3．京沪高速铁路
工程质量事故调查处理实施细则
（2008年2月28日印发）
第一章总则
第一条为规范京沪高速铁路建设工程质量事故调查处理工作，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《特别重大事故调查程序暂行规定》、铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》、《铁路行车事故处理规则》和《引发铁路行车事故的工程质量责任调查及经济损失赔偿暂行规定》、总指《工程质量管理办法》，制定本细则。
第二条工程质量事故的调查处理应及时、客观、不留隐患，并依法追究责任。任何单位和个人都有权对工程质量事故向总指或铁道部进行举报和投诉。
第三条本细则适用于工程建设期间的质量事故调查处理。运营期间发生的工程质量事故调查按铁建设〔2007〕79号《引发铁路行车事故的工程质量责任调查及经济损失赔偿暂行规定》执行。
第二章工程质量事故分类
第四条根据铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设〔2005〕48号文），工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故四个等级。
（一）具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：
1. 直接经济损失1000万元及以上；
2. 一次死亡10人及以上；
3. 直接导致试运营线路或运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。
（二）具有下列情形之一者，属工程质量重大事故：
1. 直接经济损失300万元及以上，1000万元以下；
2. 死亡3人及以上，10人以下；
3. 直接导致运营线路发生行车安全重大事故或对运输生产和安全产生很大影响。
（三）具有下列情形之一者，属工程质量大事故：
1. 直接经济损失30万元及以上，300万元以下；
2. 死亡1人及以上，3人以下；
3. 直接导致运营线路发生行车安全大事故、险性事故或对运输生产和安全产生较大影响。
（四）具有下列情形之一者，属工程质量一般事故：
1. 直接经济损失30万元以下；
2. 直接导致运营线路发生一般事故，或对运输生产和安全产生影响。
第三章事故报告
第五条工程质量事故发生后，必须逐级上报。
（一）施工单位必须采用最快的传递手段及时向指挥部报告；
（二）指挥部在接到施工单位报告后4小时内掌握事故基本情况，先用电话向总指报告，随即按附表1格式用传真向总指报告，同时通知有关单位；
（三）总指在重大质量事故发生后24小时内向铁道部建设管理司提出书面报告。工程质量事故书面报告内容主要包括：
1. 工程项目、时间、地点及建设相关单位；
2. 简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；
3. 原因初步分析；
4. 采取的应急措施及事故控制情况；
5. 处理方案及工作计划；
6. 事故报告单位。
第六条由于工程质量事故导致试运营线路或运营线路发生行车安全
事故或对运输生产造成一定影响时，指挥部和总指除按本办法第五条报告外，还应按铁道部《铁路行车事故处理规则》规定报告相关单位或部门。
第四章事故调查处理
第七条工程质量事故实行分级调查处理制度。
（一）工程质量特别重大事故的调查处理按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》办理；
（二）工程质量重大事故由总指调查并提出处理意见，报铁道部批复；
（三）工程质量大事故由总指组织调查处理，报铁道部备案；
（四）工程质量一般事故由指挥部调查处理，报总指备案。
第八条工程质量事故发生后，施工单位应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。指挥部接到报告后立即赴现场，领导组织事故抢险和调查处理。总指及时派员参加事故调查和处理。铁道部认为有必要调查处理的工程质量事故，由铁道部或铁道部授权有关部门组织调查。
第九条总指或指挥部接到事故报告后，要尽快成立工程质量事故调查组，并担任组长，与施工、勘察设计、咨询、监理及有关单位一起进行事
故调查。
第十条工程质量事故调查组的主要职责：
（一）查明事故发生过程、人员伤亡、直接经济损失情况和原因；
（二）组织技术鉴定；
（三）查明事故性质、责任单位、责任人；
（四）提出工程处理方案；
（五）提出防止类似事故再次发生的要求；
（六）对事故责任单位、责任人提出处理建议；
（七）提出事故调查报告。
第十一条工程质量事故调查组有权向事故相关单位和个人了解事故有关情况，查阅有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
第十二条责任单位对事故调查处理意见不一致时，可向铁道部申请裁决。
第十三条工程质量事故处理方案必须经审定后，方可实施。需要进行变更设计的，按有关规定进行审批。工程质量事故处理完成后，必须经过验收合格后，方可进行下道工序施工或投入使用。
第十四条工程质量事故处理结束后7日内，事故责任单位应按附表2格式向事故组织调查单位（部门）申请结案，并附上相关证件材料。
第五章处罚
第十五条根据工程质量事故责任单位承担责任的的大小，依据合同条款或铁道部规定进行处罚。
第六章附则
第十六条因发生工程质量事故造成人员死亡的，除执行本规定外，还应执行国家和铁道部有关安全事故处理的规定。
第十七条本细则未尽事宜，参照铁道部有关规定执行。
第十八条附表
（一）工程质量事故报告表（附表1）
（二）工程质量事故结案表（附表2）
第十九条本细则由总指技术质量部负责解释，自公布之日起执行。
附表1京沪高速铁路建设
工程质量事故报告表
附表2京沪高速铁路建设
工程质量事故结案表
1、目的： 分析事故原因，落实处理措施，消除质量缺陷和隐患，保证施工的正常进行。 2、范围： 本程序适用于施工阶段工程质量事故的处理。 3、定义和术语： 一般质量事故——通常是指经济损失在5000-10万元额度内的质量事故。 重大质量事故——凡是有下列情况之者，可列为重大事故： ●建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌者 ●超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体 强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故。 4、程序概要：
