彩虹桥惨案的死难者赔付工作
1991年国务院颁布的《道路交通事故处理办法》规定，“死亡补偿费：按照交通事故发生地平均生活费计算，补偿10年。”赔偿金是给死者家属的，应按不同生活费标准区分
在赔偿问题上提出所谓的…城乡差别赔偿?，在侵权行为法看来，是十分荒谬的“在法律面前人人平等”，这是宪法原则“死亡儿童减半”的赔偿方法，更是荒谬
綦江彩虹桥赔偿案采用《国家赔偿法》中的规定更合适
綦江彩虹桥垮塌案的赔偿不是交通事故赔偿，而是一个建筑物由于质量问题造成了人身损害的赔偿，属于国家赔偿，即国有公共设施设置及管理欠缺致害的行政赔偿责任
《国家赔偿法》规定，按照国家上一年的人平均工资，赔偿20年
宪法第67条规定了全国人大常委会负责“解释宪法，监督宪法实施”
《中华人民共和国立法法》第88条第2款规定了全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。”
《立法法》还规定了国务院、最高法院、中央军委、最高人民检察院、地方人大等五种机关可以向全国人大常委会提出审查法规的要求，以及相关的处理程序
但是全国人大常委会从来没有运用它的权力撤销过一项违宪或违法的法规
国务院、最高法院等五种机关迄今未向全国人大常委会提出过一次审查撤销的要求
宪政：以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以限制国家权力，保障公民权利为目的政治理念、政治形态或政治过程
马伯里诉国务卿麦迪逊”一案
违宪的法律不是法律；阐明法律的意义是法院的职权。事实上，美国通过这个“先例”确立了联邦法院通过具体案件适用联邦宪法，审查联邦法律是否有效
孙志刚案
1、《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的违法、违宪性
收容遣送制度已经变得不合时宜：
现代化和城市化进程；迁徙自由；户籍制度逐渐松动。
以行政法规的形式限制公民的人身自由，违反了《宪法》和《立法法》对公民人身自由的保障。这一制度在实践中极容易遭到滥用；很多省市都制定了自己的实施细则，任意增加应予收容的类型。实际执行中扩展到城市里的民工和流浪人员，一些地方甚至将收容遣送制度作为加强城市刚性管理，驱赶外来民工的工具。这些社会弱势群体的人身自由极易受到侵犯－－刑法或治安管理处罚条例的规定进行处理
2、完善我国的宪法监督制度
应该在宪法中明确规定违宪审查制度：目前我国宪法审查范围过窄，只规定了对立法的违宪审查而没有规定对其他违宪行为的审查，也没有规定全国人大是否可以对自己的立法进行违宪审查。完善我国的宪法监督制度，必须把违宪审查置于首要的地位
程序问题－全国人大和人大常委会如何有效地实行对行政法规等规范性法律文件的审查
设立专门的宪法监督机构，即宪法监督委员会
3、领导批示和社会舆论的法律意义
悠久的批示治国传统－－人治的思路－－迅速解决问题，有时候也会使案件解决超出法律范围，很少顾及法律程序－－留下更大的麻烦，不利于法治精神的建立。法治－－社会需要统一的平衡规则来约束，需要依靠独立的法律规则加以判断和处罚，制度和机制应当成为社会纠偏的主要力量
4、户籍管理制度的弊端和改革
户籍管理的必要性：区域发展不平衡，适当限制人们的自由迁徙流动权，可以缓解对发达地区和大城市可承受容纳能力的冲击；维护社会稳定；控制人口增长
我国户籍管理制度的弊端：对公民自由迁徙流动权的限制，对公民人身自由的一种妨害
我国户籍管理制度的改革：考虑上述的必要性；应当更加尊重人的自由－－登记意义，不是对人身的严格身份审查，不应造成在就业、旅游、住宿、教育等方面的不平等－－体现宪法修正案第三十三条第三款“国家尊重和保障人权”的精神
中国乙肝歧视第一案
公务员招录过程中，基于职务需要对公务员的健康状况进行合理的限制是允许的，但是这一限制超过了合理限度，就会构成歧视。《安徽省国家公务员体检标准》没有具体情况具体分析，对所有乙肝患者一概而论，从而直接导致了其体检标准的违法性，构成了对乙肝患者的歧视。
一个人有轻微违法，要劳教三年可以基本上无程序可言
一个人如果犯了罪，要判三年徒刑则难上加难。
公安机关要立案、侦查、报捕、移送起诉
检察机关还要批捕、起诉。
法院还要开庭审判
审判时，还有精通法律而又精于讼技的律师
某一份或几份主要证据不能采信，则此人会无罪释放
陕西黄牒案
对于“观看”，仅在《国务院关于严禁淫秽物品的规定》中有所规定，即“对屡教屡犯的，由主管部门给予行政处分”，但并不是刑罚的对象。因此，可以肯定，在现行法律条件下，“观看”既不是刑罚的对象，也不是行政处罚的对象，国家权力不能干涉。
《人民警察法》对警察出警以及搜查等行为的程序进行了规定：比如警察出警必须要穿制服，还要出示证件，表明合法身份等。
在刑事诉讼法中规定，为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查，但是这种搜查也必须向被搜查人出示搜查证。由此看来，进入公民的私人住宅进行搜查的权力只能由我国特定国家机关即公安机关行使，而且这种权力的行使必须履行必要的法律手续，有着严格的程序限制。
“约束警察权力”：
对警察的执法行为尤其是剥夺公民权利的行为应更加明确，同时压缩范围
目前，中国警察对老百姓的社会生活的各方面都有控制权
实际上，警察追究违法或犯罪必须在社会危害性上，必须将公民的私生活与道德行为与违法犯罪行为区分开来。社会进步的标志是公民个人的私生活范围越来越大，而警察权的无所不在恰恰与之相反
警察的执法方式的改革：将警察拥有的决定权改造成申请权
对任何公民权利自由的剥夺，警察只能申请，由法院做出最终决定。通过司法审查原则，警察权逐渐纳入司法权的控制下。
警察权实现彻底的分割：
目前的警察权分为两部分，即治安管理行政权和刑事侦查权
实践中，常常会把刑事侦查权和治安管理处罚权交叉使用，这就带来很大弊端例如“黄碟”事件中就存在这个情况。将来必须把它分割到两个机构，治安管理机构和刑事侦查机构。谢洪武案件
谢洪武案件是我国刑事诉讼中存在严重超期羁押现象的一个典型反映
这个案件虽然有一定的历史原因，但更主要反映出我国刑事诉讼中对如何防止超期羁押缺乏有效的措施。
对羁押这一剥夺人身自由的强制措施：
未实行严格的司法令状主义
未建立捕押分离制度
羁押复查制度（我国刑事强制措施制度还存在许多亟待改革的问题）
司法令状主义中司法机关通常并不承担刑事追诉职责，由其对控诉机关对犯罪嫌疑人、被告人采取刑事强制措施的行为进行审查和监督，就能：保证采取刑事强制措施行为的合法性和合理性最有效地保护公民的人身自由权利。
然而，根据我国刑事诉讼法的有关规定：
公安机关对犯罪嫌疑人采取拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留措施或人民检察院对犯罪嫌疑人、被告人采取刑事强制措施，通常由其自行决定、自行批准并不需要经过不承担刑事追诉职责的司法机关或者司法官员的司法审查和监督。
1、为什么宗教信仰自由
信仰包含价值，而价值是主观、个人的，政府没有任何理由因而也不得强加。
宗教：政府绝对不得涉足的“雷区。政府既不能鼓励帮助，也不能打击压制，即使通过法律手段。
干预信仰自由是徒劳的：信仰是主观内在的，因而外在干预必然是无效的，并极容易践踏个人良知。自由社会产生信仰，专制扼杀信仰。自由社会需要信仰，宗教信仰的功能是控制人的物质欲望，任何信仰对社会都有好处。
政府不可能制造或扶持信仰，只能阻碍信仰，但最终阻挡不住真正的信仰
应该允许不同信仰之间自由竞争（思想市场理论）
