上海市委、上海市政府关于加强知识产权运用和保护支撑科
技创新中心建设的实施意见
【法规类别】科技综合规定与体改
【发布部门】中共上海市委上海市政府
【发布日期】2016.02.23
【实施日期】2016.02.23
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市委、上海市政府关于加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设的实施意见
（2016年2月23日）
知识产权制度是激励创新的基本保障。加强知识产权运用和保护是确保持续创新的基础。为深入贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》等精神，把知识产权战略贯穿于上海科技创新中心建设全过程，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，现就加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设提出如下实施意见。
一、实行严格的知识产权司法保护
加强知识产权司法保护，完善知识产权犯罪案件侦查、检察专业化办案机制，加大对
侵犯知识产权案件的侦办力度。有效遏制反复侵权、群体侵权、恶意侵权行为，依法加大罚金适用力度，剥夺侵权人再犯罪的能力和条件。坚持打防结合，将专项打击逐步纳入常态化执法轨道。强化法院知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”审判工作机制，统一司法标准，提高司法效率。建立知识产权案件技术调查官制度，对科技创新技术类案件实行专项审理，研究商业模式等新形态创新成果知识产权保护办法。合理确定权利人举证责任，依法适用行为保全、财产保全、证据保全、先予执行等司法保护措施，加大侵权损害赔偿力度，探索实施惩罚性赔偿制度。
二、加强知识产权行政执法
加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，健全和完善检验鉴定、重大问题会商等工作机制，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。加强知识产权综合行政执法，推进知识产权行政处罚案件信息公开。加强对视听节目、文学和游戏网站、展会、电子商务、跨境贸易等重点领域及大型商业场所、服饰小商品、家用电器、建筑材料、药品批发等重点市场的知识产权行政执法，落实区县政府管理职责，制定综合治理措施。加强中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸试验区）内的知识产权管理和保护，探索在货物生产、加工、转运中加强知识产权监管，创新并适时推广知识产权海关保护模式。协助国家有关部门制定加强自贸试验区知识产权管理和保护工作的指导意见，建立上海、天津、广东、福建等自贸试验区知识产权管理和保护合作机制。充实一线行政执法力量，建立知识产权侵权查处快速反应机制，探索采取委托、授权等方式，将查处假冒专利、调处专利纠纷等行政执法权下放至区县。
上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通知(2013修订) 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】沪科[2013]25号 【发布部门】上海市科学技术委员会 【发布日期】2013.02.05 【实施日期】2013.02.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通 知 （沪科〔2013〕25号） 各有关单位： 为进一步促进我市科技型中小企业发展，加强专项管理，提高创新效益，我委对《上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》（沪科（2000）第131号）进行了修订。现予印发，请遵照执行。 特此通知。 附件：上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法 上海市科学技术委员会
二〇一三年二月五日 上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法 第一章总则 第一条为加强上海市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“创新资金”）管理，提高科技创新效益，根据《上海市科学技术进步条例》、《中共上海市委上海市人民政府关于贯彻＜中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见＞的实施意见》等规定，制定本办法。 第二条创新资金是政府专项资金，主要用于推动本市科技型中小企业开展技术创新活动，配套支持科技部、财政部科技型中小企业技术创新基金（以下简称“国家创新基金”）资助的项目。 第三条上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）是创新资金的主管部门，负责年度计划安排、立项审批和监督管理等；各区（县）科委负责辖区内项目的申报推荐和过程监理。 第四条创新资金的使用和管理遵守国家和上海市有关法律、法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则
2018年度科技创新券服务机构 入库申请指南 一、申请内容 为科技型中小微企业和创客提供具体科研活动直接相关的科技服务，接收并兑现科技创新券的服务机构入库（服务机构是指提供科技服务的企业、高等院校、科研机构和科技服务机构等）。 二、设定依据 （一）《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，国发〔2015〕32号； （二）《深圳市科技计划项目管理办法》，深科技创新规〔2012〕9号； （三）《深圳市创客专项资金管理办法》，深财规〔2015〕10号。 三、审批数量和方式 审批数量：无数量限制。 审批方式：单位申报、部门审核、社会公示、审批机关审定。 四、审批条件 （一）申请单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格的服务机构； （二）本年度科技创新券重点支持研究开发服务、技术转移
