浅谈公路建设工程造价管理与有效控制
摘要：工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了公路项目的工作质量和管理水平。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。本文探讨了公路工程造价控制的有效途径。
关键词：公路；工程造价；管理控制；有效途径
中图分类号：x734文献标识码： a 文章编号：
工程造价控制是一项系统工程, 需要进一步建立健全法规、完善体制、充实队伍、创新管理, 实施全过程、全方位管控。在交通建设投入加大、发展速度加快的同时, 工程投资控制的重要性与紧迫性地位日益凸显, 我们必须高度重视在投资的确定与控制中出现
的问题, 去努力探索解决。
一、公路建设工程造价管理的重要性
1、适应公路建设的要求
随着国家对公路基础设施的日益高度重视，以及政府部门对公路建设投资的实施，各地也纷纷出台了投资公路基础设施的计划。在这样的背景下，大量的公路建设工程投入实施，面对如此巨大的公路建设工
程量需求，需要对造价进行有效的控制和管理，需要通过科学合理的管理手段使工程的成本预算达到最优化的状态，提高投资效益。
2 、适应市场经济体制下的投资
《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度
2019年公路工程建设项目全过程造价管理 第1题 广东省全过程造价管理的多层造价管理体系包括（） A.行业主管部门政府监督 B.参建方各司其职 C.建设法人总体控制 D.专业造价部门技术支撑 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第2题 公路建设项目应当按照国家有关规定实行（） A.项目法人负责制 B.招标投标制度 C.工程监理制度 D.合同管理制度 E.市场准入管理制度 F.工程质量、工程造价监督管理制度 答案:A,B,C,D,E,F 您的答案：A,B,C 题目分数：10 此题得分：0.0 批注： 第3题 公路工程造价活动应当遵循（）的原则。 A.客观科学 B.公平合理 C.诚实信用 D.厉行节约 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B 题目分数：10 此题得分：0.0 批注：
第4题 《公路工程造价管理暂行办法》日施行。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第5题 《公路工程造价管理暂行办法》提出了公路工程全过程造价管理和控制的要求。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第6题 建设单位承担公路工程造价控制的主体责任。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第7题 只有计价标准可以作为公路工程编制各阶段文件的依据。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第8题 公路造价管理能够控制建设成本。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0
2017年造价工程师考试工程计价学习笔记 第一章建设工程造价构成 第一节概述 一、我国现行建设工程造价的构成 设备及工器具购置费 工程费用 建筑安装工程费 建设投资 建设用地费 与项目建设固定资产投资——工程造价 有关的其他费用工程建设工程造价是在建设期预计或 与未来生产经营其他费用实际支出的建设费用 有关的其他费用建设项目总投资 基本预备费 预备费 涨价预备费 建设期利息 流动资产投资——流动资金 流动资金=流动资产-流动负债 二、世界银行建设工程造价的构成 世界银行建设项目费用构成包括项目直接建设成本、项目间接建设成本、应急费、建设成本上升费用。 项目间接建设成本包括以下内容： （1）项目管理费 1）总部人员的薪金和福利费，以及用于初步和详细工程设计、采购、时间和成本控制、行政和其他一般管理的费用。 2）施工管理现场人员的薪金、福利费和用于施工现场监督、质量保证、现场采购、时间及成本控制、行政及其他施工管理机构的费用。 3）零星杂项费用，如返工、旅行、生活津贴、业务支出等。 4）各种酬金。 （2）开工试车。指工厂投料试车必需的劳务和材料费用。 （3）业主的行政性费用。指业主的项目管理人员费用及支出。
（4）生产前费用，指前期研究、勘测、建矿、采矿等费用。 （5）运费和保险费，指海运、国内运输、许可证及佣金、海洋保险、综合保险等费用。 （6）税金，指关税、地方税及对特殊项目征收的税金。 应急费包括未明确项目的准备金和不可预见准备金， 1）未明确项目准备金是用于在估算时不可能明确的潜在项目，这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。它是估算不可缺少的一个组成部分。 2）不可预见准备金用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。 建设成本上升费用用于补偿直至工程结束时的未知价格增长。 第二节设备及工器具购置费用的构成和计算 设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的，它是固定资产投资中的积极部分，其在工程造价中比重增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。 一、设备购置费的构成与计算 设备购置费＝设备原价＋设备运杂费 设备原价通常包含备品备件费在内。 1. 国产设备原价的构成与计算 国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。国产标准设备原价可通过查询相关交易市场价格或向设备生产厂家询价得到；对于国产非标准设备，常用的计价方法有成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。 按成本计算估价法，非标准设备原价的计算式为： ={[（材料费＋加工费＋辅助材料费）×（1＋专用工具费率） ×（1＋废品损失费率）＋外购配套件费]×（1＋包装费率） －外购配套件费}×（1＋利润率）＋外购配套件费＋销项税额 ＋非标准设备设计费 销项税额=销售额×适用增值税税率。销售额为前8项费用之和。
