浅谈如何实现本质安全
《安全生产法》等安全法律法规的颁发，对安全生产提出了更高的要求，本质安全成为安全工作的新的奋斗目标。
一、提高本质安全的必要性
本质安全是指设备、设施或技术工艺包含内在的能够从根本上防止事故发生的功能。通俗地讲，就是机器、设备、设施和工艺自身带来的安全。从外形、功能等方面来讲，即使由于操作者的操作失误或不安全行为的发生，也仍能保证对操作者、设备或系统的安全而不发生事故。要做到这一点，本质安全必须从设计抓起。其设计原则应该是：当设备、设施或工艺可能发生故障或问题时，通过设计者的构想，能自主处理或阻止危险的发生，以保护操作者不受伤害，设备设施不受损坏，或者向操作者提前发出预警信号，以便操作者采取有效措施，化解危险。事实上，由于技术、资金和人们对客观世界认识的程度等原因，从宏观上讲，要真正做到本质安全是比较困难的，但从微观上讲，在某一点、某一台设备、某一个环节上要做到本质安全还是完全可以的。例如：现在有些冲压设备的本质安全，其安全装置不仅有机械安全防护装置，还有光电感应保护装置，甚至还有单手不能操作等多重安全保护装置，设备的安全性有很大提高；又如有些工艺装置，设计有高、低限报警装置；压力、温度、流量报警装置；有可燃气报警装置；有有毒气体报警装置；有泄压装置，还配有DCS 集散控制系统，能进行自动调节、处理，大大提高了化工生产系统的安全性。本质安全应该是一种过程，随着人们对事物认识的提高和科学技术的进步，随着事故的教训和安全要求的提高，本质安全也是一个逐步提高完善的过程。
二、从设计开始抓本质安全
目前我国有相当多的企业是老企业，由于几十年前的标准和现行标准的差距，以及设备设施老化、工艺落后和历史欠账等多种原因，目前要达到本质安全的要求，确实也存在一定的困难，也需要有一个过程。但必须从这方面去努力，使之逐步达到本质安全的要求。如何实现本质安全的目标，笔者认为，抓本质安全，源头还是应该从设计抓起，从项目的建设抓起。这是因为如果设计上达不到本质安全的话，有些可以通过整改解决，但要多花许多冤枉钱，可有些花钱也解决不了问题，必须推倒重来。而如果在设计时能从本质安全的角度考虑周到些，不但可以避免返工，还可节省投资。例如某企业有一套化工中试装置，公司为了节约投资，将其设计建造在原有旧厂房内。但此化工中试装置属于甲类危险品生产，其厂房必须要符合甲类防爆厂房要求。而原旧厂房并非属于防爆厂房，如此设计，显然不符合规范，更谈不上本质安全。规范是安全的最基本要求，如果当时设计选择放在室外，采用半露天框架结构，既节约投资，又安全。而如今放在室内，需要采取安全技术措施，不仅增加了投资，而且由于厂房仍不防爆，一旦措施不到位，仍有发生事故的可能，离本质安全还是有
差距的。还有在采用新工艺时，对其安全性必须要有一个正确的评估，对存在的安全问题在设计时能充分予以重视解决。如某公司在将常压变换改成加压变换时，从技术经济角度上讲，采用的工艺比较先进，但对湿态硫化氢腐蚀的工艺问题认识不足，投用后接连发生因腐蚀引起的设备爆炸事故；从本质安全角度讲，此工艺设计是有缺陷的。所以，抓本质安全首先要从设计开始。即使是某一个单件设备，设计的好坏，对安装和使用也是至关重要的。如吊装较大的设备容器，由于其设计时未考虑安装，容器上无吊装环，起重捆绑时一时无法找准重心，吊装中钢丝绳稍微发生位移、抖动，大吊车也为之大幅摆动，有造成翻车的危险。又如某化工装置为了减少泄漏点，管道大多采用焊接连接，但对设备故障检修置换却带来极大的困难，给安全检修又带来新的隐患，也不符合本质安全要求。在设计上要兼
顾生产和检修，找到符合本质安全的最佳方案。还有某公司的煤气炉的设计，其炉底盘设计在二楼平台下，给检修带来困难和安全隐患。每次炉底盘检修，都要搭脚手架拆螺栓，卸炉底盘时又要拆脚手架，上炉底盘时还要搭脚手架，既麻烦又增加开支，施工又不安全。如果当时炉底盘设计在二楼平台上，既节约开支，施工又安全。诸如此类的问题都说明本质安全必须从设计抓起。
三、设计阶段应考虑的重点
如何从设计上做到本质安全呢？前面已经谈到本质安全是个不断完善的过程。虽然不能苛求一下子做到绝对本质安全，但要求在设计的时候应该尽可能地做到本质安全，尤其不能犯低级错误。因此希望在设计前，需广泛听取一线生产工人、技术管理人员和领导的各方面意见，经过筛选，汲取有益的经验，使设计尽可能做到完美。笔者认为在设计时应重点考虑以下几方面：
1、生产工艺方面
其工艺必须是技术先进、经济合理、资源利用达到最优配置。不能沿用落后、甚至淘汰的工艺或产品。整个生产控制尽可能采用先进的DCS集散控制系统。对危险性较大、关键、要害岗位，装置、工序、设备之间均应设置温度、流量、压力等报警或联锁装置，以及泄压装置等。对化学反应灵敏、剧烈、危险性较大的生产装置，还应设置在线自动分析仪等，以弥补因操作人员失误可能发生的事故。
2．地理位置方面
建设危险化学品生产、储存的设施，应远离公共场所。居民稠密区、重要市政设施等，生产装置、储存设施等应保持符合防大规范的防火间距。在达不到规定的防火间距时，必须
采取相应的安全措施，如防火墙、防爆墙等，需报防火监督部门核准。
3、防火防爆方面
除配备必要的灭火器材外，对危险性较大的生产、储存场所还应设置灭火系统，对散发易燃易爆气体的生产装置、储存库区应设置可燃气体检测报警仪和火灾报警灭火系统；其生产装置应尽可能地采用敞开式或半敞开式框架式结构厂房；在0区、l区、2区范围内都应采用符合规范的防爆电气设备；对易产生静电的设备、容器、管道等都应有有效接地装置或跨接等措施，整个生产、储存设施要设避雷设施；对压力容器、管道、设备等都应有防爆泄压安全装置，使用防爆工具等。
4、工业卫生方面
对生产、储存有毒危险化学品的场所，应设置有毒气体检测报警仪，并应有良好的自然通风或强制通风设施，现场还应配备足够的防毒器材。对生产装置产生的噪声、粉尘、微波、射线等，都要有安全措施和设施，确保作业场所的安全卫生环境。
5、操作环境方面
所设置的阀门、开关，要便于操作人员操作；工艺管道布置除了要横平竖直外，横向布置管道一般离地高度2m以上，低的横向管道应布置在地沟或楼层下，以保持操作通道的畅通。平台、栏杆、扶梯的设置都应符合国家标准。
6、应急救援方面
对突发的跑料、排放等，都应有控制、回收设施：如围堤、控制流入下水道的阀门；防爆型抽水泵，以及用于中和处理的蓄水池等；设置自动报警、灭火装置等；液化石油气充装系统上的自动切断装置；事故应急照明、通讯等；应急喷淋冲洗装置等。
除此之外，对危险性较大的或新设计的工艺流程和工艺装置，为尽可能地达到本质安全，可以请安全咨询机构进行评价，也可以聘请有关方面专家进行咨询，最后报国家安全监管部门审查。总之，要做到本质安全，除了要有好的设计外，施工质量也是必须要抓好的。要把建设工程交给有施工资质的单位施工，并要有具备监理资质的单位负责把关，安全设施
