第一章公路工程施工分阶段监理细则
公路工程质量监理是监理工程师对一项工程实施全过程、全方位、全天候的质量管理，它使得工程各环节、各部位的质量都处于监理工程师的全面监控之下，它贯穿于公路施工的全过程。因此，根据不同时间段及施工内容，将公路工程质量监理划分为三个阶段，即施工准备阶段、施工阶段和交工及缺陷责任期阶段。
第一节施工准备阶段的监理工作
工程正式开工以前是施工准备阶段，是承包人为正式开工进行的各项准备、创造开工条件的阶段。我办按照业主要求在开工日前一个月派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地。
一、开工前的监理准备工作
1、熟悉图纸、设计文件、施工承包合同文件等；
以上文件是监理开展工作的依据，监理工程师必须十分熟悉设计图纸和合同条款。
2、制定监理规划和施工监理实施细则
（1）拟订监理工作流程；
（2）完善组织体系，组织机构
○1确定管理层次、组织机构；
○2结合工程实际特点，按需设岗，层次分明，职责明确，责任清楚。避免多人多头管理从而造成责任不明确，甚至无人负责的现象；
○3监理人员进驻工地后及时与业主及承包人建立联系渠道。
（3）根据本项目的实际情况，参考公司通用《监理规划、监理大纲和施工监理细则》，具体制定本项目的监理规划和施工监理实施细则、创优实施细则，划分好单位工程、分部工程、分项工程。
3、准备监理设备
工程开工前，驻地监理办拟做好以下方面的准备，包括：办公设施、生活用房、办公用房、交通工具、通讯工具、试验测量仪器等，根据监理服务合同履行承诺。
4、筹建监理试验室
（1）根据工程需要确定试验项目；
（2）根据试验项目采购试验室设备和修建试验室用房；
（3）组建和培训试验人员；
（4）制定试验操作规程和试验室管理制度；健全试验室质保体系；
（5）办理好驻地监理试验室仪器设备的标定工作和临时资质证书。
5、制定各类《使用表格》
由管理处提供各类《使用表格》，《使用表格》包括：《监理用表》、《试验用表》、《变更用表》、《工程质量检验评定用表》以及表格的使用说明等。
6、各类图表的制作和上墙
（1）公司简介
（2）监理的十六字方针；
（3）监理组织机构框图及各种制度；
（4）各级监理人员的岗位职责；
（5）监理工作主要流程图（质量、进度、投资、变更、索赔、质量事故处理等）；
（6）工程形象进度图表；
○1路线纵断面及平面图；
○2桥梁工程形象进度图；
（7）质量保证体系及质量创优规划。
二、开工前的质量监理工作
1、现场复查
（1）交桩和定线检查
○1在业主的主持下，同设计单位、业主代表、承包人共同交桩，明确各桩点的坐标、标高等技术数据资料；
○2驻地办按照合同对设计院移交的主要桩点复测检查，并整理复测结果。核对设计院提供的坐标及高程数据，误差必须在规范规定的范围内。复测发现有与设计提供的数据不符时，以书面形式报告设计单位纠正；并进行二次复测；
○3交桩完成后，要求承包人在14天内复测检查完毕。若发现错误应列出差错桩位的编号和测量的结果书面提交给测量监理工程师，测量监理工程师应会同各方人员共同检查，确认后及时做出纠正；
○4在交接桩尚未结束，桩位数据没有得到确认之前，承包人不得进行施工放样，也不准破土动工；
○5承包人确认桩位准确无误后，应书面确认，予以接受。接受后，承包人必须负责保护桩位，直到竣工验收。
（2）环境调查
○1设计阶段尚未发现，并在图纸上尚未注明的地下建筑物；
○2工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物；
○3施工前尚不能按时交接的工程占地和有争议的工程占地；
○4施工中可能危及安全的建筑物及设施。
2、参加施工图设计交底
各专业监理工程师都必须参加施工图的设计交底会议，并对施工图纸提出审查意见。审查应达到以下几项要求：
（1）了解设计意图。对设计图纸说明不清的地方提出查询，要求设计人员作出说明；
（2）审核施工条件。用现有的现场条件、施工设备和工期要求等能否按照设计要求完成施工，同时从实际出发，以施工的角度提出意见，使设计的要求尽可能便于施工，有利于提高工程的施工质量；
（3）审核设计的施工预算，避免出现漏项，或出现费用过低或过高使施工时支付困难或过量支付的情况。尤其是施工中临时工程的核算，要做到切合设计，切实可行；
（4）审核设计图纸。如有因疏忽弄错或遗漏的地方，通过业主向设计方提出改正和补充的要求。
3、审核承包人的开工准备工作
在工程开工前，承包人应按合同要求准备好满足工程需要的人员、设备和材料，并在开工前15天提出开工申请报告和各项送审材料。监理工程师进场后应着手对承包人的开工准备做调查，必须在第一次工地会议以前审查完毕，提出审批意见。
（1）审查承包人的管理机构及负责人名单；
（2）审查承包人的质量保证体系