公路工程造价管理中的问题及对策 发表时间：2016-03-24T16:22:59.793Z 来源：《基层建设》2015年20期供稿作者：迟卉[导读] 中交一公局第四工程有限公司 530000 在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。迟卉 中交一公局第四工程有限公司 530000 摘要：随着社会的不断发展，公路工程造价问题也引起了相关部门的重视，公路工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但也要突出重点。公路工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段，而不是施工阶段。而一旦投资决策后，控制工程造价的重点就应放在设计阶段，本文论述了公路工程造价管理中存在的问题以及解决对策。 关键词：公路工程；造价管理；对策引言 工程造价管理涉及范围广、工作综合性强，关系到工程建设企业未来的生存和发展，需要造价人员精益求精、努力把工作做好，最终实现提升企业经济效益的目标。然而，在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。 1.公路工程造价的特点大额性。公路工程不但有着较大的实物形体，造价也相对较高，它与各方面的重大经济利益有着非常密切的联系，它影响到宏观经济，所以一定要控制好工程造价，它有着非常重要的意义。差额性、个别性。可以说，每一项公路工程都拥有着其具体的规模、功能、用途。实物和工程内容都有个别性、差额性。这些内容对工程造价的不同起了决定作用。动态性。通常来说，每一项工程的建设工期都相对较长，因为一些不能预料的影响因素，使得工程造价在不断的产生变化。例如材料设备差价、工程量变更、费率、利率以及汇率的变化等，都会对工程造价的变化产生一定的影响。 2.造价管理中的主要问题2.1 建设前期存在的问题：其主要表现在以下几个方面：路线方案比较工作深度不够，造成推荐方案不够合理；在进行征地、拆迁赔偿调查的过程中，没有到达一定的深度；没有对沿线自然条件进行详细的调查，其主要表现为：（1）沿线自然条件调查不详细，如不良地质地段等；（2）路线方案比较工作深度不够，导致推荐方案不尽合理；（3）建设标准和一些主要技术指标应用不合理；（4）重大技术措施方案分析论证不足；（5）征地、拆迁赔偿调查深度不够；（6）材料单价，运距调查不准确等。 2.2 设计阶段存在的问题设计阶段主要包括初步设计、施工图设计、变更设计三个阶段。目前由于我国公路建设项目规划设计单位的数量不多、质量不高，再加上我国正处于公路建设的高峰期，以及对规划设计单位激励约束机制还不完善，导致在这三个阶段设计过程中设计文件编制质量不高、缺项漏项多项等现象存在，这引起工程概预算定额的偏差。具体表现在：（1）初步设计只重视技术指标控制，忽视设计产品的经济合理性；（2）初步设计深度不够，外业基础资料调查不详细，从而导致施工图阶段变更方案较大，造成工程造价大幅度的调整；（3）主要筑路材料储量、性能调查不详，导致材料变更较大；（4）对沿线地质资料调查深度不够，导致施工时现场变更较大；（5）设计单位对设计图纸会审把关不严，出现的问题全部集中在施工过程中解决，因此造成返工和浪费等。 2.3在施工的阶段在施工阶段有一些影响工程造价的因素，具体是以下几个方面：①工程施工的队伍投入的力量与精力不足，并且施工的机器与设备不配套、还耽误施工的工时；②工程的施工队伍并没有没有按照原来施工组织的设计来实施方案，违背了正常的施工工序；③在工程施工现场的计量不够准确，设计在变更时并没有严格审查；④现场的工作人员的业务素质不够高，不能够对现场所出现的一些突发问题采取及时并且有效的方案等。 3.针对公路工程造价管理问题的对策3.1 提高工程可行性研究估算的精度3.1.1 作好前期工作中征地拆迁的费用控制。公路建设项目在进行的过程中，需要占用大面积的土地，在一定程度上给征地拆迁工作带来了影响。以人为本的理念在当今社会非常重要，因此在前期工作阶段，必须充分考虑当地政府部门的行政权力，将其程序化、制度化和规范化。注意工程造价的同时，也要考虑当地居民的利益，在实际工程过程中找到两者的最有效的利益结合点。 3.1.2 认真做好地方材料价格的控制。公路工程造价管理过程中，提高工程可行性研究估算的精度是非常必要的。特别地方材料，其价格受个别厂商控制，涨幅比较大，这在一定程度上为工程造价带来不利的影响，从而导致投资效益降低。因此，在前期工作阶段，做好地方材料调查是非常必要的，尽可能地做的详细，选择资源丰富、价低质优的材料，由业主单位或总包单位统一采购，之后再供应各承包单位。 3.2加强管理，实施全过程造价控制3.2.1决策阶段 投资主管单位在审批设计任务时，应认真审查估算、概算，既要防止漏项少算，又要防止高估多算，真正起到控制建设项目总造价的作用。 3.2.2工程设计阶段工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，设计单位和设计人员必须克服重技术轻经济的现象，设计人员与工程造价人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较。 3.2.3工程实施阶段
第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度
