安徽淮北矿区
一、概况
淮北矿区位于安徽省北部，地理位置：东经115o58′至117o12′，北纬33o20′至34o28′，面积约9600平方
公里，含煤面积约4100平方公里。区内除濉溪、肖县一带为丘陵山地外，其余均为平原地区，区内地势平坦，地面标高一般为20~32米。主要河流有濉河、沱河、绘河、涡河等，多属季节性河流，雨秀时可通行木船。
京沪铁路从矿区东部穿过，北缘有陇海铁路，区内还有濉阜铁路、符夹铁路纵贯本区，公路四通八达，交通十分方便。本区属季风暖温半温润气候，年降水量为506~1481毫米，极端最高气温为41oC，极端最低气温为—23.2oC，最大风速为18m/s，最大冻土学度为15厘米左右。区内有淮北电厂和宿县电厂，总装机容量为141.2万千瓦。
二、煤层与煤质
本区共含煤13~46层，含可采及局关可采煤3~12层，总厚14.99米。其中滩肖矿区含可采及局部可采煤3~5层，厚5.8~8.4米；宿县矿区含可采及局部可采煤6~12层，厚12.09~18.48米；临焕矿区含可采及局部可采煤6~9层，厚9.07~13.44米；涡阳矿区含可采及局部可采煤4~6层，厚4.74~7.90米。上石炭统太原组含煤大多不可采，仅在淮肖矿区有1~2层煤局部可采，二叠纪煤层自北而南、由西向东层数增多，厚度增大。本区煤种复合，气煤~无烟煤均有，以气煤、肥煤及无烟煤为主。二叠纪煤层为低~中灰、低硫、低磷煤、上石炭统太原组煤层为低灰、高硫煤。淮北煤田滩肖矿区岩浆活动比较强烈，煤的变技主要受岩浆接触变质及岩浆热力变质作用的影响，煤质变化大，煤类复杂，以贫煤、无烟煤、天然集中、高变质煤为主，约占66%。煤的变质程度有由北向南增高的趋势。宿县矿区以气煤为主，临焕矿区以气煤、肥灯为主，涡阳矿区以焦煤、瘦煤为主，在有岩浆活动的区段，常有少量的贫煤、无烟煤和天然焦，煤的变质程度似有由东向西增高的趋势。淮北矿区煤质表
淮北矿区截止1992年底保有储量为98.3605.99万吨，另有表外储量348036.0万吨。现有生产矿井23处，总设计能力为1932万吨/年，占有保有储量为192349.5万吨，表外储量16419.2万吨。其中滩肖矿区现有生产矿井18处，总设计能力为1932万吨/年，占有保有储量63610.8万吨，表外储量11888.4万吨；宿县矿区现有生产矿井2处，总设计能力为300万吨/年，占有保有储量48886.0万吨，表外储量1288.5万吨；临焕矿区现有生产矿井3处，总设计能力为360万吨/年，占有保有储量79852.7万吨，表外储量3242.3万吨。1991年实际生产原煤1712.94万吨。截止1992年底区内有建井4处，总设计能力300万吨年，战友有保有储量为66631.45万吨，表外储量410.1万吨。本区截止1992年底尚圾未利用的精查地质报告9件，储量235318.04万吨，可供进一步勘探的储量为489307.0万吨。
本区—2000米以浅预测储量为2674263.0万吨，其中可靠级储量为1619016.0万吨，可能级储量为614375.0万吨。
淮北矿区储量表
预测储量
淮北市采煤沉陷区概况 淮北市境内的煤炭开采已有40多年历史，先后建有十几个矿区，分属淮北矿业集团和皖北煤电集团。淮北市每年因采煤沉陷土地约5km2。随着煤炭矿区新井的建设和生产规模扩大，地表沉陷面积不断延展，沉陷深度不断增加，降雨及埋藏较浅的地下水出露使沉陷区部分形成常年积水水域。淮北市采煤沉陷区在平面分布形成了东(东湖片)、南（南湖片）、西（西 湖片）、北（朔里片）和西南（临海童片）五大片区，涉及十四个矿区。根据2006年调查和测量成果，淮北市境内常年水面面积在1hm2以上的采煤沉陷区多达212处，分布于14个矿区，水面面积约31km2，相应可蓄水容积约7320万m3。多年来，淮北矿业（集团）有限责任公司积极致力于采煤沉陷区的开发利用，淮北矿区的沉陷区通过挖深垫浅、煤矸石充填、沉陷区水域综合整治等措施后，使治理后的土地分别用于煤矿生活设施的建设、压煤村庄的搬迁安置、恢复农业耕作、水产养殖、水上公园、休闲娱乐等方面。