中国经济转型与环境保护1
林衛基
国际货币基金组织驻华代表
意识到当前增长模式对环境的影响后，中国已开始采取措施以减少对能源和自然资源的依赖。除了政府在税收和环境监管方面的措施外，绿色金融将在推进中国环保并可持续增长发挥重要作用。除了通过银行强化绿色信贷指引，扩展绿色金融可通过多样化的资金来源，以及进一步引入民营资金。同时，中国向可持续经济增长、环境保护转型将需要使资源合理定价和配置，其中需要一个包括财政、金融以及国有企业改革的综合路径。
一、引言
中国经济在过去成功取得高增长也同时对环境有一定的影响。当中对环境的负外部性影响往往并未被纳入家庭和企业的考累之中，所以环境保护丶推广绿色经济增长还有很大的空间。政府将环境保护作为“十二五”规划的目标，此外，去年的三中全会的改革蓝图也将环保作为一个改革重点。根据改革蓝图，水、燃料和电力等资源的定价将更加市场化，并硏究引入环境税，从而将污染和能源损耗的成本内部化。在未来的几十年中，这一目标将鼓励经济向环保方向发展转型。
人们已经意识到通过投资拉动增长，能源密集型发展模式是不可持续的。根据多边机构的估计，从中期来看，为了保护环境（包括节能和可再生能源），政府每年将需要在环保上花费2万亿人民币。2
1这篇报告仅代表作者个人观点，并不一定代表国际货币基金组织的政策方向，该报告在2014年有中国人
民银行和中国人民大学举办的学术论坛上讨论使用。
2经济合作与发展组织和世界银行表明，为了实现低碳经济，每年，全世界将花费5万亿美元来满足交通、
绿色金融一般是指为可再生能源和环境保护提供的金融服务和金融产品，例如银行贷款、私募股权、债券以及股票的发行等。3它将指引资本和资源的配置，为解决环境保护的融资需求做出贡献。同时，如果中国过渡到一个可持续并更加环保的增长，就需要一个包括财政、金融和国有企业部门改革的一个综合的路径，这将使资源的定价以及配置更加合理。
本文考察了包括绿色金融等措施的进展，并讨论它对推进中国环保并可持续增长的作用。第二部分考查了环境保护措施，并对金融监管机构做出的现有绿色金融措施作出评估。到目前为止，在绿色金融融资方面，中国主要依赖政府基金和银行贷款。第三部分提供了一些减轻污染负外部性的财政税收措施和加强绿色金融的政策选择，同时也强调国有企业、财政和金融部门的改革对推动保并可持续增长是相辅相成的；第四部分为总结。
二、当前环境保护政策的措施
政府已经实施了一些环保法规来限制污染和工业能源损耗4。通过绿色公共采购以及环保税，在形成以市场为基础上取得一定成就，但是需要做的还有更多。
环保税。虽然中国对多种资源和车辆征税的同时也征收污染费，但是与OECD国家相比，征收总额还是偏低的，并没有把气候变化、局部污染以及拥挤等的负面外部性内在化。税种的实施和设计等问题也阻碍着解决外部性的成本。不同费用在各层地方政府都有不同的共享机制，这种结构不仅降低了系统性征收的作用，也增加了从付费向征收环境税转变模式的难度。税收亦在一个较低水平，并且在实际征税中，执法力度稍为不够（Parry, Heine, Lis, and Li 2014）。最近的估计表明，污染源的聚集和人口的高密度使得中国污染的整体外部性
能源和水资源对基础设施的需求。该数据源自中央财经大学气候与能源金融研究中心的和气候小组根据国
家发展改革委员会的委托而编写的报告。
3根据联合国环境规划署金融倡议
4以下的叙述提供了一个简单的概况，这并不意味着是实施措施的一个详尽的记录。
都比其他大部分国家为高。
绿色金融。金融监管机构已经在鼓励绿色金融政策丶法规出台和实施方面作出努力。自1995年，政府机关实施一系列的措施，致力推广绿色金融的准则。中国人民银行已经要求金融机构将环境保护纳入到信贷决策中，而环保部门也通过信贷政策来鼓励环境保护。
2007年，中国人民银行、环保部和银监会联合正式发布了绿色金融政策，把绿色信贷纳入银行信贷管理以利于环境保护以，并要求金融机构在考累贷款时，将环保问题纳入信用风险评估当中。例如，如果企业没有达到或者偏离环保标准和规范，将不会得到贷款。2012年，银监会发布绿色信贷指引以促进绿色信贷，指引强调要减少环境风险，同时也强调了绿色信贷在促进可持续性银行发展中的作用。5环保部和保监会也在试点地区和高环境风险、高环境危害行业发布了绿色保险政策。运用责任保险的企业增加了约700个，而保费却仍然温和。除此之外，排放市场上的治安条例亦已经在交易平台、交易规模等有相应试点(Zadek and Zhang 2014)。
虽然绿色金融仍处于初阶，但部分金融机构和私人企业已落实绿色金融中的环保准则。在2009年，银行业协会将指引引入到中国银行业体系的企业社会责任当中。并要求银行每年发布社会责任报告。同时也鼓励银行在环境规范和标准方面运用赤道准则。同时要求银行在支持产业政策时，承担社会责任。除此之外，越来越多的上市公司也发布了可持续发展报告和社会责任报告。
到目前为止，中国的绿色金融主要依赖政府基金和银行贷款，绿色融资中，公共资助仅占15%，大部分来自于私人商业部门（气候政策&清华2012）。从长期来看，多元化的资金来源还有相当发展空间。
公共资金通过直接支出、税收优惠以及企业补贴来支出企业绿色投资，已达到节约能源
5绿色信贷的制定是为了鼓励银行发展绿色金融，包括主动将环境保护纳入贷款决策当中，并且控制环境和社会风险，以更好的服务于经济的转型。环境和社会风险的有效管理变得至为重要。
的目的。根据“十二五”规划，2001年，在能源效率方面，政府已经确定了几个战略产业，并且建立了一个40亿人民币的基金来支持绿色金融。中央政府绿色项目资金有时候和来自地方政府的激励措施相匹配。在过去的几年中，由于基数较低，合格的能源服务企业在数量和规模上已经增长10倍。试点项目的普遍实施，也有利于的经验积累并且筛选出促进绿色金融的实践。一些国有企业在清洁能源上的投资也促进了发展。
在其他新兴市场上，绿色金融的国际经验也处在初级阶段。在印度，银行开始在促进绿色投融资方面变得更加活跃。
三、专项绿色发展的改革
中国经济向环境保护和可持续转型，进一步要求实现三中全会的改革蓝图。对于中国来说，绿色增长的关键是自然资源的合理运用，这要求一个跨越各部门的改革策略，包括财政、绿色金融以及国有企业改革，并确保绿色金融的实施路径与蓝图中的其他改革措施相一致。
A财政措施
通过财政政策，可以鼓励私人资金流向绿色项目。普遍的方法是通过运用公私合营，以公共资源为杠杆来吸引更多的私人资金，从而为绿色项目基础设施融资。6同时需要注意，在投融资方面，公共资金对私人资金的排挤。政府于社会资本合作（PPP）可以吸引民间资本，并且对公共资金为绿色项目融资起到了杠杆作用。政府于社会资本合作可以在对政府不增加太多负担的条件下为环保项目融资，但当中需要政府建立一个良好的治理和框架结构。目前，财政部正在为发展政府于社会资本合作的治理结构而努力。例如，中国绿色科技技术已经有几个公私合作模式。随着绿色技术市场的规模达到1万亿美元，已经在不同程度上涉
6除此之外，公共金融部门在向企业或者家庭贷出资金时，能够提供较低的融资成本，并且要求家庭和企业保证相关资金与绿色项目有关。
及到6个环保部门（2011年绿色技术报告）。政府倾向于在传统清洁能源和电力基础设施方面起主导作用，但是，私营部门和国有企业通常在可再生能源、绿色交通和建筑上承担一定角色。
动员私人资金，公共资金和私人资金的结合可能会解决金融市场失灵问题，并减轻对环境的负外部性。利用公共资金来调动私营部门的资金，从而促进绿色融资。公共金融机构,包括开发银行，通常通过打折或者保证的方式，来为绿色投资提供资金。除此之外，也可发挥催化作用，来促进民间资本向环保部门投放。例如国家开发银行用低息贷款和信贷额度的方式为低碳城市、水文流域管理、废水处理和可再生能源技术升级等的地区提供1500亿美元。