与主体工程同步设计、同时施工、同时投用。好的工程必然来自好的设计，因此抓本质安全还必须从源头设计抓起。
四、装置、设备投用后的改进措施
但是要真正做到设计100％的本质安全井不是件容易的事。本质安全是一个过程，由于认识客观世界的水平是在不断地发展和提高，加上国家对安全生产的要求也随着科学技术的进步在不断地提高，因此本质安全问题要从设计时得到完全实现也是不现实的。所以在生产装置、设备设施投用后，还有一个不断完善改进的过程，使之尽快达到本质安全的要求。生产装置、设备设施投用后的本质安全可以从以下几个途径去实现：
1、生产装置、设备设施投用后，操作中必然会暴露出一些问题或不安全隐患。只要深入一线，这些问题就可以收集起来，作为下一步改进的任务和目标。通过不断地改进、完善，逐步达到生产装置、设备设施的本质安全。
2、日常安全检查查出的问题、隐患也是完善改进的依据。生产装置、设备设施尚未建成时，有些问题还未暴露或还未想到。但建成投用后，各级具有实践经验的部门领导、工程技术人员、专职安全干部等，在日常的安全检查中，对一些问题和隐患会有所发现，这些隐患和问题会引发事故，也是本质安全必须要解决的。
3、国家标准和上级对安全工作的要求也是不断完善改进的依据。“以人为本”的理念，人的健康和生命权优先的原则被普遍接受，“安全第一”的思想深入人心。随着科学技术的进步，安全装置和安全设施、设备也在不断改进和更新，国家标准也随着这些变化而修改和提高。按原有标准建设的工程、设备、装置等与现行的标准和要求存在一定的差距，因此需要不断改进，才能达到本质安全的要求。
4、所有生产经营过程中的经验教训也是不断完善改进的依据。由于知识和认识水平是有限的，对化工装置、设备、操作的本质安全性的评估在设计中不可能一步到位，因此现实的生产装置、生产过程必然存在一些隐患。这些隐患一般不至于会立即导致重大事故的发生，但对本质安全的要求来
讲，是有差距的。所以无论是本公司的是与否，各单位发生事故的经验教训，甚至国外的经验教训，都是对类似生产装置、生产过程进行完善、改进的依据。通过这种不断的改进、完善，从而达到本质安全的目的。
5、对现役生产装置的安全评价和工作危害分析也是不断完善、改进的依据。化工行业是一个安全风险较高的行业，因此国家有明确的规定：生产危险化学品的现役生产装置每2年必须进行1次安全评价，评价中找到的问题和隐患，就是本质安全所要完善、改进的内容。
抓本质安全，要作为生产经营的日常工作来抓，作为安全管理的一个重要内容来抓，不能抓抓放放，只有不断努力，才能使生产装置设备逐步做到本质安全。
浅谈如何做好消防安全工作 单位：火灾隐患整治办整理：梁诗正 【摘要】随着社会与经济的发展,人们的生活离不开火。但是火如果使用不当或者管理不好，就会发生火灾，严重威胁人们的生活，给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。因此消防安全十分重要，消防工作包括两个方面：一是火灾的预防；二是灭火。对此，大家都应该有所了解，并掌握一些基本知识。做好消防安全工作是筑牢消防安全的一道重要防线。 【关键词】消防安全工作 一、预防火灾应该注意: l.不玩火。有的人对火感到新奇，常常做玩火的游戏，这是十分危险的。玩火时，一旦火势蔓延或者留下未熄灭的火种，容易引起火灾。 2.不吸烟。吸烟危害身体健康，又容易诱发火灾. 3.爱护消防设施。为了预防火灾，防止火灾事故，居民楼、公共场所都设置了消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施，还留有供火灾发生时人员疏散的安全通道，要自觉爱护消防设施，保证安全通道的畅通。 4.使用煤气器具要防止煤气泄露，使用完毕应关闭气源。 5.煤气罐应远离火源使用；要定期检查，确保煤气设施及用具完好。 二、扑灭火灾应该注意: 形成火灾的，应及时报警。对突然发生的比较轻微的火情，同学们也应掌握简便易行的，应付紧急情况的方法： 1.水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。 2.用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。
3.用扫帚、拖把等扑打，也能扑灭小火。 4.油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。 5.煤气起火，可用湿毛巾盖住火点，迅速切断气源。 6.电器起火，不可用水扑救，也不可用潮湿的物品捂盖。水是导体，这样做会发生触电。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。 7.有条件的，还可以学习一些简易灭火器的使用方法。 三、遭遇火灾，应采取正确有效的方法自救逃生，减少人身伤亡损失： l.一旦身受火灾危胁，千万不要惊慌失措，要冷静地确定自己所处位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，不要盲目采取行动。 2.身处平房的，如果门的周围火势不大，应迅速离开火场。反之，则必须另行选择出口脱身(如从窗口跳出)，或者采取保护措施(如用水淋湿衣服、用温湿的棉被包住头部和上身等)以后再离开火场。 3.身处楼房的，发现火情不要盲目打开门窗，否则有可能引火入室。 4.身处楼房的，不要盲目乱跑、更不要跳楼逃生，这样会造成不应有的伤亡。可以躲到居室里或者阳台上。紧闭门窗，隔断火路，等待救援。有条件的，可以不断向门窗上浇水降温，以延缓火势蔓延。 5.在失火的楼房内，逃生不可使用电梯，应通过防火通道走楼梯脱险。因为失火后电梯竖井往往成为烟火的通道。并且电梯随时可能发生故障。 6.因火势太猛，必须从楼房内逃生的，可以从二层处跳下，但要选择不坚硬的地面，同时应从楼上先扔下被褥等增加地面的缓冲，然后再顺窗滑下，要尽量缩小下落高度，做到双脚先落地。 7.在有把握的情况下、可以将绳索(也可用床单等撕开连接起来)一头系在窗框上，然后顺绳索滑落到地面。
浅谈如何抓好安全管理工作 “安全第一”是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。 首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。 “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。 而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到
