煤矿安全生产之四大怪现象(三篇)
方案计划参考范本
目录：
煤矿安全生产之四大怪现象一
煤矿安全生产八大隐患二
煤矿安全生产重大隐患三
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煤矿安全生产之四大怪现象一
煤矿安全生产百日督查专项行动第一阶段已经结束，从国家煤矿安全监察局日前通报的督查情况中，记者发现，煤矿安全生产存在四大怪现象。
国有大矿：也在超能力生产
说起超能力生产，人们一般联想到的是小煤矿。然而一些国有大矿，也存在超能力生产现象。
据督查组介绍，××县潞宁煤业有限责任公司的年产６０万吨矿井，２００７年生产１２４万吨，超能力１０７％，今年１至４月份已经生产原煤７４万吨，超能力２７０％。按年产５００万吨建设投产的神华集团神东分公司保德煤矿，２００７年实际生产１４２３万吨，超能力１８５％，今年１至４月份已经生产原煤４８４万吨，超能力１９０．５％。
国家煤矿安全监察局认为，山西省部分国有煤矿超能力生产可能导致事故的问题较为突出，导致这种现象的原因主要是项目立项审批手续复杂、环节繁多、时间漫长，许多企业采取了批小建大的办法。
防范事故，政府学企业：节日停产节后复产
春节停产放假、节后复产复工，是部分小煤矿惯用的招数，如今，这一企业行为逐步演变为政府行为。
据国家煤矿安全监察局通报，山西省各市只要有重特大事故发生，或遇有重大政治活动、会议或节假日，地方政府就采取停产的办法防范事故。
据统计，２００７年，有的小煤矿最多能正常生产三个月，因此
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谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 四、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。
始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作就能落实到实处。 五、搞好安全生产基层班（组）长职能转变是重点 搞好班组长职能转变。首先要加强对班（组）长的教育，搞好班（组）长的安全学习培训，通过教育，使班（组）长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。其次，要加强对班（组）长的考核和管理，要经常不断地严格考核班（组）长的安全工作情况，好的要大张旗鼓地宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。要树立典型，通过电视、广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班（组）长学有榜样，赶有目标。再次，对于安全上不称职的班（组）长要及时撤换，把班（组）长的工资奖金和安全挂起钩来，以利于班（组）长职能的转变。 六、强化培训，提高素质，筑起安全生产第一道防线 要按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”的总体要求，制定一套行之有效的安全培训教育制度，使安全培训工作有针对性、实用性和可操作性，保证培训质量。可以采取生产安全口的主管人员及基层管理人员到专业培训机构脱产学习，区队操作人员企业内
董事长安全生产责任制 1、全面负责全矿的安全生产工作，是安全生产的第一责任者。 2、坚持把安全放在各项工作的首位，在安排、布置检查、总结各项工作时，首先做好安全工作的安排、布置和检查。 3、负责主持审定全矿安措计划，积极筹措资金，保证安全投入及时到位。 4、负责主持全矿职工安全技术培训规划。 5、负责组织每月一次的安全办公例会，听取各分管矿领导及有关部门的安全生产工作汇报，研究解决生产过程中存在的安全问题。 6、负责组织和实施《矿井灾害预防与处理计划》，定期深入现场调查研究，督促各项工作的落实，杜绝重大事故发生。 7、负责全矿质量标准化工作，组织制定年度矿井质量标准和实施办法，保证矿井质量标准化水平稳步提高，为安全生产奠定坚实的基础。 8、发生重大事故时，积极采取措施进行抢救，认真组织事故追查，分析原因，组织制定防范措施。 9、抓好“一通三防”工作，督促有关领导和部门制定“一通三 防”制度和预防措施，并严格检查考核。 总经理安全生产责任制 1、负责监督董事长贯彻党的安全政策和上级有关安全规定、指令等，并结合本矿实际，制定具体的保证落实措施，保证上级和矿有关安全生产法规在本矿的有效实施。 2、负责全矿安全思想教育工作，是矿安全生产思想教育工作的第一责任者。 3、加强党对安全工作的领导，把安全工作纳入党委的重要议事日程，定期组织召开党委会，监督相关决定的落实情况。
4、负责组织召开总支、支部书记安全生产例会，听取总支、支部书记开展职工思想教育工作的汇报，分析研究安全思想动态，安排部署职工的安全思想教育工作。 5、参加矿有关安全会议，共同研究对安全问题实施整改的方案和措施，并督促其有效实施。 6、负责组织开展“党员责任区”和“党员身边无事故”活动，充分发挥责任区和党员在安全生产中的先锋模范作用，做到责任区和党员身边无事故。 7、做好职工安全思想调研工作，针对存在问题，及时向矿行政提出整改意见，排除职工在安全生产中的后顾之忧。 8、督促、指导工会、团组织抓好队伍建设，发挥工会和团组织在安全生产中的积极作用。 9、抓好安全宣传工作，开展各项安全活动，为矿行政各项政策、法规的顺利实施创造良好的思想环境。 党委书记安全生产责任制 1、全面负责分管部门的安全管理和业务保安工作。 2、协助总经理组织召开矿党委、总支和支部书记例会，听取各单位职工安全思想教育工作汇报，针对存在的问题，提出整改意见。 3、负责组织全矿的安全宣传工作，督促宣传系统认真落实职工宣传教育规划，充分利用各种宣传工具开展形式多样的安全宣传教育活动，增强职工安全意识。 4、负责机关科室包队工作，定期检查科室包队情况，听取包队干部安全汇报，协调解决存在的问题。 5、经常深入基层，进行调查研究，听取有关安全思想教育工作汇报，了解职工思想动态，检查规章制度在基层单位的落实情况，提出整改意见。