利用公共资金动员私人资金或使用政策银行来推进绿色金融的国际经验是常见的。例如,美国能源部提供了一个利用联邦资金来保证清洁能源发展的贷款担保计划。英格兰银行和日本银行通过引进借贷便利来支持国有企业部门对绿色项目的投资。除此之外，日本国际协力银行等公共财政机构和政策银行为绿色投资提供融资贷款和担保（JBIC2013）。
与此同时，税收措施也有助于将污染企业和家庭对环境的影响内部化。一些税收工具可以作为政府当前的改革议程的补充，来促进绿色经济的增长（国际货币基金组织2014)）7。
首先，可以引进基于化石燃料的排放税税率。征收污染税的入口点（例如，煤矿、能源设施、石油精炼厂）将减少应税代理的数量，从而减轻行政负担。它在为中国
资源税构建行政结构的同时提供了减排的激励，因为能源价格将增加经济各部门和
经济活动的统一性。
7长期保护性电价—对小规模生产商对清洁能源的承诺价格—其他方法也能激励可再生能源投资以及减轻
污染排放，但是这可能会增加对贸易保护主义的担忧。
图，中国环保税8（单位%）
其次，由于目前对二氧化硫和氮氧化物排放和小颗粒等空气污染物征收的税率只是地方污染的健康成本估计一小部分，所以对污染物征收的税率将会显著增加(Parry
et al. 2014)。他们的法律地位也可以升级到完善的税收机制以促进执法。对汽油和
其他石油产品征收消费税可以进一步减轻负外部性。根据对外部性成本的经验估计, 与其他经合组织经济体相比，汽油的有效税率可以从目前水平的40￠每升增加到大
约55￠每升，但该水平仍远远低于日本(75￠每升)和韩国(85￠每升)。
第三，通过调整车辆税，来更好地反映车辆污染排放的外部性。这可能会替换当前基于发动机功率的阶梯式征税方法。改革的选项包括建立一个针对车辆价值的从价
消费税，以满足对污染排放的税收目标和中性税收税制9。
这些以市场为基础的方法有利于绿色增长的取得和环境保护的成功，与其他经合组织国家的平均水平相比，这可能带来约为2?-3%GD P的环境税收。10展望未来，工作的重点是更好地实现污染定价，严格执行环保法规、鼓励使用环保技术，并逐步形成一个支持地方财政的税种。
8环保税占GDP的百分比；数据来源：经济合作与发展组织，国际货币基金组织的工作人员计算。
9这种税制结构对污染程度比预定参考阈值更大的汽车强加了一个额外的征收费用，并且为排放量比标准额度小的汽车提供了折扣。
10增加了1 - 1?百分点。
B.金融措施—绿色金融
绿色信贷政策在环境保护金融发展过程中，应被视为一个起点，而不是一个终点。在绿色信贷政策下，银行的贷款决策与环境标准和绩效相关。譬如一些商业银行已采用赤道准则，而一些绿色信贷政策机构打算进一步发布不符合环保标凖公司信用黑名单，而绿色公司则会列在良好的评级中。11
银行系统对银监会的绿色信贷指南的遵守程度有所不同。环境保护部在2012年的一项调查表明，大多数银行都采用了绿色信贷政策，但这些信贷政策并不影响信用评级和贷款决策(中国年度绿色信贷报告)。被检查的银行中，只有约12%的银行全面推行绿色信贷政策,而在这12%的银行中，又有约一半的银行并没有有效的实施绿色信贷政策(徐2013)。此外，虽然信息没有被公开披露，但是最大的国有银行在提供贷款时，通过检查企业客户的环境标准来实施信贷指南。一般情况下，规模较小的商业银行和信用合作社实施这些措施的时候，会面临更多的困难。
虽然银行越来越意识到企业社会责任和可持续发展的重要性，但大多只意识到需要遵从绿色信贷的指导方针(Bai et al 2014)。绿色贷款经常被认为风险更大而长远利益难以评估，这增加了企业，尤其是那些初创企业和中小企业绿色融资困难。例如，能源效率和环境保护领域贷款縂额不到银行的贷款组合的3% (普华永道2014)。展望未来，银行可能会更多采用国际标准，如赤道原则和联合国环境规划署金融行动准则。
绿色金融在风险资本和股票市场等市场融资规模比较小。近年来，市场融资仅占中国清洁能源投资总量的一小部分。投资者常常发现绿色项目回报率低而且现金周转的时间长。同时，相对于其他成熟市场，绿色金融的债券发行和上市交易基金规模较小。但是，越来越多的绿色债券给长期投资者带来较高流动性和稳定的回报(Ma et al, 2014)。
11扩展企业信贷时，银行自愿使用的的一系列的条件。
除了绿色金融，金融行业改革将提高信贷的分配。在污染或资源密集型产业，广泛的隐性担保—储户、中介机构和借款人—以及存款利率上限扭曲了定价风险和借贷成本，导致信贷分配不当和投资低效率。
C.国有企业改革
国企改革不仅重要，而且还是促进实施绿色金融的一个关键补充。国有企业高度参与资源密集型行业会带来环境问题，在推进国企改革中，市场将在资源定价和分配中起到更大的作用。为了使国有企业和私营企业之间“公平竞争”，国企改革是必要的，其措施包括将以前利于国有企业的措施全面开放和促进企业间的公平竞争，合理定价、其他要素输入以及实施硬预算约束等。但只要金融机构认为国有企业受益于政府的暗中支持，这些国有企业将优先获得融资。这将继续扭曲竞争，并使资源分配不合理，从而会增加环境问题。
D. 行政措施
朝着更环保增长道路前进的关键之一是加强行政执法措施和设置环境法规。在十二五规划中，中国提出了环境保护的目标和任务，各种行政措施已经被实施或正在实行中。例如，中国宣布在APEC的期间减少碳排放。此外，2010年10月国务院指示推动包括能源效率、环保、可再生能源在内的绿色领域的发展。2011年8月，财政部和国家发改委呼吁建立一个公共基金，并且以此为基础来吸引更多的私人投资，从而促进绿色产业的创业创新。4月份批准的环境保护法也为绿色增长的改革措施提供了一个法律依据。为了便于过渡，执行这些法规和行政措施是十分重要的。12
12它包括一个新的17%的碳排放强度目标(单位国内生产总值碳排放的减少，以2010年水平为基准),能源效率提高16%的目标，以及一个到2015年的非化石燃料在总能源结构中占比11.4%的目标
四、结论
绿色金融在解决环境的负外部性方面起到越来越重要的作用。除了政府税收措施和环保规则，绿色金融将会在促进中国的绿色经济增长方面起到很大的作用。通过银行更加积极地执行绿色信贷指引方针，公共金融机构和公私合营部门的多元化的融资以及更深层次的动员民间资本等方法的实施，会扩大绿色金融的供给。同时，中国向更为可持续、环保发展转型将需要一个包括财政、金融以及国有企业改革的综合路径，这将使资源定价和配置更为合理化。
五、参考资料
1. Bai, Y., M. Faure, J. Liu (2014) ‘The Role of China’s Banking Sector in Providing Green Finance’, Duke Envioronmental Law and Policy Forum, Vol. XXIV:89
2. China dialogue ‘Green Finance for China’ March 2013 https://www.doczj.com/doc/708054119.html,
3. China Greentech Initiatives ‘Role of Puyblic-Private Partnership in Fostering Greentech Innovation in China’, SPRIE, STandford University, June 2011.