5、程序细节： 监理工程师/A、B 施工单位/C 施工单位 监理工程师 设计单位/D
5 施工单位 施工单位 施工单位 /E 总监 总监 /F 、G 施工单位 6、 注解： 注1 调查报告的内容主要包括 ● 与事故有关的工程情况 ● 质量事故的详细情况，诸如事故发生的时间、地点、部位、性质、现状及 发展变化情况等。 ● 事故调查中有关的数据、资料 ● 质量事故原因分析与判断 ● 是否需要采取临时防护措施 ● 事故处理及缺陷补救的建议方案和措施 ● 事故涉及的有关人员和责任者的情况
6、注解（续）： 注2制定的事故处理方案，应体现安全可靠、不留隐患、满足建筑物的使用要求、技术可行、经济合理等原则。如果一以一致认为不需要处理，必须经过充分的 分析和论证。 注3质量事故处理报告的内容包括 ●工程质量事故的情况 ●质量事故的调查与检查情况，包括调查的有关数据、资料 ●质量事故原因分析 ●质量事故处理的依据 ●质量缺陷处理方案及技术措施 ●实施质量处理中的有关原始数据、记录、资料 ●对处理结果的检查、鉴定和验收 ●结论意见 7、相关文件及表单 A、质量通知单 B、停工令 C、质量事故调查报告 D、质量事故处理方案 E、质量事故处理验收申请 F、复工令 G、质量事故处理报告
质量事故报告处理制度 一、术语 1.1质量事故 凡不能通过简单返工、返修处理或进行让步接收，且所造成的经济损失超过1万元的质量问题即构成质量事故，如：抹灰大面积空鼓需返工、结构未达到规定强度要求需加固、重要大型设备基础未达到规定强度、承重梁板裂缝超过规范要求等。 1.2严重质量事故 出现下列情况之一的质量事故为严重质量事故： 1.2.1基础出现超过规范规定的不均匀沉陷，建筑物倾斜、偏移，结构开裂，主体结构强度严重不足； 1.2.2影响结构安全和建筑物使用年限或严重影响设备及相应系统的使用功能（如屋面大面积漏雨，隔热、隔声达不到设计要求）的质量事故； 1.2.3质量低劣达不到合格标准，需加固补强，且改变了建筑物的外形尺寸，造成永久性缺陷的质量事故； 1.2.4直接经济损失超过5万元，不满10万元的质量事故。 1.3重大质量事故 出现下列情况之一为重大质量事故： 1.3.1建筑物或构筑物的主要结构倒塌或报废； 1.3.2事故的直接经济损失超过10万元。
二、质量事故的调查、报告 2.1分公司所属项目质量事故调查、报告 2.1.1分公司所属项目出现质量事故，由项目施工员组织保护好现场，质量工程师做好记录、标识，于24小时内上报分公司质量部门，质量部门接到报告后及时报告分公司主管领导； 2.1.2分公司主管领导组织工程部门、技术部门、质量部门和项目经理、技术负责人、施工员、技术人员、质检人员到现场调查； 2.1.3调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后提出《质量事故通知单》，发项目技术负责人1份、分公司工程部门、技术部门、质量部门各1份； 2.1.4调查分析后，由技术部门组织提出处置措施，明确返工或返修处置意见、完成时间，由分公司总工程师审批； 2.1.5经批准的处置措施由项目生产或机电经理组织实施，分公司工程部门派人对处置过程进行监督，质量部门派人按设计图纸、国家相应的规范、地方标准重新检验，验证合格后关闭。 2.2公司直管项目质量事故调查、报告 2.2.1在施工过程中，出现质量事故，由项目施工员组织保护好现场,质量工程师做好记录、标识，于24小时内上报公司质量保证部； 2.2.2质量保证部负责人组织公司项目工程部、科技部、机电管理部和项目经理、技术负责人、施工员、技术人员、质检人员到现场调查；
4《水利工程质量事故处理暂行规定》（1999年3月4日水利部第9号令公布实施） 第一章总则 第一条为加大水利工程质量治理，规范水利工程质量事故处理行为，按照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。 本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设治理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等缘故造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，阻碍使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 第三条水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还应执行国家有关规定。因质量事故造成人身作伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。 第四条发生质量事故，必须坚持“事故缘故不查清晰不放过、要紧事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故缘故，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第五条水利工程质量事故处理实行分级治理的制度。 水利部负责全国水利工程质量事故处理治理工作，并负责部属重点工程质量事故处理工作。 各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理治理工作，并负责本流域中央投资为主的、省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。 各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理治理工作和所属水利工程质量事故处理工作。 第六条工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、质量治理、技术标准的有关规定，或违反国家和水利部项目法人责任制、招标