王守祯解读《强煤矿安全生产工作的12条规定》
王守祯解读《关于加强煤矿安全生产工作的若干规定》 重拳出击狠抓落实扎实推进煤矿安全生产工作 ——省煤炭工业厅厅长王守祯解读《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》 王守祯山西省煤炭工业厅厅长 山西寿阳人，在职研究生学历，长期从事经济管理工作，现任省煤炭工业厅党组书记、厅长。历任省经济委员会副处长、处长、副总工程师、副主任,山西省经济管理干部学院院长，中共运城市委副书记、运城市人民政府市长，2004年4月起担任省煤炭工业局党组书记、局长，十届全国人大代表。 6月18日，省政府常务会议讨论通过了《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》（以下简称《规定》）。《规定》针对当前煤矿安全生产的新形势和暴露出来的新问题，从12个方面做了详细明确的规定。《规定》的制定速度之快、措施之严厉、操作性之强，都是近年来少有的。《规定》的出台，对于切实加强煤矿安全生产工作，进一步细化措施、明确任务、落实责任，促进全省安全生产形势由明显好转向稳定好转转变具有重大意义。6月19日，记者采访了省煤炭工业厅厅长王守祯，请他对《规定》的12条内容，逐一进行深入解读。 第一条：要进一步推进煤矿兼并重组工作，推动兼并主体切实到位，
严禁非主体企业以任何名义组织生产。 〔解读〕本条是对煤矿兼并重组工作的规定。 当前，全省煤炭资源整合和企业兼并重组工作已取得了重要阶段性成果，但在安全生产方面还存在安全管理体制不完善，安全管理制度不健全，对整合矿井的安全管理流于形式，管理团队名义上已经到位，实际上未实质性接管，存在管不了、管不住等问题，尤其是“6·3”晋城煤业集团郊南煤矿透水事故，就是因为主体企业未实质性接管，原矿主非法组织生产，导致事故发生。 对此，省委、省政府高度重视。省委书记袁纯清强调，要深入推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作，在前一段“整”的基础上，进一步做好“合”的文章。省长王君强调，当前全省煤炭资源整合和企业兼并重组工作进展不平衡，要力争在现有基础上再上新台阶。 各市、各煤炭集团公司要着力落实省政府关于主体接管、资金补偿、安全管理等方面的政策规定，不得以任何理由阻碍、拖延兼并重组工作，不得出现假协议、假整合、假主体等现象，不得因主体不到位、责任不落实、安全管理不到位等原因造成整合煤矿和关闭矿井非法生产，严禁非主体企业以任何名义擅自组织生产。 第二条：要严厉打击非法违法生产行为，严禁非法建设、非法生产、非法经营和超能力、超强度、超定员生产。 〔解读〕本条是对严厉打击非法违法生产行为的规定。 从2009年开始，国务院部署开展了安全生产执法行动，重点是打击非法违法生产经营行为，我省也开展了为期一年的安全生产专项
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和
目录 第一部分编制说明 ................................. - 1 - 第二部分矿井概况 ................................. - 3 - 一、地理位置 ....................................... - 3 - 二、井田范围 ....................................... - 4 - 三、地质概况 ....................................... - 4 - 四、煤层开采技术条件 .............................. - 16 - 第三部分矿井主要生产系统情况..................... - 20 - 一、供电系统 ...................................... - 20 - 二、提升运输系统 .................................. - 22 - 三、通风系统 ...................................... - 23 - 四、瓦斯抽采系统 .................................. - 24 - 五、井下排水系统 .................................. - 25 - 六、压风系统 ...................................... - 26 - 七、安全监控系统 .................................. - 26 - 八、人员定位系统 .................................. - 27 - 第四部分评估依据、目的........................... - 28 - 一、评估依据 ...................................... - 28 - 二、评估目的 ...................................... - 29 - 三、评估结果适用期 ................................ - 29 - 第五部分矿井危害因素分析......................... - 30 - 一、顶板危害因素分析 .............................. - 30 - 二、瓦斯危害因素分析 .............................. - 30 - 三、煤尘危害因素分析 .............................. - 32 - 四、火灾危害因素分析 .............................. - 32 -
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参 考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明 眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一 时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会 是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判 断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被 查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作 为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有 一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入 心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万 变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，
这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 四、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。 始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作
1矿长(主要负责人）安全生产责任制 1.1对公司日常安全生产工作负全面责任。主持召开公司安全生产会议，听取安全生产工作汇报,部署公司安全生产工作,研究和解决有关安全生产的重大问题，批阅上级有关安全方面的文件，签发安全重大决定. 1.2认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准,把安全生产工作列入公司生产管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议。同时,依据《中华人民共和国安全生产法》，对本公司安全生产工作负有下列职责: 1.2。1建立、健全本公司安全生产责任制; 1。2.2组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程； 1。2。3保证本公司安全生产投入的有效实施； 1.2。4督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 1。2.5组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案； 1。2.6及时、如实报告生产安全事故。 1.3监督各级责任人落实安全生产目标责任制，明确考核指标和奖罚规定，督促检查各部门，抓好安全生产工作.
1.4建立健全公司安全生产职能部门。定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大事项。 1。5有计划组织解决生产中的重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件和提高设备本质安全水平.保证安全生产的有效投入和安措经费的使用。 1.6接受政府安全生产监督管理部门对安全生产工作的督察. 1。7负责职业健康安全管理体系的建立、有效运行、持续改进。 1.8负责紧急状态的指挥决策，审定重大灾害事故的预防和处理方案。 2主管副矿长(分管负责人）安全生产责任制 2。1协助矿长抓好全面的安全生产工作，对安全生产负具体领导责任。 2。2把安全生产工作列入企业工作的重要日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作. 2。3贯彻执行上级部门、地方行政部门对安全生产工作的指示，组织指导公司安全技术措施的实施。 2.4组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进集体和个人。