应有效果。“不以规矩，不成方圆”。 其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。 一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。 一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。 二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。 稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的
浅谈如何做好安全管理工作 我到安环部工作时间不长，通过一段时间工作后对安全工作逐步有所了解，下面就结合自己的情况谈谈如何做好安全工作。 1、规章制度的建立及执行。要做好安全生产，建立健全各类安全生产规章制度是关键，有了制度职工上岗操作时才有章可循，有据可依。各类制度都是以往的经验和教训的累积，遵守规章制度才能安全生产。 目前公司安全方面管理制度比较多，但大多都停留在纸面上，员工并不是很清楚，制度的执行力度也不够，以后的工作中要严抓制度的落实情况。将各项管理制度落到实处，加强宣传，要求各车间班前会必须有安全教育的内容并做记录，安环部人员定期检查，使员工对制度有深入的了解，同时加强安全管理力度，对发现不遵守制度的行为将严厉惩处。 2、加强安全培训工作，提高操作人员的安全生产意识。各种安全管理制度和岗位安全操作规程，事故案例分析将是培训的重点。对新来的操作人员必须进行岗前的安全技术教育，使他们熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并进行安全技术考试，只有考试合格后才能上岗操作，建立健全新员工三级安全教育卡。对于从事电工、机修等特殊工种的人员必须要有相应的证件，通过考试合格后方准上
岗操作，所有特种作业人员操作证必须在安环部留底备查。 3、严查各种安全隐患，狠抓特种作业管理。现行的“安全大检查”多少有些流于形式，参加的检查的部分人员对检查工作不够重视，隐患排查不到位。以后要扎实做好“安全大检查”工作，对不重视的参与人员进行处罚，制定详细的检查表，对查出的安全隐患及时下达隐患整改通知书。明确责任人，整改措施，整改时间，保证整改及时到位，将事故隐患消灭在萌芽之中。安环部将对全公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导，做好特种作业前的环境分析，安全措施的落实情况。严格履行特种作业的审批手续。特别是在禁火区的动火作业管理，能不动火的坚决不许动火。 4、加强部门间协调配合。安全生产工作是涉及到公司各个部门和各个生产环节的系统工程，安全不是单纯哪一个部门的工作，单靠某个部门的努力是绝对不行的。这就要求各部门结合自身工作性质，在履行好自身职能的基础上，加强协调配合，形成合力。如果将安全工作仅仅看作是安环部的事情，那么安全工作肯定做不好。目前公司各部门之间的协作精神较差，涉及到跨部门办事时大家都互相推诿、踢皮球，在今后工作中一定要从我做起，积极的配合其它部门的相关工作。 4、严格奖惩，增强员工爱岗敬业的责任心。安全生产应同时建立奖罚机制，对那些提出重要建议，消除事故隐患、避免重大事故发生的，要给予奖励。尤其对那些对认认真真、任劳任怨、正确履行安
公共安全管理复习提纲 1如何理解公共安全的概念？是否越广义越好？ 国际上通常有广义和狭义之分，广义上的公共安全，是指不特定多数人的生命、健康、重大公私财产以及社会生产、工作生活安全。它包括整个国家、整个社会和每个公民一切生活方面的安全（从国防安全、环境安全到社会福利保障等），自然也包括免受犯罪侵害的安全。狭义的公共安全主要包括来自自然灾害、治安事故（如交通事故、技术性事故等）和犯罪的侵害三个部分。 2如何理解公共安全管理与人权之间的关系？ 3中国政府对公共安全事件如何分类（四类）？ 自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 4我国自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的等级如何划分？ 特别重大、重大、较大、一般 5目前公共安全管理方面的立法状况如何？最基本的法规是什么？ 《中华人民共和国突发事件应对法》 6西方国家公共安全管理的理论基础有哪些？最主要是什么？ 全危险方法、有准备的社区理论、整合应急管理系统和应急管理的生命周期理论最主要的是应急管理的生命周期理论 7如何理解西方国家公共安全管理理论中“全面应急管理”的主要含义？ ①对各种类型的灾难及其后果实施管理 ②对所有应急管理的参与者实施统一协调和领导 ③对紧急事态的全过程或生命周期实施管理 ④对全国各级政府、各种组织的所有适用资源实施统一调配使用 8如何理解公共安全的组织管理（公共安全管理的组织分哪两大类）？ 政府组织和非政府组织 9美国如何规定公共安全管理的行政体制（最高领导核心、直接责任者）？ 总统县市级政府 10西方国家有哪些非政府组织参与公共安全管理？ 教会组织、志愿者组织、红十字会 11公共安全的系统管理主要包括哪些系统？ 指挥系统、通讯与情报信息系统、资源系统、后勤系统 12如何理解指挥系统的地位和作用？ 突发事件指挥系统是美国“全国突发事件管理系统”的核心部分。 指挥系统是一套管理系统，通过各种设施、装备、人员、规程和通讯整合在一个共同的组织结构中，实现对国内突发事件的快速高效管理 13什么是“火界”？ 它主要是一套指挥与控制系统，确定了在发生各类紧急事态时，管理每天行动，参与救援的各组织的构成与岗位职责。 14公共安全管理指挥系统中指挥部官员主要有哪些？ 公共信息官、安全官、联络官；法律顾问、医疗顾问 15如何设置指挥所？ 一个突发事件只能设立一个指挥所。 ①指挥所应该选择远离喧嚣、混乱的环境 ②应该选择没有明显和潜在危险的地点 ③应该尽可能的选择能够观察到事件现场的特点 ④选择的场所应该能够扩展，以满足随时增加的设备和人员工作区域的需要
浅谈如何做好企业安全 管理工作 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