淮北市按照“宜水 则水、宜农则农、宜林则林”的原则治理沉陷区，取得了显着的经济、社会和生态效益。据不完全统计，淮北市已开发利用沉陷区，占采煤沉陷区面积的64%左右。沉陷区开发现状见淮北市采煤沉陷区利用情况表。 淮北采煤塌陷地基本情况 淮北市的煤炭生产全部为地下开采,煤层赋存情况以多层可采和中、厚煤层为主,地下水埋藏浅,采煤塌陷区积水率高,有的达70~80%。上述自然条件,导致了淮北矿区采煤塌陷所带来的损害相当严重,地表产生大面积塌陷,且塌陷深度在米以上的深层塌陷区占总塌陷面积的50%左右。煤炭大量开采造成了我市土地大面积塌陷,据统计,截止2009年底,全市已累计塌陷土地达24万亩。随着我市煤炭开采强度不断加大,今后每年还将新增采煤塌陷土地约8000亩左右。一方面,淮北煤田地处平原地带,煤炭开采区地表的95%以上为耕地,造成耕地日益锐减,农业生产条件遭到破坏;另一方面,采煤塌陷还造成地上的建筑物、构筑物、道路等设施受损,村庄因塌陷而搬迁,村民生产生活面临困境,并引发诸多深层次社会矛盾。我市煤田煤层可采厚度为2-13米,2米以下浅层塌陷区约占三分之一,综合治理利用的潜力较大。因此,我市根据塌陷区土地塌陷的实际状况加以合理治理,使之继续在当地农业的发展中发挥其应有的作用;同时也减轻了因土地面积减少对当地居民的经济收入和生活所带来的不利影响。
淮北矿业（集团）有限责任公司桃园煤矿“2.3”突水事故调查报告 2013年2月3日0时20分，淮北矿业（集团）有限责任公司桃园煤矿（以下简称桃园煤矿）南三采区1035切眼掘进工作面发生突水事故，突水量为29000 m3/h，突水总量320万m3，事故造成全矿井被淹、1人死亡。死者都昌奎，男，48岁，初中文化，1985年4月参加工作，安徽省濉溪县宋疃镇人，桃园煤矿通风区一水平炸药库管理员。 突水事故发生后，省委书记张宝顺、省长李斌作出重要批示，要求全力以赴救援，把矿工生命安全放在第一位，把损失降到最低；副省长杨振超、省政府原副秘书长黄晓武，省安全监管局、省国资委、安徽煤矿安全监察局、省经济和信息化委煤炭办、淮北市委市政府、宿州市政府主要领导立即赶赴现场指导事故救援工作。淮北矿业（集团）有限责任公司（以下简称淮北矿业集团）及桃园煤矿启动事故应急预案，成立应急救援指挥部，组织井下人员撤离，并组织淮北矿业集团军事化救护消防大队等相关部门抢险救援。至2月4日20时24分，鉴于已不具备安全施救条件，事故抢险救援工作停止。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规的规定，2月5日，安徽煤矿安全监察局淮北监察分局组织淮北市监察局、市公安局、市总工会成立淮北矿业（集团）有限责任公司桃园煤矿“2·3”突水事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请淮北市人民检察院派员参加。安徽煤矿安全监察局副局长周德昶现场指导事故调查工作，安徽煤矿安全监察局、省经济和信息化委派员参加事故调查（事故调查组人员名单见附件1）。事故调查组下设技术组和管理组，并聘请8名专家协助调查，分别参与事故技术分析和事故直接经济损失分析。事故调查组坚持科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效和“四不放过”原则，通过调查取证、科学分析，查清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，对事故责任人和责任单位提出了处理建议，提出了防范措施。 一、桃园煤矿基本情况 （一）矿井概况 桃园煤矿隶属淮北矿业集团，位于宿州市墉桥区北杨寨乡；由兖州煤矿设计研究院设计，设计生产能力90万吨/年，1983年12月开始建设，1995年11月投产，2012年核定生产能力185万吨/年；为煤与瓦斯突出矿井，水文地质类型为复杂型矿井。 