去除信仰的制度障碍，许许多多的信仰起来替代不可维持的正统“信仰”
2、宗教信仰自由
每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
有过去信而现在不信，也有过去不信现在信的自由；
有参加宗教仪式或活动的自由也有不参加仪式或活动的自由。
宗教问题存在中西沟通的困难：
中国缺乏西方宗教冲突背景，在中国近代史上，宗教问题固然也引起过严重的社会冲突，但直到最近，这个问题似乎并没有引起广泛的社会注意和讨论
雷蒙诉克茨曼案
在本案中，联邦最高法院判定罗德岛州的薪资补助计划无效。
首席大法官沃伦·伯格确立了三个检验标准，一部涉及到“确立宗教”问题的法律只有经过这些检验，才能够维系其效力
宝塔基圣诞塑像案
支持：必须决定立法是否有意图设立一种宗教信仰，只有宗教动机占主导地位才违宪。塑像只是庆祝节日的传统节目，并不是有意识表达官方对宗教信仰的支持；并不有利于基督教，对宗教至多是“间接、遥远与偶然”的利益；也不存在任何直接的行政纠葛。
反对：塑像的主要效果是对展览体现的宗教信仰表示官方认可，对其它信仰表示并不值得政府承认；存在“过分纠葛”的危险；纸币和忠诚誓约不断重复，失去宗教含义。
鲍勃·琼斯大学诉合众国案
根据学校的规定，任何学生如果与外族人通婚或者约会，就会被立即开除。税务局取消了对该校的税收减免。他们的种族制度违反了“国家政策”。该校辩称，学校的制度乃是基于“虔诚的宗教信仰”。最高法院站在了税务局一边。在这里，多元平等战胜了宗教。此案使宗教保守主义者感觉到，他们是无神论和自由制度的牺牲品。
国旗效忠誓词违宪案
当面对所有宗教的时候，效忠词的表述方式不中性，在无神论者以及不崇拜基督的宗教人士看来，效忠誓词事实上支持一神论。尽管不能强迫学生参加誓词的诵读，但是学区在要求公立学校教师诵读和领读目前的誓词时，它无疑是在传递此州认可这一宗教信仰的信息。
克利夫兰市教育券案
2001—2002学年，克市从学前班到八年级，共有4456名学生带着教育券转入私立学校，其中的99 %选择了教会学校。克市的一些居民据此认为政府违背了“政教分离”原则，支持了教会，于是起诉。
最高法院最终认定，是家长而不是政府决定了孩子的去向。故没有违背宪法第一修正案的原则。然而反对者认为，虽然是家长选择学校，但教育券项目仍是政府对宗教的间接支持，政府不能强迫纳税人资助宗教事业。
舆论认为，这一判决使低收入家庭的家长不再因付不起高昂学费而将孩子送到低劣的公立学校，因此可能会在全美掀起新一轮的教育券项目热潮，最终提升美国的教育质量。
投反对票的法官称，这一判决将助长政府以宗教治国。有法律专家认为，这是50年来政教合一的最恶劣的案例，是对政教分离原则的极大破坏。
通过这两个富有戏剧性的判决，我们似乎感受到美国政教关系领域所经历着的混乱。纽多的起诉表面看来虽然有理，但因与美国传统的剧烈冲突，无人相信他能胜诉，但纽多居然胜诉。教育券的案子明显违反政教分离原则，但依然在最高法院通过。美国当代政教关系的复杂性在这里表现得淋漓尽致。
个人一般不得以宗教的名义使自己的有害行为免于法律追究
1963年“安息日休息解雇案”
原告是把星期六作为其安息日（Sabbath Day）的某犹太教成员她因不愿在周六工作而被解雇，且因此而找不到其它适合的工作。其所在州南卡罗兰纳的政府官员拒绝向她颁发失业救济，因为有关失业救济的州法禁止那些无故拒绝接受适合工作的工人获得救济。
在本案，有关失业救济资格的州法显然给宗教的自由行使带来负担。尽管州法并未通过刑事惩罚来迫使人们遵守六天工作制，它仍然给原告带来压力，使之在她的宗教原则和失业救济的利益之间作出两难选择。政府有责任证明其所采取的措施是对宗教自由活动的权利负担最小的措施。州政府未能向因宗教信仰与工作问题冲突而失业的当事人提出救济，却也不能充分证明其行为换言之，政府并没有很好地尊重公民的宗教信仰自由，并没有对公民的宗教信仰自由尽到完全的保障责任，这无形之中成就了变相地要求当事人为了生存而放弃其宗教信仰自由的嫌疑。已经照顾到公民的宗教信仰自由之后而采取的必需的行为方式
1988年的“宗教毒品解雇第一案”
俄勒岗州的法律禁止故意或在知情的情况下占用违禁药物，其中包括从植物中提取出来的致幻剂墨斯卡灵(mescaline)，而这种药物正是土著美洲人教堂在宗教仪式上用来作为圣餐的组成部分私人戒毒组织的两名工作人员因在宗教仪式上吸食了这种药物而被解雇。在申请失业救济时，州政府官员认定他们是因为和工作有关的“错误行为”(misconduct)而被解雇的，因而不具备获得救济的适当资格。
俄州最高法院认为联邦宪法的自由活动条款要求州法必须提供例外，以允许在宗教仪式上使用一般受到禁止的药物，否则将构成违宪。联邦最高法院否定了这种解释。最高法院将案件
发回俄州重审，要求决定州法是否确实禁止有关药物在所有场合下使用，包括宗教仪式
如果宗教信仰引发了法律所禁止或惩罚的行为，法律并不因为惩罚这类对社会有害的行为而侵犯第一修正案
1990年的“宗教毒品解雇第二案”
俄州法院判决州法确实在所有场合下使用禁止违禁药物，并不允许为宗教仪式上食用提供豁免，因而进一步判决州法违反了联邦宪法的自由活动条款。联邦最高法院撤消了俄州的判决斯格利亚法官(J. Scalia)的多数意见指出：“宗教权的自由行使首先并首要意味着相信并宣称信奉个人所期望的任何宗教理论。[但]…宗教权的行使?经常不仅涉及到信仰和信奉之宣称，而且还涉及到物质行为的履行（或不履行）：和他人聚集在一起进行崇拜仪式、参与圣礼使用面包和酒、传教以及回避某种食物或交通方式。”如果州法基于宗教信仰的原因而禁止行为，那么这类禁止无疑侵犯了第一修正案。例如，禁止铸造用于崇拜仪式的塑像或向金牛鞠躬，无疑是违宪的。但在本案，对宗教权的自由行使之影响并不是州法的目的，而是其附带效果。就和出版社不能因政府征税即宣称言论自由受到侵犯一样，宗教信徒一般也不能因征税或其它政府要求所造成的负担而宣称其宗教权的自由行使受到侵犯
内容中性并普遍适用的法律，一般不会被法院认为因侵犯第一修正案而受到推翻
1963年判例仅限于特殊情况(失业救济)，原告行为并不受法律禁止，
本案却受到州法的禁止和惩罚
宗教输血案（1971年）
其实该宗派的信仰并不特别禁止输血，但被告坚持自己对宗教信仰之理解，定罪侵犯信仰自由。被告在宪法法院挑战法院判决对他的定罪。
宪政法院判决被告受《基本法》第4条第一款保护的信仰自由的基本权利确实受到了侵犯。法院指出：“宗教自由的行使既不取决于团体的人数，也不取决于其社会影响。信仰自由并不仅包括信或不信的内在自由，而且还包括表达、公开承认并传播其信仰的外在自由。后者包括个人按照其信仰的教会而决定其行为取向，并按照其内部信念而行动。”
宗教自由可以受到限制，但不是受普遍法律限制；宗教自由的限制只能由宪法本身决定。”法院必须根据《基本法》的价值秩序解决宪法价值之间的冲突，不得用刑法处罚宗教行为。
6、中国对宗教活动的管理
宪法第36条规定宗教信仰的限制：国家保护“正常”的宗教活动，不得破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度。
1994年《宗教活动场所管理条例》第2条：设立宗教场所必须登记，不得利用宗教破坏国家统一。（国务院条例）
1997年人大修改《刑法》（第300条）：
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑。