对承包人质量保证体系的审查包括二方面：一是各级质检人员的名单，组织机构是否健全。二是承包人质量自检制度是否完善，要建立完善的分级负责质量自检的制度和规程，便于监理日后检查和监督承包人质量保证体系的运行。各级质检人员应由富有施工经验、具有相应的专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任。
（3）审查承包人进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划；
（4）审查承包人已进场的设备及进场计划。要登记各类设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率。要满足如下要求：
○1符合投标书附表中所列的要求；
○2符合施工技术方案中所列的要求；
○3进场计划必须符合施工计划的要求。后续施工的主要设备来源必须有保证。要说明来源，是自有的，租用的，还是准备采购的。对设备不能落实的技术方案不应批准；
○4初期进场的设备必须满足初期开工工程的要求；
○5类型、数量不足的设备，应限期补足。不合格的设备应限期撤离；
○6承包人替代或更换设备应事先得到监理工程师同意。
（5）审查承包人的试验室
承包人试验室是承包人质量保证体系的重要组成部分，开工前对承包人试验室的审查要求包括：
○1承包人试验室的数量和设备
承包人应在收到中标通知书30天内向监理工程师提交承包人自用的工地试验室图纸，同时应提交试验室的全部设备清单。开工前，监理应对以下内容进行核对。
设备的数量、质量
试验室的设备数量应符合投标附表中所列的要求，并满足工程上所有试验项目检测的需要。所有的检测仪器应有国家标准计量部门的检验和标定。并附有标定证书和检验合格证书。
○2审查试验人员
a、主持试验工作的负责人必须是专职的有一定专业工作经验的技术人员。
b、试验操作工人必须是专职的经过培训的技术工人，人数满足施工需要。
○3审查工地试验室的资质
必须具备山西省质量监督部门颁发的临时资质证书。
（6）审查承包人的进场材料及进货来源
对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到场材料的抽检两部分，分别为：
○1定货前，承包人应提供生产厂家的合格证书及试验报告。必要时，应对生产厂家的设备、工艺、产品的合格率进行现场调查。当地生产的材料，如碎石、砂等，监理必须到料场实地调查，取样试验；
现场调查合格后，经试验监理工程师同意后，方可签订进货合同，否则，监理工程师可以拒绝该种材料进场。
○2材料进场后，应按规定的批量和频率抽检试验，不合格的材料必须运出场外，不准使用；
○3检查各种材料的储存、堆放、保管、防护措施；
○4审查各项标准试验报告
标准试验是测定材料施工控制标准的试验，如混凝土配合比、土料的最大干密度等，这
些试验报告和参数必须在开工30天前交试验监理工程师审批，驻地监理试验室在接到报告后，应取样做对比试验，合格后批准使用。
（7）审查（验收）承包人的施工定线
承包人在完成接桩复测工作后，应根据施工需要在现场加密测量控制点。如桥梁施工需测设桥梁控制网，道路施工则需加密导线点和测设转点、交点等工作。承包人在完成上列各项工作后，应向测量监理工程师在现场交验各个桩点，并提交各点的测量数据、测量的原始记录、平差计算书等全部资料。测量监理工程师接到资料后，应组织现场复测，校核各桩点的测量数据，认为准确无误后予以认可，批准使用，督促承包人保护好各桩位。
（8）验收承包人测定的地面线
监理工程师应要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方计量的依据。
①承包人的测定应在原始地面线未被施工扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法应符合有关设计要求与规定；
②测量监理工程师的检查与复测应和承包人的测量工作同步或平行进行。复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠；
③测量监理工程师应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正，使纵向的加桩连线和横向的测点连线与实际地面连线相符合；
④监理工程师应要求承包人根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交出用于施工放样的横断面施工图和用于确定实际土石方工程数量的土石计算表以供审核；
⑤对于业主已经移交了工程场地占有权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落，监理工程师应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，由此而增加的工程数量或工程费用也不应认可。
（9）审批承包人的施工技术方案和施工组织设计
开工前，承包人需要提交二份施工技术方案和组织设计。一份是总体的施工技术方案和组织设计；一份是首件工程的施工技术方案和组织设计。