第四章建设工程造价构成 §建设工程造价的含义与特点 一.工程造价的含义 1.第一种含义：从投资者或业主的角度，从项目建设角度提出，广义概念 1)非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和； 2)生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。 2.第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包 市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。 二.工程造价的特点 1.大额性 2.单个性。 3.动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变 更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化，这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程造价。 4.层次性。建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 5.阶段性（多次性）。 §建设工程造价的内容与构成*** 一. ?建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金 ?建设项目工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+ ?建设投资=工程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）+工程建设其他费用+预备费 建筑安装工程费基本预备费和价差预备费
?建设期贷款利息=贷款利息+ 融资费用。 1. 1)直接工程费： ①人工费：包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 ②材料费：包括材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费（对 建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查的费用，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性时间及其他特殊要求的试验费）。 ③施工机械使用费：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、 养路费及车船使用税。 2)措施费： ①环境保护费：环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%） ②文明施工费：文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%） ③安全施工费：安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%） 环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/（全年建安产值×直接工程费占总造价比例） ④临时设施费： 包括：A.周转使用临建；B.一次性使用临建；C.其他临时设施 临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×[1+其他临时设施所占比例（% ）] ⑤夜间施工费 =（1-合同工期/定额工期）×（直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价）×每工日夜间施工费开支 ⑥二次搬运费：二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%） ⑦大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费×年平均安拆次数 / 年工作台班 ⑧混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费用 =一次使用费×（1+施工损耗）×[1+（周转次数—1）×补损率/周转次数—（1-补损率）50%/周转次数] ⑨脚手架费 ⑩已完工程及设备保护费= 成品保护所需机械费+材料费+人工费 ?施工排水、降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费 2.间接费 1)规费：包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险 作业意外伤害保险 2)企业管理费：包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险 费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
工程造价管理读书笔记 工程造价管理影响着施工企业的经济成本，是成本控制与调整的参考依据，依次在施工过程中需要需要做好工程造价的管理工作，控制施工成本，通过学习这门课程，我做了一些笔记。 平整场地笔记 清单环境下投标人报价时候可能需要根据现场的实际情况计算平整场地的工程量，每边外放的长度不一样。 挖土方计算的笔记 ⑴、计算挖土方上中下底面积时候需要计算“各自边线到外墙外边线图”部分的中心线，中心线计算起来比较麻烦（同平整场地）。 ⑵、中截面面积不好计算。 ⑶、重叠地方不好处理（同平整场地）。 ⑷、如果出现某些边放坡系数不一致，难以处理。 大开挖与基槽开挖、基坑开挖的关系 槽底宽度在3m以内且长度是宽度三倍以外者或槽底面积在20m2以内者为地槽，其余为挖土方。 满堂基础工程量计算的笔记 ⑴、计算满堂基础的体积时，外墙外皮到满堂外边线部分区域、斜坡宽度部分区域等的中心线的长度算起来比较麻烦（同平整场地）。 ⑵、基础梁的净长计算，必须考虑相交梁之间的相互扣减问题。 ⑶、满堂基础梁的模板的计算，必须考虑满基以及相交梁之间的相互扣减问题。
