南京市历史文化名城保护条例
南京市人大常委会(颁布单位)
20100813(颁布时间)
20101201(实施时间)
南京市人民代表大会常务委员会公告第4号(文号)
南京市历史文化名城保护条例
(2010年6月30日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议制定2010年7月28日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准)
第一章总则
第二章保护规划和保护名录
第三章老城格局和城市风貌的保护
第四章历史建筑的保护
第五章其他对象的保护
第六章法律责任
第七章附则
《南京市历史文化名城保护条例》已由南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年6月30日制定，经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年7月28日批准，现予公布，自2010年12月1日起施行。
南京市人民代表大会常务委员会
2010年8月13日
第一章总则
第一条为了加强历史文化名城的保护，继承和弘扬优秀传统文化，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》和《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内历史文化名城的规划、保护、利用和管理，适用本条例。
历史文化名城保护的对象包括老城格局和城市风貌、历史文化名镇名村、历史文化街区、历史风貌区、历史街巷、历史建筑、古镇古村、地下文物重点保护区、非物质文化遗产等。
第三条历史文化名城的保护应当遵循政府主导、统筹规划、整体保护、合理利用的原则，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系，维护历史文化遗产的真实性和完整性，保持、延续历史文化名城的传统格局和风貌。
第四条市、区、县人民政府应当加强对历史文化名城保护工作的领导，将历史文化名城保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立保护机制，保障经费投入。
第五条市人民政府设立历史文化名城保护委员会，负责规划、协调、审议、指导历史文化名城保护工作的重大事项。
市城乡规划行政主管部门会同文物行政主管部门负责组织实施本条例。
建设、房产、国土、财政、文化、旅游、城市管理、公安等行政主管部门，应当按照各自职责做好历史文化名城的保护工作。
区、县人民政府负责组织实施本辖区内历史文化名城保护的具体工作。
第六条本市设立历史文化名城专家委员会。专家委员会由规划、文物、文化、建筑、园林、旅游、宗教、历史、民俗和法律等方面的专家组成，负责对保护规划、保护
名录等事项进行论证和评审。
第七条任何单位和个人都有保护历史文化名城的义务，有权对破坏历史文化名城的行为进行劝阻、举报和控告。
在历史文化名城保护工作中做出突出贡献的单位和个人，由市、区、县人民政府予以表彰奖励。第八条市、区、县人民政府应当把历史文化名城保护资金列入同级财政预算。
鼓励企事业单位、社会团体和个人以捐赠等形式参与历史文化名城的保护。
历史文化名城保护资金和受赠款项，应当专项用于历史文化名城保护，不得挪作他用。
第九条在保护历史文化遗产、历史风貌特色的前提下，鼓励、引导合理利用历史文化街区、历史风貌区等进行文化、旅游活动。
第二章保护规划和保护名录
第十条南京市历史文化名城保护规划由市人民政府组织编制。
依据历史文化名城保护规划，编制各类保护对象的保护规划。其中，市区范围内的，由市城乡规划行政主管部门会同市、区有关部门组织编制；高淳县、溧水县范围内的，由县人民政府组织编制。
第十一条保护规划应当包含下列内容:
（一）基础资料；
（二）历史文化价值和现状评估；
（三）传统格局和历史风貌保护要求；
（四）历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带；
（五）保护的原则、内容、范围、要求和措施；
（六）开发强度、利用方式和实施方案。
具体保护对象的保护规划应当包括保护文本、图则和相关附件。
第十二条保护规划的编制，应当经专家委员会论证，并征求有关部门和社会公众的意见。涉及重大公共利益的，应当组织听证。
第十三条历史文化名城保护规划经市人民代表大会常务委员会审议后，依法报经批准。保护规划除法律、法规规定必须报省以上人民政府或者部门批准的，由市人民政府批准。经批准的保护规划，任何单位和个人不得违反。保护规划需要修改的，按照原审批程序报送审批。
第十四条在保护范围内进行建设活动，应当符合保护规划的要求，不得有下列行为:
（一）损坏、擅自拆除具有保护价值的建筑物、构筑物；
（二）破坏自然环境、传统风貌、建筑格局、街巷格局、空间尺度；
（三）超出建筑高度、体量等控制指标，或者不符合建筑风格、外观形象和色彩等要求；（四）损害历史文化遗产的真实性和完整性；
（五）其他违反保护规划的行为。
第十五条城乡规划行政主管部门在核发保护范围内建设项目选址意见书以及审定建设工程设计方案前，应当经专家委员会论证并向社会公示。
重要历史文化保护项目的设计单位和施工单位应当具有国家
规定的资质等级。
第十六条保护范围内新建、改建、扩建建筑物、构筑物以及各类基础设施的，其退让、间距、日照、节能、抗震以及道路路幅宽度等，应当符合现行规范标准。因现有条件限制，无法达到现行规范标准的，应当按照保护要求，确定建设工程设计方案，经批准后执行。其中，市政基础设施无法达到现行规范标准的，建设行政主管部门应当会同城乡规划行政主管部门确定市政基础设施建设方案；消防设施和消防通道无法达到现行规范标准的，公安消防机构应当会同城乡规划行政主管部门确定防火安全保障方案。
第十七条本市实行历史文化名城保护名录制度。保护名录包括国务院和省人民政府批准公布以及市人民政府已经确定的保护对象。
具备下列条件的保护对象，由市城乡规划行政主管部门会同文物行政主管部门，组织专家委员会论证并向社会公示，经历史文化名城保护委员会审议，由市人民政府批准后公布，并纳入保护名录:
（一）具有一定规模，保存文物较为丰富，能够反映一定历史时期传统风貌或者地方特色的历史风貌区；
（二）具有特定历史时期传统风貌的古镇古村；
（三）保存比较完整、内涵较为丰富、特色明显，体现名城风貌特征的历史街巷；
（四）反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，未登记为不可移动文物，但是具有一定保护价值的历史建筑；
（五）地下文物重点保护区；
（六）其他应当列入保护名录的保护对象。
调整保护名录应当按照原审批程序报送审批并公布。
第十八条城乡规划、文物、房产等行政主管部门应当定期普查本市的历史文化资源。发现具有保护价值的对象，应当及时提出将其列入保护名录的意见。
文物行政主管部门负责收集、整理保护对象的历史资料信息和挖掘、评价其历史价值。
城乡规划行政主管部门负责建立和维护保护对象的历史文化地理信息系统。
第十九条任何单位和个人都可以向市城乡规划行政主管部门提出将具有保护价值的对象列入保护名录的建议。