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人死亡的，依照前款的规定处罚。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的，分别依照本法第二百三十六条（强奸罪）、第二百六十六条（诈骗公私财物罪）的规定定罪处罚。
1999年最高法院与最高检察院的《解释》扩大了刑法300条的定罪范围
宗教信仰自由是一项基本权利，通过国务院条例加以限制？是否要求全国人大或常委的立法？
宗教信仰自由被普遍认为是一项极为重要的公民自由，因而对于宗教活动的管理和限制似乎不应在没有全国人大及其常委会法律授权的情况下通过法规
2000年的《立法法》第八条规定了必须由全国人大及其常委会通过法律加以规定的事项，其中确实没有明确提到宗教信仰自由
更为根本的是，全国人大不应该将定义“邪教组织”的权力留给司法机构
在一个宪政国家，政府并没有界定正确或错误宗教的天然权力
由于缺乏有说服力的认识论标准，界定这些或许是不可界定的问题很容易导致赤裸裸的滥用权力，从而背离法治与宪政的基本目标。
黄某某系长沙某某纺织印染总厂的正式职工，系工人身份,未有违法乱纪行为。2010年，黄某某位于长沙市某某区某某路288号11栋1门4楼6号的私有住房一套，被长沙市拆迁指挥部以该房在某某新城项目的拆迁范围内为由要求限期拆迁其住房。黄某某认为其私房不在某某新城项目的红线范围内，不属于拆迁范围，长沙市拆迁指挥部把开发商做高层商品房项目捆绑在某某新城项目一起，不是用于公共事业，私自扩大拆迁范围，完全是违法的。黄某某在万般无奈的情况下采用了去北京上访的方式反映其诉求。2011年9月1日下午，黄某某与阮某某等十多人聚集在北京天安门广场，一起冲过天安门广场两道警戒线，闯入国旗警戒区内，采取打横幅、举状纸、喊口号、下跪等方式，制造混乱，扰乱了天安门广场的社会秩序，引起了数百名中外游客的围观，造成恶劣的社会影响。2011年9月3日，长沙市公安局某某分局将黄某某依法刑事拘留。2011年10月10日，长沙市劳教委根据《国务院关于劳动教养问题的决定》第一条第(1)项、《国务院关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》第一条、《劳动教养试行办法》第十三条的规定，作出长劳教(2011)字587号《劳动教养决定书》，决定对黄某某收容劳动教养壹年。2011年10月11日，长沙市劳教委将该《劳动教养决定书》送达给黄某某。黄某某向长沙市人民政府申请复议。2012年1月21日，长沙市人民政府作出长政复决字(2011)第113号《行政复议决定书》，维持了原劳动教养决定。2012年2月6日，长沙市人民政府将该《行政复议决定书》送达给黄某某家属。市劳教委于2011年10月10日作出的
长劳教(2011)字587号《劳动教养决定书》中认定黄某某聚众扰乱社会秩序违法犯罪行为事实清楚，证据确实充分。 2011年9月1日下午，黄某某与阮某某等十多人聚集在北京天安门广场，一起冲过天安门广场两道警戒线，闯入国旗警戒区内，采取打横幅、举状纸、喊口号、下跪等方式，制造混乱，扰乱了天安门广场的社会秩序，引起了数百名中外游客的围观，造成恶劣的社会影响。以上事实有天安门广场的现场监控录像视频资料、现场处警民警、现场群众的证言、现场当班的国旗护卫队武警战士书写的事件经过，北京市公安局天安门分局出具“901”案人员的到案经过、对黄某某等37名犯罪嫌疑人的训诫谈话及对阮某某等5人的询问笔录、现场方位图和现场照片等证据证实，各违法犯罪嫌疑人也均对自己的行为有详细的供述。 长沙市劳教委做出劳动教养决定的证据材料和法律依据有：1、长劳教(2011)字587-607号《劳动教养决定书》、宣布(送达)劳教决定回执；2、天安门武警出具的处置经过说明、北京市公安局天安门分局训诫书、现场方位图、现场照片、黄某某供述及同案犯询问笔录； 3、黄某某户籍证明、《刑事诉讼法》； 4、接受刑事案件登记表、立案决定书、指定管辖决定书、呈请劳教报告、拘留证、聆询及聘请律师告知书、聆询通知书、聆询笔录； 5、《国务院关于劳动教养问题的决定》等法律法规节选。 请问：1、黄某某闯入天安门广场国旗警戒区内下跪的行为，是否构成聚众扰乱社会秩序罪，是否应追究其刑事责任？，
北京大学经济法学考研法条怎么梳理 本文系统介绍北京大学经济法学考研难度，北京大学经济法学考研就业，北京大学经济法学考研学费，北京大学经济法学考研辅导，北京大学经济法学考研参考书五大方面的问题，凯程北京大学老师给大家详细讲解。特别申明，以下信息绝对准确，凯程就是王牌的北京大学考研机构！ 北京大学经济法学考研专业课复习建议 为了帮助广大报考北京大学法学的童鞋们复习备考，凯程考研特分享如何看专业书，供大家参考！ 北京大学经济法学专业是不指定考试范围不指定教材的，这其实是北京大学法学院一向的风格，在本科阶段，各种课程也是没有所谓的统一教材的，老师最多是提供一系列参考书，而上课也没有哪位老师是拿着书本照本宣科的，所以复习时看什么书也成了考研时首先遇到的重大问题。和有考研经历的师兄师姐们多交流，参加比较好的辅导班都是不错的选择。凯程考研请的都是北京大学法学院牛人，同时凯程考研自身也搜集了较多的可靠信息，因此在这里能够获取到关于北京大学考研的最新动态和可靠的复习指导，这对于成功是事半功倍的。 凯程北京大学法学老师在讲课的过程中会带领同学们熟悉重要的法律、法规和司法解释。熟悉法条的作用主要是：（1）可以和教材的论述互相印证，加深记忆。例如，几个诉讼法教材上的很多论述其实看法条会加深理解、更加明确。（2）可以补充教材已经落后的部分。大家知道，很多教材已经出了好多年了，新法都已经有了，但旧版教材并没有更新。凯程老师讲课时会帮助同学们结合最新法条，修改教材中落后的论述。大家放心，凯程北京大学法学讲义都是法条注释型的，有时直接看法条感觉更清爽。（3）法条也是训练案例分析能力的前提。做案例时你要是能直接答上几条中国的现行法，老师立即就会觉得你基础确实不错的。 案例分析对于学法的人来说，也应该是个基本功吧。但从凯程老师了解的情况来看，绝大部分同学都很打怵案例分析。但学法的人不分析案例怎么行呢？对于民法、刑法、行政法，凯程老师推荐法律出版社张能宝的《案例分析专题研究》，国际经济法大家可以看看知识产权出版社的一本《国际经济法教学案例》或类似资料，对于法理、宪法（比如考过的河南种子案），需要大家适当看看几位北京大学老师的论文以及一些热点动态。凯程老师在讲课的过程中同学们做一个典型案例分析和前沿问题导读。 当然，还是基础知识最重要。北京大学是考过一些前沿问题，但这不是考试的重点，大家不要觉得自己一定要在这方面拉开档次——基础永远是最重要的，凯程老师建议同学们在复习过程中结合凯程远程视频辅导，这样有利于增强同学们的基础知识。 一、北京大学经济法学考研难度大不大，跨专业的学生多不多? 最近几年法学考研很火，特别是北京大学这样的名校。北京大学2015年经济法学考研研究生计划招收11人，招生人数相对较多，从这方面来讲考研难度不大，北京大学经济法学考研专业课复习较为容易。在考研复试的时候，老师更看重跨专业学生的能力，而不是本科背景。其次，考试科目里，法学综合本身知识点难度并不大，跨专业的学生完全能够学得懂。即使本科学法学的同学，专业课也不见得比你强多少（大学学的内容本身就非常浅）。所以记住重要的不是你之前学得如何，而是从决定考研起就要抓紧时间完成自己的计划，下定决心，就全身心投入，要相信付出总会有回报。在凯程辅导班里很多这样三凯程生，都考的不错，主要是看你努力与否。