条形基础工程量的计算笔记 ⑴条形基础各层实体的净长线很难算 ⑵计算条形基础各层实体的净长线时，要考虑与外墙相交的情况，同时要考虑与内墙相交的情况，内墙横向部分通常计算，竖向部分分断计算，这样条形基础各层单元实体净长度算起来很麻烦。 ⑶土方量计算时考虑工作面及放坡，计算扣减比较麻烦。 独立基础工程量的计算笔记 ①异形独立基础体积不好计算。 ②独立基础与其他基础相交时扣减量不好计算。 ③土方量计算时考虑工作面及放坡，计算扣减比较麻烦。 承台基础工程量的计算笔记 ①异形承台基础体积不好计算。 ②承台基础与其他基础相交时扣减量不好计算。 ③土方量计算时考虑工作面及放坡，计算扣减比较麻烦。。 土方回填、运土笔记 (1) 场地回填：回填面积乘以平均回填厚度。
公路工程造价管理的经验浅谈 发表时间：2012-12-17T16:16:07.607Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月Under供稿作者：孙学静 [导读] 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。 孙学静德州市公路管理局山东德州250005 摘要：改革开放30多年来，我国的社会经济有了突飞猛进的发展，公路交通运输事业也取得了较大的突破，公路总里程也在不断增长。与此同时，公路工程造价管理也被提上了议事日程，造价管理改革也在随着时代的变迁而不断赋予新的任务。本文详细阐述公路工程每一个阶段的造价管理经验措施。 关键词：造价管理；公路；工程 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。 一、投资决策阶段的造价管理经验措施 1、我国公路工程强化造价管理的必要性 十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。 2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验 首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。 其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。最大限度地减少施工中的投资估算。 二、设计阶段的造价管理经验措施 设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。 1、分工明确、职责统一 设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。为此，设计单位和施工方的各部门就要团结协作，明定各自的职责与任务，建立健全工程制约监督机制和绩效奖惩机制，使技术、施工和监理人员都能明确自身的责任，相互监督，避免麻痹大意、不认真履职现象的发生，方能调动他们工作的积极性和主动性。对设计出新的可行方案的员工给予必要的奖金奖励，提高其设计的激情，充分发挥其聪明才智，促进每位职员的工作时刻与造价管理相挂钩。 2、集中全体智慧，确定最佳设计方案 长期以来，技术人员与设计人员的职能相互脱节，并没有集中统一为工程造价管理服务。所以说，要制定好本阶段工程造价管理的协调机制，将双方员工的协调任务从制度上规定到位，促进公路工程的设计员工能够积极地听取技术人员良好的建议，把好造价关；技术员工自觉协助设计员工搞好设计任务，多提造价控制等方面的对策，这样才能从整体上把好造价关和设计关。 需指出，设计方案不可能轻易地在相当端地时间内设计完成，这是一个系统的、繁杂的任务，需要有充分的时间作为担保。因此，就要合理把握工程设计的周期，既要在最短时间内完成，也要切实可行，把造价管理控制好。这样在日常勘测时确保设计的质量与难度，健全设计审查制度，设计方案一经确定后，必须由多部门逐一审查，若出现设计漏洞和技术盲点，需及时纠正设计方案，强化公路工程预算编制的管理任务。 三、施工阶段的造价管理控制措施 1、把握好公路工程造价与质量的关联 通常意义上，在施工阶段之前要开展招投标工作，业主需选取最优质的承包商，这样方能降低工程造价，这也是造价控制的路径之一。经过招投标阶段以后，就开始正式施工了。公路工程的质量至关重要，它直接关系到人民群众的生命安全和交通秩序的平稳运行，也只有在保证质量的前提下才能创造应有的效能，也会降低造价成本。只是质量要求应当科学决定，主要从公路的可靠安全性、节约性和坚固耐用性等多个方向综合考量，并在合乎国家规范的基础上，减少质量投入成本。 2、处理好质量、进度和造价成本的关系，强化施工管理 在施工阶段，因资金投资巨大，因而在本阶段的造价管理也应在一定的工期与优良质量的前提下来减少工程投入。当按照施工图纸开展施工作业时，要不失时机地采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高施工人员的作业效率，在不影响整个施工项目的质量且成本固定不变的情形下比原计划提前竣工，这就需要施工单位必然要在本阶段强化施工的管理，方能控制住工程造价。 3、提高施工人员的技能，增加作业的技术含量 公路施工人员往往都是文化程度较低、技术素质差的失地农民，他们只是一味地凭借经验执行作业任务，但并未具备专业的技术常
2018年一级造价工程师《造价管理》真题及答案（完整版） 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、下列工程计价文件中，由施工承包单位编制的是（）。 A. 工程概算文件 B. 施工图结算文件 C. 工程结算文件 D. 竣工决算文件 2、下列工作中，属于工程发承包阶段造价管理工作内容的是（）。 A. 处理工程变更 B. 审核工程概算 C. 进行工程计量 D. 编制工程量清单 3、根据《工程造价咨询企业管理力法》，工程造价咨询企业资质有效期为（）年。 A. 2 B. 3 C. 4 D. 5 4、根据《工程造价咨询企业管理办法》，乙级工程造价咨询企业中专职从事工程造价专业工作的人员不应少于（）人。 A. 6 B. 8 C. 10 D. 12 5、美国工程造价估算中，材料费和机械使用费估算的基础是（）。 A. 现行市场行情或市场租赁价 B. 联邦政府公布的上月信息价