第三章老城格局和城市风貌的保护
第二十条市人民政府应当制定老城保护方案，严格保护老城历史风貌、整体格局和自然环境，控制老城开发总量、建筑体量、空间尺度，减轻人口压力。
保护历史街巷体系，保护文物古迹、古树名木，保护传统建筑风貌，保护非物质文化形态。
保护老城历史肌理风貌和人文脉络，推进老城历史文化资源的保护、利用、改造、复兴，提升城市品质内涵。
第二十一条老城内新建建筑高度应当符合保护规划确定的高度分区控制要求。其中:
（
一）集庆路和长乐路以南区域新建建筑高度不得超过十二米，集庆路和长乐路以北至建康路、升州路区域新建建筑高度不得超过十八米；
（二）建康路、升州路以北的历史文化街区、历史风貌区内，新建建筑高度应当符合保护规划确定的控制要求。该区域周边新建建筑的，应当通过视线分析确定其建筑高度和体量。
老城内应当按照保护规划要求严格控制新建高层建筑。
第二十二条严格保护老城城南、明故宫、鼓楼至清凉山三片历史城区。
历史城区内不得新建高架等大流量机动车通行道路，不得建设影响城市景观的大型市政基础设施，市政、电力、通讯等管线应当地下敷设。
城南历史城区内的新建建筑物、构筑物应当与历史风貌相协调，既有建筑物、构筑物与历史风貌不相协调的应当逐步改造。
保护明故宫历史城区内的皇城和宫城格局、护城河水系以及坛庙、衙署等遗址。明宫城遗址及周边一百米范围内，不得从事新的建设。
鼓楼至清凉山历史城区内应当保持原有的山水环境和以高绿地率为主的空间格局。
第二十三条严格保护中华路南唐轴线、御道街明代轴线和中山北路、中山路、中山东路民国轴线。保护各历史轴线现有尺度、线形和断面形式。道路两侧新建建筑物、构筑物的高度、体量、风格、色彩等应当与该轴线的传统建筑风貌相协调。
保护中华路的建康路路口至中华门段沿街传统建筑风貌特色和现有街道尺度，逐步整治建康路路口至内桥段街道界面，延续南段的风貌特色。
御道街两侧各保留十米绿化带。午朝门至外五龙桥段，道路两侧不得从事新的建设；外五龙桥至光华门段，新建建筑退让绿线不小于十米。
保持中山北路、中山路、中山东路三板四带的道路断面和行道树以悬铃木为主的特色，道路两侧应当以公共建筑为主。
第二十四条严格保护六朝建康城、南唐金陵宫城、明代南京宫城和民国南京城的遗迹遗址。任何单位和个人不得破坏保护范围内的遗迹遗址。考古、施工中发现的重要遗迹遗址应当原址保护，并作为城市公共空间向公众展示。
严格保护南唐、明代都城城墙和护城河。任何单位和个人不得破坏明代外郭城墙现存段落及整体走向，墙基两侧各划定三十米至五十米的公共绿地。经文物行政主管部门确定的明代都城城墙遗址上的建筑物、构筑物应当拆除。
明代都城城墙、城墙遗迹三十米范围内，不得新建建筑；三十米至五十米范围内新建建筑高度不得超过十二米。
第二十五条鼓楼至北极阁、九华山，狮子山南至石头城、北至长江大桥，中华门南至雨花台、北至内桥，午朝门南至光华门
、北至富贵山，神策门南至北极阁、东至小红山，玄武湖至紫金山等重要景观走廊内，应当按照保护规划要求控制新建建筑的高度和体量。
第二十六条严格保护本市的自然山水环境风貌。保护宁镇山脉的三支余脉，即北支的栖霞山、乌龙山、幕府山和狮子山，中支的钟山、富贵山、九华山、鸡笼山、鼓楼岗、五台山和清凉山，南支的青龙山、黄龙山、牛首山和祖堂山等山体；保护秦淮河、金川河、历代护城河和玄武湖、莫愁湖等水体。不得随意开挖山体、砍伐树木，不得随意填埋、覆盖水体。
自然山水保护范围内的用地应当主要用于建设绿地，确需新建公共服务设施的，其高度、体量、风格、色彩等应当与自然、人文环境相协调，不符合保护规划的建筑物、构筑物和设施应当依法改造或者拆除。
第四章历史建筑的保护
第二十七条历史建筑的建筑立面、平面布局、院落、牌坊、树木等不得破坏，经批准改建、扩建的历史建筑，在高度、体量、风格、材料、色彩等方面应当与原有建筑相协调。
第二十八条历史建筑应当原址保护。因公共利益需要无法实施原址保护，需要拆除或者迁移的，应当事先经专家委员会论证，由市、县城乡规划行政主管部门会同同级文物行政主管部门审核后，依法报省有关行政主管部门批准。
历史建筑拆除后，有条件的应当择地重建，或者在原址立碑，保留和传递历史信息。
第二十九条历史建筑经有相应资质的鉴定单位鉴定为危房确需翻建的，应当按照原地、原高度、原外观的要求编制建设方案，需要利用地下空间的，应当与原历史建筑风貌保持一致，由所有人、使用人、管理人向市、县城乡规划行政主管部门提出书面申请。市、县城乡规划行政主管部门接到当事人申请后，应当组织专家委员会进行论证，并在受理之日起二十日内做出是否批准的决定。第三十条历史建筑的所有人应当按照保护要求使用、维护、修缮建筑。所有人、使用人、管理人对维护、修缮义务另有约定的，从其约定。转让、出租历史建筑，转让人、出租人应当将有关保护要求告知受让人、承租人。
对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当将维护、修缮等方案报市、县城乡规划行政主管部门会同同级文物、房产行政主管部门审核，再依法办理相关手续。
第三十一条历史建筑的维护、修缮费用由所有人承担，所有人、使用人、管理人另有约定的，从其约定。
承担历史建筑维护、修缮费用确有困难的，所有人、使用人、管理人可以向所在的区、县房产行政主管部门申
请补贴，由区、县房产行政主管部门报市房产行政主管部门批准。补贴费用从保护资金中列支。
所有权不明或者被政府代管的历史建筑，由市房产行政主管部门负责修缮。
第三十二条历史建筑需要拆除、迁移、修缮并经批准，原有资料不全或者缺失的，建设单位应当委托有关单位对历史建筑进行测绘，测绘资料移交市、县房产行政主管部门保存。
第三十三条禁止在历史建筑上设置户外广告。设置店招、标志等设施的，应当符合保护规划要求，不得损坏、破坏建筑本体，并与环境、景观相协调。
第三十四条市、县房产行政主管部门应当建立历史建筑保护档案；尚未设置历史建筑保护标志牌的，应当统一设置；对历史建筑的使用和保护状况应当定期组织检查，其所有人、使用人、管理人应当配合检查并得到检查结果的书面通知。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁历史建筑保护标志牌。
第三十五条具有一定保护价值但尚未列入保护名录的建筑物、构筑物，由市、县城乡规划行政主管部门公布为规划控制建筑。规划控制建筑不得擅自拆除，确需拆除的，应当制定方案，经专家委员会论证后，由市城乡规划行政主管部门审核同意。
第五章其他对象的保护
第三十六条历史文化名镇名村、历史文化街区、历史风貌区、古镇古村应当实行整体保护，保持其传统格局、历史风貌和空间尺度，保护与其相互依存的自然景观和环境。
第三十七条历史文化名镇名村、历史文化街区、历史风貌区、古镇古村的保护性更新改造应当按照经批准的建设工程设计方案有序组织实施。因保护性更新改造需要搬迁住户的，应当依照有关法律、法规的规定实施并予以补偿。
第三十八条历史文化街区的核心保护范围内不得从事新建、扩建活动，但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，应当符合保护规划确定的建设控制要求。