行政法三段式案例分析文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
研究生课程论文封面 课程名称宪法与行政法 开课时间2015年9月19-20日 学院法政学院 专业方向行政管理 学号2015216029 姓名李玮钢 学位类别MPA 任课教师黄勇斌 交稿日期2015年10月17日 成绩 评阅日期 评阅教师 签名 浙江师范大学研究生学院制 行政法案例分析 [案例介绍] 原告李某某在浙江省温州市苍南县灵溪镇华山村396-2号建有一间二层房屋。2013年6月27日，三被告浙江苍南工业园区管理委员会、苍南县国土资源局、苍南县住房和城乡规划建设局共同署名发出通知，在灵溪镇华山村396-2号原告的房屋上予以张贴。该通知内容如下：“你（单位或个人）未经批准，擅自在华山村建砖结构房，已涉嫌违反我国土地管理及城乡规划法律法规的相关规定，依法应当退还非法占用的土地并自行拆除地上建筑物和其他设施。为此，特通知你在2013年7月1日前自行纠正。否则，相关部门将依法立案处理。特此通知注：本通知系行政指导性行为。”原告未在上述期限内拆除房屋。2013年7月
10日，三被告浙江苍南工业园区管理委员会、苍南县国土资源局、苍南县住房和城乡规划建设局联合组织人员强制拆除了上述房屋。原告不服该强制行为，向法院提起行政诉讼。 另查明，浙江苍南工业园区管理委员会是苍南县人民政府的派出机构。 [案例分析] 一、权利与救济 1、权利侵害 本案原告李某某基于宪法和法律的规定可以主张自己的财产权。原告李某某在苍南县灵溪镇华山村396-2号建有的一间二层房屋，在法律上是属于该李某某所有的财产，该财产权是宪法保障的基本权利。 2、诉讼要件 《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： （一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； （三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； （四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； （五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； （六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
公民的基本权利是公民依照宪法规定在政治、人身、经济、社会、文化等方面享有的主要权利，也叫宪法权利。它是公民最主要的、也是必不可少的权利。我国宪法应规定的公民具有的权利其中包括：公民的平等权。 所有的公民都平等地享有权利和承担义务；所有公民的合法权益都平等地受到法律的保护；任何公民都不享有法律以外的特权；任何公民都不得强迫其他公民承担法律以外的义务。简言之，就是法律面前人人平等。这是我国公民的一项基本权利，也是社会主义法制的一个基本原则。这一宪法原则包括了司法平等，即公民在适用法律上一律平等，也包括了公民在守法上一律平等。 2009年6月，何维青中专毕业，根据招聘广告，他参加了杭州华融机械设备有限公司的车工岗位招聘考试，成功地通过了笔试、面试、复试。随后，招聘单位叫他去公司定点医院做一次体检。几天后招聘单位通过体检结果知道何维青是一名乙肝病毒携带者，于是拒绝录用。随后的几次应聘中，何维青都通过了考试，但最后都因为何维青是一名乙肝病毒携带者而没被录用。“乙肝病毒携带者”成了他找工作的最大障碍，何维青非常苦恼，他希望自己能得到平等的就业机会。 这一案例主要围绕宪法的基本人权原则展开：人权，是指作为一个人所应该享有的权利。人不是抽象的，而是具体的，是社会中的人，因而当人权与某一个体的人相结合时，则不能不打上这个人所处客观社会历史条件的烙印，从而使人权在阶级社会中具有鲜明的阶级性，但就人权最原创的意义而言，它在本质上属于应有权利、道德权利。 我国公民的基本权利：1、平等权2、政治权利和自由3、宗教信仰自由4、人身自由权5、批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权6、社会经济权7、文化教育权8、特定主体权利权利和义务是法律界定社会关系的两种方式或手段。 平等权是指公民平等得享有权利，不受任何差别对待，要求国家给予同样保护的权利。它是我国宪法赋予公民的一项基本权利，是公民实现其他权利的前提与基础。我国《宪法》规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”公民的平等权有以下含义：1、所有公民平等的享有宪法和法律规定的权利；2、所有公民都平等的履行宪法和法律规定的义务；3、国家机关在适用法律时，对于所有公民的保护或者惩罚都是平等的，不得因人而异；4、任何组织或者个人都
北大经济法学考研参考资料重点推荐 本文系统介绍北大经济法学考研难度，北大经济法学考研就业，北大经济法学考研学费，北大经济法学考研辅导，北大经济法学考研参考书五大方面的问题，凯程北大老师给大家详细讲解。特别申明，以下信息绝对准确，凯程就是王牌的北大考研机构！ 北大经济法学考研参考书是什么 北京大学没有指定经济法学考研考研参考书目，凯程老师根据多年的辅导经验及学员反馈，推荐北京大学经济法学考研研究生参考教材如下： 综合卷： 王磊老师《宪法司法化》《选择宪法》 张千帆老师《宪法学导论》 郭自力《中国刑法论》 陈兴良《规范刑法学》 魏振瀛老师《民法》 潘剑锋《民事诉讼法》 汪建成《刑事诉讼法学》 姜明安的《行政法学》 专业卷： 经济法总论： 《经济法学》张守文主编 《经济法学》张守文著 《经济法总论》史际春、邓峰 金融法： 《金融法概论》吴志攀著 《金融法》吴志攀、刘燕 财税法： 《财税法学》张守文 《财税法专题研究》刘剑文 《税法原理》张守文 刘剑文、熊伟《税法基础理论》 竞争法： 吕明瑜《竞争法学》 王晓晔《竞争法学》 邵建东《竞争法学》 会计法： 刘燕《会计法》 企业与公司法学： 甘培忠《企业与公司法学》 以上参考书实际复习的时候，请按照凯程老师指导的重点进行复习，有些内容是不考的，帮助你减轻复习压力，提高复习效率。一、北大经济法学考研难度大不大，跨专业的学生多不多? 最近几年法学考研很火，特别是北大这样的名校。北京大学2015年经济法学考研研究
生计划招收11人，招生人数相对较多，从这方面来讲考研难度不大，北大经济法学考研专业课复习较为容易。在考研复试的时候，老师更看重跨专业学生的能力，而不是本科背景。其次，考试科目里，法学综合本身知识点难度并不大，跨专业的学生完全能够学得懂。即使本科学法学的同学，专业课也不见得比你强多少（大学学的内容本身就非常浅）。所以记住重要的不是你之前学得如何，而是从决定考研起就要抓紧时间完成自己的计划，下定决心，就全身心投入，要相信付出总会有回报。在凯程辅导班里很多这样三凯程生，都考的不错，主要是看你努力与否。 二、北大经济法学考研就业怎么样？ 作为名牌院校的北京大学，本身的学术氛围好，有良好的师资力量，人脉资源也不错，出国机会也不少，硕士毕业生社会认可度高，自然就业就没有问题。2014年北京大学硕士毕业生就业率高达97.86%。就业率居于全国同类专业院校的首位。 法学专业是朝阳学科，从社会需要来看是大有发展前景的。随着国家经济、科技和社会的发展，我国法制建设也处在一个迅速发展和逐步完善的时期，特别是我国“入世”以来，社会对法律专门人才的需求急剧增加，各经济组织、律师事务所对法律专门人才的需求尤为突出。