4. Ma, J., Y. Shi, and B. Yao (2014) ‘Green Finance Policy and the Applications in China’, PBC Working Paper No.14/7
5. International Monetary Fund (2014) ‘China: Article IV Consultation Staff Report’, Washington
D.C., August 2014
6. Japan Bank for International Cooperation (2013) ‘Environmental and Social Activities Report’, Annual Report.
7. Pricewaterhouse Coopers China (2013) ‘Exploring Green Finance Incentives in China’, PWCCN report.
8. Shen, B., L. Price, J. Wang, M. Li, and L. Zeng (2012) ‘China’s Approaches to Financing Sustainable Development: Policies, Practices, and Issues’, December 2012.
9. Zadek, S., and C. Zhang (2014) ‘Greening China’s Financial System: An Initial Exploration’, Finance Research Institute of Development Research Center, January 2014.https://www.doczj.com/doc/708054119.html,/yilyyyjbm/17.html
国际贸易与环境保护的关系 一、关于贸易中环境问题的分析 （一）环境问题的重要性 在工业革命以前，人类用手工劳动进行生产，社会生产力和人口都处于一种非常缓慢的增长状态，经济和社会的发展对环境的需求和作用相对狭小，因此，环境与人类的生产、消费活动总体上是和谐的。随着工业化进程的加快，特别是在第二次世界大战以后，现代生产力的巨大增长，使经济活动的需求，以及对环境作用的程度和强度日益扩大，加上许多国家忽略环境的可持续性的生产和消费方式，使环境问题成为威胁人类社会经济发展的严重问题，如“三废”污染、水资源枯竭、土地沙漠化、平流层臭氧的耗损、温室效应以及生物多样性的丧失等等。 （二）贸易对环境产生影响的机制 贸易本身不会直接引起环境问题，只有当导致市场失灵和政府失效的因素（如外部性、产权不明确、信息不充分等）存在时，在这种情况下进行的贸易才会导致环境破坏。20世纪70年代以来，许多研究也成功的将贸易纳入了传统的环境经济学分析框架，对贸易的环境影响进行了充分的分析。综合来看，贸易的环境效应大致可以归纳为配置效应、规模效应、收入效应、收入效应、结构效应、产品效应、技术效应和政策效应七个方面。 二、国际贸易与自然环境的关系
（一）理论分析 1.国际贸易的发展与自然环境的恶化 一方面，国际贸易迅速发展。近年来国际贸易增长一直高于整个世界GDP。 另一方面，全球自然环境日益恶化。环境问题由来已久，但大规模、高速度的生态环境恶化趋势，只是近一个世纪以来、特别是第二次世界大战后出现的现象，而非历史的常态。20世纪80年代以来，区域性和全球性环境问题更为突出，较之国别或局部地区的环境污染，给人类的生存和发展带来了更加严重的威胁和挑战，因而引起各国政府和全人类的高度重视，乃至出现了全球性的环境保护浪潮。 2.国际贸易的自然环境效应 国际贸易对自然环境来说是一把“双刃剑”，既有有利的一面，也有不利的一面。 从有利方面看，自由贸易可以提高资源利用率，增大或改善环境容量，有助于增强环境保护的能力。具体表现在以下几个方面：（1）提高资源配置效率，减少资源浪费。 （2）提高自然环境容量。 （3）贸易增加了自然环境保护的资金来源，促进了发展中国家的可持续发展。 认识贸易对自然环境的积极作用并不意味着否定它对自然环境的不利影响。这些不利影响主要有： （1）环境污染的扩散和生态系统的退化。
中国经济转型与结构调整的深度解读 ——支部书记陈世强 时间：2011年3月18日下午（大约1.5小时） 地点：五楼会议室记录人：朱剑军 参加人员：支部全体党员辅导人：陈世强 本课目的：通过本课的学习，使广大党员、干部对中国经济转型与结构调整的深度解读，充分认识到加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越宽。 主要内容：一、经济发展方式转变的重要意义 二、经济增长方式转变面临的问题 三、经济增长方式转变的主要任务 经济增长方式转变是指一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方法和模式，就是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；同时不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越
宽。世界金融危机后，我国的进出口经济遭受冲击，迫切需要扩大内需，提升经济发展速度。要靠转变经济增长方式，使供给适应国内的需求，实现经济真正的可持续的增长。因此目前中国经济面临结构调整和经济转型的迫切任务，如发展民族企业、调节收入分配等，这需要我们找准突破口，认清经济转型与结构调整的重大意义。 一、经济发展方式转变的重要意义 1.深刻内涵 经济增长方式转变是一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方式和模式。 经济发展方式的转变凡是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。 2.主要内容 区域经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 3.重大作用 一是能够不断地提高经济发展的质量和效益；二是不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国的经济发展的质量越来越高、空间越来越大、道路越走越宽。