第三十九条严格保护历史街巷的历史环境要素、传统格局和街巷的走向、名称。保持现存历史街巷的界面、空间尺度、传统风貌和环境特色。
历史街巷拓宽取直或者改向的，应当将原分段的街巷名称予以标示。
第四十条汤山、薛城、石头城、长干里及越城等十五片地下文物重点保护区内，实施国有土地使用权出让或者划拨的，国土行政主管部门应当事先委托文物行政主管部门对出让或者划拨地块进行考古调查、勘探。发现重要遗迹遗址的，文物行政主管部门应当出具书面意见并告知国土行政主管部门。
第四十一条工业企业或者工业遗产
所有人、使用人或者管理人应当加强对工业遗产的保护和利用，配合工业遗产的调查、评估、认定、建档工作。在企业转产、改制或者拍卖、置换资产等过程中，应当保护工业遗产的式样、结构等历史特征。
第四十二条对列入世界、国家、省、市非物质文化遗产名录的南京云锦、南京剪纸、南京金箔、金陵刻经印刷技艺、秦淮灯会等项目，市、区、县人民政府应当明确保护责任单位，落实保护责任，安排财政专项资金，用于非物质文化遗产的普查、征集、抢救、研究、传播、宣传教育等。保护责任单位应当按照非物质文化遗产保护的相关规定履行保护义务。
第四十三条对本市非物质文化遗产的代表性传承人，市、区、县人民政府应当通过提供必要的场所、资金等方式，鼓励、支持代表性传承人开展传承活动。
非物质文化遗产代表性传承人，应当发掘、收集、整理非物质文化遗产的珍贵资料，培养传承人，积极组织和参与相关展示、展演活动。
第六章法律责任
第四十四条违反本条例规定，国家机关及其工作人员有下列情形之一的，由市、区、县人民政府或者有关行政主管部门责令其改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究行政责任:
（一）未按照法定程序组织编制、修改保护规划和确定、调整保护名录的；
（二）未按照法定程序或者未按照保护规划的要求履行审批职责的；
（三）未依法对保护对象的保护状况实施监督检查，或者对经批准的保护对象的改造、利用情况监管不力的；
（四）未依法受理举报、控告和查处违法行为的；
（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（六）法律、法规规定的其他违法行为。
第四十五条违反本条例规定，在城市建设和房地产开发中，破坏历史街巷的格局、违法拓宽历史街巷的，由市、县城乡规划行政主管部门责令其限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，市、县城乡规划行政主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位处以十万元以上五十万元以下的罚款，对个人处以一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十六条违反本条例规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁历史建筑保护标志牌的，由市、县房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。
第四十七条违反本条例规定，在历史建筑上设置户外广告，设置店招、标志等外部设施不符合保护规划要求的，由城
市管理行政执法部门责令限期改正或者恢复原状；逾期不改正的，对单
位处以五千元以上五万元以下的罚款，对个人处以二百元以上二千元以下的罚款。第七章附则
第四十八条本条例自2010年12月1日起施行。
江苏省人大网站(来源)
地方性法规(类别)
Y(采用标识)
1(级别)
20100728(批准时间)
文物保护制度 为了加强对文物资源得保护,继承中华民族优秀得历史文化遗产，促进科学研究工作，进 行爱国主义与革命传统教育,建设社会主义精神文明与物质文明。根据文物法，黄堡镇文化站 特制定以下文物保护制度,全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行. 五项安全制度 一就是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人得官僚主义、 形式主义作风，牢固树立安全责任意识； 二就是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题,及时 予以处置； 三就是值班与交接班登记制度.各开放得文物保护单位，必须保证每天24小时有值班人员，每班不得少于两人.值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录,以便分清责任； 四就是领导抽查制度.各文物保护单位得领导人,要定期不定期得亲自对本单位得防盗、 防火工作进行检查,对存在得问题，要及时研究,及时整改； 五就是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责,登记在册,有据可查. 领导责任制度 １、贯彻执行文物安全法律、法规,保障安全防护设施符合规定,掌握本单位得各项安全 情况。 ２、制定年度安全工作计划。 ３、为单位得安全保障提供必要得经费与组织保障。 ４、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度与操作规程。 5、组织各项安全检查,督促落实安全隐患整改,及时处理涉及安全得重大问题. 6、根据法律、法规得规定建立专职安全管理人员。 7、组织制定符合本单位实际得安全以及疏散预案,并实施演练,确保安全工作万无一 失。 领导带班制度 1、文物安全工作就是各项工作得重中之重,要把文物安全工作放在重要议事日程，实行 领导轮流带班制。 2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。 3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。 ４、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理,及时上报主要领导及上级主管部门领导。 5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查,发现问题及时处理，作到防患于未然。 6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案,做到谁签字谁负责. 岗位安全责任制度 1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制,分 管领导具体负责安全保卫工作. 2、健全、充实文物保护机构,主要领导作为安全第一责任人亲自挂帅,狠抓落实。 ３、坚持“谁主管、谁使用、谁负责”得原则,把安全责任落实到人头、明确责任、各司 其职，做到警钟长鸣,确保文物万无一失。 4、各岗位认真贯彻落实有关文物安全得法律、法规政策，以及上级文物安全会议精神。 ５、认真执行安全规章制度,文物保护安全工作预案,岗位安全作业规程,落实好安全措施. 6、搞好本单位得安全教育培训工作,提高职工对文物安全工作重要性得认识，掌握各种 文物安全知识，安全技能.