服务、检验检测认证服务、知识产权服务,且服务机构应具备相应科技服务资质： 表1.2018年度科技创新券适用范围及服务机构资质 序号服务类别服务子类申请单位资质 1 研究开发 服务基础应用研究和 试验发展服务 拥有市级以上认证的重点实验 室、工程中心、公共技术平台的 机构 产品研发设计服 务 开放科研设施服 务 在“深圳市科技创新资源共享平 台”备案大型仪器设备的机构 云计算服务 1.具备中国工信部颁发的增值电 信业务经营许可证及IDC/ISP； 2.建立完善的信息安全保护措施 及制度，获国际云安全联盟CSA 的C-STAR安全认证、ISCCC 信息安全管理体系认证或国际 信息安全标准体系ISO27001认 证等认证； 3.云服务收费企业租户数超过 500个以上； 4.三年以上云服务运营业务基 础； 5.具有健全的服务质量保障体
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布） 第一条（目的和依据） 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围和定义） 本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。 建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。 第三条（管理部门） 市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。 区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。 市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。 本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第四条（政府责任） 市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。 区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。 第五条（鼓励综合利用） 本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。 第六条（确定区域运输单位） 区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。 区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。 第七条（招投标要求） 区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部
上海市危险化学品安全管理办法 上海市人民政府令 第44号 《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 市长杨雄 2016年9月5日 上海市危险化学品安全管理办法 （2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。 危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。 民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。 第三条（单位责任）
生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。 危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。 第四条（行政管理部门职责） 市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。 安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。 对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。 其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。 第五条（属地监管） 区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。 第六条（信息系统）
上海市2016年度“科技创新行动计划”研发平台建设领域项目指南 发布时间：2016-02-16 为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海市科技发展规划，推进上海研发平台建设领域科技进步，提升创新能力，实现经济社会可持续发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。 一、征集范围 建设目标：面向本市战略性新兴产业和社会发展的公共服务需求，鼓励专业化、市场化运作的第三方技术服务机构、大型科学装置（设施）、外资研发机构等参与本市研发公共服务平台建设，集成产业技术创新链相关优势资源，向社会提供研发设计、测试验证、中试放大等特色鲜明的专业技术服务，形成有特色、成规模的技术服务能力，探索科技服务市场化运营模式。 支持重点：软件开发与认证、智能制造、大数据、新能源与储能等领域的专业技术服务平台建设。 建设期限：不超过2年 支持方式：验收后参加定期评估，根据评估结果择优予以“后补助”经费支持。 二、申报要求 1、项目申报单位应当是运营3年以上并加盟上海研发公共服务平台的注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。 2、已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目责任人进行申报。 3、项目责任人应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容；申报单位应当对申报材料的真实性进行审核，并对其真实性负责。 4、具备领先的技术能力、特色鲜明的技术服务，对外服务用户数不少于50家，或不低于本市业内单位总数的50%，或年技术服务收入不低于500万元。 5、具备专业的技术成果储备和先进的技术研发设施，对外服务仪器设施总值不低于500万元人民币，对外服务场地面积不少于150平米。