WTO框架下国际贸易与环境保护的关系 摘要： 随着世界环境保护浪潮的兴起，贸易与环境问题已成为国际经济问题的焦点之一，并且得到国际社会和各国政府的日益关注。在国际贸易中，由于成员方对WTO规则和承诺的遵守，以国民待遇、最惠国待遇为核心的非歧视原则被广泛实施，关税壁垒在国际舞台上的角色日益淡化，但技术标准、环保标准等非关税壁垒却被频频施加，贸易保护主义利用环境标准对国际贸易进行限制和阻碍层出不穷。 自从我国加入WTO以来，我国外贸出口保持稳步快速增长的趋势。然而，我国的科技水平和环保水平还比较低，环境法制建设落后，出口产品受国外环境措施的严重影响。我国的外贸出口市场主要集中在美国、日本、欧盟等发达国家以及东盟等国，近年来随着这些国家环境保护措施的强化，对我国外贸构成严重挑战。我国的许多产品因达不到有关国家的环境要求，经常被排挤在国际市场之外，直接影响到我国产品出口市场的巩固、扩大。 本文主要分析当前国际上对国际贸易与环境保护的研究现状，结合我国在加入WTO后的发展情况，提出相应的可行性建议。 关键词：国际贸易环境保护WTO 一、国际上对国际贸易与环境保护的研究 在二十世纪六、七十年代，国际社会掀起了第一次环境保护的浪潮，国际贸易与环境保护之间的关系，包括贸易对环境状况的影响以及环保措施对贸易的影响，开始受到人们的重视。在GATT/WTO框架内国际贸易和环境保护问题经历了30多年的风风雨雨，可以归结为三个阶段。 第一个阶段，GA TT贸易与环境问题谈判的启动阶段。1971年，GA TT总干事01iver Long 建议缔约方全体对工作过程中环境保护措施对国际贸易存在的影响进行研究。01iver Long 认为:应当考虑应用GA TT条款进行工业污染控制对国际所造成的影响，缔约方在这一领域有责任保证本国政府的污染控制措施不会导致新的贸易壁垒。这一建议对贸易与环境问题在GA TT内的启动具有关键性作用。 第二个阶段，GATT/WTO贸易与环境问题达成初步共识阶段。这一阶段为1972年至1994年。由于环境政策对自由贸易的影响范围不断扩大、影响程度不断加深，而且随着国际贸易额的迅速增长，贸易对环境的影响逐步加大，所以贸易与环境问题日益受到包括GA TT在内的许多国际组织的重视。在东京回合谈判中，部分代表团提出应当考虑某些环境措施对贸易的限制程度，使得一度搁置的贸易与环境问题又被提到议事日程上来。 第三个阶段，WTO贸易与环境问题深入谈判时期。这一阶段为WTO成立至今。在准备新一轮的多边贸易谈判过程中，WTO成员方对贸易与环境问题进行了深入研究和讨论，提出了不少建议。2001年，WTO开始的新一轮“多哈回合”谈判中，贸易与环境问题正式成为一个新的议题，迎来了贸易与环境问题讨论的新阶段。 二、经济全球化下我国国际贸易与环境保护的现实冲突 经济全球化带动了贸易的发展，贸易促进了我国经济的发展，同时也给我国带来了不容忽视的环境问题，虽然我国已经意识到环境在经济发展过程当中的破坏与污染，也在积极努
中国经济转型的原因及作用研究 大学硕士学位论文 中国经济转型发展的动力及作用 渠道——基于国际贸易和资源 配置效率的分析 学位申请人璐丹 专业名称国际贸易学 学院（系、所）经济学院 指导教师登峰 分类号F740 学校代码10590 U D C 339 密级公开大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声 明 本人重声明 ： 所呈交的学位论文 《 中国 经济转型发展的动力及作用渠道 一 一
基于国际贸易和资源配置效率的分析 》 是本人在导师的指导下 ， 独立进行研究 工作所取得的成果 。 除文中己经注明 引 用的 容外 ， 本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的作品或成果 。 对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体， 均己在文中以明确方式标明 。 本声明的法律后果由本人承担 。 论文作者签名 ： 曰 期
： 年 ｆ 月 丨 又 曰 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解大学关于收集 、 保存 、 使用学位论文的规定 ， 艮 Ｐ ： 研宄生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属大学 。 学校有权保 留学位论文并向国家主管部门或其他机构送交论文的电子版和纸质版， 允许论文 被查阅和借阅 。
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（ Ｖ 日 日期 ： 年 ７ 月 丨 ｙ 日中国经济转型发展的动力及作用渠道——基于国际贸易和资源配置效率的分析摘要 随着全球经济一体化的加深，世界各国联系更加紧密，技术扩散更加快速， 科技交流更加频繁，国与国之间合作竞争关系更加明显，而一国在国际上的地 位与话语权，与其经济发展水平密切相关。与此同时，中国步入经济转型的关 键阶段，经济增速放缓，经济下行压力加大，面临着从“要素投入驱动型”经济 增长模式向“创新驱动型”经济增长模式的转变。而根据新经济增长的理论， 全要素生产率是一国经济长期增长的重要源因素，是衡量经济增长质量的重 要依据，也是我国经济转型发展的动力之源。因此，全要素生产率的提升备受 国家政策制定者与研究者的关注。 笔者在阅读国外相关文献的基础上，利用我国1999-2014 年间除港澳台 和外30 个省市及自治区的面板数据，构建动态面板模型，分析促进我国经
经济发展与环境保护的协调关系 当前，在我国经济飞速发展的进程中，环境问题已经越来越突出，经济发展与环境之间的协调和可持续发展逐渐成为人们关注的重点问题。 一、经济与环境的辨证关系 1.环境是经济发展的物质基础 首先，人类的经济活动，包括生产、分配、流通、消费，它通过一系列的劳动加工，从自然界获取自然资源，转化为生产和生活资料，经过分配、流通以满足人类社会生存和发展的需要。 生产模式分为简单再生产和扩大再生产两种。扩大再生产较之简单再生产要求较多的把自然资源转化为生产和生活资料。无论是扩大再生产还是简单再生产，都是把环境作为再生产的物质基础。没有环境资源这个基础，无论是哪一种生产都将无法进行。保护好环境资源可以为经济发展提供物质条件；遭受污染与破坏的环境必定会影响经济的持续发展。 其次，经济活动过程中的生产和生活消费活动，总有一定数量的废物排入环境，而环境具有扩散、贮存、同化废物的机能，利用环境这种机能可以减少人工处理设施的投资与费用。如果保持环境的这种机能，就要危害人类健康，要付出昂贵的处理废物和恢复环境机能的费用，影响经济的发展。 因此，不论生产活动从自然环境获取资源，进行经济再生产，还
是生产和生活消费活动向环境排放废物，都说明经济发展以环境资料为条件，环境是经济发展的物质基础。 2.经济发展对环境的主导作用 在原始社会，人类以“牧童式”的方式生活，以采集和狩猎为主，自然界有丰富的资源，人类可以享用，因此，他们对周围的资源索取要求不高，对周围环境的破坏不大。 当人类逐渐学会经营畜牧业及种植业后，生产方式由游牧生活过渡到耕种土地，实行定居生活时，人类通过各种劳动增加生活资源。这种农业生产活动实际上是在自然再生产遵循环境的生态规律，不但可以向自然界索取大量的物质财富，而且能够使自然再生产实现永续的良性循环，保证农业生产的不断发展。我国黄河流域是古代文明的发源地，由于人为的长期活动，使自然环境遭到严重破坏，水土流失严重，使当今的农业生产处于恶性循环中。 工业生产的发展，标志着社会生产力的进步。采掘工业直接面对自然资源；原料工业是分解和富集自然资源；加工工业是按照社会需要改变自然资源的用途，这些都离不开资源。所以工业生产也是以自然资源为基础。但是，随着工业生产规模的不断扩大，向自然环境索取的资源越来越多，超过了环境容量，出现了目前的第二类环境问题，即生产和生活消费活动引起的环境污染问题。要解决这两类环境问题，一是合理开发资源，提高利用率，最大限度的将其转化为产品；二是废物再生资源化，既可以增加资源，又可以减少向环境排放废弃物。