浅谈如何做好企业安全管理工作 现代安全理论认为:安全的本质含义应包括对存在于人们生产或生活过程中的危险有害 因素 的预测、预知、评价、限制、控制、消除等六个方面,没有预防和控制危险能力的安全 是盲目的安全。安全管理是以安全为目,进行有关决策、计划、协调和控制等方面活 动。是利用管理活动,将事故预防、事故应急与保险补偿三种手段有机结合在一起,达到保障安全的目的。企业安全管理应在安全生产工作中占主导地位,依据我国安全生产法 及安全生产实践工作总结,安全管理工作应重点从以下几个方面着手。 1 安全生产责任制 安全生产责任制是规范全体员工在安全生产方面共同遵守且应达到的标准规程或行动准则。作为企业的员工掌握本岗位的安全生产责任是必须履行的法定义务。安全生产责任制不 规范或混乱,企业负责人缺乏管理意识,不利于安全管理水平的提高,从而影响企业整体 安全状态水平。 企业安全生产责任制大体存在以下几种问题: (1)安全生产责任不清,没有建立正常的生产秩序,也必然会对企业的安全生产造成一定 的影响。 (2)安全生产责任制度没有履行审批手续,作为企业安全生产管理的最基本和核心的管理制度,涉及到全员贯彻落实的问题,如果没有履行正常的审批程序,是缺乏权威性的,很难得到全员的认可,也就失去了约束力,不可能把安全生产责任落到实处。 (3)安全生产责任制内容不完整、不全面、不严密,会在某些岗位或环节上出现漏洞,将 会落实或执行不到位,该做的没有做或者不知道应该去做。 (4)没有一套行之有效的保证措施,就有“落而不实”的问题存在,将会影响系统的安全 稳定局面的形成,从而影响系统安全。例如没有奖惩制度,就没有激励和约束机制,安全 生产责任制也就成为摆设了。 (5)如果员工不能自觉遵守企业的各项安全生产规章制度,不能做好自身岗位工作,虽然 问题反映在个别员工身上,但根源在于企业对员工的安全教育培训不到位、缺乏考核或 者考核不严。这种现象的存在会对系统安全产生一定的影响的。 2 现场规章制度 现场规章制度是企业对生产设备运行和检修做出的具体技术、规则、程序等方面的要求,是规范工作行为的准则。企业制定的规章制度要符合现场实际情况,使生产现场有章可循。规章制度应不定期组织修订或修编。 3 安全监督管理机构 安全监督管理机构是企业专门负责安全生产监督管理的内设机构,其作用是落实国家有 关安全生产法律法规,组织企业内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各 种事故隐患,监督安全生产责任制落实等,是企业安全生产的重要组织保证。企业应按规定设置安全监督管理机构及配备安全监督管理人员,满足企业安全生产的需要, 4 安全培训教育 对从业人员的安全教育培训是企业的法定责任和必须具备的生产经营条件。企业是安全生产的主体。企业中对安全生产至关重要的是各类从业人员。从业人员能否能否安全、熟练地操作生产经营工具,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否遵守安全生产规章
浅谈如何做好矿山行业一名合格的安全管理人 员 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈如何做好矿山行业一名合格的安全管理人员摘要：矿山专职安全管理人员是矿山施工现场不可缺少的岗位，负责矿山安全生产的监督和检查工作，以及矿山事故的调查、分析、处理工作。在安全形势日益严峻的今天，矿山专职安全管理员的地位和作用越来越重要。 引言：作为一名从事安全管理的矿山员工，针对矿山安全，认为在培养矿山安全技术管理过程中，至少应让矿山安全管理人员具备以下4方面知识，才能胜任矿山安全技术管理工作： 一、扎实的安全基本常识 作为一名刚刚跨入矿山安全管理行业不久的人员，本身安全专业知识底子薄，研究不深，实践经验不足。只有具备扎实的安全常识，才能在矿山安全管理当中发挥自身的作用。这些安全常识诸如安全生产工作方针，安全生产工作机制，“三违”现象，安全生产“三同时”、“三级教育”，事故处理“四不放过”等，都是作为一名矿山安全管理人员应该扎实掌握的。安全存在于每一个细节当中，而这些细节中的安全隐患很多能通过掌握安全的基本常识而发现，因此可以说扎实的安全基本常识有助于矿山安全管理人员开展安全管理工作。
二、熟悉安全法律体系 安全的法律体系是矿山安全建设的基本依据。近年来，国家陆续出台了许多法律法规及相关文件，逐步加大了对矿山安全的治理力度。而矿山安全建设和管理必须围绕安全法律体系进行，做到有法可依，有法必依。作为矿山专职安全管理员，就必须清楚地认识到矿山安全法律体系对于保障矿山安全生产，防止矿山事故和保护矿山职工人身安全、促进采矿业的健康发展发挥着积极的作用。因此，安全管理人员在日常的学习过程中必须注重安全法律知识的积累，深刻领会《安全生产法》、《矿山安全法》等一系列法律法规内容，熟悉建设矿山应该遵循的基本原则和技术规范、矿山开采过程的安全保障、矿山的安全生产管理制度和矿山事故的处理方法等。只有熟悉了法律法规，才能在安全管理工作中做到有法可依，做到依法治理。 三、熟识矿山开采技术及工艺 矿山开采是一项复杂的系统工程，各项工作都有一定的技术指标和要求。作为矿山安全管理人员，虽然不直接应用这些技术及工艺进行工作，但掌握这些技术及工艺，对于做好矿山安全管理工作大有裨益。因为这些技术及工艺可以有效地把安全监管融入到一线采矿工作中，并在实际应用过程中可能出现的问题做出思考，提出防范事故的措施。矿山
公共安全常识 公共安全文化 1．安全——公共生活永恒的主题 人类从来就离不开生产和安全这两大基本需要。人类通过生产活动创造物质财富和精神财富，满足衣食住行和娱乐等方面的需要。在这同时，人类还必须预防灾害的发生，防止或减轻自然的与人为的灾害给人类带来的各种损失，特别是要努力使人类自身的身心不受到外来因素的损害和威胁，能够安全、健康、舒适、愉快、高效地从事各种活动，保持生命的延续。 人类为解决安全问题，不断地进行探索，并积累了丰富的经验，创造出许多实现安全的方法、手段和技术措施，同时也为此付出了惨重的代价。 人类社会发展到近代，各种产业的飞速发展，主要是科学技术的飞速发展，工业革命给人类带来了巨大的物质财富。社会文明大幅度进步，对人类安全追求带来了许多好处。但另一方面，人类面临危险、危害和环境污染的严峻性也加剧了。汽车、火车的发明，交通事故使众多人丧生于车轮下。工业的发展。技术的进步，使人们在工厂作业，日常生活中，因为技术故障和误操作引起的灾害增多，这都是有目共睹的事实。安全是人类永恒的主题。安全的追求不会因社会的发展、科技的进步、物质财富的巨大丰富起来而停止。 2．公共安全观 大众安全是最根本的安全，也是内涵最丰富，因而是境界最高的安全，大众安全文化是最基础的安全文化。安全是指免于危险，不受伤害，不出事故。推广而言，安全是除了要防止各种产业事故，也须避免日常生活的灾害，例如交通事故、城市火灾、家庭事故等。还须免除各类自然灾害的严重影响，比如地震、洪水、星球碰撞等等。灾害和事故造成人身伤害、经济损失和社会影响。 安全问题非常广泛地存在于物质世界的各个层次之中，在宇观、宏观和微观世界的各层次上，都有安全结构，可靠性与安全性，涨落与突变问题。人类活动从登月，航天飞机的发射和回收，到登山与潜水，再到勘探与生产，无一不是时时与安全问题相伴，无一不是安全是首先重要的问题。 