①对总体的施工技术方案和进度计划的要求是：
a、技术上是可行的，不会在施工中因技术遇到困难而改变施工方案；
b、已经健全质量保证体系；
c、设备有保证，已到场或来源有保证；
d、费用不会超出预算；
e、进度上有保证。
②对首件工程的施工技术方案和进度计划则要求具体、可操作性强。具体要求是：所需的人员、机械设备已到场，并经过检验符合要求；有必要的施工图，如：开挖图、模板图、支撑图等；开工前的以下各项准备工作就绪：
a、施工用的各项材料经过抽检合格；
b、各项标准试验（如混凝土配合比、填料最大干密度等）完成并经驻地监理试验室对比试验检查合格后，批准使用；
c、施工放样完成，桩点经过测量监理工程师复测，精度符合要求。
4、审查现场开工条件
开工前除审查承包人的施工准备之外，也要检查业主提供的场地是否符合开工要求。
如征地拆迁等是否会影响施工，开工后是否会因外部干扰影响施工，引起赔偿等。并协助业主及时排除干扰，保证开工后施工顺利进行。
5、召开第一次工地会议
第一次工地会议应在工程正式开工前尽早举行，会议前，总监办提前发出会议通知，通知开会时间、地点、参加人员、会议程序和会议内容，并要求项目经理部做好书面汇报材料。
（1）会议主持人：总监理工程师；
（2）参加会议人员：
○1承包人：各标段项目经理、总工和质检负责人；
○2总监办：总监、驻地、测量、试验、结构、道路、合同监理工程师等；
○3业主代表。
（3）会议主要内容
○1业主代表宣读授权书；
○2业主、监理、承包人三方分别介绍人员、组织机构和职责范围；
○3承包人介绍施工进度计划和施工准备情况以及与开工条件有关的内容及事项；
○4业主代表说明开工条件，就征地、拆迁、临时用地及临时道路等有关的开工条件做出说明；
○5总监理工程师说明开工审查的内容和结果，指出承包人在开工准备方面存在的不足之处，并要求限期弥补的各个项目；
○6监理工程师应明确申明施工过程中采用的各项规定及例行监理程序。要求承包人在施工过程中予以贯彻执行。
6、下达开工令
各项准备就绪，经第一次工地会议通过，总监理工程师签署同意开工的意见后，报业主批准，正式下达开工令。
第二节施工阶段的监理
一、审批首件工程分项开工申请报告
承包人做好开工准备之后应提交开工申请报告，经驻地监理工程师批准后方可施工。这是监理事前控制的有效方法。
1、开工申请报告的文件组成
（1）工程分项开工申请批复单
（2）承包人开工申请报告包括：
①施工组织及施工负责人；
②所采用材料的检验合格报告。控制试验报告，采用的控制指标值；
③施工方法、工艺及流程、施工进度计划；
④测量放样资料；
⑤该项工程施工用的设备机具的型号、规格、数量；
⑥质保体系和事故预防措施。
2、开工报告审批程序
（1）监理工程师在接到承包人的开工申请报告后，对承包人各项准备工作进行核实；
（2）试验监理工程师对承包人提交的材料试验做平行试验，对承包人提交的标准试验做对比复核试验，并签认；
（3）测量监理工程师对承包人提交的放样资料进行复测检查，并签认；
（4）道路、结构工程师对施工方法、工艺及流程、设备机具的型号、规格、数量等进行全面审核，并签认；
（5）材料和地基条件变化较多和施工工艺比较复杂、难以掌握的工程，应先做试验路段（或梁等），验收合格取得经验后再全面开工；
（6）监理工程师对各项施工准备审查合格后，由驻地监理工程师在《工程分项开工申请批复单》上批准同意开工。
二、质量控制程序
1、分项工程开工申请；
2、监理工程师审查开工申请，批准开工；
3、承包人工序自检；
4、监理工序检查认可；
5、承包人提交《中间交工报告》；
驻地监理工程师签认有关报告及支付证书。
（1）承包人工序自检
工序自检由承包人独立完成，当每道工序完工后，承包人应先进行工序自检，合格后填写质量验收报验单送监理工程师检查签认。
坚持监理工作程序是质量控制的重要手段，承包人没有自检报告不予验收。
（2）监理工序检查认可
监理工程师在接到承包人的质量验收报验单后（或在承包人自检的同时到现场对工序进行检测），应在24小时内派出监理人员到现场检验，检验合格后签发《质量验收单》予以确认；不合格的不得进行下道工序。
所有的质量检测都必须按国家标准、合同规定的标准和检测方法及频率进行检测。（3）承包人提交中间交工报告
一个分项工程的各项工序完成后，承包人根据技术规范要求进行自检，合格后填报中间交工报告，申请计量支付。
承包人在提交中间交工报告前，应对分项工程做一次全面系统的自检，汇总各项工序的检测记录和测量复测的数据，填写分项工程质量检验单，报监理工程师审批。
凡自检报告不全者，监理工程师不予验收。
（4）监理工程师签认中间交工证书和中期支付证书
在签认前，监理工程师应对工程进行系统的检查，必要时要做测量复测和抽样试验，检查合格的分项工程，驻地监理工程师即可签发中间交工证书和中期支付证书。
检查不合格的分项工程不予签认，不得支付。
三、质量控制的原则