WTO中自由贸易与环境保护问题的发展 [摘要]随着全球经济一体化的飞速发展，环境问题开始在贸易体系中日益显现其特殊的重要性。一些国家试图利用贸易措施来影响其它国家的环境政策，或者以保护环境为名，高置贸易壁垒，以保护本国的利益。导致环境问题进入贸易体系的另一项主要原因是环境问题的全球化。国际贸易量与各国生产量之间显而易见的相关性导致了为追求自由贸易量的拓展而超过环境承受能力的资源过度开发，从而导致了生态环境的恶化，这在欠发达国家更为突出。面对全球贸易快速增长的现实，较高福利受益者多为发达国家，并不是那些遭受生态环境损失的发展中国家。所以从分析WTO体制下贸易自由化和环境保护的关系入手，深入探讨藏匿在WTO中反映环境价值条款及其不足，完善基于促进贸易自由化与可持续发展结合的条款，是一个既有理论意义也有实践价值的问题。 [关键词]贸易自由化环境保护可持续发展解决机制 [正文]随着经济全球化的深入，贸易自由化程度不断加强；同时，由于环境问题的严峻性，人们也越来越多地关注环境保护。环境保护与自由贸易演变为世界发展的两大潮流。两大潮流的交汇必然地产生了冲突。在规则层面上，表现为世界贸易组织所奉行的贸易自由化与环境保护产生了冲突；在实践层面上，表现为与环境有关的贸易争端层出不穷。解读这种冲突与争端有助于改革WTO相关制度，妥善处理贸易与环境问题，走可持续发展之路。 一、贸易、环境与可持续发展的相互制约 （1）单方面地追求贸易必将导致对生态环境的破坏 用促进贸易发展加快经济发展，一定要同时兼顾环境保护。如果单方面地进行旨在增加福利的扩大再生产，而不考虑环境承受力的约束，则必将使“生产—贸易—环境”的发展链陷入恶性循环，因而付出惨重代价。 （2）一个国家或地区生态环境的破坏将影响全球可持续发展的进程 地球是人类唯一的家园，当一个国家、一个地区特别是发展中国家，不适度地扩大资源性产品贸易量而引起环境破坏时，其连带反应将会影响全球环境的恶化。为利用世界资源，为追求发展贸易，因而破坏人类生态环境，造成世界资源，尤其是不可再生资源的滥用、浪费，甚至枯竭，其严重后果不堪设想。
中国的经济增长与结构转型 The Economic Growth and Transition of China 内容摘要 自1978年改革开放以来，经过近30年的快速增长，中国经济取得的成就令世界瞩目。其中中国经济增长经历了三个完整周期,而每一次周期性繁荣都源于一次较大的制度改进，我们不难看出中国的经济增长与这种制度的改进有着密切的因果关系。而每一次制度的改进又意味着中国经济结构的转型。本文就是研究分析经济增长与结构转型之间存在的因果关系，并得出结论：结构转型促进了我国的经济增长，经济的增长的负面产物又促进经济结构的转型。 关键词 中国经济经济增长结构转型世界经济 文献综述 在对本课题的研究中，陈平和李广众的《中国的结构转型与经济增长》一文是当前学术界比较权威和全面的，它集中分析了结构转型以及伴随着结构转型的资源转移对经济增长的影响,并利用中国的时间序列数据对结构转型与经济增长之间的因果关系、伴随着结构转型的资源转移对产出增长的贡献进行了分析。并且由Granger因果检验的结果表明：结构转型促进了我国的经济增长,而非经济增长造成了我国的结构转型。对于总体产出增长而言,伴随着结构转型的资本转移对产出增长的贡献达到7.1%,因此可以将之视为解释我国产出增长的一个独立的、重要的解释变量。（引用） 通过陈平和李广众的《中国的结构转型与经济增长》一文中给出的利用计量经济学的方法，利用中国1952-1998年的时间序列数据来进行数据的分析处理，我以为在中国没有加入世界经济板块，至少没有加入WTO以及成为“世界工厂”之前是可以认为一些外资和国外的某些大国的经济、政治对我们这个课题的研究影响可以降为0 或某个常数。但是在2001年中国加入“WTO”，成为组成世界经济的重要一部分的时候，世界经济的走向已然成为可以影响中国的经济增长甚至可以简接来改变中国现有经济结构。在陈平和李广众的一文中，并没有把这个重要的因素加进去，同时他们拿的是中国1952-1998年的数据，虽然可以说明改革开放前后中国经济的发展以及变化，但是中国加入WTO，经济走出国门，走向世界之后，他们并没有加以分析讨论。 主体内容 经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 表1：经济普查后GDP总量修订情况 单位：亿元
国际贸易与环境保护 摘要:人类社会正在经历一场以保护生态环境、防治和减少环境污染、节约和合理利用自然资源为中心内容的环境革命。这场革命深刻地影响着社会经济生活的各个领域, 国际贸易也不例外: 各种环保意识、法律、规章和措施越来越多地涉及到与自然资源、人类和动植物生命及健康有关的商品的国际间流动, 甚至扩展到服务贸易、技术贸易等领域,“迫使”国际贸易的基本原则、“游戏规则”、甚至基本理念 都作出相应的改变。由此,“贸易与环境”问题成为国际社会所关注 的焦点。 关键字：国际贸易环境绿色壁垒可持续发展 正文： 1.国际贸易与环境保护的冲突 为了经济发展要追求最大限度的贸易自由,为了可持续发展的环保 目标要限制或禁止某些国际贸易,两者之间存在冲突。亚历山大o 基 斯说:"在国际贸易与环境保护的关系中存在着两个对立的趋势: 一 方面是为了环境保护控制某些国际贸易的愿望,另一方面是为了自由 贸易取消所有贸易障碍的愿望。"所以,国际贸易与环境保护的冲突表现为下面两种具体的形式: 1.1国际贸易限制对环境的保护 贸易自由化可以促进世界经济的发展,贸易自由化要力求扫清各种 贸易障碍。但贸易自由化的放任自流则会造成生态资源的过度开发, 使生态环境遭受严重的破坏。其主要表现是：首先，发达国家利用大国优胜和不合理的国际经济旧秩序，推行环境殖民主义，发展中国家出口以初级产品为主，这是建立在对其国内资源的高强度开发甚至掠夺性开发的基础上，是用生态破坏和环境污染作高昂代价换来的，而发达国家却以低于实际资源价格的（即没有考虑环境资源价值）的市场价格购买初级产品。其次，新一轮环境侵略将使环境安全面临新的威胁，长期以来，一些发达国家向发展中国家转移污染和危害环境的工业，设备，产品和有害废物，进行环境侵略（也称生态侵略，生态殖民）。随着国际贸易自由化和经济全球化，发展中国家遭受环境侵略的可能性大大增加。 1.2环境保护制约国际贸易的发展 贸易自由带来了新的环境问题,整个国际社会都试图在贸易中考虑 环境保护,来协调好贸易自由与环境保护的关系。在贸易规则中考虑 相关环境因素,在环境规则中对与环境有关的贸易进行规定、限制, 甚至禁止一定的国际贸易。这样,环保措施在实现其环境保护目的的 同时, 对国际贸易必然构成一定的障碍，其主要障碍主要表现在以下