历史文化名城保护规划规范GB50357-2005 作者：互联网政策法规来源：互联网点击数：2113 更新时间：2013-5-6 1总则 1 . 0 . 1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1 . 0 . 2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 1 . 0 . 3 保护规划必须遵循下列原则： 1 保护历史真实载体的原则； 2 保护历史环境的原则； 3 合理利用、永续利用的原则。 1 . 0 . 4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1 . 0 . 5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1 . 0 . 6 保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1 , 0 . 7 历史文化名城保护规划应纳人城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1 . 0 . 8 对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1 . 0 . 9 非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1 . 0 . 10 历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2 . 0 . 1 历史文化名城historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。 2 . 0 . 2 历史城区historic urban area 城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。 2 . 0 . 3 历史地段histori .area 保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。 2 . 0 . 4 历史文化街区historic .onservation area 经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。 2 . 0 . 5 文物古迹histori .monuments and Sites 人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命纪念建筑等。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 自然遗产地保护条例 篇一：四川省世界遗产保护条例 附件 《四川省世界遗产保护条例》 （经省十二届人大常委会第十九次会议修订， 201X年3月1日起施行） 第一章总则 第一条为了加强对四川省世界遗产的保护和管理，发挥世界遗产的教育和展示功能，根据国家有关法律法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。 第二条本条例所称世界遗产，是指经联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过，列入《世界遗产名录》的世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化和自然 遗产。 世界遗产保护范围，分为核心保护区、保护区、缓冲区。 第三条四川省行政区域内各类世界遗产资源调查、评估、申报和在世界遗产保护范围内的规划、建设、监测、保护、管理等活动，适用本条例。 第四条世界遗产保护，坚持严格保护、统一管理、科学规划、永续利用的原则，确保世界遗产的真实性和完整性。 跨行政区域的世界遗产，坚持共同保护、共同管理、共享资源、共同发展的原则。 第五条世界遗产地县级以上地方人民政府负责本行政区域内世界遗产保护管理工作，建立健全世界遗产管理协调机制，协调解决世界遗产保护管理中的重大 问题。 世界遗产地县级以上地方人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管世界自然 遗产、世界文化与自然遗产的保护管理工作，文化（文物）行政主管部门主管
世界文化遗产的保护管理工作，并协同住房和城乡建设行政主管部门做好世界 文化和自然遗产中文化遗产部分的保护管理工作。 民族宗教、国土资源、环境保护、水利、林业、交通运输、旅游等其他行政主 管部门按照职责分工，协助做好世界遗产保护管理工作。 跨行政区域的世界遗产，由世界遗产地共同的上一级人民政府协调保护管理工作。 第六条世界遗产地县级以上地方人民政府应当将世界遗产的保护管理纳 入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。 第七条世界遗产地县级以上地方人民政府应当将世界遗产保护管理经费列入本级财政预算。 第八条任何单位和个人都有保护世界遗产的义务，并有权制止、检举破坏世界遗产的行为。 第二章申报 第九条省人民政府负责全省世界遗产申报的领导、组织和协调工作。省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政部门负责全省世界遗产申报的指导、监 督和审核工作。 第十条县级以上地方人民政府应当对分布在本行政区域内的具有世界遗产价值的资源进行调查、评估，并建立档案，加强保护。 第十一条对具有申报世界遗产价值的资源，遗产资源所在地县级以上地方人民政府应当提出申请，按照世界遗产申报标准，组织开展本行政区域内世界遗产 申报的资源调查、价值评估和文本编制等工作。经省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政主管部门组织专家筛选、评估论证后，列入四川省世界遗产 预备名单。 第十二条申报中国世界遗产预备名单的，由县级人民政府提出申请，报市（州）人民政府审定，经省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政主管部门会 同相关行政主管部门和专家评估论证并报省人民政府同意后，按照规定程序申报。 第十三条申报世界遗产的，由县级以上地方人民政府提出申请，报市（州）人民政府审定，经省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政主管部门初审 并报省人民政府同意后，按照规定程序报国务院相应的行政主管部门。 跨行政区域的世界遗产申报工作由共同的上一级人民政府组织。 第三章规划
上海市建设工程报建办事指南 一、受理依据： (一)《上海市建筑市场管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第16号) (二)《上海市建设工程报建管理办法》（沪建交〔2011〕1034号） (三)《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市人民政府37号令） (四)《关于印发＜上海市建设工程承发包管理办法>若干问题的解释＞的通知》（沪建建[2004] 564号） (五)《文物保护工程管理办法》（中华人民共和国文化部令第26号） (六)《上海市文物保护条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第12号） (七)《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》2010年修正本(上海市人民代表大会常务委员会公告第24号） (八)《上海市优秀近代建筑保护管理办法》(1997年12月14日上海市人民政府第53号令) (九)相关的法律、行政法规及规范性文件 二、受理范围 在本市行政区域内总投资额100万元及其以上的建设工程,包括： (一)新建、扩建、改建工程； (二)装修或修缮工程； (三)城市基础设施维修工程。 三、办理机构 办理机构名称及权限 上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心负责国家和本市立项或批准的建设工程，文物或优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。