1、坚持质量第一原则
工程质量直接关系到人民生命财产的安全，所以，监理工程师应自始至终地把质量第一作为工程质量控制的基本原则。
2、坚持以人为控制核心
人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
3、坚持以预防为主
预防为主是指重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工程质量、工序质量和中间产品质量的检查，这是确保工程质量的有效措施。
4、坚持质量标准
质量标准是评价工程质量的尺度，数据是质量控制的基础。工程质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。
5、贯彻科学、公正、守法的职业规范
监理工程师在监控和处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，客观公正，不持偏见，遵纪守法，坚持原则，严格要求，秉公监理。
四、质量控制基本方法
1、旁站
旁站即“盯现场”，就是监理工程师在承包人施工期间，用全部或部分时间盯在施工现场，对承包人的施工活动进行跟踪监理，这种方法在公路工程质量监理工作中十分重要。旁站根据各工序的质量控制难易程度和性质可分为全过程旁站和部分时间旁站。
（1）全过程旁站
全过程旁站主要用在比较复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽工程中，例如预应力张拉过程、混凝土结构现浇和预制件的混凝土浇筑工序、路面各层结构的现场摊铺、碾压到成型的整个过程等。
（2）部分时间旁站
部分时间旁站主要用于关键、重要但又相对稳定的工序。例如路堤填筑和路基成型、各种路面结构混合料的拌和现场、构造物的回填、管涵的安装以及其他的施工过程等。
旁站监理要求必须认真做好旁站记录，遇到问题必须立即向专业监理工程师汇报处理。
2、抽检试验
抽检试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，包括室内试验和现场检测两部分，它是监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据，是监理工程师坚持“一切用数据说话”的基础。
公路工程施工质量判断，有许多必须通过取样才能得出结论，因此抽检试验是监理工程师控制工程质量的一个重要手段。要求：
（1）监理抽检应按承包人的自检频率的30%独立进行抽样试验，以鉴定承包人的自检试验结果是否真实可靠。
（2）现场旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出检测要求时，监理工程师可随时进行抽样试验，必要时可增加抽样频率。
3、检测与测量
检测与测量是监理工程师在质量监理过程中，对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段，主要包括施工放样现场复核、施工过程中的跟踪测量，以及工程验收，包括分项工程完工验收、交工验收及竣工验收中各项检测工作。
4、工地巡视
工地巡视是监理工程师在公路工程施工过程中，为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，对工程的整体（包括工程的较次要部位、较次要工序等）进行巡查、检视。这也是监理工程师进行质量监理的基本方法之一。
（1）定期巡视（检查）：应会同项目部负责人共同进行，一般驻地监理工程师每周巡视一次；现场监理组长每两天巡视一次。
（2）不定期巡视（检查）：可以不会同承包人，由监理工程师自行决定。
对巡视（检查）中发现的问题，监理工程师应记录在案，并以指令或通报的形式下达给承包人限期整改。
5、检查核实、签认与审批
监理工程师在施工的全过程中，需要经常对承包人所报送的各类报告和质量数据进行检查核算（内业）或进行现场核实（外业）。如：监理工程师在审批承包人提交的开工报告时，对承包人提供的开工条件，如施工人员组织、施工的机械配备，材料质量和配合比试验结果及施工放样等应逐一进行检查核实、签认与审批。
6、签发指令性文件
指令文件包括两方面：
（1）在施工监理过程中，监理工程师以书面文件的形式签发给承包人的，内容为提醒承包人注意施工中存在的质量隐患或质量问题。
（2）监理工程师为保证工程质量，向承包人发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等
这些文件都直接关系到工程的质量，是进行工程质量监理不可少的手段。
第三节交工及缺陷责任期阶段的监理
监理工程师收到承包人递交的交工申请，确认工程满足以下内容：
一、承包人书面申请；
二、工程确实完成；
三、工程检验合格；
四、现场清理完毕；
五、交工资料齐备。
确认工程满足上述五个条件后应指派全面负责交工检查工作，并成立有监理工程师、业主参加的交工检查小组。需要时，建议业主邀请设计部门和质量监督部门参加。