人之一生也始终与安全问题相伴相生。人除了要安全地工作，免除事故，免除伤害，还须健康地生活，免除病痛折磨，免除家庭事故等。人除了需要健康的身体，还须有健康的心理，这都是与人的安全相关的。事实上广义的人的安全需要是存在于人的各层次需要之中的。到了最高层次自我实现的需要层次的人安全需要更显得重要。他们需要安全地实现自我抱负，施展才华。贡献于社会和他人；也需要安全地、快乐地生活，更需要以健康、健全的心理状态投入社会生活。 3．公民安全素质 在当今社会文明高度发达的时代里，人们有了豪华富丽的高层建筑和居家，享受着方便实用的家用电器和燃气；有了现代化的交通和商场，还有刺激的娱乐场所和公园等等。在这种充满现代气息的环境里，无论你是在工业企业还是国家机关工作，无论是在居家生活还是在公共娱乐场所，无论是在室内活动还是在户外游乐，无论是行走在街道还是社区，你是否认识到时时处处都存在着来源于人为或自然的、不同形式和规模的、随着现代城市发展而变化的各种危险及危害。在这种环境中，你是否想过一个现代公民应有的安全素质? 我们每个公民或许都听说过国内外大城市发生过的这样一些事故和灾害：韩国汉城三丰百货大楼的塌跨致使400余人丧身；日本东京发生的地铁“沙林”毒气事件和“0—175”病毒大流行，使数千人受害；纽约国贸大厦和马尼拉中央银行的大火损失惨重；上海的毛蚶病毒大流行造成数万人受害；深圳清水江仓库火灾大爆炸事故损失数亿元；克拉码依友谊宫大火死亡320余人；北京东方化工厂爆炸造成极大的社会不良影响等等。其实现代社会每年有350万人死于人为事故造成的损伤，每死亡一个人还伴随着4个人的伤残；第一秒钟有7个
浅谈如何做好校园安全工作 安全不保，何谈教育。安全工作，是学校常抓不懈的首要工作，是学校重中之重的工作。安全工作是一项复杂而特殊、长期而艰巨的工作，如何抓紧抓好学校安全工作，尽全力避免或尽量减少安全事故的发生，将是一个任重道远的新课题。下面结合对校园安全工作的认识，谈谈我们粗浅的想法和做法,与同行交流。 一、健全安全工作组织网络 1.要成立学校安全保卫工作领导小组和工作小组，健全管理机构，建立一支专兼结合的学校安全保卫工作队伍，按照“一岗双责”，严格落实责任制，明确各小组成员职责和分工，层层抓好落实，不留空档，不留死角，通过完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理体系。 2.要加强安全工作制度建设，制定安全应急预案，建立健全安全管理制度，如值班巡逻和领导带班制度、校内安全定期检查制度、学生安全信息通报制度、住宿生安全管理制度、日常安全工作记录制度、安全信息报告制度、安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等。以制度促管理，以制度促规范，建立起学校安全管理的长效机制。 3. 落实《食品卫生安全责任制》，制定《门卫岗位责任制》、《教师值周制度》、《重点部位领导划分责任制》，实行领导包班制、24小时领导责任追究制，做到不定期检查和随时检查相结合，发现问题及时整改。 4.健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故
预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作的管理水平。学校要落实安全管理人员，重视安全知识的宣传教育，建立切实可行的安全管理制度，用制度管人，用制度去实施学校安全管理工作。要签订安全管理责任书，特别是领导要将安全管理工作纳入重要的议事日程中去，对所辖范围内的安全措施进行彻查，健全各种应急预案。要告知各位老师和学生的分工，进行演练，使他们明确工作、提高认识，增强实际操作性。要对老师、学生多方面进行安全知识培训，举办知识讲座，做到人人懂得安全基本常识。 5.科学防范，重在预防，提高安全工作的预见性。要加强人防，坚决防止不法分子进入校园制造事端。要加强校园报警点建设，最大限度地保护学生的安全。要加强学校安保力量，及时清退不负责任和50岁以上的保卫人员。要严格校园门卫制度和外来人员准入登记制度，上课时间实行封闭式管理，严防无关人员进入校园。要加强物防，配足配齐防护器械。要配备棍棒、防割手套、钢叉、头盔和一些必备的警械，值班人员要手持器械值班，能够熟练掌握运用器械的技巧。要加强技防，确保重点时段和重点部位的安全。要积极落实“科技创安”，尽快完善校园电子监控设施，在校园门口和重点部位安装视频监控和入侵报警设施，加强校园重要部位和重点时段的安全监控，切实提高校内外治安防范水平，增强对突发事件的快速反应能力。 二、安全工作无小事，时时处处查隐患 学校领导在日常工作中要做个有心人，时时处处留意安全隐患，从点滴做起，发现隐患，及时整改。班级要设立安全委员，及时做好
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/7319122631.html, 浅谈如何做好基础安全管理工作 作者：李霞 来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第11期 摘要：安全是生产的前提，是我们所有工作的基础。对于企业来说，安全生产是重中之 重的工作，如何做好我们企业的基础安全管理工作。 关键词：做好基础安全管理工作 一、建立健全规章制度，完善企业安全管理制度标准 为了提升企业安全生产管理水平，做到依法治企、有章可循，根据国家、行业颁布的有关安全生产的法律法规和标准规范以及集团公司的规章制度，建立健全企业管理制度，同时根据最新标准制度的要求，结合工作实际，针对现有制度执行中暴露的问题和存在的漏洞，不断完善企业安全管理规章制度，确保制度的有效性、实用性、针对性，为企业依法治安、依法治企提供可靠保障。 二、加强安全教育培训，提高职工安全意识 强化企业职工安全教育培训工作是确保企业安全生产的基础，各级人员要高度重视安全生产培训，要认识到安全生产不仅关系到企业的发展，更关系到个人生命安全，因此，要树立“培训不到位是最大的隐患”理念，要求员工安全培训工作不能停留在形式上，要狠抓安全培训教育，强化安全生产知识的传播和推广，培养安全意识，提高安全技能，引导教育员工提升安全意识，促进员工从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”良性转变，健全安全生产长效机制，提高安全生产管理水平，推进企业本质安全建设。 大力推动“依法治企”行动，组织职工深入学习安全基础知识，进一步强化了各级人员的安全意识，提高各级人员的履职尽责能力，规范人员安全行为，夯实安全管理基础工作；通过“点餐式”安全生产大讲堂活动，根据需求提供针对性的培训，实现“人人上讲堂，人人受教育”，进一步提升职工安全生产技能；开展消防知识、应急救护知识培训，拓展人员的知识面，提高职工危险意识，提升紧急救护能力；认真学习集团非停通报、集团安全生产“四不两直”督查通报、学习集团事故快报通报，强化学习落实，组织对照自查整改，注重管理细节，提高管控水平，完善安全管理中的不足和短板。 三、深化反违章管理，保持反“三违”高压态势 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断加大反违章工作力度，始终保持反违章高压态势。通过违章自查、违章曝光、违章通报、违章积分、违章处罚等多种形式，充分发挥安全监督体系的监管纠偏作用，从不同层次、多个角度制止和纠正“三违”行为，有效遏制各类习惯性违章现象，规范作业行为。建立常态化监督考核机制，认真执行《反违章