区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋 修缮工程的报建。 市政府委托实施管理的管委会负责管理范围内的建设工程的报建。 市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目的报建。 四、需具备的条件 (一)有建设工程立项的批准文件 (二)有法人资格或者系依法成立的其他组织 (三)有与建设工程相适应的资金或者资金来源 五、申请材料 (一)上海市建设工程报建表（一式二份） (二)企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件 (三)建设单位组织机构代码证原件和复印件 (四)建设工程立项的批准文件原件和复印件 (五)建设单位设立工程建设帐户证明原件和复印件 (六)法定代表人委托书（委托经办人办理报建） (七) 经办人身份证原件和复印件 (八) 保密工程还需提供上海市国家保密局等相关部门的文件原件和复印件 (九) 文物或优秀历史建筑项目还需提供相应文物或房管部门同意的相关文件 (十) 房屋装修或修缮项目还需提供《上海市房地产权证》原件和复印件，建设单位与房地产权利人不一致的，应提供房屋租赁合同或其他有效的证明文件原件和复印件 (十一) 依法必须进行招标发包的项目，建设单位如不委托招标代理单位，自行组织招标的，应具有编制招标文件和组织评标的能力，具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量，具体
历史文化名城名镇名村保护条例(2017修正) 【法规类别】历史文化名城保护 【发布部门】国务院 【发布日期】2017.10.07 【实施日期】2017.10.07 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 历史文化名城名镇名村保护条例 （2008年4月22日国务院令第524号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。
历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：（一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料：
智慧树知到《人类文明的源与流》章节测试答案第一章 1、根据目前考古发现，世界上第一部法典是（） A.《乌尔纳姆法典》 B.《汉谟拉比法典》 C.《十二铜表法》 D.《法经》 答案: 《乌尔纳姆法典》 2、古巴比伦最著名的统治者是（） A.阿卡德 B.汉谟拉比 C.居鲁士 D.尼布甲尼撒二世 答案: 汉谟拉比 3、穆罕默德统一阿拉伯半岛的时间是（） A.570年 B.610年 C.622年 D.631年 答案: 631年 4、公元830年，阿拔斯王朝的（）修建了智慧馆。 A.欧麦尔
B.阿布·阿拔斯 C.曼苏尔 D.马蒙 答案: 马蒙 5、亚历山大去世后，帝国被其三位部将一分为三，分别是（）（）（） A.帕提亚王朝 B.托勒密王朝 C.安提柯王朝 D.塞琉古王国 答案: 托勒密王朝,安提柯王朝,塞琉古王国 6、以下著作属于阿拉伯学者所著的有（） A.《苏莱曼东游记》 B.《黄金草原和珠玑宝藏》 C.《印度志》 D.《马可波罗游记》 答案: 《苏莱曼东游记》,《黄金草原和珠玑宝藏》,《印度志》 7、现代伊拉克历史上发生了三次比较大的战争，分别是（）（）（） A.第一次世界大战 B.两伊战争 C.海湾战争 D.伊拉克战争 答案: 两伊战争,海湾战争,伊拉克战争
8、古巴比伦人发明了数学史上第一条公式。 A.对 B.错 答案: 对 9、在古代历史上，亚述帝国是一个喜好征战和杀戮的国家。 A.对 B.错 答案: 对 10、亚历山大东征期间没有到达过印度。 A.对 B.错 答案: 错 第二章 1、 世界第一长河所孕育的文明古国是( )。 A.古代埃及 B.古巴比伦 C.古代印度 D.古代中国 答案: 古代埃及 2、 四大文明古国中，位于北非的是( )。
城巾文化遗产保护国际宪章与国内法规导读 1 国际宪章、公约及宣占 33 关于历史性纪念物修复的雅典宪章 35 关于保护景观和遗址的风貌与特性的建议 38 闽际占迹保护与修复宪章(威尼斯宪章) 42 关于保护受公共或私人工程危害的文化财产的建议 44 保护世界文化和自然遗产公约 49 关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议 55 阿姆斯特丹宣 61 关于建筑遗产的欧洲宪章 66 关于历史地区的保护及其当代作用的建议(内罗中建议) 69 国际占迹遗址理事会章程 76 世界自然宪章 81 佛罗伦萨宪章 84 保护历史城镇与城区宪章(华盛顿宪章) 87 考占遗产保护与管理宪章 89 关于原真性的奈良文件 92 新都市主义宪章 94 实施世界遗产公约的操作指南 96 关于乡土建筑遗产的宪章 116 国际文化旅游宪章(重要文化古迹遗址旅游管理原则和指南) 118 中国文物古迹保护准则 127 世界文化多样性宣言 131 附：实施教科文组织世界文化多样性宣言的行动计划要点 133 关于产业遗产的下塔吉尔宪章 135 保护无形文化遗产公约 138 保护历史性城市景观维也纳备忘录 145 保护历史性城市景观宣言 148 西安宣言一一关于历史建筑、古遗址和历史地区周边环境的保护 150 国内法规、条例及宣言 155 中华人民共和国文物保护法 157 长城保护条例 167 陕西省文物保护条例 170 北京历史文化名城保护条例 177 江苏省历史文化名城名镇保护条例 181 浙江省历史文化名城保护条例 186 昆明历史文化名城保护条例 190 福州市历史文化名城保护条例 193 广州历史文化名城保护条例 196 西安历史文化名城保护条例 199 长沙市历史文化名城保护条例 203 云南省丽江占城保护条例 207 附：云南省丽江历史文化名城保护管理条例 210 山西省平遥占城保护条例 214
历史文化名城名镇名村保护条例 中华人民共和国国务院令 第524号 《历史文化名城名镇名村保护条例》已经2008年4月2日国务院第3次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。 总理温家宝 二○○八年四月二十二日 历史文化名城名镇名村保护条例 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。 历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村： （一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。
苏州历史文化名城保护规划（2013-2030） 一、规划范围 本次规划范围为苏州市区行政辖区范围，包括姑苏区、高新区、工业园区、相城区、吴中区和吴江区，面积约2743平方公里(不包括太湖、阳澄湖等大型湖泊水域面积)。 二、规划期限 近期：2013-2020；远期：2021-2030。 三、指导思想 全面的名城保护观——保护、利用与发展三者相互协调、相辅相成，使保护和利用历史文化成为一种可持续的发展方式。 四、保护目标 保护历史文化资源，传承优秀传统文化，统筹保护与发展，完善名城保护机制，促进名城可持续发展，使苏州成为传统文化与现代文明相融合的国家历史文化名城示范区。 五、保护原则 1、全面保护，专业保护 2、合理利用，有效利用 3、特色发展，协调发展 六、保护体系 规划分层次、分年代、分系列构建历史文化保护体系。 本规划在地域空间上分为“历史城区”、“城区”和“市区”三个层次。 《规划》将苏州划分为隋唐前、隋唐宋元、明清、民国和建国后几个历史年代，并提出各历史年代特色、保护内容及重点和利用策略。