投标制、建设监理和合同治理制及其它有关规定而发生质量事故的，对有关单位或个人从严从重处罚。 第二章事故分类 第七条工程质量事故按直截了当经济缺失的大小，检查、处理事故对工期的阻碍时刻长短和对工程正常使用的阻碍，分为一样质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。 第八条一样质量事故指对工程造成一定经济缺失，经处理后不阻碍正常使用并不阻碍使用寿命的事故。 较大质量事故是指对工程造成较大经济缺失或延误较短工期，经处理后不阻碍正常使用但对工程寿命有一定阻碍的事故。 重大质量事故是指对工程造成重大经济缺失或较长时刻延误工期，经处理后不阻碍正常使用但对工程寿命有较大阻碍的事故。 特大质量事故是指对工程造成特大经济缺失或长时刻延误工期，经处理后仍对正常使用和工程寿命造成较大阻碍的事故。 水利工程质量事故分类标准见附录。 第九条发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要情形向项目主管部门报告。项目主管部门接事故报告后，按照治理权限向上级水行政主管部门报告。 一样质量事故向项目主管部门报告。 较大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告。 重大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告并抄报水利部。 特大质量事故逐级向水利部和有关部门报告。 第十条事故发生后，事故单位要严格爱护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等缘故需移动
质量事故调查处理办法 j/YHW8.06-2004 1 范围 本文件规定了质量事故调查处理的要求。 本文件适用于公司生产或服务过程中出现的质量事故的调查和处理。 2 引用文件 j/YH P8.05-2004《纠正/预防措施程序》 3 职责 3.1 总经理负责主持重大质量事故的分析会。 3.2 管理者代表负责组织建立故障报告、分析和纠正措施系统并主持重大质量问题的分析会。 3.3 质量部负责故障报告、分析和纠正措施系统的管理，负责组织质量事故的分析和处理。并主持召开中等质量问题、一般质量问题的分析会。 3.4 各有关单位参与质量事故的分析和处置。 4 流程图 质量事故调查处理的要求，见程序流程图（附录A）。 5 要求 5.1 质量事故(问题)的等级按以下原则划分 5.1.1 一般质量问题 a)由于过程产品的报废、返修、返工或让步接收，造成一次性直接经济损失价值在1500～ 5000元之内者； b)经成批让步接收（大件100件、小件1000件）后，而未采取纠正措施又重复出现者。 5.1.2 中等质量问题 a)由于过程产品报废、返修、返工，以及因质量问题造成一次性直接经济损失价值在5001～10000元之内者； b)在生产过程中，因主观原因（含工作质量）造成的成批不合格品，虽经发现，而未及时采取纠正措施，使其继续扩大者； C）因产品质量问题引起顾客抱怨/投诉。 5.1.3 重大质量问题 a)生产过程或已出厂的产品中，由于产品成批报废、返修、降级（价）和更换部件等，所造成一次性直接经济损失在10001元～5万元以内者；
b)因质量事故造成停产，影响公司当月任务完成者； c)因产品质量问题，被上级机关通报批评者； d)因产品质量问题有可能造成人身伤亡事故，顾客反映强烈，严重影响公司信誉者。 e)因违反工艺规程和试验规范，以次充好，以劣充优，给顾客造成较大损失和社会影响者。 5.1.4 重大质量事故 a)因产品质量问题被省级以上报刊、电台公开曝光批评，情况属实者； b)因产品质量问题造成产品成批报废、返修和退货，一次性经济损失在5万元以上者； c)国家监督机构或行业抽查中产品质量判为不合格者； d)因产品质量问题已造成机损人伤事故，顾客反映强烈，被上级机关责令停产整顿者。 5.2 故障报告、分析和纠正措施系统由管理者代表以及质量部、技术中心、特装公司及其他相关部门组成。 5.3 质量事故(问题)的报告 5.3.1 质量事故(问题)发生后，发生部门应立即组织人员到现场落实情况，了解质量事故(问题)的性质，并在一个工作日之内填写《质量事故报告单》报质量部。 5.3.2 质量部在接到报告后应对所报告的质量事故(问题)进行等级划分。对重大质量事故以及重大质量问题，应在二小时内向公司总经理、管理者代表报告，对中等质量问题应在四小时内向管理者代表报告。 5.4 质量事故(问题)的原因调查、分析 5.4.1 对一般质量问题及其以上的质量事故(问题)，由质量部组织故障报告、分析和纠正措施系统的相关人员组成联合调查组，开展质量事故(问题)的原因调查并分析。 5.4.2 调查组对每个质量事故(问题)的调查应做出书面调查报告，详细描述调查过程，调查内容等，并做出最终调查结论，调查报告经参与调查人员签字后交质量部。 5.5 质量事故(问题)的处理 5.5.1 在对质量事故(问题)做出调查报告后，应按本办法第3条职责中规定的级别召开质量分析会，质量分析会的会务准备由质量部负责。 5.5.2 质量分析会应对调查报告的结论进行确认，并进一步分析原因，明确责任，同时提出纠正措施以及对责任部门的处理意见。 5.5.3 质量分析会提出的纠正措施由责任部门及相关部门按Q/YHP8.03-2004《纠正/预防措施程序》组织落实。对责任部门的处理由质量部负责落实。 5.5.4 武器装备产品有关故障分析以及所采取的纠正措施，质量部应及时向顾客代表通报。 5.5.5 质量部应对纠正措施的执行和效果进行跟踪检查。 6 记录
工程质量事故处理与分析 班级：建工1302 姓名：郑建 学号：201330257 组员：郑建蒋磊