[公检法司]浅谈如何加强社会治安防控体系建设浅谈如何加强社会治安防控体系建设 社会治安防控体系是在党委、政府的领导下，以公安机关为骨干，各部门充分发挥职能作用，科学整合现有警力和社会资源，综合运用预防、打击、管理、控制等多种手段，建立的一个对社会治安进行全方位动态防控的完整体系。当前，我们在努力推进社会治安防控体系建设中，需要加强社会治安综合治理，在转变观念、整合资源、布建防控网络、建设工作机制等方面狠下功夫，以适应构建和谐社会的要求，实现对社会治安更加有效的控制。 一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 （二）目标任务。形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。
1、安全员负责全厂生产安全的具体工作，起草安全工作计划，做好安全生产宣传工作。 2、负责定期对职工安全教育的计划组织工作，每年组织进行救援预案的演练。 3、负责新职工的安全教育、工艺讲解工作。 4、负责接待上级的安全检查及事务性工作 5、负责安全生产的检查指导及职工防护用品使用情况的检查，并做好检查记录。 6、负责检查车间、仓库执行安全制度的情况，并做好检查记录。 7、负责全厂安全隐患查找并拿出整改建议。 8、负责消防器材的日常管理工作。 9、负责按时上报安全监控情况。 10、负责门卫的管理工作。 11、凡属安全违章，安全员有权责令纠正。 12、完成厂领导交办的其他工作。 那么，如果做一个安全员，又该怎么做？怎么尽到一个安全员的职责？做些什么呢？作为一名安全工作者，谈谈自己的看法。 第一，应该认识“责任”两个字，应该知道作为一个安全管理员必须有什么样的责任，也就是首先要树立责任意识。没有责任就没有工作的动力，也就没有了工作的方向。作为一个安全管理员
必须有对单位对职工有高度的责任心，必须认识到职工把他们的身心健康、生命安全的一部分都交付给了我们，我们的工作质量直接关系到职工家庭的幸福，可以说责任重大，重如泰山。 第二，应该认识到工作的难度。安全生产工作，是一个非常复杂的系统工程，是一个长期而艰巨的工作。同时要充分认识到，领导把这么重要的工作交给我们，是对我们的信任，是对我们价值的肯定，要知难而上。因此，我们还必须加强对安全法律法规知识、安全管理知识和安全技术知识的学习。只有这样，我们的工作才有了依据，才有了准绳，才能知道难在哪里，怎么样克服这个难。 第三，有了以上的认识和思想上、心理上的准备，我想应该制定一个切合实际的看的见摸得着的工作目标。根据这个目标制定我年度的季度的甚至是每月的工作计划。这样，我们的工作就有了具体的指导方向，实现目标也就有了时间表。 第四，作为一个安全管理员，应该有有一套正确的管理思想和管理理念。现在的安全管理，首先是要解决职工安全意识的问题。人的意识的提高，是一个循序渐进的过程，非一日之工。提高员工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作。这分几个步骤。首先要加强安全法律法规的宣传教育工作，让职工知道违反安全规章制度和安全操纵规程可能就是违法行为；其次，
公安4｜华为eLTE公共安全解决方案
现代社会公共安全面临多样化挑战，主要体现在公共安全事件频发，预警预防手段薄弱；犯罪率高，破案难，打击不精准；在突发事件处置时，指挥调度效率低；警察业务繁杂，警务管理难等多个方面。缺乏对警务信息的全面掌控，已经成为公安行业信息化建设的瓶颈，突出体现在不能全局掌控、现场可视化程度低、工作协同难。 目前，公安行业迫切需要利用先进的ICT手段，构建平安城市，提供队伍管理水平，提高警务处理效率，改善人民群众服务满意度。目前公安行业的网络不仅存在多网承载，部署受限的问题。同时，各个部门间相互独立，信息共享难，且依托公网的传输，在网络可靠性和安全性上也存在诸多问题。 因此，公安部门需要通过一张高效的、安全的宽带网络，承载集群调度、视频监控、大数据传输、移动警务等公安业务，实现现场可视、指挥可达。 华为eLTE解决方案 华为依托领先的无线技术及对公安行业客户的深入理解，向企业客户提供eLTE宽带集群解决方案，包含专业宽带集群、视频监控、数据采集、宽带数据接入、应急通信等专业业务，帮助企业客户提高运营效率、解决严酷环境下的网络部署问题，打造平安社会。 华为eLTE解决方案的独特价值在于：(1)百兆多媒体集群，一网承载多业务，支持调度可视化；(2)支持丰富的频段，根据客户需求进行灵活组网，满足各种严酷场景需求；(3)开放的架构，可以与TETRA\PLMN\PSTN网络互通，保护客户投资。 华为eLTE解决方案助力公安行业客户成功，实现“全面掌控，有效预防；可视指挥，快速响应；移动警务，高效运营”的商业价值目标。 华为eLTE公共安全解决方案｜5
如何做好本职的安全管理工作 安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、关系到改革发展、稳定的大局和经济建设的健康发展，是一切工作的保证。安全生产是一项系统的社会，它不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸，有句格言说的好“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。随着矿山不断发展，迫使我们以新的方式，新的安全生产意识，新的安全管理理念手段创造新的矿山安全生产局面。近一年来，由于各级领导部门高度重视和广大安全工作者的不懈努力，安全生产工作取得了一定成绩，广大职工无论是对国家有关安全生产方针、安全工作的理解贯彻上，还是在安全意识、其整体素质都有所提高，但这只是个开始。 