十个严守十个禁止整改措施 篇一：十个严禁十个严格 一、煤矿安全生产“十严禁” （一）严禁非法违法生产经营建设 1．生产矿井必须证照齐全(采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照)，杜绝证照和手续不齐煤矿企业非法组织生产。 2．建设和技改矿井必须持有“三证一照”(采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照)，严格按照开采方案设计和安全专篇施工； 3．严禁停产整顿期间未经验收和违反煤矿建设项目“三同时”规定煤矿企业擅自组织生产和建设； 4．严禁违反规程和相关规定违法组织生产和建设； （二）严禁以非正规采煤方式组织作业 1．严禁以掘代采、巷采和残采等非正规采煤方法； 2．严禁开采各种保安煤柱； （三）严禁通风系统不合理、不可靠组织作业 1．必须做到系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定，保证通风系统安全、合理、稳定、可靠； 2．杜绝无风、微风、不符合规定串联通风作业；
3．必须保证通风构筑物完好可靠，严禁擅自起封密闭，起封密闭必须严格按规程规定组织起封； 4．严格按规定管理盲巷、采空区； （四）严禁煤矿瓦斯治理不达标组织作业 1．必须建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理二十四字工作体系和安装地面永久瓦斯抽放系统； 2．必须建立年度、季度、月度瓦斯灾害防治计划，建立瓦斯事故应急预案，做好瓦斯事故应急救援演练，每月向县级安监和行业部门上报瓦斯抽采和利用报表。 3．必须完善瓦斯防治工作基础资料，按规定进行瓦斯等级鉴定、突出危险性鉴定、煤层自燃倾向性鉴定、煤尘爆炸性鉴定进行管理；4．必须按规定配备数量足够的瓦检员，瓦斯检查严格做到时检、班检、日检，杜绝空班漏检和严禁瓦斯超限作业； 5．必须保证安全监测监控系统正常、可靠使用，并按规定安设监测监控探头，定期对传感器进行调校； （五）严禁煤矿不彻底排查治理隐患组织作业 1．建立健全隐患排查制度，做到及时排查、及时整改、及时排除隐患；岗位人员每班要对照自身工作职责排查一次隐患，区科等生产辅助部门每周组织一次隐患排查，煤矿每月要组织一次隐患排查；2．严格执行安全自查、隐患自除、责任自负的规定，认真开展自查自纠；
浅谈煤矿安全生产管理 摘要:煤矿安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。目前,我国的煤矿生产中还存在着许多问题,严重地制约了我国煤矿的安全生产,因此,要从根本上预防煤矿安全事故,确保我国煤矿安全生产,必须从多方面加强煤矿安全生产管理。 关键词:煤矿安全生产管理 总所周知,煤炭工业是重要的基础工业,在我国一次能源构成中,煤炭占76%以上,在国民经济的发展中处于举足轻重的地位。为了保证国民经济发展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工业必须持续、稳定、健康、和谐发展。但是近年来煤矿事故频繁发生,煤矿工业的安全形势十分严峻。分析造成事故的原因,我们可以看到影响煤矿安全生产的因素是多方面的,有自然条件、技术装备水平、生产者和管理者素质、安全管理水平等多种因素。通过分析大量事故案例我们认为在现代煤矿生产中,安全管理不到位是事故频发的重要因素。因此研究煤矿安全管理,加强煤矿安全生产是煤矿生产的头等大事。 1、存在的问题 1.1 安全管理观念落后 在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后。既没有真正理解生产、安全与效益三者之间的关系,也没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续发展之间的关系。 1.2 安全资金投入不足 近几年来,由于国家产业政策的调整, 煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响, 致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。 1.3 对职工的安全培训教育不够 近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化,是它的根本性任务。煤炭企业为了生存和发展。对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门的成员也五花八门,有普教的老师、企业政工师和区队技术员等组成,有教师经验的不懂煤矿生产,懂煤矿生产的不知道该如何对职工培训,因此造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,认为事故不可能发生在自己身上,因此对安全学习不感兴趣,不愿意参加培训,即使采取强制措施,学习效果也较差。 1.4 企业职工的整体安全素质较低 首先, 煤矿的管理干部,特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃苦耐劳,有干劲,但安全意识不高。其次,还有部分管理干部,甚至个别领导干部, 对安全第一的生产方针认识不够,安全生产责任制没有得到真正落实,不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。再次,许多工人凭经验干活,作业中必须遵守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用,还有些职工认为上班就是多出炭,出了炭才有钱,因此违章事故常有发生。 2、加强煤矿安全生产管理的途径