第一章绪论 1.1 概述 1.1.1什么是工程质量事故 工程质量事故，是指由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患及危害的事件。 1.1.2事故的定性 （1）质量不合格根据我国GB/T19000-2000质量管理体系标准的规定，凡工程产品没有满足某个规定的要求，就称之为质量不合格；而没有满足某个预期使用要求或合理期望的要求，成为质量缺陷。 （2）质量问题凡是工程质量不合格，必须进行返修，加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题。 （3）质量事故凡是工程质量不合格，必须进行返修，加固或报废处理，由此造成直接经济损失在5000以上的成为质量事故。 1.1.3特点 工程质量事故具有复杂性、严重性、可变性、和多发性的特点。 1.1.4事故分类 分类标准 建设工程质量事故的分类方法有多种，既可按造成损失严重程度划分，又可按其产生的原因划分，也可按其造成的后果或事故责任区分。 说明：《生产安全事故报告和调查处理条列》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布。自|2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22 日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。 同时经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，建设部颁布第 161号部长令，决定废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）;.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令
质量事故处理办法 1．目的 为加强公司质量管理，完善质量责任，规范质量事故的报告、调查和处理工作， 从而提高企业的信誉和声誉，实现公司的质量方针和目标，为用户提供满意的产品和服务，特制定本管理办法。 2．适用范围 适用于公司发生各类质量事故的处理。 3．职责 3.1总经办负责对质量事故进行调查、处理。 3.2各部门负责人负责做好配合工作。 3.3总经理负责质量事故处理意见的审批。 4．工作程序 4.1质量事故的确定 4.1.1产品质量事故 a．一般事故：损失1000元以下 b．较大事故：损失1000－5000元 c．重大事故：损失5000－10000元 d．特大事故：损失10000元以上 4.1.2工作质量事故 a．意外事故A：非本职工作的操作失误造成产品损坏的事故b．意外事故B：产品难度大或工艺技术不熟练造成产品损坏
的加工事故 c．意外事故C：粗心大意造成产品无谓损坏的事故（如摔碎、磕碰等） d．责任事故A：工作责任心不强、工作失误或工作安排不当造成生产损失的事故 e．责任事故B：严重不负责任，违规操作造成产品损坏的事故 4.2质量事故责任人的界定 4.2.1销售部或外贸部所下内部订单及尺寸有误造成损失，销售部门或外贸部为直接责任部门，销售员为直接责任人；生产部、技术部为间接责任部门，与之对应的计划员、技术员为间接责任人；生产部、技术部的部门负责人为连带责任人。 4.2.2生产部下达计划与内部订单不符造成损失的，生产部为直接责任部门，计划员为直接责任人，部门负责人为间接责任人。 4.2.3各生产加工部指挥生产加工失误造成损失时，各生产加工部为直接责任部门，指挥人为直接责任人，部门负责人为间接责任人，操作人员为连带责任人。 4.2.4由于操作人员失误或未按要求加工首件造成损失的，操作人员为直接责任人，班组长为间接责任人，部门负责人为连带责任人。 4.2.5车间工人打碎碰坏产品，打碎者为直接责任人。 4.2.6质检员检验未尽职责出现错检、漏检，或未经请示对不合格产品放行的，质检部为直接责任部门，质检人员为直接责任人，质检部门负责人为间接责任人。
工程质量事故处理方案 为加强深圳地铁5号线5305标工程建设施工质量事故的管理、控制和处理力度，结合5305标实际情况在5305标项目经理部成立工程质量事故调查处理领导小组，负责对深圳进行深圳地铁5号线5305标一般工程质量事故的调查处理工作，并配合上级单位和地方有关部门参加本标段重大工程质量事故的调查和处理。 质量事故调查处理领导小组成员组成： 组长：王太平 副组长：黄龙平 成员：何太吉施建川曾宪龙邓胜利任联旭王勇 耿华何泽刚贾科肖志云杨国林质量事故调查组的职责： 1、查明事故发生的原因、过程、事故的严重程度和经济损失情况； 2、查明事故的性质、责任单位和主要责任人； 3、组织技术鉴定； 4、明确事故主要责任单位和次要责任单位，承担经济损失的划分原则； 5、提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施； 6、提出对事故责任工区和责任人的处理建议； 7、写出事故调查报告 一、工程质量事故特点及分类 根据我国现行规定，凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固
或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为工程质量问题；直接经济损失在5000元以上的称为工程质量事故。 ㈠、工程质量事故的特点 ①复杂性 影响工程质量的因素繁多，造成质量事故的原因错综复杂，即使是同一类质量事故，而原因却可能多种多样截然不同。使得对质量事故进行分析，判断其性质、原因及发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。 ②严重性 工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。轻者影响施工顺利进行、拖延工期、增加工程费用，重者则会留下隐患成为危险的建筑，影响使用功能或不能使用，更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌，造成人民生命、财产的巨大损失。 ③可变性 许多工程的质量问题出现后，其质量状态并非稳定于发现的初始状态，而是有可能随着时间而不断地发展、变化。因此，有些在初始阶段并不严重的质量问题，如不能及时处理和纠正，有可能发展成一般质量事故，一般质量事故有可能发展成为严重或重大质量事故。所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要注意质量问题的可变性，应及时采取可靠的措施，防止其进一步恶化而发生质量事故；或加强观测与试验，取得数据，预测未来发展的趋势。 ④多发性