监理工程师还应提示承包人列席参加并负责提供分组检查工程时所需要的情况、资料、人力和设备，为交工检查活动提供服务。
1、交工检查小组的任务是：
（1）进一步审查交工申请报告；
（2）现场检查申请交工的工程；
（3）审查承包人的缺陷责任期的剩余工程计划；
（4）根据以上情况写出交工检查报告；
（5）决定是否签发交工证书。
2、工程交工的日期以检查小组决定的签发交工证书的日期为准。工程交工证书必须包括如下内容：
（1）获得交工证书的工程范围；
（2）工程获得交工证书的日期；
（3）审查交工工程的单位；
（4）交工证书的签字人（业主、监理工程师、承包人各方代表）。
3、监理工程师应根据合同，规定交工工程的缺陷责任期（一般为两年），起算日期必须以签发的工程交接证书日期为准。
缺陷责任期监理的工作内容：
（1）检查承包人剩余工程计划；
（2）检查已完工程；
（3）确定缺陷责任及修复费用；
（4）督促承包人按合同规定完成交工资料。
监理工程师收到缺陷责任期工作检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向承包人签发缺陷责任期终止证书。签发日期应以工程通过最终检验的日期为准。
4、《工程缺陷责任终止证书》签发的必要条件：
（1）监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程。并对全部剩余工程的质量检验认可；
（2）监理工程师收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请：
○1剩余工作计划执行情况；
○2缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复的工程完成情况；
○3交工资料的完成情况。
5、《工程缺陷责任终止证书》应包括以下内容：
（1）获得证书的工程范围；
（2）审查缺陷责任期工作的单位；
（3）工程交工日期及合同缺陷责任期终止日期；
《工程缺陷责任终止证书》的签字人（业主、监理工程师、承包人各方的代表）。
第二章测量工作监理实施细则
测量监理工作是现场质量控制的重要环节之一。测量的监督检查工作应由测量监理工程师（配备必要的助手）专门负责。
测量监理的任务是在施工准备阶段和施工过程中，直至工程竣工验收，应对承包人的测量工作进行全面、全过程的监理，以保证工程的位置、尺寸、线形和高程的准确性。
第一节一般要求
一、测量监理的内容包括：审查承包人的测量人员的资质、配备的仪器能否达到《合同条件》、《技术规范》要求，以及测量项目、测量内容、方法、执行的技术标准和最终提供的成果资料；
二、按不同情况，可分别采用旁站、参与测量、抽查检测、检查资料等方式实施有效的监理，通过测量记录，成果资料、监理工作的日记以及有关来往文件，施工测量的质量情况应得到全面的系统的和正确的反映。
三、一切外业原始观测值和记事项目，必须在现场直接记录于手簿中，测量记录应项目齐全，字迹清楚。划改要正规，不得就字改字，不得随意涂改，严禁涂、擦、刮。
四、测量资料要完整，计算及成果资料均应有严格的检核，并签署完善。未经检核的成果不能交付使用。
五、测量资料应包括外业测量（控制、放样、复核、验收等）的全部原始记录，内业计算（控制点平差、放样数据的计算等）以及成果资料的整理（控制点一览表及点位布置图）。
六、测量仪器在使用前必须进行全面检校。
第二节施工测量的内容和要求
一、导线复测
1、当原测的中线主要控制桩由导线控制时，承包人必须根据设计资料认真做好导线复测工作；
2、导线复测应用GPS。仪器在使用前应进行检验、校正；
3、原有导线点不能满足施工要求时，应进行加密，保证在施工的全过程中，相邻导线点间能互相通视；
4、导线点起、讫点应与设计单位测定结果比较，测量精度应满足设计要求
5、复测导线时，必须和相邻施工段的导线闭合。
6、对有碍施工的导线点，施工前应加以固定，固定方法可采用交点法或其他的固定方法。所设护桩应牢固可靠，桩位应便于架设测量仪器，并设在施工范围以外。
7、导线点密度：加密后导线点之间的距离一般以400m左右为宜，最大距离不应大于700m。大中型桥梁、隧道进出口的控制点可采用闭合导线方法进行加密，其精度不得低于首级导线点的精度要求；
8、困难地段可采用支导线加密导线点，但边长不得超过300m，且不允许连续支点。边长及连接角至少各观测两测回。
9、在施工期间，导线点必须定期进行检查、复测（要求六个月一次）。
二、中线复测
1、路基开工前应全面恢复中线并固定路线主要控制桩，加交点、转点、圆曲线和缓和曲线的起讫点等。对于高速公路、一级公路应采用坐标法恢复主要控制桩。
2、恢复中线时应注意与结构物中心、相邻施工段的中线闭合,发现问题应及时查明原因，并报驻地监理工程师或业主。
3、如发现原设计中线长度丈量错误或需局部改线时，应作断链处理，相应调整纵坡，并在设计图表的相应部位注明断链距离和桩号。