上海市人民政府：上海市户籍人户分离人员居住登记办法（试行）第一条（目的） 为进一步推动服务政府、责任政府、法治政府建设，更好地促进发展、保障民生，规范本市户籍人户分离人员通过居住登记享有相关民生服务事项，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市户籍人户分离人员在本行政区域内办理居住登记及其相关服务、管理活动，适用本办法。 第三条（居住登记） 本市户籍人员中户籍地与居住地不一致的人户分离人员，应当在居住地办理居住登记；有多个居住地的，应当在其中一个经常居住地办理居住登记。 本市户籍人户分离人员享有相关民生服务事项的，应当到居住地办理居住登记。 第四条（定义） 本办法所称居住地，是指本市户籍人户分离人员日常生活起居的固定、合法住所地址。 办理居住登记的住所地址，应当以规范的地名、路名和公安机关核准的门弄号为准。 第五条（租赁房屋条件） 本市户籍人户分离人员租赁房屋居住，在该租赁房屋所在地办理居住登记的，其租赁的房屋应当符合《上海市居住房屋租赁管理办法》的有关规定。 第六条（部门职责） 市发展改革委负责本办法实施的综合协调工作。 市公安部门负责本市户籍人户分离人员居住登记及其相关管理工作。 市财政局负责研究制定与人口导向政策相匹配的财力分配和保障机制。 市住房保障房屋管理局负责本市户籍人户分离人员居住房屋租赁的监督管理工作。 人力资源社会保障、人口计生、卫生、教育、民政等市有关部门按照各自职责，研究制定居住登记享有相关民生服务事项的政策，做好相关服务和管理工作。 第七条（区县、镇（乡）街道职责）
各区县政府负责本办法在其行政区域内的具体实施工作。 街道办事处、镇（乡）政府负责落实在其行政区域内本市户籍人户分离人员居住登记后的相应服务具体事项。 第八条（申请） 本市户籍人户分离人员迁往现居住地，应当前往现居住地所在街道、镇（乡）社区事务受理服务中心申请办理居住登记。 本市户籍未成年人的居住登记，由其监护人负责申请办理。 第九条（所需材料） 本市户籍人户分离人员办理居住登记时，应当提供以下材料： （一）《本市户籍人户分离人员居住登记申请表》； （二）本人居民身份证，《居民户口簿》或加盖单位人事、保卫部门印章的《集体户口个人信息页》复印件等有效身份证明； （三）居住房屋产权证明、租用公房凭证或由房屋行政管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。 本市户籍人户分离人员申请办理居住登记时提供的各类材料应当真实有效，严禁弄虚作假。 第十条（受理） 社区事务受理服务中心收到居住登记办理申请后，对材料齐全的，应当当场受理；对材料不齐全的，应当告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。 第十一条（凭证发放） 社区事务受理服务中心受理后，经审核，对符合办理要求的，当场打印《本市户籍人户分离人员居住登记申请（回执）》，交申请人备存备查。 第十二条（居住地认证） 市实有人口信息管理系统提供本市户籍人户分离人员居住登记信息的网上电子认证。 有关部门按照规定，提供相应服务事项。 第十三条（居住地变更）
上海市2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目 申报指南 各有关单位： 为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科技创新“十三五”规划》，上海市科学技术委员会特发布2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目申报指南 一、征集范围 专题一、“一馆一品” 研究目标：支持上海市示范性科普场馆，结合自身特色打造一个成体系、可持续、影响大、市民喜爱的科普品牌。围绕一个科普主题，形成一套具有科学性、趣味性、互动性和可操作性的“一馆一品”科普活动方案。 执行期限：2020年5月01日到2021年4月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度60万元。 申报主体要求：上海市认定的示范性科普场馆单独申报。
考核指标：开展“一馆一品”线下科普活动不少于12场，线下活动参与人数不少于600人次；活动信息、报名通道等须在上海科普公共服务平台首发。开展“一馆一品”线上推广不少于6场次，线上推广视频内容须在上海科普公共服务平台展示。在项目执行周期内，线上推广（累计网络点击量）不低于10万人次。 限项要求：每个场馆限申报一个“一馆一品”建设项目。 专题二、科普舞台剧的创制和推广 研究目标：支持创制一台兼具科学性、知识性、艺术性、趣味性且科学知识、科学原理表述客观准确、通俗易懂的科普舞台剧并推广。 执行期限：2020年5月01日到2022年4月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度40万元。 考核指标：科普舞台剧时长不少于30分钟。项目执行期内，科普舞台剧应线下实践演出不低于6场，其中在市科委指定地点演出不低于3场。科普舞台剧需在电视台播出或开展线上推广（视频或直播），线上推广须在上海科普公共服务平台首发，线上推广（累计网络点击量）不低于5万人次。科普舞台剧应配合参加上海科技节等科普活动。
上海市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人民政府办公厅，为协助市政府领导同志处理市政府日常工作的机构。 主要职责 （一）根据市政府领导的要求，组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的文件。 （二）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导组织实施会议决定的事项。 （三）研究审核市政府各部门和各区县政府向市政府请示的事项，并提出拟办意见报市政府领导审批。 （四）督促检查市政府各部门和各区县政府贯彻执行国务院和市政府重要文件、市政府会议决定事项、市政府领导重要批示的情况，及时向市政府领导同志报告。 （五）负责市政府系统承办的市人大代表书面意见和市政协提案的督促办理。 （六）根据市政府各个时期的中心工作和市政府领导的要求，组织调查研究，掌握信息，反映情况，提出建议。 （七）负责与市政府各部门和各区县政府的联系，协助市政府领导处理各部门和各区县政府向市政府反映的重要问题。 （八）督促市政府有关部门和各区县政府做好社会稳定工作，并根据市政府领导的要求，做好有关不