质量事故处理制度1 目的： 建立质量事故处理制度，明确各类质量事故的调查处理流程，高效、客观、公正地调查、处理各类质量事故，有效防止同类质量事故的再发生，使质量事故的处理规范化。 2 范围： 适用于本公司各基地各类质量事故的调查与处理。 3 责任者： 3.1 质量事故发生部门负责及时将事故情况向主管领导及品管部汇报。 3.2质量事故发生部门负责事故发生原因的初步调查并形成报告。 3.3质量事故责任部门（跨部门责任除外）负责质量事故处理记录的编制、审核与改善措施的落实。 3.4 财务部负责质量事故损失金额的核算。 3.5 品管部负责组织召开质量质量分析会议与改善措施的跟进、验证。 3.6总经理负责质量事故有关争议的仲裁。 3.7品管部负责质量事故的统计、上报。 4 内容 4.1 质量事故定义 因工作疏忽、失误而造成的产品污染、混料、错料、装量不合格、漏药、掉签、包装数量不准确及理化指标不良等，出现的质量问题或在销售过程中出现的质量不正常现象，给公司造成一定经济损失及公司声誉受到影响者视为质量事故。 4.2质量事故责任认定 4.2.1质量事故分类 质量事故按情节严重程度分为：重大质量事故、一般质量事故、轻微质量事故三种。 重大质量事故：凡出现污染、混料、错料等成批返工或直接经济损失在5千元以上，以及外部投诉使公司声誉受到严重影响者，均属重大责任事故范畴。 一般质量事故：凡造成生产停产，产品的部分返工，直接经济损失在1千-5千元者或投诉影响范围较小，属一般质量事故范畴。 轻微质量事故：造成经济损失在1千元以下，在公司内解决的，影响轻微者属轻微质量事故范畴。 汇报机制与应急对策4.3． 4.3.1 当有质量事故发生时, 发现人应于10分钟内报告事故发生部门现场主管。 4.3.2 质量事故发生部门现场主管应及时采取妥善的应急对策，将事故所造成的损失降至最低。 4.3.3 对于已确定的质量事故，由事故发生部门现场主管于1个小时内向部门经理及品管部经理报告。 4.3.4涉及外部投诉，销售内勤接到客户（业务员）投诉，将对方提供基础信息和证据，填写投诉表，应于1个小时内交给品管主管。 4.4事故调查
内部管理制度系列 工程质量安全事故报告调查和处理制度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-23290工程质量安全事故报告调查和处理 制度 Project quality and safety accident report investigation and handling system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 (一)质量信息 项目部及时传递可靠的工程质量信息到公司工程质量信息网。 (二)凡在工程建设过程中由于责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程所采用的质量标准，一般需作返工、加固处理的均构成工程质量事故。 (三)根据铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设〔2003〕48号)的规定，向莆铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故四个等级。 1、具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故: (1)直接经济损失1000万元及以上;
(2)一次死亡10人及以上; (3)直接导致试运营线路或运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。 2、具有下列情形之一者，属工程质量重大事故: (1)直接经济损失300万元及以上，1000万元以下; (2)死亡3人及以上，10人以下; (3)直接导致运营线路发生行车安全重大事故或对运输生产和安全产生很大影响。 3、具有下列情形之一者，属工程质量大事故: (1)直接经济损失30万元及以上，300万元以下; (2)死亡1人及以上，3人以下; (3)直接导致运营线路发生行车安全大事故、险性事故或对运输生产和安全产生较大影响。 4、具有下列情形之一者，属工程质量一般事故: (1)直接经济损失30万元以下; (2)直接导致运营线路发生一般事故，或对运输生产和安全产生影响。 (四)工程质量事故发生后，采取逐级上报的制度。必须
质量事故处理办法 第一章总则 第一条为了明确建设项目质量事故的划分，规范工程质量事故处理的程序、方法，根据交通运输部颁发的《公路工程质量管理办法》及其它工程质量事故管理的有关规定，结合本项目的特点制定本办法。 第二条质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因未查明不放过；事故责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；相关人员未受到教育不放过。 第三条建设项目各参建单位均须按照本办法的规定，对建设工程中出现的工程质量事故进行处理。 第二章事故的划分 第四条工程质量事故，系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。 （一）道路工程：现场监理鉴认至工程项目通车后两年内； （二）结构工程：施工过程中和设计使用年限内。 第五条工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类，具体分类及分级标准按《公路工程质量事故等级划分和报告制度》（交通部1999年2月24日发布）中相关规定执行。
第三章事故的报告 第六条质量事故发生后，事发单位应迅速采取有效措施，防止事故扩大，并保护事故现场。事发单位质量责任人第一时间赶到事故现场，初步判断事故等级后，按下述要求进行报告： （一）质量问题的报告 事发单位以最快的方式，将事故的简要情况以《工程质量事故报告》的形式向监理人、项目公司质量监督部报告： （二）一般质量事故的报告 事发单位以最快的方式，将事故的简要情况以《工程质量事故报告》的形式向监理人、项目公司质量监督部，事故处理报告报质量监督部门备案； （三）重大质量事故的报告 事发单位立即停止现场施工，迅速启动突发事件应急预案，第一时间向监理人、项目公司、质量监督部门报告。 第七条《工程质量事故报告》内容 （一）质量事故发生的时间、地点、工程项目名称及工程概况； （二）质量事故状况的描述，包括分布状态及范围、发生事故的类型、缺陷程度及直接经济损失，是否造成人身伤亡及伤亡人员数量； （三）质量事故现场勘查笔录，事故现场证物照片、录像、质量事故的证据资料、质量事故的调查笔录； （四）质量事故的发展变化情况（是否已稳定，是否需要采取临时应急防护措施等）；