《规划》总结了包括园林系列、工艺美术系列、建筑系列、蚕桑丝绸系列??列、民俗系列、名人系列、宗教系列、重大历史事件系列等苏州主要文化系列，并分别提出保护内容和保护策略。 七、历史城区保护 1、保护目标：加强历史文化保护与传承，促进转型发展，提升宜居环境，优化交通组织与管理，协调保护与发展的关系，实现“国家历史文化名城保护示范区”的保护和示范目标。 2、保护结构：“两环、三线、九片、多点”。 两环：城环、街环 三线:山塘线、上塘线、城中线 九片：阊桃片、拙园片、平江片、怡园片、天赐片、盘门片、虎丘片、西留片、寒山片 多点：城门、代表性园林、标志性古塔、标志性近现代建筑 八、城区历史文化保护 1、整体山水格局 整体山水格局：以水为脉、以文为魂、以山为缀、以业为根，突出“东方水城”的保护主题，重点保护城市与四角山水相互依存的整体关系。 2、整体特色引导 根据城市发展演变过程，结合城市价值认知，形成以水为主题的城市特色，将城区划分为网水、山水、新水、文水以及乡水五大特色片区。 3、历史文化名镇与历史老街 保护城区内历史文化名镇木渎；保护姑苏区葑门横街和相城区的陆慕老街。
城墙保护 3000多年的建城史，1100多年的建都史……辉煌的历史成就了西安今天的多姿神韵。而千百年来，深深扎根于这座城市的古城墙则比斗转星移的岁月更令人感动和感慨，也无疑成为这座帝王之都最富有象征意义的标志，保护住了包括城墙在内的丰富的历史文化遗迹，也就保住了我们的根。西安城墙是固化的历史，更是鲜活的人文，不仅仅是生活在这里的西安人有一种难以割舍的古城墙情结，中外游人来西安，大都要登临古城墙。 1300多年的王朝更替，已经将中世纪最伟大的都城湮没，但是当我们拨开覆盖在历史上的烟尘，依然清晰可见唐长安城喧嚣的轮廓。明洪武三年至洪武十一年(公元1370—1378年)，西安城墙在唐皇城的基础上扩建而成。城墙平面为东西向的长方形，周长13.74公里，其中，南、北垣长约4.2公里，东、西垣长约2.65公里，全城面积为11.9平方公里，墙外有宽约20米，深约10米的护城河环绕。西安城墙四面各设城门一座，东门名曰长乐门、南门名曰永宁门、西门名曰安定门、北门名曰安远门，城门之外建有与城墙相连接的瓮城，城门和瓮城之上分别建有城楼和箭楼一座，瓮城外建有月城，月城上建有控制吊桥的闸楼，为“城三重，楼三重”的建筑格局。 民国时期，为了修建西安火车站，拆除了现在尚德门至尚俭门段的城墙。同时，因为城市交通的需要，新劵了南城墙的勿幕门(小南门)，东城墙的中山门(小东门)。开辟了玉祥门豁口。中华人民共和国成立后至1983年前，为了缓解交通压力，新劵了和平门，南门两侧
门洞。开辟了东门、西门、北门三门两侧的豁口，建国路豁口、文艺路豁口、保吉巷豁口、红光路豁口、小北门豁口、东五路豁口、尚德路豁口。 1958年6月，全国拆墙运动热火朝天。北京在拆、南京在拆，西安市人民委员会也作出拆除城墙的决定，消息不胫而走，市民们早已开始了自发的毁城运动，城墙上的垛墙、敌台以及城四角的角台，毁于旦夕。城墙墙体被挖断了两处，近两万平方米的外墙青砖流落民间。 1958年9月，西安市委向省委请示认为，西安城墙可以不予保留，今后总的方向是拆，只保存几个城门楼子。10月，陕西省委复函表示“原则同意”。1959年夏秋之交的一天夜里，时任国务院副总理习仲勋打电话给文化部，说北京城墙保不住了，要赶快把西安城墙保下来。文化部连夜赶出了一份关于西安城墙的资料递到国务院。同年9月，西安市收到了《国务院关于保护西安城墙》的通知，通知附上了文化部关于建议保护西安城墙的报告。1961年3月4日，西安城墙终于被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。 时间流转到上世纪70年代，一场“深挖洞，广积粮”的政治运动之风席卷全国，关于西安城墙的存废之争又一次被提上日程，古城墙再度告急。时任西安市革委会基建办公室城建处处长的张景沸站了出来，他在解放之初曾参与制订了西安第一个城市总体规划，将包括古城墙在内的诸多古建筑、古遗址纳入保护规划。张景沸以此为保护城墙据理力争，与此同时，一些西安的老文物工作者们也积极奔走，为
上海市历史文化风貌区和优秀历史 建筑保护条例 上海作为中国的历史文化名城之一,素有“世界建筑博览会”的美誉。历史文化风貌区具有重要的文化价值和经济价值。下文是上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例，欢迎阅读! 上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例最新版第一章总则 第一条为了加强对本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内历史文化风貌区和优秀历史建筑的确定及其保护管理，适用本条例。 优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。
第三条市规划管理部门负责本市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。区、县规划管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史文化风貌区保护的规划管理。 市房屋土地管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。区、县房屋土地管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的日常保护管理。 本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。 第四条历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。 第五条市和区、县人民政府对本行政区域内的历史文化风貌区和优秀历史建筑负有保护责任，应当提供必要的政策保障和经费支持。 优秀历史建筑的所有人和使用人，应当按照本条例的规定承担保护责任。 任何单位和个人都有保护历史文化风貌区和优秀历史建筑的义务，对危害历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为，可以向规划管理部门或者房屋土地管理部门举报。规划管理部门或者房屋土地管理部门对危害历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为应当及时调查处理。
城市规划实例之南京历史文化名城保护规 划 「规划背景和进展情况」 南京有2470余年的建城史，是国务院批准的第一批历史文化名城之一，与北京、西安、洛阳并称四大古都。在1995年国务院批复同意的《南京市城市总体规划》（1991-2010）中编制过历史文化名城保护专项规划。从规划实施的总体情况看，南京的城市建设和古都风貌的保护工作基本上是按规划实施的，对南京城市建设和古都风貌的保护起到了积极的指导作用，但保护、控制、开发的力度还远远不够，名城保护在城市经济发展和建设过程中，主要在保护力度、总体风貌（特色）塑造、文化内涵显现和潜在效益的发挥上，与同类城市比较、距规划要求和市民期望仍有一定差距。根据市政府关于开展南京城市总体规划调整工作的总体安排，在2000年总体规划开始调整的基础上，同时开展了南京历史文化名城保护规划的调整工作。规划的调整是在继承现行规划构思和框架的基础上，针对名城保护现状存在的主要问题，结合新形势发展的要求，进一步充实和完善历史文化名城的保护体系，确定保护的重点和措施。在南京城市总体规划调
整总体方案得到建设部认定后，又对保护规划进行了相应的调整和深化，并于2002年5月27日通过了专家评审。专家组认为本次南京历史文化名城保护规划在原保护规划框架的基础上，根据情况变化调整完善了环境风貌保护区和历史文化保护区，增加了对地下文物保护区的保护要求等内容，对指导快速发展时期的城市建设、保护好南京的历史文化特色非常及时和必要。 「规划主要内容」 规划范围 本规划在地域空间上分为两个层次，即南京市域和南京主城，面积分别为6597平方公里和243平方公里，其核心部分在南京主城范围内。 规划原则和目标 （1）体现和符合"古都"这一城市性质和将南京建设成为富有文化特色的城市——国际影响较大的历史文化名城。 （2）努力保护南京的历史文化遗产和独具特色的城市风貌，充分挖掘南京丰富的历史文化内涵，使之成为塑造城市特色，提升城市品质、扩大国际影响的主要资源。 （3）坚持"抢救、保护、继承、发展的方针"，抢救濒临毁坏的珍贵文物古迹，保护历史文化遗存。 （4）系统保护与重点保护相结合，保护有价值的文物古迹和历史建筑，通过对城市格局和风貌的保护，将城市各个历史时期的遗迹有机地组织起来，形成完整的保护体系，从总体形象上体现南京历史