安定因素的协调和疏解工作。 （九）负责市政府总值班室工作，指导本市政府系统值班工作。 （十）承担市突发公共事件应急管理委员会的日常工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。组织开展应急预案体系建设，协助市领导处置重特大突发公共事件。 （十一）组织、协调和管理市政府系统的全市性大型活动。 （十二）推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。 （十三）会同有关部门推进、指导、协调、监督全市的电子政务工作；负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。 （十四）承办市政府领导交办的其他事项。 内设机构 根据上述职责，上海市人民政府办公厅设11个内设机构。 （一）秘书处 （二）市政府督查室 （三）建议提案处 （四）综合处 （五）区政处 （六）联络处（市政府总值班室、应急指挥联络处） （七）应急管理协调处 （八）政府信息公开处 （九）电子政务办公室 （十）人事处（老干部工作处） （十一）后勤管理处 按有关规定设置纪检监察机构和机关党委。 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市经济和信息化委员会，为市政府组成部门。上海市经济和信息化委员会挂上海市国防科技工业办公室牌子。 主要职责 （一）贯彻执行工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策，并会同有关方面组织实施。 （二）根据本市国民经济和社会发展总体规划，拟订工业、信息化和生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施；研究工业和信息化布局规划和结构调整的政策措施；根据国家产业政策和本市产业发展规划，拟订产业政策和标准并组织实施，引导与扶持工业和信息产业的发展。 （三）监测分析工业、信息产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业、信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责盐业行政管理，参与管理医药储备工作；会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运；协同有关部门做好反垄断相关工作；负责军工科研生产的管理；负责船舶行业管理。 （四）负责提出本市工业、信息化固定资产投资规模和方向的建议，按市政府批准权限组织规划重大工业、信息化建设项目；会同有关部门组织和管理政府投资工业和信息化项目的推进实施工作；负责部门预算内的政府信息化项目的前置审批；对信息化重大投资项目和市级建设财力信息化项目提出行业主管部
上海市建筑玻璃幕墙管理办法 上海市人民政府令第77号 《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。 市长韩正 二○一一年十二月二十八日 上海市建筑玻璃幕墙管理办法 （2011年12月28日上海市人民政府令第77号公布） 第一条（目的和依据） 为加强本市建筑玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全，减少光反射环境影响，根据《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构体系组成的、可相对主体结构有一定位移能力或者自身有一定变形能力、不承担主体结构所受作用的建筑外围护墙。 第三条（适用范围） 本市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墙的采用、设计、施工（以下统称为玻璃幕墙工程建设）和已竣工验收交付使用的建筑玻璃幕墙的使用维护（以下统称为既有玻璃幕墙使用维护）及其相关监督管理活动，适用本办法。 第四条（管理部门） 市和区、县建设行政管理部门按照职责分工，负责对所辖区域内玻璃幕墙工程建设和既有玻璃幕墙使用维护的监督管理。 市和区、县规划行政管理部门按照职责分工，负责所辖区域内玻璃幕墙工程建设的规划控制。 市和区、县环境保护行政管理部门按照职责分工，负责组织所辖区域内玻璃幕墙工程建设的光反射环境影响论证。
本市发展改革、房屋管理、质量技监、安全生产监督等部门按照各自职责，协同实施本办法。 第五条（禁止采用玻璃幕墙的范围） 住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程，不得在二层以上采用玻璃幕墙。 在T形路口正对直线路段处，不得采用玻璃幕墙。 第六条（幕墙玻璃的采用要求） 有下列情形之一，需要在二层以上安装幕墙玻璃的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃： （一）商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人员密集、流动性大的区域内的建筑； （二）临街建筑； （三）因幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他情形。 采用前款规定玻璃的，玻璃幕墙设计时应当按照相关技术标准的要求，设置应急击碎玻璃。 第七条（行政管理部门的告知） 市和区、县发展改革部门审批、核准建设项目时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。 市和区、县规划行政管理部门核定出让土地建设项目规划条件时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。 第八条（规划控制） 对拟采用玻璃幕墙的建设工程，规划行政管理部门在审核建设工程设计方案时，应当征求环境保护行政管理部门的意见，对有本办法第五条第二款情形或者采用玻璃幕墙不符合国家、本市相关技术规范的，规划行政管理部门不予通过建设工程设计方案审核。 对前款规定的工程，规划行政管理部门应当就建设工程设计方案公开听取公众意见。对有本办法第五条第一款情形或者采用玻璃幕墙与周边环境、建筑风格不协调的，规划行政管理部门不予通过建设工程设计方案审核。 对拟采用玻璃幕墙的，建设单位应当在建设工程设计方案中明确玻璃幕墙的型式，并予以注明。