在法学类专业中就业率最高的是经济法学。主要到综合经济管理部门、政策研究部门、金融机构和企业从事经济分析、预测、规划和经济管理工作。 三、北大经济法学考研学费及方向介绍 北大经济法学考研学费总额1.6万元，学制2年，按学年缴纳学费。 北大经济法学考研专业方向如下： 01.经济法理论 02.财税法学 03.金融法学 04.竞争法学 05.企业与公司法学 06.劳动法与社会保障法学 其考试科目如下： 101思想政治理论 201英语一、202俄、203日、253法、254德任选一门 648经济法学 871法学综合卷 注：考试科目③满分为150分，内容涉及5个部分，每个部分30分：经济法总论；财税法学（含财政法、税法）；金融法学（含银行法、证券法、会计法）；竞争法学（含反垄断法、反不正当竞争法）；企业与公司法学。考试科目④法学综合卷考试内容包括：宪法、行政法、刑法、刑诉、民法。 四、北大经济法学考研辅导班有哪些？ 对于北大法学考研辅导班，业内最有名气的就是凯程。很多辅导班说自己辅导北大法学考研，您直接问一句，北大法学考研考研参考书有哪些，大多数机构瞬间就傻眼了，或者推脱说我们有专门的专业课老师给学生推荐参考书，为什么当场答不上来，因为他们根本就没有辅导过北大法学考研，更谈不上有北大法学的考研辅导资料、考上北大法学的学生了。 在业内，凯程的北大法学考研辅导非常权威，基本是考北大的同学们都了解凯程，尤其是业内赫赫有名的北大法学，50%以上的学员都来自凯程教育的辅导。凯程有系统的辅导讲义和应试题库与解析，也有系统的考研辅导班，及对北大深入的理解，在北大有深厚的人脉，及时的考研信息，不妨同学们实地考察一下。
故事一 昨天早晨8点多;张女士刚起床，就听见我们院里一片嘈杂:原来是他们院子一个老爷子由于年岁已高，反应稍慢，骑自行车压了别人的一条小狗，牵狗人不依不饶;非得逼老爷子赔偿。其实也没有大问题，就是稍稍碰了那条畜生一下!张女士看到这种情况就穿衣下了楼，问清了压狗的时间后;对那人说:“第一;我们需要你出示合法的养犬证、第二;您遛狗的时间不对，辽宁省有关法律规定是晚7点以后至第二天早7点之前!第三;您应该庆幸的是您的狗没有把老爷子晃摔了，否则后果您自己合计吧!”听了张女士的话，牵狗人也自觉理亏，搭讪了几句就走了! 从这个故事可以看出:多掌握点儿法律常识;确实可以达到大事化小，小事化了的目的! 故事二 王先生在外地工作，离家较远，平时回家较少，大多是通过电话与家里联系。有一天，他正在单位上班，父亲打来电话说:“昨天我和你二叔因为自留山的划分问题吵了一架，吵得很凶，你二叔说准备找人揍我。”过了几天，父亲又来电话:“自留山的事没有摆平，新问题又来了。”王先生一听心里直打鼓，连问咋回事，父亲说:“我和你二叔因堂屋问题又吵架了，我准备揍你二叔，到时候万一把他弄得哪儿不合适，就算坐班房我也豁出去了。”他还问王先生把人打伤要判几年刑。 王先生赶紧说:“你这次无论如何也得听我的，不能急。”父亲说:“你快讲，废话少说。”王先生告诉他，打人是要负刑事责任的，打伤了还得承担损害赔偿责任，兄弟之间的事还是和解为好。自留山和堂屋都属《民法通则》调整的范畴，但里面还涉及到《继承法》的有关法条，一时半会儿在电话里很难说清楚，于是，王先生就把有关《民法通则》和《继承法》的法律知识及解决中需要的相关证据给父亲寄了回去，希望他和二叔能通过法律途径解决纠纷。
北大经济法学考研笔记怎么整理 本文系统介绍北大经济法学考研难度，北大经济法学考研就业，北大经济法学考研学费，北大经济法学考研辅导，北大经济法学考研参考书五大方面的问题，凯程北大老师给大家详细讲解。特别申明，以下信息绝对准确，凯程就是王牌的北大考研机构！ 北大经济法学考研笔记怎么整理 （一）参考书的阅读方法 （1）目录法：先通读各本参考书的目录，对于知识体系有着初步了解，了解书的内在逻辑结构，然后再去深入研读书的内容。 （2）体系法：为自己所学的知识建立起框架，否则知识内容浩繁，容易遗忘，最好能够闭上眼睛的时候，眼前出现完整的知识体系。 （3）问题法：将自己所学的知识总结成问题写出来，每章的主标题和副标题都是很好的出题素材。尽可能把所有的知识要点都能够整理成问题。 （二）学习笔记的整理方法 （1）第一遍学习教材的时候，做笔记主要是归纳主要内容，最好可以整理出知识框架记到笔记本上，同时记下重要知识点，如假设条件，公式，结论，缺陷等。记笔记的过程可以强迫自己对所学内容进行整理，并用自己的语言表达出来，有效地加深印象。第一遍学习记笔记的工作量较大可能影响复习进度，但是切记第一遍学习要夯实基础，不能一味地追求速度。第一遍要以稳、细为主，而记笔记能够帮助考生有效地达到以上两个要求。并且在后期逐步脱离教材以后，笔记是一个很方便携带的知识宝典，可以方便随时查阅相关的知识点。 （2）第一遍的学习笔记和书本知识比较相近，且以基本知识点为主。第二遍学习的时候可以结合第一遍的笔记查漏补缺，记下自己生疏的或者是任何觉得重要的知识点。再到后期做题的时候注意记下典型题目和错题。 （3）做笔记要注意分类和编排，便于查询。可以在不同的阶段使用大小合适的不同的笔记本。也可以使用统一的笔记本但是要注意各项内容不要混杂在以前，不利于以后的查阅。同时注意编好页码等序号。另外注意每隔一定时间对于在此期间自己所做的笔记进行相应的复印备份，以防原件丢失。统一的参考书书店可以买到，但是笔记是独一无二的，笔记是整个复习过程的心血所得，一定要好好保管。 一、北大经济法学考研难度大不大，跨专业的学生多不多? 最近几年法学考研很火，特别是北大这样的名校。北京大学2015年经济法学考研研究生计划招收11人，招生人数相对较多，从这方面来讲考研难度不大，北大经济法学考研专业课复习较为容易。在考研复试的时候，老师更看重跨专业学生的能力，而不是本科背景。其次，考试科目里，法学综合本身知识点难度并不大，跨专业的学生完全能够学得懂。即使本科学法学的同学，专业课也不见得比你强多少（大学学的内容本身就非常浅）。所以记住重要的不是你之前学得如何，而是从决定考研起就要抓紧时间完成自己的计划，下定决心，就全身心投入，要相信付出总会有回报。在凯程辅导班里很多这样三凯程生，都考的不错，主要是看你努力与否。 二、北大经济法学考研就业怎么样？ 作为名牌院校的北京大学，本身的学术氛围好，有良好的师资力量，人脉资源也不错，出国机会也不少，硕士毕业生社会认可度高，自然就业就没有问题。2014年北京大学硕士毕业生就业率高达97.86%。就业率居于全国同类专业院校的首位。 法学专业是朝阳学科，从社会需要来看是大有发展前景的。随着国家经济、科技和社会