C. 现行材料及设备供应商报价 D. 预计项目实施时的市场价 6. 根据《建设工程质量管理条例》在正常使用条件下，给排水管道工程的最低保修期 限为（）年 A. 1 B. 2 C. 3 D. 5 7. 根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目可以不进行招标的情形是（）。 A. 受自然环境限制只有少量潜在投标人 B. 需要釆用不可替代的专利或者专有技术 C. 招标费用占项目合同金额的比例过大 D. 因技术复杂只有少量潜在投标人 8. 根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招投标活动不符合法律法规规定的，可以自知道或应当知道之日起（）日内向行政监督部门投诉。 A. 10 B. 15 C. 20 D. 30 9. 根据《合同法》与无权代理人签订合同的相对人可以催告被代理人在（）个月内予追 认。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 6
精心整理《建设工程造价管理》知识点精华整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动范畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 分类工程投资管理工程价格管理 性质不同属于微观投资管理的范畴属于价格管理的范畴 目的不同目的在于提高投资效益，在优化方案的基础上使实际投资额不超过投资限额目的在于要求工程价格要反映价值与供求关系，以保证合同双方合理合法的经济效益 涉及范围不同贯穿于项目决策、工程设计、施工过程及竣工 验收的全过程；由于投资主体不同，资金的来 源渠道不同，设计的单位也不同。 不论投资主体是谁，资金来源渠道如 何，只是涉及工程发包方、承包方双方 之间的关系 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规范性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规范建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度 国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质； 1.造价工程师执业资格制度 ①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年； ②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年； ③变更注册：变更注册后延续原注册有效期；
公路工程造价管理的经验浅谈 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。 一、投资决策阶段的造价管理经验措施 1、我国公路工程强化造价管理的必要性 十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验 首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地
考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。 其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。最大限度地减少施工中的投资估算。 二、设计阶段的造价管理经验措施 设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。1、分工明确、职责统一 设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。为此，设计单位和施工方的各部门就要团结
一、单项选择题（共60小题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意。） 1.建设项目的造价是指项目总投资中的（）。P3 A.固定资产与流动资产投资之和 B.建筑安装工程投资 C.建筑安装工程费与设备费之和 D.固定资产投资总额 2.政府部门，行业协会，建设单位、施工单位及咨询机构通过协调工作，共同完成工程造价控制任务，属于建设工程全面造价管理中的（）P4 A.全过程造价管理 B.全方位造价管理 C.全寿命期造价管理 D.全要素造价管理 3.根据《注册造价师管理办法》，以欺骗收段取得造价工程师注册被撤销的，（）年内不得再次申请注册。P12 A.1 B.2 C.3 D.4 4.根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业应办理而未及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，可处以（）以下的罚款。P17 A.5000元 B.1万元 C.2万元 D.3万元 5.美国建造师学会（AIA）的合同条件体系分为A、B、C、D、E、F系列，用于财务管理表格的是（）。P23 A.C系列 B.D系列 C.F系列 D.G系列 6.根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工起（）个月内，向发证机关报告。P25 A.1 B.2 C.3 D.6 7.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的保修期自（）之日起计算。P31 A.工程交付使用 B.竣工审计通过 C.工程价款结清 D.竣工验收合格 8.根据《招投标法》，对于依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。P37 A.10 B.20 C.30 D.60 9.根据《招标投标法实施条例》，招标文件中要求中标人提交履约保证金的，保证金不得超过中标合同金额的（）.P44 A.2% B.5% C.10% D.20%