支持对象 创新券的支持对象为在我市登记注册,财务管理规范、无不良记录的企事业单位,且符合以下条件: (一)自主研发券支持对象是省科技厅公布的入库科技型中小企业,其中重点券支持上年度研发投入500万元(含)以上的企业,一般券支持上年度研发投入500万元以下的企业。 企业提交申请时,必须在系统提交2017年度研发投入证明材料,加盖企业公章,例如年度研发费专项审计报告、研究开发费用税务鉴证报告、企业财务会计科目中的技术开发或研究开发明细账、企业向税务部门申请研究开发费加计扣除提供的研究开发辅助账等(不需4种都提供,但必须有其中一种)。 (二)服务券支持对象是有研发活动和研发投入、上年度主营业务4亿元(含)以下的企业。
企业提交申请时,必须在系统提交主营业务和研发投入证明材料,加盖企业公章,企业研发投入证明材料与自主研发券相同。 (三)仪器共享机时券支持对象是通过中山市大型科学仪器设备共享服务平台(简称“中山市大仪网”)对外提供仪器共用测试、检验检测认证等服务的机构。 申请对象为在中山市大仪网注册通过的服务机构。 (四)协同创新券支持对象是通过中山协同创新网(中山市技术转移和知识产权交易协同创新平台)作为需求方进行技术开发、技术转让并完成技术合同登记的企业。 (五)2017年度新增的规上限上(工业和服务业类)高新技术企业(含省级高新技术企业培育库企业)可申请自主研发券。 符合申请自主研发券、仪器共享机时券的企业和2017年度新增的规上限上高新技术企业(含省级高新技术企业培育库企业)名单已上传至系统后台,系统将自动进行比对和确认。 发放额度和方式 (一)发放总额度 本次创新券发放总额度为6500万元,其中自主研发券额度共4300万元,服务券额度1500万元,仪器共享机时券额度200万元,协同创新券额度500 万元。 (二)企业申请额度 一家企业只能申请一种创新券,其中:2017年度新增的规上限上高新技术企业(含省级高新技术企业培育库企业)属于市委、市政府重点扶持的企业,可领取自主研发券20-30万元,其中上年度研发投入500万元(含)以上的企业可领取30
上海市年度“科技创新行动计划” 国际科技合作项目指南 为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海的中长期科技发展规划、“十二五”科技规划，推进上海国际科技合作与开放创新，积极利用国际资源以促进我市的科研工作和战略新兴产业的发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。 征集范围 专题一、企业国际合作 鼓励本市企业通过技术转移、合作研发等方式，引进、消化、吸收国外先进技术，提升企业创新能力。本专题项目资助金额不超过万元项。 方向、生物医药及医疗器械 研究内容： 、临床检测与诊断技术 、抗心血管疾病、抗肿瘤的药物研发 、单抗药物的临床研究 方向、信息与通讯技术 研究内容： 、小型一体化移动宽带卫星通讯系统 、智能燃气管网关键技术 方向、新材料与新能源 研究内容： 、新型太阳能电池材料的应用研究 、大型客机增材制造技术 、地热能的综合利用技术 方向、先进制造 研究内容： 、新型特种消防设备与技术 、工业机器人检测与诊断技术 、燃气轮机燃烧器燃氢特性的研究 、新型智能交流伺服驱动系统的研发和应用 专题二、企业设立海外研发中心 鼓励本市企业通过设立海外研发中心，提升研发创新能力，扩大国际影响力。本专题项目资助金额万元项。申请企业须具备以下条件： 、仅限生物医药及医疗器械领域已被认定为国家级或市级企业技术中心的企业并在细分行业处于领先地位，部分技术领域达到国际先进水平； 、年销售额应在亿人民币以上，在海外研发中心的投资额不低于万美金（万欧元）； 、通过设立海外研发中心实现技术引进吸收、技术创新或成果转化初见成效； 、设立的海外研发中心具备专业研发团队，且研发团队规模不低于人，拥有一定的专利技术，具备相应的研发条件。 专题三、政府间国际科技合作 鼓励本市高校、科研院所、企业与有关地区或国家的机构开展合作科研，提升科研创新能力，促进地区间科技交往与合作。本专题项目资助金额万元项。 方向、材料科学与环境技术 研究内容：
上海市人民政府2015年《政府工作报告》 2015年02月02日08:08 来源：解放日报手机看新闻 原标题：政府工作报告——2015年1月25日在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上 ——2015年1月25日在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上 上海市市长杨雄 各位代表： 现在，我代表上海市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 过去一年，我们在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。 （一）全力以赴深化改革开放，中国上海自由贸易试验区建设取得重要的阶段性成果。 自贸试验区制度创新全面开展。修订出台2014版负面清单，推进外商投资管理、境外投资管理和商事制度改革，落实新一轮31项对外开放措施，以负面清单管理为核心的投资管理制度基本建立。实施“先入区、后报关”、“一次申报、一次查验、一次放行”等一批监管新措施，启动实施国际贸易“单一窗口”管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行。推出自由贸易账户、人民币境外借款等金融创新举措，设立一批面向国际的要素市场，完善金融风险防范机制，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融改革有序推进。建立六项基础性制度，加强开放环境下的专业监管，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成。实施自贸试验区条例。形成一批可复制、可推广的新制度，为全国深化改革和扩大开放探索了新途径、积累了新经验。 经济体制改革深入推进。深化浦东综合配套改革试点，率先实施市场监管体制改革，推进集成电路产业链保税监管、融资租赁兼营商业保理、再制造产业发展等创新试点。深化营业税改征增值税试点，把铁路运输、邮政和电信业纳入试点范围。制定实施一系列国资国企改革配套政策，建成国资流动平台，稳步推进国有企业开放性市场化重组。出台深化投资体制改革实施意见。实行企业注册资本认缴登记制，落实小微企业税收减免政策，建成覆盖全市的中小企业服务体系。