浅谈经济发展与环境保护的关系 【摘要】人与自然的关系是人类社会最基本的关系，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，新常态下，需要建立经济发展与环境保护的“共生”观，基于现状的反思及正确的行动指南。【关键词】对立与统一共识到共生现状与出路方法与措施 当前，中国经济发展正步入新常态，经济增速从高速转向中高速，经济结构从中低端迈向中高端，发展方式从规模速度型增长转向质量效益型增长，发展动力从要素增长转向创新驱动。在全球经济金融一体化背景下，各类风险在不同国家和市场快速传递，交叉蔓延。这些新情况、新变化对正确处理经济发展与环境保护的关系提出了新的挑战。 一、对立与统一 人与自然的关系是人类社会最基本的关系，从哲学高度看，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，而且在不同形势下对立与统一的结构是变化的。在经济发展的早期阶段和后期阶段，两者矛盾稍小一些，因为在早期阶段经济规模小、环境容量大，在后期阶段经济实力强、治理力度大，这两种情况下，环境与经济都容易相处，统一性大于对立性。而在这两个阶段之间的中间阶段，环境压力大而经济实力没有达到足够强，环境与经济的矛盾最为突出，两者处在相持或双双受阻的困境之中，对立性大于统一性。目前，我国正处于由这种困境向后期过渡的阶段。中国在经济发展的早期阶段对资源环境的有限性与稀缺性认识严重不足。在一些地方、一些领域、一定范围，没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，“重经济发展，轻资源环境保护”、“先污染、后治理，先破坏、后恢复”等思想依然顽固地存在于部分国人头脑中。长期以来，地方政府坚持把经济发展放在首位，以GDP 作为地方政府政绩考核的主要指标，无疑加速了单纯追求经济增长的发展模式，使环境污染、生态破坏越发严重，环境破坏和污染的后果出现。 二、共识到共生 恩格斯在《自然辩证法》一书中写到“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。我国，近年来，包括中东部地区以及华南地区在内的全国大部分地区频繁出现严重的雾霾天气, 并呈现出持续时间长、影响范围广的趋势。这些都是长期以来没有正确处理好经济发展与环境保护的关系引发的灾难。 全球化的发展诱使人们在生产方式、生活方式乃至价值观方面日益趋同，实施可持续发展已经成为人们的共识，因为每一个国家在经济资源、生态环境和领土安全方面必须以其它国家的安全为自己存在的前提，它们之间的关系必须建立在一种具有内在紧密关联、彼此具有相互构成性因素的理念——即相互依存的“共生”。共生是不同生物和人类的共生单元之间为了生存和发展而彼此互惠、相互依赖的关系；共生双方或多方通过这种关系获得发展，
势不两立抑或比翼双飞？ ——论新形势下我国应如何平衡经济发展与环境保护 作者：武林 二〇一三年五月十日 “我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” ————恩格斯 环境是人类赖以生存与发展的客观物质基础，她在为人类的生存和经济社会发展提供物质基础的过程中，也遭受着人类活动和经济发展带来的强大反作用力。如何处理经济与环境之间的矛盾并使其共生，是涉及人类可持续发展的重大问题。这个问题不仅是发达国家所面临的课题，而且也是发展中国家在大力发展经济的同时所必须给予高度关注和妥善解决的课题，对我国而言，环境污染和生态破坏已经成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，因此对经济发展和环境保护的共生展开研究是十分必要和迫切的。 一、经济发展与环境保护的辩证关系 “文明如果是自发地发展，而不是自觉地发展，则留给自己的将是荒漠。”马克思的这句名言精辟地揭示了发展经济与保护环境是对立统一的辩证关系。所谓对立，即人类的主观需求和有目的活动，同环境的客观属性和发展规律之间，不可避免地存在着矛盾。人类要生存，社会
要发展，就要发展生产力。而生产的实质是人类不断地向自然界索取物质，创造财富。当这种索取超出了地球的承载能力，超过了自然资源的极限，就会引起了诸多的环境问题，如森林锐减、臭氧层出现空洞等等，无一不是人类无节制地索取带来的环境问题。在环境问题出现的过程中，环境对社会经济发展的限制和反作用日益突出，资源枯竭和能源危机等严重地制约了经济的发展，进而影响了社会经济的可持续发展。发展经济与保护环境又是统一的整体。所谓统一， 人类以环境为载体，总是在一定的环境空间存在与发展，人类的活动总是同其周围的环境相互作用、相互转化。环境是发展的基础，离开环境资源，人类的发展就无从谈起;发展是环境的前提条件，没有经济和社会的发展，环境保护就失去了根本保障，失去了经济发展，改善人类生存环境的目的也就无法实现。 人类既是环境的产物，在一定意义上讲，也是环境的塑造者。环境保护得好，环境资源的利用就可以为经济社会的可持续发展提供保证，优美良好的自然环境本身就是一种市场经济资源，是一种社会经济产业。人类社会随着生产模式和消费模式的改变，环境产业必然会兴起并向纵深发展，人们的消费由解决温饱问题到物质满足进而追求环境舒适，一股绿色消费的浪潮正席卷而来，环境文明已成为人们物质、文化和生活消费的新追求，也是一个社会经济发展的过程。展经济与保护环境不仅是相互依存的，而且是可以相互促进发展的。 二、经济发展与环境保护协调发展的障碍 改革开放30多年特别是近年来，我国已经在加强环境保护方面采
循环经济与可持续发展 无机非10-2 2010440778 刘堤 摘要：随着环境污染日益严重与能源的短缺，世界各国都加快了可持续发展战略发展的实施，颁布了一系列的法律法规，争取在保护环境的同时谋求经济的快速发展。当然了，自然资源是有限的，因此，经济的循环与可持续发展已成为当今世界各国经济发展的主题。 关键词：循环经济;可持续发展；保护环境 随着我国工业化的不断发展，环境污染已经成为危害人们身体健康主要因素之一。同时我国地区发展的不平衡，在很大程度上造成了能源的浪费，再加上部分地区对自然资源的滥加开采，加剧了能源危机。同时各企业生产技术落后，在生产过程中所排放的废弃物给环境造成很大的污染。当前的这些因素在很大程度上阻碍我国经济的快速发展。因此，为了加快我国经济的发展，我国必须加大对各地区，各企业内部的改革以及创新技术的指导。走一条符合我国国情的可持续发展道路。 1 经济循环的内涵与发优势 1.1循环经济的内涵 循环经济是一种以资源的高效利用为核心，以减量化、再利用资
源化为原则，以低投入、低消耗、低排放和高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济模式。循环经济是一种全新的经济观，是一种“资源——产品——再利用”的闭环型非线性经济。改经济模式强调对资源的高效利用，同时要达到低投入高产出的效果，因此，循环经济是我国经济发展的必然趋势。 1.2循环经济的优势 与传统经济相比，循环经济的不同之处：传统经济是以一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，再生产加工与消费的过程中又把污染和废物大量排放到环境中去对资源 的利用常常是粗放的和一次性的。通过不断把资源变成废物来实现经济的发展，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并造成了灾难性的环境污染后果。据统计2005年，中国经济占世界经济GDP的14.5％(按购买力平价计算)，但却消耗了世界15.8％的淡水资源，26％的钢材，25％的铝和47％的水泥。而只有56％的城市污水和54％的固体污染物得到处理。可见，我国的还是属于高耗能高污染国家行列。然而，循环经济的实施与发展，就可以很好的解决这一问题。并从根本上消解了长期以来环境与污染之间的尖锐矛盾。 2促进循环经济的发展 2.1企业的意识 企业存在的意义就是追求利润的最大化，为了节约成本，所有的企业几乎都不愿意在内部加以改革以及在技术层面上的进一步创新与提