培训站站长岗位职责 一、在主管部门领导下，全面负责培训站的工作。 二、拥护党的领导，忠于职工的教育事业，不断加强政治和业务学习，提高政治、业务管理水平。 三、全面贯彻，落实《煤炭法》，《安全生产法》等法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，为煤矿输送有专业知识、有责任心的好同志。 四、制定培训站发展规划，确定发展目标和实现目标的具体方案。 五、建立培训站的管理运作体制，团结依靠教职工。 六、领导和组织教学工作，按照国家制定的课程计划、教学大纲、开齐科目、开足课时，遵循教学规律，建立和完善教学管理制度，提升办学水平。 七、负责年度经费的申请及合理使用，保证培训教学的需要。督促检查教师教学计划及各项工作执行和完成情况。 八、领导和组织总务工作。做好财务管理工作，改善办学条件，组织安排好每期培训班学员的学习、食宿问题。 九、组织教师深入生产一线，了解本县煤矿生产动态，搜集资料，做好学员回访工作。
培训站教务主管岗位职责 一、在站长的领导下，组织好教学工作。 二、组织教师认真学习贯彻《煤炭法》、《安全生产法》等法律、法规、以及新的政策和有关文件精神，组织管理好日常教学工作，提高培训质量。 三、认真编写年度培训计划，并及时呈报上级有关部门。 四、安排并编制课程表，作息时间表，做好教学有关统计及教师的调配工作。 五、负责教学资料的收集（按省局对档案的严格要求执行）做好电子档案。 六、及时检查教师的教学和学员的学习情况，以及教学计划的执行情况。了解教学效果和存在的问题，指导和帮助教师改进工作。 七、组织好学员的考试工作，配合监考部门，严格执行考试制度。 八、负责学员的学籍、报名、编班、考勤、发证等各项工作，建立健全学籍档案管理。 九、做好教师任课、出勤、教研、奖罚等方面的记载，并及时汇总报站长。 十、做好巡视教学情况及登记工作。 十一、协助班主任做好教师教学用书、教学参考资料和学员课本的分发工作。
煤矿企业安全生产主体责任二十条 为加强煤矿企业安全生产管理，落实安全生产主体责任，督促其切实抓好安全生产工作，特制定落实煤矿企业安全生产主体责任二十条，请各煤矿企业认真贯彻执行。 第一条煤矿企业必须依法持有《采矿许可证》、《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《工商营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》。 第二条煤矿企业必须建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 第三条煤矿企业必须建立健全安全生产责任制，建立从煤矿企业主要负责人（集团公司<矿务局>董事长、总经理、煤矿矿长或煤矿企业实际控制人）、安全生产分管领导、总工程师（技术负责人）到科（室）负责人、班组、作业人员的安全生产责任制。 第四条煤矿企业必须制定各项安全生产规章制度。对从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，必须建立奖惩制度。 第五条煤矿企业必须建立安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业定期组织安全生产隐患全面排查，将查出的隐患登记建档，定时间、定人员、定资金、定标准、定措施进行整改。 煤矿企业按规定每季度向县以上煤矿安全监管部门、区域煤矿监察机构提交重大隐患及排查情况书面报告。报告内容包括产生重大安全隐患的原因、现状及危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等。
煤矿企业存在国务院第446号令第8条所列15项重大安全生产隐患和行为的，必须立即停止生产，及时排除隐患。 第六条煤矿企业必须建立安全培训制度。必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，及时选送法人、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。依照国家有关规定对进下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。每年免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。 第七条煤矿企业负责人和生产经营管理人员应按照国家规定严格执行下井带班制度，并建立下井档案。煤矿主要负责人每月下井带班不得少于8天，行政副职（含总工程师）每月下井带班不得少于12天，安全管理人员每月下井带班不得少于18天，带班人员全面负责井下安全生产工作。 第八条煤矿企业必须配备满足本企业安全生产工作需要的特种作业人员。特种作业人员必须经具有相应安全培训资质的培训机构培训合格，取得特种作业人员安全资格操作证。特种作业人员安全资格证合法有效，并持证上岗。 第九条新、改扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目安全设施重大变更必须经再次审批才能组织施工，未经竣工验收并批准不能组织生产。 第十条严禁将煤矿企业承包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，严禁再次转包，严禁将采掘工作面或井巷维修对外承包。