上海市安全生产事故隐患排查治理办法（沪府令91号） ( 2012年12月19日 ) 上海市人民政府令 第91号 《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》已经2012年10月22日市政府第155次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 市长韩正 2012年11月20日 上海市安全生产事故隐患排查治理办法 （2012年11月20日上海市人民政府令第91号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，落实生产经营单位的安全生产主体责任，防范和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理工作，适用本办法。 法律、法规、规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空等安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理另有规定的，适用其规定。 第三条（含义） 本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)，是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责
任的经营性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 第四条（责任主体） 生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体。 生产经营单位法定代表人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员（以下统称“主要负责人”）是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应当履行下列职责： （一）组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度； （二）建立健全安全生产责任制； （三）保障事故隐患排查治理的相关资金投入； （四）定期组织全面的事故隐患排查； （五）督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。 第五条（政府职责） 市和区县人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导。 市和区县人民政府的安全生产委员会及其办公室负责统筹、协调事故隐患排查治理工作中的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当依法做好本辖区内事故隐患排查治理的相关工作。 第六条（部门分工） 安全生产监管、公安、建设、质量技术监督、交通港口、经济信息化、水务、农业、环保等依法对涉及安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称“负有安全生产监管职责的部
附件2： 《上海市科技创新创业载体管理办法（试行）》（草案） 起草说明 为深入实施创新驱动发展战略，引导本市科技创新创业载体高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平。市科委会同市教委起草了《上海市科技创新创业载体管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以座谈会、研讨会、书面意见等形式，广泛听取意见和建议；并征求本市各区政府、市财政局等部门和有关单位（载体）的意见和建议。现就有关情况说明如下： 一、起草背景、目的 2018年年底，国务院印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，指出要通过打造“双创”升级版，进一步优化创新创业环境，增强科技创新引领作用，提升支撑平台服务能力，推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。之后，国家又相应修订了《科技企业孵化器管理办法》、《国家大学科技园管理办法》等文件，对相关政策举措做了完善与调整。本市应相对应的对《办法》作进一步调整以满足相关政策要求。 二、基本思路 在制度设计上，拟重点解决三方面问题：
一是明确本市创新创业载体内涵及构成。包括科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等；并通过开展创新创业载体培育体系建设，形成主体发展的格局。 二是明确与国家相关政策的对接。因本市已取消了对科技企业孵化器、大学科技园的行政审批事项，拟通过构建本市创新创业载体的培育体系，落实国家相关载体政策在本市市级层面的贯彻执行。 三是明确相关部门的职责。市区两级科技主管部门形成合力（大学科技园与教育主管部门共同指导、管理），市创业中心对载体进行日常监督和服务工作。 三、主要内容 《办法》共七章二十八条。主要内容如下： 1、明确各类载体的培育标准。参照国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间、国家级大学科技园的认定标准，并结合本市相关载体发展实际，明确纳入本市培育体系的科技企业孵化器、众创空间、大学科技园的相关标准，主要在运营时间、场地面积、服务人员（团队）、企业（团队）数量、提供服务等方面。 2、明确在孵企业、毕业企业的标准。完全按照国家标准，仅在相关载体在孵企业、毕业企业数量方面结合本市实际情况提出不同要求。 3、明确申报审核流程。本着自愿的原则，可全年通过“一网通办”平台进行申报。经区科技主管部门初审合格后，由市科委每年适时组织专家审核，审核合格的、经公示后纳入市载体培