历史文化名城保护规划规范 （GB50357－2005） 1总则 1.0.1为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1.0.2本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 l.0.3保护规划必须遵循下列原则： l保护历史真实载体的原则： 2保护历史环境的原则； 3合理利用、永续利用的原则。 1.0.4保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1.0.5保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1.0.6保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1.0.7历史文化名城保护规划应纳入城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1.0.8对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1.0.9非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1.0.10历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2.0.1历史文化名城 historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城
历史文化名城保护（知识要点）世界历史文化遗产保护历程 一、古董与古建筑------截然不同的态度 劫难------ 四大人为破坏：宗教、流失、战争、“建设” 二、百年来的保护理念与历程 较早源起欧洲，18世纪中 保护与修复，18世纪末 理论化与科学化，19世纪中 三、世界历史文化遗产保护宪章 始于19世纪末20世纪初的各国立法 1933年的《雅典宪章》 1964年的《威尼斯宪章》---《国际古迹保护与修复宪章》由文物建筑所在地段到历史街区 文物古迹的概念 保护的宗旨 四、世界历史文化遗产保护宪章 1976年《内罗毕建议》 《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》 延伸了历史地段保护的内容 拓展了保护的内涵 历史环境的五个方面 1977年《马丘比丘宪章》 进一步扩大保护的内容 1987年《华盛顿宪章》 《保护历史城镇与城区宪章》 确定保护意义、原则及方法等 历史地区保护的五个内容 保护与发展的矛盾---纳入整体规划中去 五、世界历史文化遗产保护当今发展状况 保护对象不断增加 保护内容涵盖更广 保护深度加大（尤其是“软件”） 保护方法更加综合化 六、世界历史文化遗产 世界文化与自然遗产名录 定义 选定标准 七、我国的世界文化与自然遗产 1987年进入缔约国 到1997年底为止 我国历史文化遗产保护的历程 一、建国前 1922年考古学研究所、考古学会 1926年考古发掘
1929年中国营造学社 1930年国民政府的《古物保存法》 1932年中央古物保管委员会及《条例》 二、以文物保护为中心内容的单一体系 三、以各种通知、指示、暂行办法和指定机构为主体的早期管理 四、1961年《文物保护管理暂行条例》 五、1961年第一批180处“国宝” 六、1976年《刑法》中的规定 七、1982年《中华人民共和国文物保护法》 八、增添历史文化名城保护为重要内容的双层次保护体系 九、国家级历史文化名城的公布 十、加强与城市规划的结合 十一、国际交流与接轨 十二、研究机构、决策机制 十三、法规与制度建设 十四、重心转向历史文化保护区的多层次体系 十五、1996年屯溪会议---历史街区保护国际研讨会 十六、1997年建设部转发《黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法》的通知十七、1999年始专项资金援助 中国历史文化名城保护与发展 一、中国名城的特点 历史悠久、数量众多、特色丰富 先规划后建造 类型多、差异大 文化职能 未曾衰落过的发展历程 二、制度的形成与发展 三、保护名城的思想的提出 四、历史文化名城的概念 五、历史文化名城核定的标准和程序 核定标准 审批程序 六、我国名城的基本情况 审批时间与批次、数量 单独审批的名城：凤凰、山海关 分布情况 七、我国名城的基本情况 审批时间与批次、数量 单独审批的名城：凤凰、山海关 分布情况 中外名城的基本类型 一、欧洲名城的基本类型 地区中心城市、历史性城镇、旅游性城市
上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例 （2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2019年9月26日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条 例〉的决定》第三次修正） 第一章总则 第一条为了加强对本市历史风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路、风貌保护河道（以下统称历史风貌区）和优秀历史建筑等保护对象的确定及其保护管理，适用本条例。 优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。 第三条市规划资源管理部门负责本市历史风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。区规划资源管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史风貌区保护的规划管理。 市房屋管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。区房屋管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的保护管理。 本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。 第四条历史风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。 第五条市、区人民政府对本行政区域内的历史风貌区和优秀历史建筑负有保
河南省历史文化名城保护条例（2010年修正） 第一条为了加强历史文化名城的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内历史文化名城的保护、规划、建设、管理。 第三条本条例所称历史文化名城，是指由国务院核定公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。 第四条各级人民政府负责保护本行政区域内的历史文化名城，并把保护工作纳入国民经济和社会发展计划，将保护经费列入财政预算。 鼓励和支持社会各界以捐赠、资助等方式参与历史文化名城的保护工作。 第五条历史文化名城的保护应当坚持科学规划、突出重点、有效保护、合理利用、加强管理的原则，正确处理保护与建设的关系。 第六条历史文化名城所在地的人民政府及其有关部门应当利用历史遗存和革命遗迹进行爱国主义和革命传统教育，增强公民爱护历史文化名城、保护人文与自然资源的意识，提高城市的文明程度。 第七条历史文化名城所在地的城市规划行政主管部门和文物行政主管部门依据各自职责，负责历史文化名城的规划、保护、管理和监督工作。 发展和改革、财政、旅游、交通、环保、公安、消防等有关部门应当依据各自的职责，共同做好历史文化名城的保护工作。 第八条任何单位和个人都有保护历史文化名城的义务，有权劝阻、制止、检举破坏历史文化名城的行为。 各级人民政府和有关部门对在历史文化名城保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。 第九条历史文化名城所在地的人民政府应当及时组织编制历史文化名城保护规划，经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，按照批准程序报批。 第十条历史文化名城保护规划应当包括：保护的总体目标、保护内容、保护范围、保护标准、保护规划的实施保障措施等。 第十一条编制历史文化名城保护规划应当符合以下要求： （一）保持和延续历史文化名城的格局、风貌特征，保护文物古迹，继承传统文化；