宪法与行政法学专业试卷(2001年) 一、名词解释。(每小题4分，共20分) 1．罢免权 [解答] 罢免权是我国公民的一项基本政治权利，它包括两个部分：一是对人大代表的罢免权；二是对国家公职人员的罢免。在第一项中，选民在选举单位有权罢免自己选出的不称职的代表；在第二项中，各级人民代表大会有权罢免同级人民政府组成人员、人大常委会组成人员，法院院长和检察院检察长。罢免权是一切权力属于人民，人民当家作主的主要表现。但罢免权的行使也应有一定的限制，如罢免案的提出、审议都有一定的限制。 2．立法权 [解答] 立法权是由特定的国家机关行使的，在国家权力体系中占据特殊地位的，用来制定、认可和变动法的综合权力体系。立法权有如下特征： (1)立法权是由多种级别、多种类别、多种内容、多种形式、多种结构的具体立法权构成的；(2)立法权是用来制定、认可、变动法的劬；(3)立法权是国家权力体系中特别重要甚至是最为重要的权力；(4)立法权是由特定主体’行使的权力。在我国行使立法权的是各级人民代表大会及宪法和法律所授权的其他机关。 3．宪法关系 [解答] 宪法关系是由宪法所规定和调整的社会关系，具体而言是以基本权利与义务为构成内容的基本社会关系。但宪法对基本权利与义务的法律设定并不能产生现实的宪法关系，而必须基寸：‘定的法律事实。宪法关系以原有法律关系为主、以派生法律关系为辅，并且具有明显的政治的特点。 4．行政复议 [解答] 行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上级机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。对于行政机关来说，行政复议是行政系统内部自我监督的一种重要形式；对于行政相对人来说，行政复议是对其被侵犯的权益的一种救济手段或途径。 5．行政强制 [解答] 行政强制是指行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施，也称为“行政强制措施”。行政强制执行是现代法治国家中行政强制措施的最为基本的类型。此外，行政上的即时强制、行政监督检查中的相对人施加的各种强制措施，都属于行政强制措施。 [评述] 名词解释中包含宪法与行政法两部分，其中宪法题较难，需要考生自己归纳总结；而行政法题目较简单。这就要求考生合理分配时间，在宪法题目上多做思考。另外，考生在复习时要注重自己梳理总结基础知识、各个名词的含义、特点要做好概括，不仅便于记忆，而且有利于答题。 [解答参考资料] 许崇德主编《宪法学·中国部分》，高等教育出版社19跖年版；张正钊主编《行政法与行政诉讼法》，中国人民大学出版社19四年版。 二、简答题。(每题10分，共50分) 1．简述宪法与宪政的关系。
深圳涉黄人员当街示众，评析警察的做法 11月30日《南方都市报》报道，29日下午，深圳市福田区警方召开两场公开处理大会，对近期“扫黄”专项行动中抓获的100名涉嫌操纵、容留、强迫妇女卖淫，路边招嫖卖淫嫖娼，派发色情卡片等违法犯罪人员进行公开处理。在沙嘴社区公处现场，有千余名当地群众前来观看，50名涉黄人员被全副武装的民警押解到现场后，福田公安分局副局长宣布处罚决定。 人权这一概念，从观念上的普及、法律上的界定，国内范围中，1991年我国发表了第一个人权白皮书《中国的人权状况》，2004年《宪法》第33条庄严写上了“国家尊重和保障人权”的规定， 《公民权利和政治权利国际公约》第10条明确规定：“所有被剥夺自由的人应给予人道或尊重人格尊严的待遇。”尽管该公约迄今对我国尚未生效、不能直接适用其规定，但结合我国积极构建公平正义和谐社会的努力进程，特别是基于《宪法》中关于尊重和保障人权的原则规定，秉持基本人权理念，毫无疑问，我们应积极在思想上重视、行动上落实该规范 在福田警方的举措中，涉嫌违法犯罪人员被强制带到公开场合，仅以口罩半遮面，且当众宣布对其的处理决定，不能不说是对其人格尊严的侵犯。按照《刑法》、《治安管理处罚法》的界定，绝大多数涉黄人员仅涉嫌违法，只须接受行政处罚，而只有极少数人涉嫌犯罪，应受到刑罚制裁；根据福田警方公布的数字，涉黄人员中刑事拘留17人，行政拘留142人，也证实了绝大多数人仅是轻微违法，并非触犯刑律。而依照《公民权利和政治权利国际公约》的规定，应给予人道或尊重人格尊严的待遇的是“所有被剥夺自由的人”，不管其是违法还是犯罪，不管其被判处刑罚的种类和期限，换言之，即使是死刑犯，其得到人道及尊重人格待遇的权利也不容剥夺。 福田警方的公开处理，在目前的执法司法实践中绝非个例，在各类“严厉打击”、“专项行动”中的“公开处理”、“公捕”、“公判”中，人们不难窥见运动式执法不自觉地对法律原则和法制精神的某种程度的背离。 大学生旷课，有权力？？请评析 一、大学生旷课是一种越轨行为 所谓越轨是指：违反重要的社会规范的行为。亦称离轨行为或偏离行为。当然，这种行为是属于不适当行为类型。指违反特定场合的特定管理规则，但对社会并无重要损害的行为。此种行为虽会引起众人的不满，但通常不会受到正式惩罚。也就是说，对于越轨，是几乎所有人都会有的经历，虽然这种经历有故意和无意以及情节轻重的区分。大学生旷课可以说是一种普遍的校园现象，这种行为违反了学生守则和课堂秩序，因此属于越轨行为。 在学校，作为一名学生所希望的是，学生的创造力和个性得到发展，老师激励学生追求知识，帮助学生形成批判的思考方式，学生的潜力得到充分的发挥。在这里，进步的教育工作者成功地创造了一个开放的、多样化的教学环境。它鼓励创造力、好奇心和求知欲，学习进度和课程结构也富有个性。如果学生与老师之间的互动，学校的环境都能向着这些方向改造好，那学生旷课的几率也会大大减少。相信每一位有理性的大学生都会把学习放在第一位，对于逃课，当然不被提倡，但本人也不反对，关键是逃的是什么课，什么课该逃什么课不该逃，有应该的理性的认识。所以我觉得，对于大学的旷课现象，分析利大还是弊大的问题，关键还是要看旷课。 齐玉岺师案案例分析 在本案中，齐玉苓被陈晓琪等被告侵犯的权利包括姓名权、受教育权和劳动就业权，但实际
“违宪审查”相关概念之分析(一) 违宪审查是我国宪法学界二十多年来的热门研究话题，从反思现行体制到提出改革方案，从介绍国外相关制度到探讨中国模式，从概念、思想的论证到具体案件的分析，“有关‘宪法监督’或‘违宪审查’的著述，已有汗牛充栋之观。”①据有关学者统计，1980—2003年国内关于宪法监督方面正式发表的论文有178篇，有关论文集6部，专着16部。 ②但其中有些人对违宪审查及其相关概念的运用不够严谨，往往将违宪审查与宪法保障、宪法监督、宪法诉讼、司法审查、宪法解释等概念交替使用，使其内涵与外延混乱不堪。③“几乎被活用和诠释到令人如坠五里雾中的程度。”④概念使用的混乱在一定程度上影响了我们对问题把握的准确度和研究的深入，因此有必要对与“违宪审查”相关的概念做一梳理，对有关关系予以澄清。 根据我国宪法学界对“违宪审查”的理解，违宪审查的含义基本可表述为，违宪审查是享有违宪审查权的国家机关，通过特定的法律程序，对某些宪法行为进行的有法律效力的审查和裁决。 一、违宪审查与司法审查 “违宪审查”与“司法审查”都是为了防止权力腐败而对特定权力行使结果进行的一种审查监督制度，但二者仍有一定区别。“司法审查”的主体是司法机关，审查的程序是司法程序，从这个角度看，“司法审查”只是“违宪审查”的一种（“违宪审查”还有立法机关审查和专门机关审查）。“司法审查”的内容包括两个方面，一种是行政法意义上的司法审查，指
的是普通法院或行政法院通过审理行政诉讼案件，对行政机关的行政行为是否合法进行审查；一种是宪法学意义上的司法审查，指的是通过司法程序，对法律是否符合宪法进行审查。从这个角度看，“违宪审查”又只是“司法审查”的一种。因此，“违宪审查”与“司法审查”既有相互交叉的部分，又有各自独立的部分，交叉之处在于既是司法的、又是违宪的审查，即由司法机关进行的违宪审查，如德国、美国等国家的违宪审查制度；各自独立的部分在于，“违宪审查”中只有一部分是司法的违宪审查，其余是立法机关的违宪审查和专门机关的违宪审查；“司法审查”中也只有一部分是“违宪审查”，除了违宪审查外，其余为违法审查，即法院对行政行为是否违法进行的审查。 因此，从“违宪审查”和“司法审查”的含义来看，“当代中国只有行政法层面上的司法审查”（且只有具体审查，没有抽象审查），“违宪的司法审查制度尚未建立起来。”⑤ 二、违宪审查与宪法诉讼 我国宪法学界的许多学者都对“宪法诉讼”的定义作过阐述，笔者认为“宪法诉讼”应同时具备五个要件：一是原告认为自己的（而不是他人的）宪法权利受到侵犯，且已经穷尽了其他法律救济途径，向法院起诉要求宪法救济。⑥但原告并不局限于公民等私权利主体，如在德国，州政府可以控告联邦政府违反了基本法对联邦与州权力划分的界限，从而破坏了联邦制原则的行为，联邦议院、联邦参议院、联邦政府等公权力也都可以成为宪法诉讼中的原告。⑦二是被告应是公权力，而不