建筑工程质量事故处理程序及原则 林秀英（福建省莆田市涵江区建设工程质量监督站351111） 提 要 结合多年来建筑工程质量监督过程中质量事故的处理经验，提出了工程质量事故处理的基本程序及原则。 关键词 事故调查、处理原则、处理程序 Dealing Procedure and Principle of Engineering Quality Accidents 前言 建筑工程在设计、施工和使用过程中，不可避免会出现各种问题，而工程质量事故是其中最为严重又较为常见的问题，它不仅涉及到建筑物的安全与正常使用，而且还关系到社会的稳定，近几年来，随着人民群众对工程质量的重视，有关建筑工程质量的投诉有增加的趋势，群体上访的事件也时有发生。建筑工程质量事故的原因有时较为复杂，其涉及的专业和部门较多，因此如何正确处理显得尤为重要，事故的正确处理应遵循一定的程序和原则，以达到科学准确、经济合理，为各方所接受。本文结合笔者多年来工作经验，提出了工程质量事故处理的原则及基本程序，以供参考。
质量事故处理的程序 工程质量事故处理的一般程序如图 所示。 事故调查 事故调查包括事故情况与性质；涉及工程勘察、设计、施工各部门；并与使用条件和周边环境等各个方面有关。一般可分为初步调查，详细调查和补充调查。 初步调查主要针对工程事故情况、设计文件、施工内业资料、使用情况等方面，进行调查分析，根据初步调查结果，判别事故的危害程度，确定是否需采取临时支护措施，以确保人民生命财产安全，并对事故处理提出初步处理意见。 详细调查是在初步调查的基础上，认为有必要时，进一步对设计文件进行计算复核与审查，对施工进行检测确定是否符合设计文件要求，以及对建筑物进行专项观测与测量。 补充调查是在已有调查资料还不能满足工程事故分析处理时，需增加的项目，一般需做某些结构试验与补充测试，如工程地质补充勘察，结构、材料的性能补充检测，载荷试验等。 原因分析 在完成事故调查的基础上，对事故的性质、类别、危害程度以及发生的原因进行分析，为事故处理提供必须的依据。原因分析时，往往会存 图 工程质量事故处理的一般程序
药品质量事故处理和报告管理制度 一医院不得购进、销售假劣药品。 二医院不得购进和销售未经药品监督管理部门批准的经营企业、生产企业的药品。 三验收人员不得误验，漏验造成假劣药品调剂室销售。 四在xx中不得养护管理不善造成药品变质、失效。 五以上情况因责任心不强，造成质量事故发生后，各岗位人员将发生事故的该品种批次的药品收回。 六质量管理员将发生问题的情况，及时填写“药品质量事故报告单”报质量管理小组。 七药房质量管理负责人对质量事故进行调查，了解并提出处理意见，必要时按照规定及时上报有关部门。 八医院重视发生的质量问题，xx事故原因，明确事故责任，并对药剂人员进行教育，针对性的指定政改防范措施。 九对发生的质量事故不得虚报隐瞒。如发现虚报瞒报者严肃处理，确保患者用药安全。 十凡发生重大质量事故者，要追查当事者及主管领导的责任，视情节轻重给予批评，扣发奖金或纪律处分。 注： ﹙一﹚质量事故分为一般事故和重大事故： 重大事故范围： 违规购进使用假劣药品，造成严重后果。 未严格执行质量验收制度，造成不合格药品上架。 使用药品出现差错或其他质量问题，并严重威胁人身安全或已造成医疗事故的。 一般质量事故范围：
违反进货程序购进药品，但未造成严重后果的。 保管、养护不当致使药品质量发生变化的。 ﹙二﹚质量事故的报告程序、时限 1 发生重大质量事故，造成严重后果，应在12小时内上报区食品药品监督管理局等相关部门。 2 应认真xx事故原因，并在7日内向区食品药品监督管理局等有关部门书面汇报。 3 一般质量事故应认真xx事故原因，及时处理。 4 发生事故后，应及时采取必要的控制补救措施。 5 处理事故时，应坚持事故原因不xx不放过原则，并制定整改防范措施。
工程质量事故处理制度 1、监理工程师对施工中的质量问题，除去在日常巡视、重点旁站、分部分项 工程检验过程中解决以外，对发生的质量事故，应要求承包单位在8小时内填报“工程质量问题（事故）报告单位”，报送监理工程师，重大质量事故应在1小时内报告监理； 2、质量事故分为一般质量事故和重大质量事故。一般质量事故是指直接损失在5000元以 上、10万元以下或可以通过返修弥补的质量缺陷；重大质量事故是指直接经济损失在10万元以上的质量事故； 3、对于一般质量事故，应责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案。监理工 程师审核后，经建设单位和设计单位认可，批复给承包单位处理，由监理工程师监督执行，处理结果应重新进行验收； 4、对于重大质量事故，应按建设部（1989）第3号令《工程建设重大事故报告和调查程 序的规定》处理。 5、施工中发现的质量事故，总监理工程师应在24小时之内书面报告建设单 位和公司总工办，重大质量事故应立即汇报，监理工程师应对质量问题和 质量事故的处理结果进行复查，并将完整的质量问题记录归档； 6、如事故非常严重，需要部分或全部停工时，按工程暂停、复工程序执行。
工程质量事故处理流程图
工程质量事故处理控制表 相关 文件 建设部《工 程建设重大 事故报告和 调查程序》、 建设工程 监理规范（GB50319-2 000） 相关记录 工程暂停令 工程质量问 题（事故） 报告单 （监A- 16） 工程质量事 故处理方案 报审单 （监A- 17） 验申请表 （A4） 监理日记 责任部门/ 岗位 项目监理机构/ 项目总监 项目监理机构/ 项目总监、监 理工程师 项目监理机构/ 项目总监、监 理工程师 项目监理机构/ 项目总监 项目监理机构/ 监理工程师 项目监理机构/ 项目总监、监 理工程师 项目监理机构 /项目总监 7 附录：JL4.2.3-06 《文件更改记录表》