曲阜市历史要素保护规划方法的研究 学院名称：材料科学与光电技术学院 学生姓名： 学号： 指导教师：×××（建筑研究与设计中心） 助教：×××（建筑研究与设计中心） 时间：2015年1月20日
曲阜市历史要素保护规划方法的研究 （材料科学与光电技术学院） 摘要： 文化影响力逐步成为城市综合竞争力中的“软实力”。历史文化遗产是城市宝贵的财富，如果能够得到妥善的保护与集中合理的展示，不仅能展示城市独特的文化，同时也是城市发展的助力。曲阜作为首批国家历史文化名城，被列为第一批中国优秀旅游城市，“孔府、孔庙、孔林”被评为5A级旅游景区，并列入世界文化遗产。以儒家文化为代表，综合原始文明、古城文化、宗教文化等多种类型文化遗产，在中国历史与文明进程中具有突出的历史文化价值，对这座历史悠久的文化名城的保护也给予了更多的重视。 关键词： 曲阜；三孔；历史文化名城；保护； 正文： 一、前言： 曲阜是中国古代著名的思想家、教育家、儒家学派创始人—孔子的故乡。1982年，成为中国首批历史文化名城之一，城市虽然比较小,但知名度和影响力却是世界级的。以其悠久的历史文化底蕴，大量的文物古迹和古老朴素的城市风貌闻名海内外，受到国内外各界尤其是学术界的重视。笔者的家乡距离曲阜非常近，基于对曲阜的了解，对其城市保护取得的成就、积累的经验以及不足之处进行简单剖析，并对这座历史文化名城的保护工作进行回顾与思考。 二、城市历史要素 2.1城市自然环境 2.1.1地形地貌 曲阜北、东、南三面环山，有凤凰山、九仙山、石门山、防山、尼山等百余座山头分布，中西部是泗河、沂河冲积平原，位于鲁中南山地丘陵区向华北平原的过渡地带，构成了东北高、西南低的基本地势。境内最高点是北部的凤凰山，海拔548.1米，最低点在西南部的程庄，海拔47米，城区中心海拔60.5米。 2.1.2自然气候 曲阜气候温和，四季分明，温带季风影响显著，冬天干冷，夏天闷热，春秋季节短暂。
南京明城墙的保护与开发几千年的历史沧桑给悠悠中华留下一份深沉的底蕴，在璀璨的中华文明中，南京以其独特的视角吐呐着那份繁华与稳重！ 早时吟诵“山围故国周遭在，潮打空城寂寞回。淮水东边旧时月，夜深还这首《石头城》时，南京就让我有了无限暇想。长大后更觉其与众不同。 十朝金粉给南京的气质抹上了一层奇异的色彩，浓厚的历史积淀更增添了它的韵味。南京不同于其它古都：别的古都，把历史浓缩到宫殿；而南京则是把历史溶解于自然。它依山傍水，气势开阔，有“春游牛首烟岚、夏赏钟阜晴云、秋登栖霞胜境、冬观石城霁雪”等种种胜景。而我认为最负胜名的当首推南京古城墙。 南京明城墙是明太祖朱元璋（1328－1398）定都南京的产物和象征，是中国历史上唯—建造在江南的统一全国的都城城墙。 它始建于元末至正二十六年（即公元1366年），建成于明洪武十五年（即公元1386年），历时21年之久。从内到外由宫城、皇城、京城、外郭四重城墙构成。其中，南京京城墙，不循古代都城取方形或者矩形的旧制，设计思想独特、建造工艺精湛、规模恢弘雄壮，在钟灵毓秀的南京山水之间，蜿蜒盘桓达33.676公里，比首都北京
的古城墙还长出0．776公里。而南京古城墙的外廓城周长则为60公里。 数百年的沧桑，宫城、皇城、外廓三圈城墙已毁坏殆尽，惟有高大的京城墙，除城门等木构建筑不复存在，城墙依然屹立。所以，现在通常所称的“南京城墙”、“南京明城墙”即指京城墙。 南京的城墙，为我国古代军事防御设施、城垣建造技术集大成之作。无论历史价值、观赏价值、考古价值以及建筑设计、规模、功能等诸方面，国内外城墙都无法与之比拟，可谓是继我国秦长城之后的又一历史奇观。 早在公元前472年，越王勾践灭吴之后，企图进一步吞并楚国，他看中了位于现在南京中华门的长干里一带，召见他的谋士范蠡监理建城，定名“越城”，又叫“范蠡”城。当时的“越城”很小，城周只有1公里又80步，占地面积也只有6万平方米，称作“越台”。到了公元前333年，楚威王灭越，又在南京清凉山（又叫石头山）筑城，称为“金陵邑”，这也是南京又称“金陵”、“石头城”的来历。到了公元前211年，孙权又在金陵邑故址构筑“石头城”，即今日南京的重要历史遗存“鬼脸城”，这是当时的军事要塞，它依山为城，因江为池，地势十分险要。 当然，南京十朝建都史中最辉煌的一页当数元末至正二十六年，明太祖朱元璋攻占南京后开始建造的明城墙。它东连石头城，南贯秦
上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例 （2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过） 第一条为了加强对本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内历史文化风貌区和优秀历史建筑的确定及其保护管理，适用本条例。 优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。 第三条市规划管理部门负责本市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。区、县规划管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史文化风貌区保护的规划管理。 市房屋土地管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。区、县房屋土地管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的日常保护管理。 本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。 第四条历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。 第五条市和区、县人民政府对本行政区域内的历史文化风貌区和优秀历史建筑负有保护责任，应当提供必要的政策保障和经费支持。
优秀历史建筑的所有人和使用人，应当按照本条例的规定承担保护责任。 任何单位和个人都有保护历史文化风貌区和优秀历史建筑的义务，对危害历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为，可以向规划管理部门或者房屋土地管理部门举报。规划管理部门或者房屋土地管理部门对危害历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为应当及时调查处理。 第六条历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护资金，应当多渠道筹集。 市和区、县设立历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专项资金，其来源是： （一）市和区、县财政预算安排的资金； （二）境内外单位、个人和其他组织的捐赠； （三）公有优秀历史建筑转让、出租的收益； （四）其他依法筹集的资金。 历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专项资金由市和区、县人民政府分别设立专门账户，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。 第七条本市设立历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专家委员会。 历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专家委员会（以下简称专家委员会），按照本条例的规定负责历史文化风貌区和优秀历史建筑认定、调整及撤销等有关事项的评审，为市人民政府决策提供咨询意见。专家委员会由规划、房屋土地、建筑、文物、历史、文化、社会和经