我国煤矿安全生产存在8 个突出问题 简要分析及对策措施分析认为，当前煤矿安全生产存在的突出问题及原因主要有： （一）违法违规组织生产现象严重。一些煤矿矿主为追求高额利润，无视国家法律法规，铤而走险，抗拒执法，无证或证照不全违法组织生产，超层越界开采。据统计，58起特大事故中有8 起是超层越界开采造成的。云南省曲靖市富源县竹园镇松林村张老佩煤矿由当地村民非法建井，无任何合法证照和手续，地方政府已责令封停，2004年12月初矿主擅自启封、非法组织生产，因独眼井开采、未形成矿井通风系统造成瓦斯积聚，导致“ 2.15 ”瓦斯爆炸事故的发生，死亡27 人。 （二）企业安全生产主体责任不落实。一些煤矿企业忽视安全管 理，以包代管。一些乡镇煤矿随意变动安全管理机构，负责人员均无任命文件，主要管理人员长期不下井。一些国有煤矿企业主要负责人重生产、轻安全，向煤矿下达的产量、掘进进尺等指标越来越高，在这种考核指标的压力下，导致矿井负责人盲目追求产量和利润。一些国有重点煤矿干部责任心不强，作风漂浮，不严格执行领导干部下井带班制度，各种责任制和规章制度没有真正落实下去。 如山西省忻州市宁武县阳方口镇贾家堡煤矿接替井经过几次转包，一直
包到包工队，造成安全生产主体责任不明确，矿井安全生产管理混乱，矿井总风量严重不足，工作面形成循环风，使瓦斯局部积聚并达到爆炸浓度，工人违章放炮产生火焰引起瓦斯爆炸，死亡36 人。 （三）企业技术管理薄弱。由于煤炭企业管理人员、技术人员和 一线有经验的工人流失严重，大专院校的毕业生又不愿到企业工作，企业人才严重缺乏；一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图，采区和采掘工作面无设计，不编制采掘作业计划和作业规程，有的煤矿不按设计施工作业；石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面初采初放等不制定安全技术措施；忽视生产技术管理，采掘布置不合理，采掘失调严重；一些突出矿井、水害严重的矿井和煤尘具有爆炸危险性的矿井，采取的综合防突、防治水和防尘措施缺乏针对性。 （四）超能力、超强度开采。一些煤矿为了追求利润，急功近利，不惜拚人力，搞人海战术，无设计或不按设计施工作业，在局部区域内布置很多采掘工作面，导致井下一个班作业人员高达数百人。由于生产组织集中，导致事故扩大，伤亡惨重。河北承德暖儿河煤矿在513工作面布置上、下 2 个回采工作面，在走向长和倾斜宽都不到70 米的区域内，采掘工作面和切眼多达9 个，导致风流短路，致使513 下采煤工作面瓦斯积聚达到爆炸界限发生瓦斯爆炸事故，死亡50 人。广东梅州市大兴煤矿井下布置46 个采掘工作面，乱采乱挖，十分混乱。
浅谈煤矿安全生产管理 坚持安全第一、安全责任重于泰山的工作方针是煤矿安全生产管理的永远不变的主题，摈弃落后观念，与时俱进强化安全生产管理才是有效预防各类安全事故發生的重要保证。 标签：煤矿；安全；管理 1 煤矿安全生产管理存在的问题 1.1 安全管理观念落后：煤矿生产过程中，多数煤矿都不同程度地存在重生产、轻安全的思想，把主要精力都放在扩展生产上，把安全抛在脑后。没有真正了解生产、安全与效益三者之间的关系，没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续开展之间的关系。 1.2 安全资金投入缺乏：由于多种条件的限制和种种缘由的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重缺乏的现象较为普遍。 1.3 煤矿职工的整体安全素质较低：煤矿的管理干部，特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全认识不高。个别管理干部对安全第一的生产方针认识不够，安全生产义务制没有得到真正落实，不能正确的处置安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人凭经历干活，作业中必需恪守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用，还有些职工以为上班就是多出炭，出了炭才有钱，因而违章事故常有发作。 1.4 对职工的安全培训教育不够：近年来，随着市场经济的开展，煤矿企业和其它企业一样，追求经济效益最大化及社会效益最大化，是它的基本性任务。煤炭企业为了生存和发展。关于非生产性的管理机构和人员被大量的精减，职教部门的成员也五花八门，有普教的教师、企业政工师和煤炭技术员等组成，有教员经历的不懂煤矿生产，懂煤矿生产的不晓得该如何对职工培训，因而形成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性，使培训流于方式。其次，职工学习煤矿安全生产技术培训学问的积极性不高，以为事故不可能发作在本人身上，对安全学习不感兴味，不愿意参与培训，即便采取强迫措施，学习效果也较差。 2 强化煤矿安全生产管理的途径 2.1 落实安全责任，强化安全意识。管理就是一种责任。安全第一责任人，首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任，要对本企业的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制，建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即：个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保政府。因此，落实安全责任，强化安全意识，企业安全第一责任人