1．井田地质。桃园煤矿井田位于宿南向斜西翼的北段，总体为一走向近南北、倾向东的单斜构造。井田走向长约15km、倾向宽1.5～3.5km，面积29.45km2；井田内无基岩出露，地表均被厚层松散层所覆盖，经钻孔揭露，地层由老到新有奥陶系、石炭系、二叠系、第三系和第四系。 2．可采煤层。矿井主采煤层自上而下为71、82、10煤层，71煤层平均厚1.08m，82煤层平均厚2.22m，10煤层平均厚2.96m；71煤层底板距82煤层顶板法距12～29m，平均22m；82煤层底板距10煤层顶板法距78～90m,平均84m。截至2012年底矿井保有资源储量14316.6万吨，可采储量7751.0万吨。 3．水文地质。矿井含煤地层均被新生界松散层所覆盖，松散层由第四系和第三系组成，其厚度受古地形控制。松散层两极厚度205.50～333.50m，一般为280～300m。矿井受采掘破坏或影响的含水层自上而下主要有第四系第四含水层、煤系砂岩含水层、太原组灰岩含水层、奥陶系灰岩含水层。第四系第四含水层是矿井间接充水含水层，底板埋深205.50～333.50m，总厚0～47.30m，平均22m。据水08、水04、补51和4-56四孔抽水资料，S=33.82～47.11m，q=0.001074～0.2068/s.m，k=0.009～0.54m/d，静止水位为+15.20～+19.76m，恢复水位-10.96～+20.09m，水质类型为HCO3.SO4-Na或SO4.Cl-Ca.Na型，矿化度为1.015～
采矿权 申请登记书 采矿权申请人（签章）矿山名称 填表人 填表时间
填表说明 采矿权申请人：填写申请取得采矿权的法人单位、个体或个人。 地址：采矿权人单位所在地址（填至县级）。 矿山名称：采矿权人为开采矿产资源所开办矿山的名称。矿山名称前应冠以采矿权人的全称。如：淮北矿务局申请取得许疃煤矿的采矿权，采矿权申请人为法人单位：淮北矿务局；矿山名称为：淮北矿务局许疃煤矿。 经济类型：根据本企业法人工商营业执照的经济类型填写。 项目审批机关及批准文号：指矿山建设项目的审批机关及审批文号。 投资额：经论证的建设项目投资资金数额。 注册资金：办理工商登记时工商管理部门注册登记的资金数额。 资金来源：贷款、自筹、股份制及其他融资方式。 开记银行及帐号：有关开户银行的名称和银行帐号。 服务年限：矿山设计服务年限或尚可服务年限。 开采矿种：申请开采的主矿种。 设计规模：按设计或核定的生产能力填写。 地质报告审批情况：地质报告的审批机关和审批结果等。 探明的地质储量：填写已审批的地质储量数据。 设计利用储量：根据审查批准的设计，填写设计利用的地质储量。 矿石品位（级、煤质牌号）：根据地质报告提供的矿石品位（级、煤质牌号等）填写。 综合回收矿种及品位、储量：根据审查批准的设计，分别填写综合回收的矿种、品位及储量；开采方式：地下开采或露天开采。 采矿方法：具体填写设计或实际采用的采矿方法。 选矿方法：具体填写设计或实际采用的选矿方法。 采矿回收率、矿石贫化率、选矿回收率：根据设计确定的参数填写。 最终产品及主要参数：矿山生产出的最终产品（原矿或选矿、洗煤产品），及其作为商品流通的主要指标参数。 探矿权取得参数：申请人为探矿权人的，说明探矿权取得的方式；申请人为非探矿权人、直接向国家申请采矿权的，说明申请范围内矿权设置情况； 采矿权价款处置方式：申请国家出资的形成矿产地采矿权的，填写经评估并确认的采矿权价款总额和批准的采矿权价款的处置方式。 矿区范围：以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。并注明（1）共有多少拐点圈定；（2）开采深度的起止标高。 矿区面积：按矿区实际面积，填写其平方公里数。 采矿权使用费：按法定的费率乘以矿区面积，矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里的按1平方公里计。