4、承包人将中线复测全部测量资料报测量监理工程师复核，经复核无误后，由测量监理工程师组织现场复测，精度在允许误差范围内，即可签字认可。
三、校对及增设水准基点
1、使用设计单位设置的水准点之前应仔细校核，并与国家水准点闭合，超出允许误差范围时，应查明原因并及时报告有关部门。大桥附近的水准点闭合差应按《公路桥涵施工技术规范》的规定办理，高速公路的水准点闭合差为20√L， L为水准路线长度，以km计。
2、水准点间距不宜大于1km，在人工结构物附近、高填深挖地段、工程量集中及地形复
杂地段宜增设临时水准点。临时水准点必须符合精度要求，并与相邻路段水准点闭合。
3、如发现个别水准点受施工影响，应将其移出影响范围之外，其标高应与原水准点闭合。
4、增设的水准点应设在便于观测的坚硬岩石上或永久性建筑物的牢固处，也可设在埋入土中至少1m深的混凝土桩上。
5、工地水准点必须按以上要求，由承包人埋设，并经平差计算，精度合格后报驻地办；
6、测量监理工程师对承包人的全部测量记录及计算书进行复核，并现场复测核准无误后批准使用；
7、在施工期间，要求每半年至少复测一次水准点，季节冻融地区，在冻融以后也应进行复测，并将复测结果报驻地办审核、备案。
四、施工放样
1、对承包人路基放样的要求
路基施工前，应详细检查、核对纵横断面图，发现问题时应进行复测。
（1）路基施工前，应根据恢复的路线中桩、设计图表、施工工艺和有关规定钉出路基地界桩和路堤坡脚、路堑堑顶、边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等的具体位置桩。在距路中心一定安全距离处设立控制桩，其间隔不宜大于50m。桩上标明桩号与路中心填挖高，用（+）表示填方，用（-）表示挖方；
（2）在放完边桩后，应进行边坡放样，对深挖高填地段，每挖填5m应复测中线桩，测定其标高及宽度，以控制边坡的大小；
（3）路基施工期间每半年至少应复测一次水准点，季节冻融地区，在冻融以后也应进行复测；
（4）高速公路在施工中，宜在不大于200m的段落内，距中心桩一定距离处埋设能控制标高的控制桩，进行施工控制。发现桩被碰倒或丢失时应及时补上；
（5）取土坑放样时，应在坑的边缘设立明显标志，注明土场供应里程桩号及挖掘深度；作为排水用的取土坑，当挖至距坑底0.2～0.3m时，应按设计修整坑底纵坡；
（6）边沟、截水沟和排水沟放样时，宜先做成样板架检查，也可每隔10～20m在沟内边缘钉木桩注明里程及挖深；
（7）施工过程中，应保护所有标志，特别是一些原始控制点。
2、对承包人桥涵施工放样的要求
（1）根据桥梁的形式、跨径及设计要求的精度，确定利用原设计网点加密或重新布设控制网点。
（2）补充施工需要的水准点，桥涵轴线、墩台控制桩。
（3）桥涵放样测量及要求
现代测量放线仪器基本上都使用红外线测距仪及全站仪。所有测量仪器在使用前必须经过校验。测量监理工程师应对承包人及监理组用来复核承包人测量放样的各种仪器的合格证明及校核证明检验审核。
○1大、中桥的水中墩、台和基础位置，应使用GPS测量。桥墩中心在桥轴线方向上的位置中误差不应大于±15mm。
○2曲线上的桥梁施工测量，应按照设计文件参照公路曲线测定方法处理。
○3涵洞测量放样时，应注意核对涵洞纵横轴线的地形剖面图是否与设计图相符，应注意涵洞长度、涵底标高的正确性。对斜交涵洞、曲线上和陡坡上的涵洞，应考虑交角、加宽、超高和纵坡对涵洞具体位置、尺寸的影响，并注意锥坡、翼墙、一字墙和涵洞墙身顶部和上下游调治构造物的位置、方向、长度、高度、坡度，使之符合技术要求。
（4）桥梁施工过程中的测量和竣工测量
○1施工过程中，应测定并经常检查桥涵结构浇砌和安装部分的位置和标高，并做出测量记录和结论，如超过允许偏差时，应分析原因，并予以补救和改正。各结构部分的允许偏差应符合规范规定的要求。
桥轴线超过1000m的特大桥梁和结构复杂的桥梁施工过程，应进行主要墩、台（或塔、锚）的沉降变形监测，桥梁控制网应每年复测一次，以确保施工安全和质量。
○2桥梁竣工后应进行竣工测量，测量项目如下：
a 测定桥梁中线，丈量跨径；
b 丈量墩、台（或塔、锚）各部尺寸；
c 检查桥面高程。
（5）为防止差错，施工测量必须由两个人相互检查校对并做出测量和检查核对记录。
3、对隧道施工的测量要求
隧道进出口的放样要满足设计要求，在控制点复测合格后进行。放样方法同上！
做好隧道施工过程的监控量测，及时记录、汇总各种量测数据，以指导施工。
五、关于工程计量测量的监理程序
1、工程计量方面测量工作主要是指沟塘的开挖、回填、路基土石方量的统计等。测量计算的方量将作为工程量支付的依据；
2、在发生挖、填工程计量的范围，在挖填之前，应由承包人测量原地面的标高和地形，由计量工程师和测量工程师组织复测核对后，作为工程计量的基础资料；
3、挖方工程计量测量在开挖完成后进行，由承包人测量，计量工程师和现场监理复核签
认（或共同测量）；