《工程造价管理》复习题 第一章工程造价管理历史沿革 一选择题（单选或多选） 1.我国清代修建的道路网络系统有(ACD) A.官马大道 B.牛马车道 C.大路 D.小路 2.在世界工程造价管理的发展历史中具有代表性的国家是(C)。 A.美国 B.法国 C.英国 D.中国 3.英国工程造价管理的发展过程中的三个阶段为(ACD) A.对已完成的工程的测量和估价，即事后算账 B.成立专业学会 C.主动影响设计，即投资估算和控制 D.编制工程量清单，即预先算账 4.在预算编制办法上，公路工程采用()法来编制和确定工程造价比较合理。(ABC) A.单位估价法 B.工、料分析法 C.实物法
D.单价法 5.新中国成立初期，为恢复受到战争破坏的经济，适应大规模经济恢复重建工作,在工程建设方面实行工程(A)制度。 A.预算 B.概算 C.概预算 D.估算 6.在国外，按项目投资来源渠道的不同，般可划分为(AB)。 A.政府投资项目 B.私人投资项目 C.融资项目 D.BOT项目 7.国外与国内的工程造价管理相比不同的是(ABD)。 A.没有“定额、指标”这种叫法 B.计价依据和标准不统一 C.计价依据具有指令性 D.计价依据般都只是参考性的 8.在英国使用最为广泛的工程量的计算规则是由皇家测量学会组织制订的(BC)。 A.《工程项目概算预算编制办法》 B.《土木工程工程量计算规则》 C.《建筑工程工程量计算规则(SMM)》 D. 《工程量清单计量规则》 9.我国香港地区发布的主要工程造价指数可划分为()三类，分别依据投人品价格、建造成本和建造价格的变化趋势而编制。（BCD） A.物价指数 B.成本指数 C.价格指数 D.投入价格指数
2015年甘肃省 工程造价基础知识考试说明 一. 造价员考试科目 “工程造价基础知识”和“工程计量与计价实务（XX工程）”，两个科目分别单独考试，单独计分。教材：《建设工程造价管理基础知识》中国建设工程造价管理协会编中国计划出版社二. 考试时间 2015年12月26日 上午9：00—11：00工程造价基础知识两个小时 下午14：00—17：00工程计量与计价实务 三. 考试题型 现在“工程造价基础知识”考试试题实行100分制，试题类型为单选题和多项选择题。 1.单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，仅有1个最符合题意） 2.多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个 错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分） 选项有A、B、C、D、E共五项。 2013年—2014年造价员考试题型分布统计
第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1.1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共和国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证； ②申请施工许可证应具备的条件： a)已办理建筑工程用地批准手续； b)在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证； c)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； d)已经确定建筑施工单位； e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料； f)有保证工程质量和安全的具体措施； g)建设资金已经落实； h)法律、行政法规规定的其他条件。 ③施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不 超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护 管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承 揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交； ②除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可； ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包 的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包； ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负 责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业； 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度和群防群治制度 3)施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包 单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；