《既经济发展与环境保护的探析》 目录 总概论 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择1．经济发展与环境保护的辩证关系 2．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 （2）可持续发展理论 （3）城市生态位理论 二、德化县生态示范区建设的现状分析 1．德化县创建省级生态示范区成效显著 （1）整体规划科学 （2）综合效益明显 （3）环保措施有效 （4）生态建设有力 2．德化县创建省级生态示范区过程中存在的问题 （1）生态问题仍然存在 （2）经济结构不够合理 （3）农村环境问题突出 3．德化创建省级生态示范区的潜在优势分析 （1）区位交通优势 （2）水土资源优势 （3）生态资源优势 （4）旅游资源优势 三、进一步促进经济发展与环境保护良性互动的路径选择 1．加强政策引导，构建良好的制度环境 （1）鼓励绿色消费制度 （2）推进区域环境合作 （3）实施环保限批制度 2．依靠经济手段，构建良好的经济环境 （1）加强环保投入力度 （2）加快建立环保法律约束补偿机制 （3）加大环保信贷控制力度 （4）加大价格调控力度 （5）加高市场准入壁垒 3．强化法律监督，构建良好的法制环境 （1）加大法制宣传力度 （2）加大执法力度 （3）强化问责机制 4．倡导生态伦理，构建良好的舆论环境 （1）树立生态伦理理念 （2）倡导生态伦理价值观
（3）建立生态伦理评判体系表格表示；
总概论 人类自进入工业时代以来，凭借其强大的科学技术和现代化的生产手段，取得了工业文明的伟大胜利，物质财富大大增加。但人类在创造经济空前大繁荣的同时，也造成了资源、生态与环境的极大破坏，引发了一系列严重的生态环境问题，并严重影响与制约了社会经济的可持续发展。为了促进经济发展与环境保护的良性互动，生态示范区模式应运而生，生态示范区是指以生态学和生态经济学原理为指导，以协调社会、经济发展和环境保护为主要目标，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康、持续发展的示范性行政区域。 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择 环境问题产生于经济活动，由于人类活动或自然原因引起环境质量恶化或生态系统失调，对人类的生产和生活带来不利的影响或灾害，甚至对人体健康带来有害影响的现象，因此保护好环境，就是为经济的持续、稳定、协调发展创造了基础条件。生态示范区很好的满足了经济发展与环境保护的双重需要，是实践科学发展观的重要途径，生态示范区建设的根本目的，是实现区域经济社会的可持续发展，因此生态示范区建设是落实环境保护基本国策的有效途径，是探索环境与经济统筹协调发展的现实选择。 1．经济发展与环境保护的辩证关系 在现代化建设中，要使经济建设与环境保护相互协调，进而实现良性循环，就必须运用马克思主义的辩证唯物主义观点，正确认识和处理环境与发展的关系。一方面，经济建设作为矛盾的主要方面，不可避免的对环境发生影响，另一方面，保护和改善环境也需要物质上、经济上和技术上的支持，经济发展可以为环境保护提供足够的资金和先进的技术，而良好的环境又能更好的提供经济发展所需要的资源和能量。那种认为经济发展是硬任务，首先要解决经济发展问题，再解决环境污染问题实际上就是主张先污染、后治理，国外许多沉痛教训已经告诉我们，此路是行不通的；反之，过分强调环境保护，为了保护环境，拒绝和排斥经济发展，其极端代表就是“经济零增长”理论，这种观点也是不可取的。这两种观点都是把环境保护与经济发展割裂开来、对立起来，忽视了它们之间相互联系、相互促进的对立统一关系。 一．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 20世纪80年代初，马世骏等中国生态学家在总结了整体、协调、循环、自生为核心的生态控制论原理的基础上，提出了社会－经济－自然复合生态系统的理论：人类社会是一类以人的行为为主导、自然环境为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络的人工生态系统，可持续发展问题的实质是以人为主体的生命与其栖息劳作环境、物质生产环境及社会
第一章贸易与环境的关系 1.1贸易与环境之间的关系 国际贸易与环境保护这两个看似不相干的问题近年来变得纠缠不清，支持自由贸易的 和支持环境保护的相持不下。随着人类对自身环境的重视程度日益加深，随着WTC多边贸易体制将贸易与环境列入议事日程，贸易与环境之间的关系变得越来越重要。 中国是一个环境贸易市场极具潜力的国家。环境贸易，是指以环境物品与服务为内容的贸易活动。这些物品与服务涉及到末端控制与治理以及洁净技术、洁净产品。在中国，环境产业以及它所依赖的环境技术都十分薄弱。中国加入WTC后，国外的环境设备与技术 对中国环境市场产生了不小的冲击。但从长期看，它将推动中国环境产品和环境技术的更新与创新，推动外资直接进入中国的环境产业，促使中国环境产业加速改革，真正按市场规律运行，提高竞争力。这样，不仅可使那些有广泛适用性、具有中国知识产权的环境技术和设施扩展到环境背景相似的发展中国家，而且一些以中国资源特点为背景的洁净技术和洁净产品，甚至在发达国家中也将会有较高的竞争力。那样一来，环境产业将成为中国贸易发展的一支重要的驱动力量。 但与此同时，环境与国际贸易之间的关系也存在着不协调，由此引起了各国之间的贸易争端。 环境与国际贸易之间总是相互影响着，环境与国际贸易之间的相互影响既有正面影响又有负面影响，它们之间的正面影响是主要的、基本的，但它们之间的负面影响是造成环境与国际贸易问题的主要原因。 1.2与贸易相关的环境措施 与贸易相关的环境措施是指一国为了环境保护采取的明显有贸易影响的环境措施，包括法律、规则、管理措施以及执行或签署的区域和多边协定。 1.2.1对贸易产生影响的环境措施的分类 （1）为环境目的所采取的直接管理工具 直接管理干预或“命令与控制”方式，指使用规则和法规，通过限定生产过程、限制产品的消费或在规定的时间和地点限制直接污染者的行为，在某种程度上限制污染物的产生。一些国家在环境法和规则的执行上相差较大，环境法和规则包含的内容也不同。自然条件、经济发展、生产和消费结构以及科学技术水平影响着环境政策的优先程度以及落实的能力。发达国家一般环境标准比较严，发展中国家则较松。环境标准不仅在国家之间存在不同，即使在同一个国家内，区域之间也缺乏统一性。通常，政府制定的环境标准要求潜在的污染者达到这些标准，达不到的将受到处罚，并有一些专门机构监督环境标准落实情况。 表1一些国家的环境法规情况