【案例1】 罗彩霞是湖南省邵阳市邵东县灵官殿镇人，因被人冒名顶替上大学，及身份证被盗用造成2009年本该毕业的她无法毕业，成为新闻热议的话题。2004年高考后，考了514分（没有达到湖南省当年531分的二本录取分数线）的她，没有被任何高校录取，而冒名顶替她的同学王佳俊却被贵州师范大学思想政治教育专业录取。命运由此发生转折，罗彩霞被迫复读一年后考取天津师范大学，2008年，王佳俊顺利毕业。而本应今年毕业的罗彩霞却不得不面临因身份证被盗用而被取消教师资格证书等一系列问题。王佳俊的学籍、党籍、户籍被注销、工作被开除。王佳俊的父亲王峥嵘因伪造、变造国家机关公文、证件、印章，涉嫌犯罪，已被邵阳市人民检察院批准逮捕，交由司法机关依法处理。请问：1、学校撤销王家俊的毕业证书、学位证书是否合理？2、班主任张文迪对其参与该案的行为应承担什么教育法律责任？3、分析王峥嵘的犯罪构成。4、罗应该如何主张及维护自己的权力？ 【答案要点】：1、《普通高等学校学生管理规定》第8条规定：“凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。”第38条规定：“对违反国家招生规定入学者 学校不得发给学历证书、学位证书 已发的学历证书、学位证书 学校应当予以追回并报教育行政部门宣布证书无效。”学校可据此撤销王佳俊的毕业证书、学位证书。 2、从本案介绍和纪委的处理来看 张文迪参与了该高招舞弊案 应该承担行政法律责任和民事赔偿责任 给予留党查看一年和降级处分。 3、有伪造、变造的直接故意和行为 侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉。 4、罗彩霞可以姓名权受到侵害而对相关责任人提起侵权之诉 要求赔偿。但不能以受教育权受到侵害提起侵权之诉 因为该“司法解释”在2008年已被停止。受教育权是宪法权力。 【案例2】 某大学严某参加英语六级考试时，将几篇英文作文写在小纸片上并带进考场，并自行选择教室最后一排的角落坐下。监考老师甲提前15分钟来到考场，要求学生入座后就径直发放试卷，未核对和进行相关检查。监考老师乙因堵车迟到20分钟赶到考场，见学生已经考试，就将甲拉到一旁说明迟到的理由并小声描述堵车的状况。严某趁监考老师甲乙闲谈时溜出考场，到洗手间上厕所后迅速回到座位继续考试。考试途中，严某父亲呼叫严某，严某见是父亲呼叫，便按键接听。巡视员巡考时发现严某试卷下的小纸片并予没收。后学校认为严某考试作弊，态度恶劣，于是对其作出勒令退学的处分决定。严某对处分决定不服，向校方提出申诉，但校方未給予任何书面答复。后查，由于监考老师未履行职责，出现10份雷同卷。教务处发现后，批评监考老师，要求他们今后注意一点。试分析：1、学生的行为哪些属于违纪？哪些属于作弊？2、监考老师应该承担什么责任？3、学校对学生和教师的处理是否合法？4、本案中所涉及到的法律关系主体有哪些？5、学校是否侵犯了该同学的权力？应当承担什么责任？ 【答案要点】：1、根据《国家教育考试违规处理办法》，未在规定的座位参加考试、擅自离开考场属于考试违纪。携带与考试内容相关的小纸片、使用通讯设备属于考试作弊。 2、教师严重违纪违法，并出现雷同卷，应给予相应的行政处分。 3、本案涉及到《宪法》、《教育法》以及国家关于考试工作的相关法律法规。学校对严某的处分应依法进行，而不应
中国“乙肝歧视”第一案1 【事件概要】2003年6月，原告张先著在芜湖市人事局报名参加安徽省公务员考试,报考职位为芜湖县委办公室经济管理专业。经过笔试和面试，综合成绩在报考该职位的三十名考生中名列第一，按规定进入体检程序。同年9月17日，张先著在芜湖市人事局指定的铜陵市人民医院的体检报告显示，其乙肝两对半中的HBsAg、HBeAb、HBcAb均为阳性，主检医生依据《安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)》确定其体检不合格。张先著随后向芜湖市人事局提出复检要求，并递交书面报告。同年10月18日，张先著在接到该通知后，表示不服，向安徽省人事厅递交行政复议申请书。同年10月28日，安徽省人事厅作出《不予受理决定书》。同年11月10日，张先著以被告芜湖市人事局的行为剥夺其担任国家公务员的资格，侵犯其合法权利为由，向法院提起行政诉讼。请求依法判令被告的具体行政行为违法，撤销其不准许原告进入考核程序的具体行政行为，依法准许原告进入考核程序并被录用至相应的职位。此宗案件，被媒体称为“中国乙肝歧视第一案”。 法院审理后认为，国家行政机关招录公务员,由人事部门制定一定的标准是必要的,国家人事部作为国家公务员的综合管理部门,根据国务院《国家公务员暂行条例》,制定了《国家公务员录用暂行规定》这一部门规章,安徽省人事厅及卫生厅共同按照规章授权目的和范围行使权力,制定《安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)》,该规范性文件与上位法并不冲突,即未突破高阶位法设定的范围,也未突破高阶位法的禁止性规定。因此，依照《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第六十二条第二款规定,《安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)》属合法有效的规范性文件,可以参考适用。 被告芜湖市人事局根据《安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)》的规定,委托解放军第八六医院对考生进行体检,应属于行政委托关系,被委托人所实施的行为后果应由委托人承担。因解放军第八六医院的体检不合格的结论违反《安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)》规定,芜湖市人事局作为招录国家公务员的主管行政机关,仅依据解放军第八六医院的体检结论，认定原告张先著体格检查不合格,作出取消原告进入考核程序资格的行政行为主要证据不足,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第一、二目之规定，应予撤销，但鉴于2003年安徽省国家公务员招考工作已结束，且张先著报考的职位已由该专业考试成绩第二名的考生进入该职位，故该被诉具体行政行为不具有可撤销内容,依据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第四项之规定,对原告其他诉讼请求应不予支持。 据此，法院依据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十七条第二款第二项之规定，判决确认，被告芜湖市人事局在2003年安徽省国家公务员招录过程中作出取消原告张先著进入考核程序资格的具体行政行为，主要证据不足。 **本案涉及到何种宪法行为? 【分析参考】 1本案例转引自韩大元主编：《中国宪法性事例研究》，法律出版社，2005年。