工程质量事故调查处理管理制度 1 范围 本制度规定了工程质量事故发生后，从事故报告、事故调查处理到责任追究的管理程序，明确了工程质量事故调查人员的构成原则、事故调查的基本内容和事故处理的原则要求。 本制度适用于浙能长兴天然气热电联产工程所有参建单位。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国建筑法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令2007年第493号 《建设工程质量管理条例》国务院令2000年第279号 《工程建设标准强制性条文》 《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部令2000年第81号 《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006 《建设工程监理规范》GB50319—2000 《基建管理标准汇编》浙江省能源集团有限公司 3 管理职责 3.1 建设单位负责组织一般质量事故的调查，并根据合同条款及国家和行业的有关规定，负责对监理、勘测设计、施工、设备供应等有关单位进行质量事故的责任追究。 3.2 监理单位参与事故的调查处理 3.3 施工单位协助调查组进行事故处理，并负责进行质量事故处理的施工。 4 管理内容和方法 4.1 工程质量事故的报告 4.1.1 任何单位、个人均有权利和义务将工程质量事故的情况及时报告。 4.1.2 工程质量事故发生后，施工单位应初步判定事故类别并立即报监理单位和建设单位。监理单位接到报告后应立即到事故发生地点对事故进行初步核实并报建设单位。初步核实为较大及以上事故的，建设单位应在事故发生后24小时内报浙能集团工程部和当地建设行政主管部门及有关质量监督机构。初步核实为一般质量事故的，建设单位应在事故发生后48小时内报浙能集团工程部和当地建设行政主管部门及有关质量监督机构。事故调查成果出来后3天内，报告事故的详细情况。 4.1.3 工程质量事故报告的内容应包括： a)工程项目名称、项目法人、设计、施工、监理等单位名称。
质量事故处理办法(2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0669
质量事故处理办法(2021版) 1．目的 为加强公司质量管理，完善质量责任，规范质量事故的报告、调查和处理工作， 从而提高企业的信誉和声誉，实现公司的质量方针和目标，为用户提供满意的产品和服务，特制定本管理办法。 2．适用范围 适用于公司发生各类质量事故的处理。 3．职责 3.1总经办负责对质量事故进行调查、处理。 3.2各部门负责人负责做好配合工作。 3.3总经理负责质量事故处理意见的审批。
4．工作程序 4.1质量事故的确定 4.1.1产品质量事故 a．一般事故：损失1000元以下 b．较大事故：损失1000－5000元 c．重大事故：损失5000－10000元 d．特大事故：损失10000元以上 4.1.2工作质量事故 a．意外事故A：非本职工作的操作失误造成产品损坏的事故 b．意外事故B：产品难度大或工艺技术不熟练造成产品损坏的加工事故 c．意外事故C：粗心大意造成产品无谓损坏的事故（如摔碎、磕碰等） d．责任事故A：工作责任心不强、工作失误或工作安排不当造成生产损失的事故 e．责任事故B：严重不负责任，违规操作造成产品损坏的事故
工程质量事故处理办法（试行） 第一章总则 第一条为了明确长临高速主体工程质量事故的划分，规范工程质量事故处理的程序、方法，根据交通运输部颁发的《公路工程质量管理办法》、《公路工程质量事故等级划分和报告制度》及其它工程质量事故管理的有关规定，结合本项目的特点制定本办法。 第二条质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因未查明不放过：事故责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；相关人员未受到教育不放过。 第三条长临高速各参建单位均须按照本办法的规定对建设工程中出现的工程质量事故进行处理。 第二章事故的划分 第四条工程质量事故是指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在施工过程及设计使用年限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷或因构造物倒塌造成人身伤亡、财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。 第五条工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类，具体分类及分级标准按《公路工程质量事故等级划分和报告制度》（交通部1999年2月24日发布）中相关规定执行。 第三章事故的报告 第六条质量事件（事故）的发生及报告 （一）质量事故发生后，施工单位应迅速采取有效措施，防止事
故扩大，并保护事故现场。事发单位质量责任人第一时间赶到事故现场。 （二）监理单位认为发生了质量事故时，应书面向施工单位发出监理指令，施工单位应按指令要求执行。 （三）质量事故发生后，施工单位应立即通知监理单位，施工单位应立即填写质量事故报告单，以书面形式报告质量事故的详细情况和产生原因，上报监理单位，由监理单位立即通知长临公司，按照《公路工程质量事故等级划分和报告制度》的规定，一般质量事故需在3天内报企业上级主管部门及质量监督局，重大质量事故必须在2小时内速报山西省交通运输厅及质量监督局，并在12小时内报出《公路工程重大质量事故快报》。 第七条《工程质量事故报告》内容 （一）质量事故发生的时间、地点、工程项目名称及工程概况（建设、设计、施工、监理等单位名称）； （二）质量事故状况的描述，包括分布状态及范围、发生事故的类型、缺陷程度及直接经济损失，是否造成人身伤亡及伤亡人员数量； （三）质量事故现场勘查笔录，事故现场证物照片、录像、质量事故的证据资料、质量事故的调查笔录； （四）质量事故的发展变化情况（是否已经稳定，是否需要采取临时应急防护措施等）； （五）事故原因的初步判断； （六）事故涉及人员与主要责任者的情况等。 第四章事故的处理 第八条质量问题的处理