安全生产责任制制定规范 编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。 一、总则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。 二、安全生产责任制的制定
1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ⑴根据机构编制、核实职能及人员； ⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； ⑶制定责任制大纲； ⑷组织编制； ⑸审查责任制草案； ⑹单位主要负责人批准、发布 ⑺定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ⑴矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任； ⑵生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、
煤矿安全生产基本知识 一、煤矿安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理”； 二、《煤矿安全规程》第10条规定：煤矿企业必须对出入井人员执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度； 三、煤矿职工每班入井必须参加班前会，接受入井前的安全教育； 四、入井人员严禁穿化纤衣服； 五、煤矿三违”是指：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律； 六、对三违”人员过六关是指：安全学习关，现身说法关，区队、组干科或纪委谈心关，井口亮相关，女工帮教关，家属签字关； 七、违章作业”是指：职工违反三大规程”自行其是，冒险作业； 八、违反劳动纪律”是指：职工在井下打架斗殴，早上井、晚下井, 九、井下职工应做到：下井前不喝酒；下井时不带烟和火；井下不 睡觉；不坐载车；不爬飞车；不违章指挥；不违章作业；不摘坐安全帽；不拆卸矿灯； 十、矿井瓦斯是指井下以甲烷为主的有毒、有害气体的总称； 十一、瓦斯是一种无色、无味的气体，不能用人的的感觉器官感觉到； 十二、瓦斯爆炸的必要条件是：瓦斯浓度在5%-16%之间、650-750 C的高温火源；氧气浓度高于12% ； 十三、瓦斯的三大危害：使人员窒息、燃烧或爆炸、与煤或岩一起突出； 十四、煤矿井下比较容易发生瓦斯积聚的地点：掘进工作面风流达 不到处、回采工作面的上偶角、顶板冒落的空洞处、停风的盲巷废
巷、风流小的巷道顶板处等； 十五、采掘工作面透水的征兆有：挂红、挂汗、空气变冷、发生雾 气、顶板淋水加大、顶板来压、水叫、底鼓等； 十六、巷道片帮、冒顶的征兆有：岩石有新产生的裂隙或断裂，用长把工具撞击时，发出沉闷的咚咚声，岩石发出清脆的断裂声，有小块岩石掉落，煤巷里出现碎煤从支架上方顶板落下； 十七、井下透水在破坏避灾路线的情况下人员应朝有风流通过的上 山巷道方向撤退； 十八、爆破三保险”是指：站岗、设置警标、吹哨； 十九、一炮三检”是指：在装药前、爆破前、爆破后要检查瓦斯的 浓度； 二十、三人联锁爆破制”中是指：班组长、瓦检员、放炮员； 二^一、《规程》规定：矿井进风流中，氧气浓度应不低于20% ；二十二、当井下风流中氧气浓度降到17%时，人会出现气喘、呼吸困难和心跳加快； 二十三、采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止工作，进行处理； 二十四、煤矿的五大自然灾害是：水、火、煤尘、顶板、瓦斯； 二十五、《规程》第五十五条规定：开工前进入采掘工作面，必须 严格执行敲帮问顶制度； 二十六、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时严禁 放炮； 二十七、处理瞎炮、残炮时必须在离炮眼至少0.3米处，另打同炮眼平行的新
煤矿安全生产责任书 为了加强煤矿企业安全guǎn lǐ，进一步落实煤矿企业主体责任，提高煤矿基础设施和guǎn lǐ水平，防止煤矿发生伤、亡事故。按照四川省人民政府令第216号《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，结合我镇煤矿安全生产实际情况，签订《煤矿安全生产责任书》。 一、责任人： 二、承担的责任 1、全面贯彻执行安全生产的有关法律法规。 2、建立健全各项规章制度，严格落实企业主要负责人为第一责任人的安全生产责任制，并落实好各项政策措施。 3、健全完善安全guǎn lǐ机构，配足安全guǎn lǐ人员。足额配齐特种作业人员。 4、严格落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，强化隐患整治。 5、认真落实煤矿业主按规定带班和guǎn lǐ人员下井跟班制度，加大现场guǎn lǐ力度。 6、认真履行法律法规赋予的权利和义务，依法加强安全生产工作。 7、建立安全投入保障机制，加大一通三防安全投入，落实好国务院关于企业提取安全费用等规定，足额提取安全生产专项经费，专户存储，专款专用，并在自有资金内保证安全技术改造和资金投入。 8、自觉按时足额向市安监局缴纳风险抵押金。