华东政法学院 2005年硕士研究生入学考试试题 考试科目：宪法与行政法 招生专业：宪法学与行政法学 一、简答题(每题9分，共54分) 1．为什么说权力制约原则是宪政的基本要求和特征? 2．2004年宪法修正案对公民私有财产保护作了哪些方面修改?有什么意义? 3．试述我国宪法所确认的经济制度的基本特征。 4．全国人大的最高监督权包括哪些方面? 5．简述行政相对人的权利和义务o 6．简述行政许可的特征。 二、分析题(每题12分，共36分) 1．马克思指出：“自由就是从事一切对别人没有害处的活动的权利。每个人所能进行的对别人没有害处的活动的界限是由法律规定的，正像地界是由界标确定的一样。’’请根据这一论述，阐明公民基本权利的不受侵犯性和受制约性之间的关系。 2．我国宪法第89条规定：“国务院行使以下职权：(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令．．． " 试根据这一规定，分析国务院行政立法权的性质和内容. 3．因农村公交与城市公交发生矛盾，某市人民政府于2002年8月30日下发了《会议纪要》。该《会议纪要》规定，城市公交营运公司在规划区内营运免交有关交通规费(指养路费等)。9月10日，吉某等四人作为交通部门批准的道路运输经营户向该市交通局提出申请，请求对公交公司的营运行为进行查处，保护公平竞争o 9月11日，市交通局书面答复吉某等四人：由于市政府《会议纪要》中对相关问题已有规定，因此该局对该事项无法进行有效管理。吉某等人不服，认为由于公交公司的5路、15路公交车与吉某等经营户经营的线路存在重叠，故认为市政府的《会议纪要》决定城市公交在城市市区免交交通规费，侵犯了其公平竞争权，向该市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销该《会议纪要》的相关内容。市中级人民法院一审判决以该《会议纪要》为不可诉行为、且该《会议纪要》并不明确针对吉某等人为由驳回了吉某等人的诉讼请求。判决后，吉某等人不服，向省高级人民法院提起上诉。省高级人民法院经审理后，判决撤销了市政府《会议纪要》中的城市公交在规划区内免交有关交通规费的决定。 请分析并回答下列问题：
案例分析的两种基本方法之一：法律关系分析法 （一）法律关系分析法概述 整个民法的内容，不外乎法律关系之主体、客体、权利义务及其变动和变动的原因.法律关系分析的方法，是指通过理顺不同的法律关系，确定其要素及变动情况，从而全面的把握案件的性质和当事人的权利义务关系，并在此基础上通过逻辑三段论的适用以准确适用法律，做出正确的判决的一种案例分析方法。 法律关系分析方法的优点： 第一，在存在多种复杂的法律关系时，能够条分缕析地分析各种权利义务。通过对法律关系的分析和把握，将各种法律关系比分开来，以不同的法律关系确定当事人的法律权利和义务。 第二，排除非法律关系的因素。很多生活关系由道德、风俗、习惯、宗教等社会规范调整，法律并不介入，如民法学说上所谓的“好意施惠关系”、“自然债务”等理论。例如，甲乙二人素来交好，甲邀请乙到家里做客，此为好意施惠关系，由当事人的私人友谊调整，而不构成民法上的债权债务及违约责任问题。 第三，把握法律关系的要素。即主体、客体和内容。法律事实导致法律关系发生变动，但它本身并不是法律关系内在的要素。 第四，把握法律关系的变动。一定的法律事实是民事法律关系变动的原因及其变动的效果，是将抽象的法律规范与具体的法律关系加以连接的中介 （二）法律关系分析法的特点 通过理顺不同的法律关系，确定不同法律关系，法律关系的性质，和权利义务内容。及确定其要素及变动情况，从而全面的把握案件的性质和当事人的权利义务关系。在此基础上进一步适用法律。特点：
第一，考察案件事实，在此基础上在适用法律，把案件事实的分析与法律的适用作为两个步骤。 第二，它是对法律关系三要素的全面考察， 第三，是法学最基本的分析方法和分析框架。其不仅是一种案例分析的方法，而且适用于法学研究和民法体系的构建。 （三）法律关系分析法的运用 第一步，考察案件事实所涉及的法律关系，四个步骤: 1．明确争议的核心关系，围绕该核心关系还有哪些“有关联的法律关系”，二者关系如何。 例如，争议的焦点（核心关系）是无权代理行为是否有效，围绕该争议点可能涉及到授权关系是否存在、相对人是否成立表见代理关系等“有关联的法律关系”，然后判断核心关系与有关联的法律关系之间的联系，例如授权关系的有因还是无因等。 2．确定是否产生了法律关系。如好意施惠关系，朋友亲戚相聚交谈、邻里之间相互串门等也不产生法律意义。 3．要分析法律关系的性质，如分析其究竟是合同关系、侵权关系、无因管理关系还是不当得利关系。对确定当事人的权利义务影响很大。 4．分析考察法律关系的各要素，即考察法律关系的主体、内容、客体。 （1）确定法律关系的主体。首要的就是解决法律关系的主体、法律关系涉及的人的范围、在哪些当事人之间发生等问题。1，谁向谁主张权利，是否与法律关系发生直接的利害关系，具有适格的诉讼主体资格。2，确定具体的主体是谁？民事法律关系的每一方主体可以是单一的，也可以是多数的。例如，在债权关系中，债权人和债务人每一方都既可以是一个人，也可以是几个人。在相对法律关系
上海市电视大学川沙行政管理（2011本科） 姓名：裴小利学号：1131001255097 关于云南“躲猫猫”事件案例讨论报告 一、案例概述 2009年1月28日，李荞明涉嫌因盗伐林木罪被刑事拘留，并羁押于晋宁县看守所，羁押期间，同监室在押人员张厚华，张涛等人以各种借口对李荞明多次用拳头、拖鞋进行殴打，致使其头部、胸部多处受伤。2月8日下午17时许，张厚华等人又以玩游戏为名，对其进行殴打，猛烈拳击后，致使李荞明撞墙倒地昏迷，经送医院抢救无效，死亡。法医鉴定的结论是，李荞明系多次钝性外力打击致严重颅脑损伤死亡。这是一起在押犯罪嫌疑人，以“躲猫猫”为名，殴打、施暴，致使李荞明身亡的事件。李荞明身亡后，张厚华等人为逃避责任、逃避法律的制裁，编造了李荞明在游戏中不慎自己撞墙死亡的事实，而且订立了攻守同盟，对抗侦查。普宁县公安机关在没有深入调查取证的情况下，公布了李荞明是在游戏中不慎死亡的情况。 此事一经报道，结论遭网民一片质疑，社会反响强烈。查清事件真相，既是对家属负责，也是任何执政为民、以人为本政府的本分，这既体现了对生命的尊重，也体现了对公平正义的追求。 二、个人思考 经过小组一番讨论后，对这一案例的讨论主要围绕宪法的基本原则展开：第一，基本人权原则作为宪法原则的实质是使基本人权成为宪法的出发点和归宿，成为判断宪法是否为“良宪”的重要标准。 人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。对基本人权最先予以规范化的是《独立宣言》和《人权和公民权宣言》。《独立宣言》明确宣布：“我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等，他们都从他们的“造物主”那边被赋予某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。 在本案例中张厚华、张涛、普华永等人殴打李荞明致其死亡时是否意识到自己的行为，已由侮辱上升为随意剥夺他人的生命权，使本可追求幸福的李荞明同时也失去了追求幸福的权利。 第二，人格尊严是宪法价值的集中体现，是宪法权利的核心内容。公权力如何保障相对人的权利和人格尊严，是这一事件带给我们最重要的启示 在中国宪法的文本中，公民享有基本的权利除第33条“国家尊重和保障人权”