上海市人民政府机构改革方案 【法规类别】奖惩 【发布部门】上海市政府 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人民政府机构改革方案 根据党的十七大、十七届二中全会精神和《中共中央、国务院印发〈关于深化行政管理体制改革的意见〉的通知》（中发[2008]5号）、《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发[2008]12号）要求，结合上海市实际，制定本方案。 一、机构改革的指导思想和基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，坚持以政府职能转变为核心，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，规范机构设置，完善行政运行机制，为上海加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市提供机制体制保障。 （二）基本原则 1、上下基本对应、探索大部门体制。中央要求地方政府加强的部门和强化的职能，上
海要对应落实，与国务院机构改革相衔接，积极探索实行职能有机统一的大部门体制。 2、从实际出发、因地制宜。根据上海经济社会发展需要和特大型城市功能特点，构建符合城市发展要求、具有城市特点的行政管理体制。 3、统筹兼顾、突出重点。处理好改革发展稳定的关系，做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合，稳妥推进；切实解决城市建设与管理中存在的突出矛盾和问题。 二、机构改革的主要任务 （一）转变政府职能 按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，全面梳理政府各部门的行政职能，将一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和市场中介组织，充分发挥市场配置资源的基础性作用。 通过深入推进行政审批制度改革，减少审批事项，规范行政审批，更加注重社会管理和公共服务，加强为企业和公众提供公共服务的职能，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题。 通过完善行政执法体制、加强执法队伍建设，进一步强化相关职能部门执法监督职责，提高城市危机管理能力，增强突发公共事件处置和社会治安综合治理能力，促进社会公平正义和谐稳定。 通过推进电子政务、健全工作制度、梳理工作流程、规范工作程序、促进社会监督等方式，进一步转变直接面向基层和群众的“窗口”机构的管理方式和工作作风，提高政府服务水平和公信力。 （二）理顺职责关系 根据上海经济社会发展的需要，结合特大型城市功能特点，以浦东综合配套改革试点的探索为基础，按照市区“两级政府、三级管理”、郊区“三级政府、三级管理”要
上海市建筑玻璃幕墙管理办法（沪府令77号） 上海市人民政府令 第77号 《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。 市长韩正 二○一一年十二月二十八日 上海市建筑玻璃幕墙管理办法 （2011年12月28日上海市人民政府令第77号公布） 第一条（目的和依据） 为加强本市建筑玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全，减少光反射环境影响，根据《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构体系组成的、可相对主体结构有一定位移能力或者自身有一定变形能力、不承担主体结构所受作用的建筑外围护墙。 第三条（适用范围） 本市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墙的采用、设计、施工（以下统称为玻璃幕墙工程建设）和已竣工验收交付使用的建筑玻璃幕墙的使用维护（以下统称为既有玻璃幕墙使用维护）及其相关监督管理活动，适用本办法。 第四条（管理部门） 市和区、县建设行政管理部门按照职责分工，负责对所辖区域内玻璃幕墙工程建设和既有玻璃幕墙使用维护的监督管理。 市和区、县规划行政管理部门按照职责分工，负责所辖区域内玻璃幕墙工程建设的规划控制。 市和区、县环境保护行政管理部门按照职责分工，负责组织所辖区域内玻璃幕墙工程建设的光反射环境影响论证。 本市发展改革、房屋管理、质量技监、安全生产监督等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条（禁止采用玻璃幕墙的范围） 住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程，不得在二层以上采用玻璃幕墙。 在T形路口正对直线路段处，不得采用玻璃幕墙。 第六条（幕墙玻璃的采用要求） 有下列情形之一，需要在二层以上安装幕墙玻璃的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃： （一）商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人员密集、流动性大的区域内的建筑； （二）临街建筑； （三）因幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他情形。 采用前款规定玻璃的，玻璃幕墙设计时应当按照相关技术标准的要求，设置应急击碎玻璃。 第七条（行政管理部门的告知） 市和区、县发展改革部门审批、核准建设项目时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。 市和区、县规划行政管理部门核定出让土地建设项目规划条件时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。 第八条（规划控制） 对拟采用玻璃幕墙的建设工程，规划行政管理部门在审核建设工程设计方案时，应当征求环境保护行政管理部门的意见，对有本办法第五条第二款情形或者采用玻璃幕墙不符合国家、本市相关技术规范的，规划行政管理部门不予通过建设工程设计方案审核。 对前款规定的工程，规划行政管理部门应当就建设工程设计方案公开听取公众意见。对有本办法第五条第一款情形或者采用玻璃幕墙与周边环境、建筑风格不协调的，规划行政管理部门不予通过建设工程设计方案审核。 对拟采用玻璃幕墙的，建设单位应当在建设工程设计方案中明确玻璃幕墙的型式，并予以注明。 第九条（结构安全性论证和光反射环境影响论证） 对采用玻璃幕墙的建设工程，建设单位应当在初步设计文件阶段，编制玻璃幕墙结构安全性报告，并提交建设行政管理部门组织专家论证。