我国国际贸易的发展状况与分析 【摘要】贸易，早在古代就出现了萌芽，随后慢慢地在我国发展起来。改革开放以后，在经济全球化的背景下，我国的国际贸易蓬勃发展。但是在国际贸易快速发展的同时，也显现出了出口商品价格低廉、外贸增长额主要靠劳动密集型产业拉动、与新兴市场贸易加快和贸易出口额主要依靠外资企业拉动等问题和特点。本文主要研究的方向就是从这些问题点出发，研究制定出一些针对我国贸易问题的对策。 【关键词】贸易市场产业结构进出口额区域合作人才 一、我国对外贸易发展的历程 （一）古代经济的对外交往 古时候的中国，虽然历代朝廷不太看得起商人，但是并不轻视贸易，很早就开始了与对外的经济文化交流。早在公元前963年，周穆王曾携带丝绸金银等贵重物品西行至里海沿岸，并将和田玉带回。及其后最具盛名的古代丝绸之路的发展，我国开启了与中亚及欧洲的商业往来的新纪元。秦汉时期以及宋元时代，中国的对外贸易都是比较发达的。而到了明朝统治者过度依赖农业生产，中国就逐渐走向了闭关锁国的道路。 （二）近现代贸易的发展 自改革开放以来，中国逐渐改变了闭关锁国情况，大力发展生产力，慢慢打开国门与其他国家发展经济贸易。自我国成功加入了世界贸易组织WTO以后，我国的贸易就进入了迅猛发展的几个历史新阶段。从而使我国的出口产品结构不断优化升级，经历了从初代产品为主到以工业制成品为主，以轻纺等劳动密集型产品为主到以机电和高新技术产品等资本技术密集型产品为主的转变。 第一阶段：1978—1991年，劳动密集型出口加工业快速发展。这一时期，我国发挥劳动力资源丰富的比较优势，大力发展劳动密集型出口加工业。它为我国经济增长注入了活力，为经济体制改革提供了样板和经验，支撑我国度过了经济体制改革最为关键和艰难的时期。 第二阶段：1992—2000年，机电产品出口快速发展。在这一阶段，我国抓住了发达国家机电制造业和高新技术产业中劳动密集型环节向外转移的机遇，推进外贸体制改革，实施一系列鼓励扩大开放的政策，大力发展外向型的机电制造业和高新技术产业。 第三阶段：2001年至今，对外贸易发展步入历史新阶段。2001年12月，中国加入WTO，标志着中国的对外开放进入了新的阶段。在这一阶段，我国抓住了发达国家信息服务业向外转移的机遇，大力发展以IT为代表的高科技出口产业。这一阶段是我国30年来外贸发展最快的时期，我国不仅顺利度过了WTO过渡期，而且综合国力大幅度提升，社会主义市场经济体制更加完善，为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。 在这个阶段，不仅出口贸易取得了重大成就，我国的进口商品结构也明显优化。从最初的初级原材料产品占大多数到之后的机电产品和高新技术产品快速增长，不仅弥补了国内经济建设和技术的不足，而且为产业结构的调整、优化和升级创造了条件。 二、我国对外贸易发展的特点及问题分析
经济发展与环境保护 摘要：人类生存离不开自然环境、生态平衡、环境保护，也离不开经济增长与经济发展。自然资源的合理开发利用、生态的建设、环境的治理是经济发展的重要目标。在经济运行与宏观控制中重视人口因素特别是其质量与素质因素，重视资源生态环境因素，对于不顾外部性问题的经济增长是一种制横、抑制。 关键词：经济发展环境污染环境保护可持续发展 环境污染的经济学简单分析 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。生态环境是人类生存和发展必不可少的物质条件，也是经济系统运行的基础，是经济发展必要的前提条件。生态环境问题由于人类长期的生产和生活等社会经济行为引起的生态环境破坏而反作用于分类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。环境作为经济发展所必须的一种资源，其具有资源的特性——稀缺性、自然环境是人类共同的财富，环境效益具有公共性，其收益分为外部经济和外部不经济或正的外部效应和负的外部效应。判断环境对经济发展是外部经济还是外部不经济的标准是社会成本与私人成本的比较。 环境污染的具体表现 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 据1991年环境报介绍，我国每年因大气污染所造成的经济损失达68亿元，水污染所造成的经济损失是377亿元，固体废弃物所造成的经济损失是79亿元，农药污染所造成的经济损失是17亿元，自然资源破坏所造成的经济损失是212 亿元，这五笔帐共计是800多亿元。可见，环境污染所造成的经济损失不容忽视。 经济发展与环境保护的关系 经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境
WTO规则与环境保护的贸易措施之冲突与协调 吴迪 10021005 摘要：虽然目前在 WTO 框架内还未出现有关应对气候变化的贸易措施的争端，但是应对气候变化的贸易措施与 WTO 规则之间的潜在冲突却是真实存在的。随着越来越多的国家越来越频繁地将应对气候变化措施应用于进出口贸易管制，这种潜在冲突转化为现实冲突的可能性就越来越大。加拿大诉欧盟的石棉案是WTO 争端解决机构在协调环境贸易关系方面的一个重要阶段性标志,其不仅赋予GATT 第20 条在环境保护方面以实质意义,同时还进一步提出了TBT 协定对环境措施的适用问题,对把握WTO 协调环境与贸易关系的未来发展走势具有很大的启发性。 关键词：利益诉求，绿色壁垒，石棉案， GATT1994 第20 条 透过国际贸易与环境保护的实践不难发现，热衷将环境保护措施应用于进出口贸易管制的主要是发达国家。它们已完成工业化过程，国民的环保意识较强，并且有充足的资金和技术实力来制定和实施较为严格的环境标准和措施。但是，发展中国家囿于经济、社会等各方面的限制而无法贯彻与发达国家同样严格的环境标准和措施。这种差别使得发达国家企业的环境成本相对较高，从而使其产品在与来自发展中国家的同类产品的竞争中处于不利地位。为了扭转这种局面，发达国家往往在进口环节设立环境法规、标准或其它措施从而增加外国产品的进口成本甚至干脆将部分外国产品挡在国门之外。在有些情况下，发达国家所设置的环境法规和标准超出了正当的需要，或者对进口产品适用比国产品更为严格和苛刻的环境法规和标准。这种做法具有强烈的贸易保护主义色彩，造成了对正常贸易秩序的扭曲和 WTO 规则的违背，也严重损害了发展中国家的经济利益。 一、WTO规则与环境保护贸易规则之间的冲突——发达国家与发展中国家之争 隐藏在环境保护措施与 WTO 规则之间冲突背后的实际上是发达国家和发展中国家的不同利益诉求。一方面，发达国家希望借助与环境有关的贸易措施迫使发展中国家提高环境保护标准，甚至为其贸易保护主义服务。另一方面，发展中国家指责发达国家的某些做法构成了绿色贸易壁垒，严重影响了其作为出口国的利益。对于应对气候变化的贸易措施与 WTO 规则之间的冲突及其化解，发达国家与发展中国家出于自身利益的考虑表现出截然不同的立场。 发达国家普遍意识到环境问题的重要性，并且有能力采取适当的措施来保护环境。但是，发达国家又担心本国严格的环境标准会使它们的产品失去市场竞争力，同时也担心本国的重