质量事故处理制度 1、对质量事故及差错必须查清原因，明确事故责任，及时上报科室及院质量领导小组，落实整改措施，并及时制定补救方案。 2、重大质量事故范围： (1) 发现混药、差错、严重的异物混入现象或其它重大质量问题（如超量或服法错误、分装药品错误、药品过期失效、发霉、变质、错购假劣药品而发出），其性质严重，已致威胁用药安全或造成医疗事故者。 (2) 由于发生质量事故，一次造成三千元（不计工时）以上经济损失者。 (3) 未执行有关法律法规和规定，未严格购进渠道，把关不严，造成国家、省级药监或相关部门产品质量抽查检验不合格的。 3、一般事故范围：不属以上重大事故情况的为一般事故。 4、质量事故的报告程序、内容、认定与处理办法。 （1）质量事故的报告程序： ①重大质量事故发生后，发现部门应于当天立即填报质量事故单，报送科室负责人。 ②科室负责人收到事故报告后，应立即会同药品质量管理小组其他成员查明事故原因，并向主管院长汇报。 ③重大质量事故的责任部门，应立即制订防范措施，严防同类质量事故的再次发生。 ④质量管理小组在事故发生的三天内，组织事故调查，深入现场查清事实，分析质量事故发生原因。 ⑤质量管理小组在调查的基础上，召集会议，对事故进行深入分析，确定事故原因及责任者，责成责任部门认真总结事故教训，制定和落实纠正措施。 ⑥重大质量事故发生后，一般规定在三天内报告当地药监部门和上级主管部门，并在一周内写出质量事故书面报告，送当地药监部门和上级主管部门。
⑦重大质量事故的全部材料，汇总后作为产品质量档案归档保存。 （2）质量事故报告内容包括以下几个方面： ①事故发现及发生的时间、地点、有关人员姓名。 ②事故情况、特征的概述。 ③事故原因分析。 ④事故责任分析及责任者。 （3）质量事故处理的“三不放过”原则，即事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。重大质量事故发生后，应立即报告上级主管部门，待原因查清后再作详细书面报告，并报药品监督管理部门，不得隐瞒。对于造成重大质量事故的企业必须追究领导责任，并上报药品监督管理部门，对于直接责任者要给予处分。 5、分析原因，吸取教训，提出改进措施，防止事故再发生的改进措施，杜绝事故发生。
工程质量事故报告、调查和处理制度 工程质量事故报告、调查和处理流程 分析 质量事故 项目经理 质量调查小组 事故调查报告 纠正预防措施 质量处罚单 一般质量事故 现场监理 安质部
1 目的 严肃质量事故的处理,特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于项目部质量事故的处理。 3 工程质量事故等级的划分 工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故，事故划分标准如下： 具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故： （1）．直接经济损失1000万元及以上； （2）．一次死亡10人及以上； （3）．直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。 具有下列情形之一者，属工程质量重大事故： （1）．直接经济损失300万元及以上，1000万元以下； （2）．死亡3人及以上，10人以下； （3）．直接导致运营线路发生行车安全重大事故或对运输生产和安全产生很大影响。 具有下列情形之一者，属工程质量大事故： （1）．直接经济损失30万元及以上，300万元以下； （2）．死亡1人及以上，3人以下；
（3）．直接导致运营线路发生行车安全大事故、险性事故或对运输生产和安全产生较大影响。 具有下列情形之一者，属工程质量一般事故： （1）．直接经济损失30万元以下； （2）．直接导致运营线路发生一般事故，或对运输生产和安全产生影响。 4 职责 4.1 项目部经理为质量事故的第一责任人。 4.2 工程部负责事故处理的具体实施。 5 制度内容 （一）、发生轻微不合格事件时，由工地技术或质检人员进行评定和确定处理方案并实施。由质检人员验证，并在施工日记中做好记录。 （二）、故发生后，岗位人员必须及时口头或电话报告项目部负责人或工程部、安质部。由安质部门组织，进行评定和确定处理方案，报总工程师或项目经理批准后实施。由安质部填写《质量台帐》，工程部负责整改措施。 （三）、工程质量事故发生后，事故发生单位必须立即成立事故调查组，用电话或电传以最快的速度（不得超过12小时）上报局及集团公司质量管理部门。同时项目经理部应立即报业主及哈大质量安全监督分站等，通知设计、咨询、监理。发生严重质量事故（一般质量事故）或重大质量事故（重大工程质量事故）时，应及时填写《质量事故报告》，在规定的时限内逐级上报到集团公司安质部、工程部，并按以下处置：一般工程质量事故由安质部组织评审，经理分部领导主持，提出处置方案，上报
服务质量与安全事故处理制度 1. 适用范围 本制度适用于凌通物流全体成员，适用于公司服务质量控制与服务安全事故处理。 2. 制度的目的 促进服务质量良稳定和提高、促进安全运营目标的实现。查处服务事故和不安全隐患，增强全体员工的工作责任、安全意识、服务意识。 3. 职责 ①．运营操作部和客服部、业务部负责本制度具体实施。 ②．各相关部门配合运营操作部的实施，行政部与客服部监督制度执行情况。4．轻微事故： 4.1 出现服务时效延误，超过约定时限或常规时间规定48小时的，客户严 重投诉的或多次催促的。 4.2 出现送达差错，包括数量差错和货品差错，如多送、少送和送错地址、 但及时发现没有造成经济损失。 4.3 造成本人或其他工作人员重复工作、不必要劳动，（例如再次派送， 再次出车，再次转运、多次多方协调的重复沟通工作，例如跑保险公 司等且直接损失在500元内的。 4.4 因服务质量事故造成客户不满，投诉，以至收费减少打折和赔款在500 元以内的。 4.5 造成时效延误和货物破损等，客户拒收，货物退运的，且公司支付退 运运费在500元以内的。 4.6 出现车辆驾驶事故，导致车辆损坏修理，在办理保险、修理及处理事 故纠纷期间，车辆无法正常出车工作在2日以内，修理费用在1000 元以内的。 发生以上服务事故，对于执行人和责任岗位全员通告批评，出现1次记过一次，岗位责任人赔偿直接经济损失的30%至50%，主管承担直接经济损失的15%至20% 5、严重事故： 5.1出现工作失误和工作差错，造成直接经济损失在500元以上6000元 之内的，对责任人和责任岗位处以警告处分，同时直接责任人和责任 岗位承担损失的60%至80%，主管和经理分别承担损失的10%至20% 5.2 再次出现严重事故的，直接责任人和主管领导增加对直接损失的赔偿 百分比，每出现一次增加5% 。 5.3 出现驾驶事故，导致车辆损坏修理或办理保险、处理事故纠纷期间，