4、填方工程计量，在填方完成后进行，由承包人测量，计量工程师和现场监理复核签认；
5、所有工程计量测量的记录应全部报驻地办计量工程师复核并归档，记录应包括：
（1）挖填方工程体积草图；
（2）各测量点、边的量测值记录；
（3）工程量计算；
（4）测量现场的照片；
（5）测量员、监理员的的签名；
（6）工程量计量应经过现场监理、专业监理工程师和计量工程师共同认可报总监理工程师签认。
第三章路基工程施工监理实施细则
路基工程施工准备阶段质量监理
在路基施工准备阶段，监理工作的重点是：对承包人开工前的准备工作进行检查。
1、审查承包人的质量自检体系
（1）审查承包人质量自检人员配备的数量与素质；
（2）检查承包人工地试验室功能与试验设备配备规格、品种、数量与质量，能否满足正常施工期间及施工高峰期进行自检的需要；
（3）检查承包人试验室是否通过上级质量主管部门或有关计量部门的审定与认证；
（4）修好临时便道、便桥，确保施工设备、材料、生活用品的供应；
（5）为确保安全施工应要求承包人设置必要的安全标志。
2、施工测量与放样（详见第三章测量工作监理实施细则）
3、施工机械的检查与审批
（1）路基开工前承包人对已进场的路基工程施工机械的品种、规格、型号、配备数量及运行质量进行详细检查后向监理工程师报验；
（2）监理工程师对承包人所报检的施工机械，进行逐一检查后审批，方可用于工程施工。
4、填筑材料的抽检与审批
（1）确定取土场、弃土场的地点、位置；每一取土坑可取用土方数量；弃土场需占用的土地面积；运距及土质情况。
（2）对取土坑中可用来填筑路基的土样进行规范规定的物理-化学性质试验，并将试验结果报监理工程师审批。
（3）监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后，对用于施工用的路基填料的标准击实试验进行单独的平行试验，以复核、验证承包人报送的试验结果（特别是填料的最大干密度与最佳含水量），并提出合理的试验结果，报送总监办审批后方可取用。
第一节填方路基施工监理
一、填方路基施工质量控制与监理要点
1、检查清表、沟塘清淤回填及填前压实工作
（1）路基填筑前必须对原地面进行处理，并按要求整平压实
①清理表土，清理深度根据种植土厚度决定，清除的种植土应集中堆放；
②路基范围内的树根应全部挖除，并将坑穴填平夯实；
③在路基范围内原地面的坑、洞、墓穴等，应用原地的土或砂性土回填，并按规定压实；
④对含有地表水、淤泥、垃圾、腐殖土等的地基，应进行挖除清理，然后换填，分层填筑压实，对于软土地基，则须进行特殊处理。
（2）沟塘清淤回填处理
①沟塘必须彻底清淤,不留死角;
②严格控制沟塘清淤前后几何尺寸,必要时可拍照存证;
③回填时必须坚持层层报验和抽检制度,加密对薄弱点的抽检。
2、审批试验路段施工方案
承包人在正式全线铺筑路基前宜在直线段上做100～200m试验路。试验路段位置应选择在地质条件、断面形式均具有代表性的地段，通过试验路段施工主要确定：（1）不同机具压实不同填料的最佳含水量；
（2）松铺厚度和碾压遍数；
（3）最佳机械组合和施工组织。
承包人应提交初拟的试验段施工方案，监理工程师审批后才能开始施工。
3、验收试验段路基施工结果
试验段施工时监理工程师应全过程旁站，对施工中的各项质量控制指标进行检测，并对施工中存在的问题提出指导意见。施工完工后，应对其松铺厚度、碾压时的含水量、压实度、压实厚度等技术指标进行检测，检测频率应适当提高，检测合格后，承包人应及时编写试验路段总结报告，报监理工程师审核确认，以作为正式开工的依据。
二、土方路堤施工阶段的监理要点
1、清表与填前压实
在填筑路堤前，用推土机、挖机、压路机等将路堤范围内原地面的坑、洞等用原地土局部回填并压实，原地面上的杂草、耕作物及地表层腐质土清除，用平地机整平。清表整平后的原地面表面，用压路机进行填前压实，并达到规范要求（或设计要求）的压实度。
进行填前压实，可采用以下两种方式：
（1）清表后的原地面，表层土含水量合适的填方路段，可直接用重型振动压路机碾压，并达到要求的压实度；
（2）清表后原地面，表层土的含水量较大时，可就地翻松、打碎、凉晒，在最佳含水量条件下压实，并达到要求的压实度。
2、严格检查路基填料的质量和规格
（1）试验监理工程师试验所得最大干密度和最佳含水量分别为各土场各层不同土类的标准数据，因此土质不同的土层应分开挖运，分层填筑，不可混用。
（2）施工过程中，应严禁土料中混有不适宜土，否则应清除。
（3）现场监理应全面掌握土场与填筑路段的对应关系，应经常巡视检查，发现土料中有树根、腐殖物等特别是土质发生变化时，应及时通知承包人清理并查明原因，以保证土料的质量。
3、严格控制松铺厚度
填筑路堤时分层铺松土整平后，首先应检查松铺土层的厚度，因为它直接影响到压实厚度。对不同吨位的压实机械，松铺厚度与地基条件、土质、松铺土层的干密度有关，松铺厚度应根据试验段确定的厚度控制。