我的岗位描述如下：一、岗位职责及性质 1、贯彻执行国家安全技术政策和上级有关技术规定，落实《矿井地质规程》、《生产矿井质量标准化标准》，协助地质工程师搞好地质技术工作； 2、收集、整理井田范围内的各类地质及水文地质资料及相邻井田的地质资料； 3、做好日常地质及水文地质的资料收集、整理、分析及图纸填绘工作，及时、准确提供各种地质说明书、地质预测预报,填制各种卡片和台帐资料； 4、及时解决施工中遇到的各类地质问题，当生产中出现重大地质问题时,及时向有关人员反映 ,并参加重大地质问题的会审 ,正确指导采掘施工,保证安全生产的正常进行； 5、做好采掘工作面的地质写实工作，及时查明各类地质构造因素，并根据现场情况，判断出地层岩层的岩性、物理特性、稳定性，分析煤和瓦斯突出的地质因素； 6、给生产、设计和其它部位提供的准确、可靠的地质资料,并经地质工程师和科长审核； 7、建立健全各种地质原始记录台账，采掘工程结束时负责提供各种地质及水文地质资料； 8、负责每月的地质预报工作； 9、负责新开掘进工作面及综采工作面的地质及水文地质资料的收集、整理工作，及时编制巷道预想剖面； 10、每月对地面水及井下水进行观测并及时收集资料、填写台账； 11、参加每月的防治水检查，及时向施工单位下发隐患通知单，督促施工单位及时处理隐患并进行复查。 二、岗位负责的业务内容 1、负责采掘工作面地质写实及水文地质预报等工作； 2、负责日常地质用图填绘、各类地质写实台帐、卡片填写等内业工作； 3、及时准确的收集、整理地质原始资料； 4、分析收集到的原始资料，并分类保存、上图或填写台账，为设计和生产提供可靠的地质资料； 5、采掘工作面开始时要及时提供掘进、回采地质说明书，结束时应将收集的各项资料进行总结，并进行归类保存； 6、每月负责提供上报各种地质及水文地质预报，并负责全矿各采掘工作面的地质及水文地质资料收集、整理、统计工作； 7、每月对井下各个出水点进行 4 次观测，对地面河流进行 1 次观测，如遇井下出水量加大、地面雨季来临要根据情况及时观测，准确掌握井下出水点和地面河流的水量情况，并及时汇报相关领导； 8、及时向有关单位和领导提供煤炭资源储量数据和上报相关报表等工作； 9、熟练掌握计算机制图，各种地质、储量及水文图纸都要进行微机管理； 10、及时向相关领导上报各类地质报表等资料； 11、编写地质“三书”，熟悉采掘面设计，及时提供采面储量变动数据； 12、参加矿井防治水检查工作。
浅谈如何做好现代企业安全生产管理工作 当前，面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项重要课题。如何做好这个课题，我个人认为应着重从以下几方面做起。 一、提高各级人员的安全认识，强化企业安全管理的力度 1、企业安全生产管理的根本目的 企业安全生产管理最根本的目的就是保护企业员工的生命、健康及企业不受或减少不必要损失的企业管理行为，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使企业持有者的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业有什么影响 长期安全生产是可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应该如何正确认识并掌握安全生产的规律，提前意识到事故的形成条件是随时可能发生的。因此应长期保持高度警惕，这一点是企业安全生产工作至关重要的前提。 3、对与企业工人和管理人员进行安全教育的目的是不同的
对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，并做到按规程操作，不发生违章操作情况。 对企业管理人员（班组长以上）教育的目的是使其获得科学、稳定有利于安全生产管理的决策能力。使其有自觉执行安全规章制度的能力；在发生紧急、危险情况的关键时刻能够有正确、有效的指挥处置能力；在各项工作中对影响安全生产的危险因素有准确的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下能作出有利于企业安全生产的决策能力。 4、企业安全管理的通用原则 企业安全管理应实行全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底的原则。企业安全管理人员必须认真执行安全管理职责，这是法律责任赋予其的要求，这是素质的表现；企业所有员工必须接受企业对其的安全管理，这是满足每一个员工自身利益的前提需要。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现其优劣、成效。安全生产是各方面长期共同努力的结果，一旦发生事故（尤其是特大事故）那么就是安全管理方面工作缺少的总暴露。 5、如何提高安全管理人员管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此这更要求我们要认真的学习一些
浅谈如何做好安全生产工作 “安全第一”是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。 首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。 “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。 而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。“不以规矩，不成方圆”。 其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。 一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。 一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。 二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。 稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。 再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。 在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。 一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。对此，我们应当根据