9、严格执行以风定产、监测监控、先抽后采的方针，全面推进采掘头面挂牌公示制度，掘进采煤方法和支护方式改革，高瓦斯矿井实现专用回风巷通风。自觉加大尾矿治理力度，确保尾矿有序、规范。 10、对所有工人要依法参加工伤保险，提供必要的劳动防护用品，按时对工人进行身体健康检查，依法签订劳动合同。 11、爆炸物品必须按规定审批，按要求运输、储藏、使用。 12、自觉接受相关单位依法组织的各项检查。 13、证件到期的矿，必须按规定时间到相关部门办理，在此期间自觉执行相关规定。 14、按时完成质量标准化和安全高效矿井的建设。 15、自觉保护环境卫生，做到办公楼、宿舍外观整治、内部干净，保证矿区清洁卫生达到规定标准。 16、自觉关闭矿区内的设计范围外井口，并做好日常监督，若有擅自启封生产，承担相应处罚责任。 万源市太平镇政府煤矿 镇长：____________法人代表：_____________ 20**年**月**日 【篇二：文家店镇20**年非煤矿山安全生产责任状】 为预防和减少露天采石场安全生产事故，保障从业人员的安全和健康，进一步完善非煤矿山安全生产责任制和日常guǎn lǐ，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《贵州省安全生产条例》、《安全生产许可证条例》和有关的法律法规，文家店镇安监站决定与非煤
浅谈煤矿安全管理工作 【摘要】从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 【关键词】煤矿安全管理安全生产 【abstract】 from the safety production process， pay attention to detail management staff daily production，efforts to improve coal mine safety management and staff quality， truly production safety， reduce the occurrence of accidents. in this paper， according to their own experience，combined with the characteristics of the enterprise， talk about a few of the coal mine safety production management views. 【key words】 coal mine safety management safety production 1 安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。
崔木煤矿安全生产责任制（讨论稿） 矿长安全职责 一、认真学习、贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示精神，采用多种形式向广大职工进行安全生产的宣传教育，使每个职工牢固树立安全第一的思想。 二、矿长是本矿安全生产第一责任者，严格执行《安全生产法》，处理好安全与生产的关系，对本矿安全生产负责。 三、根据《煤矿安全规程》中的规定，行使矿长在安全生产方面的权力和义务。在制定计划、布置检查、总结评比生产建议的同时，要把安全工作和改善劳动条件，保护职工安全健康作为制定规划和计划的重要内容。 四、引进先进的技术装备，减少安全事故发生，改善井下职工的作业环境，减少劳动强度，增加效益，提高职工的经济收入。 五、经常深入井下现场检查安全生产情况，听取安全生产方面的合理化建议，对安全生产中存在的问题决策定案，责成有关部门和人员限期处理解决。对无故拖延、不及时处理者要严肃处理。 六、发生事故时要亲临现场组织指挥抢险，调动一切人力、物力进行抢险救灾。 七、监督检查各部门负责人执行安全职责的情况，做到经常检查，定期考核。 八、严格执行《煤矿安全规程》的有关规定，组织领导安全生产检查工作，实行科学管理安全生产，以科学技术带动生产力的发展，实现高产高效。 九、认真组织矿井安全装备和安技工程，提高矿井的防灾、抗灾能力。 十、经常检查安全技措资金的使用情况，组织落实技建安全装备项目，按期投入使用。 十一、凡因规章制度不完善，措施不到位，检查不力，管理松懈等原因而造成事故，要追究矿长责任。 党委书记安全职责 一、按“谁主管谁负责”的原则，对人事教育系统的安全工作负领导责任。 二、组织制订、修改、审批人事教育系统的安全管理规定、安全教育培训计划，并组织实施。负责配备安全管理人员。 三、把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理。 四、积极筹备安全教育经费，确保安全教育资金及时到位。 五、审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。 六、按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施，不留隐患。 七、审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方法规。 八、负责分管部门、科室的安全生产工作。 九、参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。