图决策
系统的基础：应急管理辅助决策一张图
多模式：高分、单屏、双屏、三屏
1：500、750图层、1.5亿地图对象（对EGIS增强）