浅谈新形势下如何做好安全管理工作 收藏此信息打印该信息添加：未知来源：未知 安全生产历来是我们党和政府高度重视、全社会关注以及广大人民群众关心的一个重大的突出的问题。长期以来，我们的各级政府、各企事业单位为确保安全生产和工作，制定出台了法律法规条文以及相关的安全管理规章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障办法措施，通过实施落实取得了明显的成效。但在当今社会快速发展、经济效益大幅度提高的同时，伴随我们而来的安全问题也日益突出，各类安全事故不断的发生，给国家和人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁，尤其是近年来的一些重大、特大恶性事故的频频发生造成了国家和人民群众生命财产的重大损失，因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，如何提高全社会高度重视安全的思想意识，把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓，探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式，提高安全生产管理水平更显得尤为重要。 安全生产管理对我们来说是即重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、做的好不好，势必会给我们的生产、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此，在当今新形势下，安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，笔者认为应注重做好以下几方面： 一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论，深入探索揭示科学规律，总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，最终达到实现安全生产。我们以往传统的安全管理工作大多把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段，缺乏积极有效地预防防范措施。常常是事故发生了再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法的来进行挽回、补救和修正等等。而科学的安全管理工作的着重点是“预防为
目录 公共安全管理的概念 (1) 指挥系统管理 (3) 通讯与情报信息系统管理 (9) 资源系统管理 (12) 后勤管理系统 (14) 灾害减除 (16) 准备 (19) 应对 (24) 恢复 (27) 美国的政府组织 (30) 简述题 (31) 公共安全管理的概念 二、什么是公共安全管理 1、什么是安全？ 安全是指在自然灾害、意外事故、公共卫生或治安事件发生过程中，能将人员伤亡和财产损失控制在可以接受的状态。如果人员或财产遭受损失的可能性超过可接受的状态，即是不安全。安全具有主观和客观的二元性 2、什么是管理 （1）管理活动的四要素： 管理主体、管理客体、组织目的、组织环境或条件； 3、什么是公共安全管理 就公共安全而言，安全管理就是管理者对自然灾害、意外事故、公共卫生与社会安全事件所进行的计划、组织、领导、协调和控制的一系列的活动，以保护人民在此过程中的人身安全与健康、财产不遭到或减少损失的一种安排。国家有全方位及完善的立法、政府组织中成立专门处理机构、且有一套完整的标准作业流程及成型的指导性理论体系。公共安全管理的目标是建设一个“相对安全”的社会。 公共危机分类 1、危机发展速度和终结速度角度 龙卷风型、雷阵雨型、腹泻型、井喷型、长投影型、水纹型、文火型、潮汐型 2、动因性质 自然危机、人为危机 3、影响时空范围 国际危机、国内危机、组织危机 4、主要成因及涉及范围 政治危机、经济危机、社会危机、价值危机 5、采取手段 和平方式的冲突方式、暴力性的流血冲突
6、特殊状态 核危机、非核危机 7、我国目前国内危机事件分类 自然灾害型、利益失衡型、权力异化型、意识冲突型、国际关系型 8、公共危机事件分类 自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、其他 三、国外的公共安全管理简介 1、应急管理（美国、澳大利亚） 美国联邦应急管理总署定义：组织分析、规划、决策和对可用资源加以分配，以实施对灾难影响的减除、准备、应急和从中重建；其管理目标是拯救生命、防止伤亡、保护财产和环境澳大利亚应急管理署定义：处理针对社区和环境危险的一系列措施；包括建立的预案、机构和安排，将政府、志愿者和私人部门的努力结合到一起，以综合及协调方法满足对付全部类型的紧急事态需求、包括预防、应急和重建。 2、民防应急管理（新西兰） 新西兰民防部定义：民防应急管理意味着： （1）保护民众和财产的安全所必需及人们所急切盼望者；（2）设计用来对付、避免、克服与任何紧急事态相关的所有危险、伤害或损失；（3）包括规划、组织、协调以及对这些手段、措施和实践的运用 3、总结 管理主体：有组织的政府行为 管理对象：各种灾害 管理的目标：保护民众的生命、财产和环境 管理过程：从灾害之前的准备、预防到灾害发生时的应急，以及灾害过后的重建 四、公共安全管理的理论基础 1、全面应急管理（Comprehensive Emergency Management,CEM） 1）对各种类型的灾难及其后果实施管理。由此发展成应急管理的“全危险方法”；2）对所有应急管理的参与者实施统一协调与领导。由此导出了“应急管理合作关系”“整合应急管理系统”；3）对紧急事态的全过程（四阶段）或生命周期实施管理；4）对全国各级政府、各种组织的所有合适资源实施统一调配使用。 2、全危险方法（All-hazards Approach） 1）一套系统能够确保最经济的公共安全管理成本；2）能够保障公共安全管理的基本需求；3）能够实现统一且具高效的指挥和运作 3、整合应急管理系统（Integrated Emergency Management ） （1）内涵 美国：当紧急事态发生时，需要来自不同机构、部门、各级政府的代表一起工作、互相配合，且必须迅速做出决策 澳大利亚：为处理所有紧急事态和灾难而做出的联邦、州和领地，以及各级政府、法定权利部门、志愿者和社区组织的积极合作的安排 （2）各级政府的职责和权限 1）地方政府对其公民的安全、接近事件和资源的情况和人员的了解直接负责；2）紧急事态支持署是地方政府能够全天候反应应急紧急状态的部门，包括执法部门、消防和搜救部门以及公共事业部；3）州政府在紧急事态应急和重建工作中，依法承担地方和联邦政府之间的联系枢纽作用；4）联邦