上海市科技计划专项经费后补助管理办法 第一章总则 第一条为进一步发挥上海市财政科技资金的引导作用，规范上海市财政科技计划后补助资金管理，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》（沪财发〔2017〕9号）等文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称后补助，是指单位先行投入资金开展研发活动、提供科技创新服务，或贯彻落实推动中小企业培育发展政策，市科委根据实施结果、绩效等，事后给予补助资金的财政支持方式。后补助包括研发活动后补助、服务运行后补助和科技创新政策后补助。 本办法所称的单位，是指本市范围内具有独立法人资格的企业、事业单位以及其他各类从事科技创新活动的主体。 第三条后补助资金由单位统筹使用，不得用于与科技创新无关的支出。 第二章研发活动后补助
第四条研发活动后补助是指市科委科技计划中以实现科技成果产品化、工程化、产业化为目标任务，并且具有量化考核指标的项目，由项目承担单位先行投入资金组织开展研发活动及应用示范，项目结束并通过综合绩效评价后，给予适当补助资金的财政支持方式。 第五条研发活动后补助按照以下程序组织实施： （一）市科委在发布年度项目申报通知时，确定拟采用后补助支持方式的项目，对项目拟达到的目标任务提出明确要求，并明确科学、合理、具体的考核评价指标，以及相应的考核评价方式。 （二）单位根据申报通知的要求，编制并提交项目申请材料。市科委组织对项目申请材料进行评审，择优确定支持单位，并对拟支持项目进行预算评估后确定后补助项目预算方案，后补助资金比例原则上不超过项目预算的50%。 （三）项目承担单位在完成任务后，市科委按照上海市科技计划项目综合绩效评价工作要求，组织完成对项目的综合绩效评价。通过综合绩效评价的项目，市科委根据综合绩效评价情况，确定项目后补助金额，并按规定以适当方式向社会公示后，拨付后补助资金。 第六条单位自行投入资金组织开展研发活动，取得有助于解决国家和本市急需或影响经济社会发展问题的技术成果，可以给予奖励性后补助。
上海市人民政府令 第80号 《上海市建筑消防设施管理规定》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。 市长韩正 二○一一年十二月二十八日 上海市建筑消防设施管理规定 （2011年12月28日上海市人民政府令第80号公布） 第一条（目的依据） 为了加强建筑消防设施的管理，保障建筑消防设施正常运行，预防和减少火灾危害，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条（适用范围） 本市行政区域内建筑消防设施的配置、维修、保养、检测及其管理活动，适用本规定。 第三条（定义） 本规定所称的建筑消防设施，是指依照国家、行业或者地方消防技术标准的要求，在建筑物、构筑物中配置的火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。 第四条（政府责任） 区、县人民政府应当加强对消防工作的领导，加大建筑消防设施的公共资金投入力度，组织开展建筑消防设施重大安全隐患的整治。 第五条（部门职责） 市公安局是本市建筑消防设施管理工作的主管部门，市和区县公安机关消防机构对建筑消防设施管理实施具体监督。 市建设交通、规划国土资源、住房保障房屋管理、安全生产监管、质量技监、工商、民政、教育等相关行政管理部门应当按照各自职责，共同做好建筑消防设施管理的相关监督工作。 第六条（单位和个人的义务） 单位和个人有维护消防安全、保护建筑消防设施的义务，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防设施。
第七条（单位建筑消防设施的配置） 机关、团体、企业、事业单位等应当按照国家、行业或者地方消防技术标准，配置建筑消防设施。 建筑面积在300平方米以上、1000平方米以下的商店、餐饮场所、公共娱乐场所等人员密集场所，以及建筑面积在100平方米以上的易燃易爆危险化学品仓库应当安装简易水喷淋装置，但已安装自动灭火系统或者不宜用水灭火的除外。 养老院、福利院、幼儿园、托儿所、寄宿制学校等的寝室、宿舍，应当安装独立式火灾探测报警器，但已安装火灾自动报警系统的除外。 第八条(住宅建筑消防设施的配置) 新建、改建、扩建居民住宅应当按照国家、行业或者地方消防技术标准配置相应的建筑消防设施。 已交付使用的高层住宅，经业主大会同意，可以结合住宅的修缮，增设应急广播、报警装置以及其他相应的建筑消防设施。增设建筑消防设施所需资金以业主自筹为主，政府给予适当补助。 鼓励在居民住宅户内安装独立式火灾探测报警器，在三层及三层以上的老式砖木结构居民住宅楼的共用部位安装简易水喷淋装置。 第九条（城市火灾自动报警信息系统联网） 配置火灾自动报警系统的单位应当与城市火灾自动报警信息系统联网，并确保正常运行。 第十条（应当依法实施维修、保养、检测的单位） 居民住宅区以外的建筑消防设施的产权单位应当依法对建筑消防设施实施维修、保养和检测，也可以委托建设、使用或者物业管理等单位实施维修、保养和检测。 居民住宅区的物业管理单位应当根据法律、法规、规章的规定以及物业服务合同的约定，负责对管理范围内的建筑消防设施组织实施维修、保养和检测。 第十一条（日常管理） 建筑消防设施的产权单位或者受其委托管理的单位（以下统称管理单位）应当履行下列日常管理责任： （一）制定建筑消防设施维修、保养、检测等的操作规程和管理制度； （二）实施建筑消防设施的维修、保养、检测，将有关情况记录备查，并按照要求设置相关标识； （三）组织建筑消防设施的操作、管理人员接受消防安全培训； （四）建立建筑消防设施配置、运行等情况的管理档案； （五）法律、法规、规章规定的其他责任。 第十二条（共用建筑消防设施的统一管理） 两个或者两个以上产权人共用建筑消防设施的，建筑消防设施产权人应当共同协商，订立协议，明确各方的建筑消防设施管理责任，确定责任人或者委托一个管理单位进行统一管理，并将协议报送当地公安机关消防机构备案。 第十三条（消防控制室的管理） 建筑消防设施的管理单位应当按照国家、行业或者地方消防技术标准设置消防控制室，配备具有职业资格证书的值班人员进行值守，并将值班人员配备情况报送当地公安