每一层土摊铺后，首先检查含水量是否接近最佳含水量，若含水量超过最佳含水量过多（一般大于3%以上），就得进行翻松、凉晒。当松铺土层的含水量接近最佳含水量时（±2%），须用平地机整平，并检查记录松铺厚度后，方可进行碾压。
4、碾压，检查压实厚度及压实度
（1）路堤必须在整个清场宽度范围内水平分层填筑，在最佳含水量时分层碾压，压实应根据现场压实试验提供的松铺厚度和压实遍数进行。应遵循由低到高、先轻后重、先静压后振动碾压的原则。碾压时应注意按规范规定要求进行。应达到无漏压、无死角，确保碾压均匀，碾压结束后路基表面应无明显轮迹。
（2）承包人在完成每层土的碾压后，应自检压实度及压实厚度，如达到规定要求可向监理工程报验，经现场监理工程师抽检、评定报验段的压实度代表值和单点极值达到标准要求后，方可进入下一层填土。
5、施工应注意的问题
（1）填筑范围内的建筑物基础必须拆除；
（2）督促承包人每三层复核路基中线，防止路基中线偏位；
（3）路基填筑宽度宜考虑足够的余宽，以保证路基有效的压实宽度，使之经削坡整修后能满足设计宽度的要求；
（4）路基填筑要做好路拱，防止路基积水，损坏路基；
（5）路基接头处必须按1:1坡度分层衔接或挖台阶，其搭接长度不得小于2m。尤其是结构物台背回填，更应注意；
（6）必须严格控制含水量，防止路基出现“弹簧”，影响路基质量；
（7）碾压或成型的路基，雨后必须复压复检，否则，不准上土。
（8）做好临时排水设施，防止雨水淤积路基或冲刷边坡。
三、填石路堤施工阶段的监理要点
1、对石料的技术要求
（1）抗压强度不小于15MPa（用于护坡的石料不应小于20MPa），
（2）最大粒径不宜超过层厚的2/3。
2、填石路堤压实检验
填石路堤的密实程度宜在填实深度范围内，通过18t以上振动压路机进行现场压实试验时，以压实层顶面稳定（石块不再下沉、位移为准）；
3、填石路堤路床顶面以下50cm范围内应用细粒土分层填筑、分层碾压，填土的最大粒径不得大于10cm；
4、填石路堤，每层松铺厚度不宜大于50cm；
5、当石块级配较差，用于填石路堤的石块粒径相差太悬殊，松铺厚度层厚内石块间的空隙率较大时，可在每一填筑层的表面撒入石渣、石屑或粗砂等细料，用振动压路机边压边扫，使表面填隙料填满空隙；当填石路堤的基础稳定为岩基时可用高压水冲，将表层填隙料填入空隙，反复数次使空隙填满为止；
6、当用人工铺填粒径25cm以上的石料时，应先铺大块石料，大面向下，小面向上，摆平放稳，再用小石块找平，石屑填隙，最后碾压；人工铺填粒径为25cm以下的石料时，可直接分层摊铺，压路机分层碾压的施工方法进行。
第二节挖方路基施工监理
一、检查承包人开挖前的准备工作
1、复核承包人的施工放样，核实挖方工程量及挖方调运线路图；
2、路基开挖前承包人应对沿线挖方土质进行试验，试验结果报试验监理工程师审核，同时试验监理工程师也应对沿线挖方土质进行取样试验以复核承包人的试验结果，确定最佳含水量及最大干密度，并上报总监办；
3、检查承包人挖方路基的排水设施，如截水沟或临时排水设施，临时排水设施应与永久性排水设施相结合，流水不得排入农田、耕地，污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷；
二、开挖监理要点
1、开挖前应清场并将清场土运到指定的地点储存；
2、挖方路基的弃土，一般应移挖作填。若设计文件无明确规定时，承包人不得随意动用或随意堆放，而应按规范规定的要求进行弃土处理；
3、挖方路基应按设计的横断面及边坡度要求，自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。严禁掏洞取土，更不得因为开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌；
4、挖方路基施工，边坡修整与边坡的稳定性是影响施工质量的主要工序之一。当遇过高的边坡或挖方路段水文地质情况不良时，应即时采取必要的应急措施或设置必要的防护工程；
5、路堑路床的表层下为有机土，难以晾晒压实的土或CBR值较低的土，不宜作路床用土时，均应清除后用质量符合规定的土换填；
6、路堑路床深度范围内的压实度应符合设计要求或规范要求的压实标准。施工时宜全部翻松，分层回填，分层压实；
7、土方路堑开挖，根据路堑深度和纵向长度，可采用横挖法或纵挖法；
8、当路堑路床顶部以下位于含水量较多的土层时，应换填透水性良好的材料，换填深度应满足设计要求，并整平凹槽底面，设置渗沟，将地下水引出路外，再分层回填压实。
第三节结构物回填施工监理
结构物回填是指结构物完工后用符合一定要求的材料分层填筑结构物与路基之间的搭接部分。回填工作是一项容易被忽视而又不容易做好的工作。回填工作做的好，可以减轻结构物两侧的“跳车”程度，做的不好结构物两侧路基产生沉降，导致“跳车”现象严重，严重影响高速公路的使用效果，所以结构物回填工作不容忽视，结构物回填工作总是被纳入质量控制的重点。
一、施工准备阶段监理内容