我国主要煤田及其含煤种类 我国探明地质储量10亿吨以上的煤田简介 (注:煤田探明储量数据截止时间并不一致,仅供参考) (注:不包括那些过去探明地质储量曾超过10亿吨,但目前已衰减到10亿吨以下的煤田) 1.大同煤田:双纪煤田(石炭二叠纪和侏罗纪),位于山西最北端,探明地质储量373亿吨,其中石炭二叠纪煤308亿吨,侏罗纪煤65亿吨.过去开发的都是侏罗纪矿区,煤种为弱粘煤, 低硫低灰,发热量高,属优质的动力煤,大同侏罗纪矿区已充分开发,今后无增产潜力.最近开 发了石炭二叠纪矿区,煤种为气煤,同样作为动力煤使用 2.宁武煤田:双纪煤田(石炭二叠纪和侏罗纪),位于山西北部,以石炭二叠纪煤为主,仅在中部有少量侏罗纪煤,且未进行开发.宁武煤田探明地质储量412亿吨,其中气煤395亿吨,主要作为动力煤使用.宁武煤田划分为四个矿区:平朔,轩岗,岚县,朔南.其中平朔矿区112亿吨的储量中有60亿吨适合露天开采,规划建三座大型露天矿:安太堡,安家岭,东露天.其中安太堡和安家领两座露天矿已经建成投产,正在建设东露天矿 3.西山煤田:石炭二叠纪煤田,位于太原西侧,探明地质储量193亿吨,其中焦煤80亿吨,贫煤62亿吨,瘦煤25亿吨,肥煤20亿吨,无烟煤6亿吨.西山煤田划分为四个矿区:古交,西山,清交,东社.其中古交矿区是我国目前产量最大的焦煤矿区 4.霍西煤田:石炭二叠纪煤田,位于山西中南部,探明地质储量309亿吨,其中焦煤102亿吨,肥煤98亿吨,瘦煤69亿吨,气煤20亿吨,无烟煤13亿吨,贫煤7亿吨.霍西煤田是一个典型的炼焦煤田,也是我国肥煤储量最多的煤田.霍西煤田划分为汾西矿区和霍州矿区 5.沁水煤田:石炭二叠纪煤田,位于山西中南部,探明地质储量843亿吨,其中无烟煤436亿吨,贫煤287亿吨,瘦煤83亿吨,焦煤37亿吨.沁水煤田是山西最大的煤田,也是我国最大的无烟煤基地.沁水煤田划分为六个矿区:霍东,阳泉,潞安,晋城,武夏,东山 6.河东煤田:石炭二叠纪煤田,位于黄河以东,吕梁山以西.探明地质储量515亿吨,其中 气煤169亿吨,焦煤123亿吨,瘦煤95亿吨,贫煤61亿吨,肥煤41亿吨,长焰煤26亿吨.河东煤田是我国焦煤储量最多的煤田.河东煤田划分为四个矿区:河保偏,离柳,乡宁,石隰 含煤面积15285.5KM²，资源量2335.2亿吨,区内产量为2600万吨,除国家投资的华晋焦煤公司生产50余万吨外,全部为地方煤矿生产，产品以主焦煤为主。该煤田基本没有进行规模化的开发，具备建设大型矿井的资源条件，是山西炼焦煤保有储量最为充足的煤田。其周边地区的地方矿生产的低硫煤也属于高灰分的难选煤。 河东煤田离柳矿区的4#煤即“柳林煤”，属于世界范围稀有的优质炼焦煤。目前产量约500万吨，是山西小焦炉生产优质铸造焦的主要原料。从1998年开始已有少量出口，包括灰分在<9.%的沙曲煤和灰分<8.5%的柳林煤. 以柳林煤为代表的河东煤田中部4#主焦煤，以及与之相似的乡宁煤，后备资源充分，其综合质量指标将超过所有澳大利亚煤，与美国、加拿大的优质主焦煤比美，而最终将以质量与成本的双重优势大举进入国际市场。离柳矿区目前是发展速度最快，且始终处于健康发展状态的矿区之一。 7.焦作煤田:石炭二叠纪煤田,探明地质储量24亿吨,煤种为无烟煤
14个大型煤炭基地及102个矿区名单 14个大型煤炭基地及102个矿区名单 神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷矿区 陕北基地：榆神、榆横矿区 黄陇基地：彬长(含永陇)、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭矿区 晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县矿区 晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰矿区 晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏矿区 蒙东(东北)基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗矿区 两淮基地：淮南、淮北矿区 鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北矿区 河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏矿区 冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田 云贵基地：盘县、普兴：、水城、、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙矿区 宁东基地：石嘴山、石炭笋、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩；积家并、萌城矿区 新疆基地：准东（五彩湾、大井、西黑山和将军庙）伊犁、吐哈、库拜 大型煤炭基地煤炭储量丰富、煤类齐全、煤质优良，开采条件较好，区位优势明显，已具有一定的生产开发规模和配套工程设施。规划建设大型煤炭基地，对维护国家能源安全、满足经济社会发展需要、调整和优化煤炭生产结构、促进资源地区经济社会发展，具有十分重要的意义。 神东、晋北、晋中、晋东、陕北大型煤炭基地处于中西部地区，主要担负向华东、华北、东北等地区供给煤炭，并作为"西电东送"北通道电煤基地。冀中、河南、鲁西、两淮基地处于煤炭消费量大的东中部，担负向京津冀、中南、华东地区供给煤炭。蒙东（东北）基地担负向东北三省和内蒙古东部地区供给煤炭。云贵基地担负向西南、中南地区供给煤炭，并作为"西电东送"南通道电煤基地。黄陇（含华亭）、宁东基地担负向西北、华东、中南地区供给煤炭。大型煤炭基地建设将按照发展循环经济的要求，综合开发利用煤炭及与煤共伴生资源，实现上下游产业联营和集聚，把大型煤炭基地建成煤炭调出基地、电力供应基地、煤化工基地和资源综合利用基地。 规划要求，大型煤炭基地建设以大型煤炭企业为主体，优先建设大型现代化露天煤矿和矿井。国家支持大型煤炭企业重组，并通过合作、合资等形式吸引各类投资者，参与国有煤炭企业的股份制改造，参与大型煤炭基地建设。对大型煤炭基地内已经存在的小煤矿不再新配置资源，地方政府要通过制定和实施中小煤矿联合改造规划，对小煤矿进行分类处理：凡适宜大矿开采的资源，要按照规划进行资源整合和矿井改造；凡影响大矿开采的要予以关闭，给予适当的经济补偿或折价入股；凡非法及布局不合理、浪费资源严重、没有安全保障的小煤矿要坚决依法关闭。
淮北矿业（集团）有限责任公司下属煤矿有：袁庄煤矿、朱庄煤矿、岱河煤矿、杨庄煤矿、朔里煤矿、石台煤矿等。 袁庄煤矿 袁庄煤矿地处淮北市段园镇，铁路专用线直通矿内，交通十分便利。矿区生产的煤炭具 有高挥发、极低硫、中等发热量及不结焦等优点，广泛适用于电厂、工业及民用锅炉、机车等。为满足新形势下的煤炭市场需要，该矿又改造一座设计年入洗量65万吨的动力洗煤厂，可根据用户的需求，加工灰分18%——27%的动力煤。 朱庄煤矿 朱庄煤矿坐落于安徽省淮北市杜集区境内。矿区铁路专用线通过符夹线与京沪铁路、陇 海铁路、京九铁路连接，合徐、连霍高速入口距矿均不足10公里，地理位置优越，交通十 分便利。 朱庄煤矿现核定生产能力已达220万吨／年，迄今，累计生产原煤近7000万吨，连续 多年上交利润过亿元。 矿井地质资源丰富，井田面积25平方公里。2005年末地质储量4466.5万吨，可采储量2300多万吨。煤种为瘦煤、贫瘦煤，属低硫、低磷的优质环保型煤炭，是理想的动力用煤。 产品主要销往本省及华东诸省、市发电厂。 岱河煤矿 岱河煤矿位于安徽省淮北市东郊。铁路专用线与国铁相接，与京沪、陇海、京广、京九 线联网，直通全国各地；公路四通八达，合徐、连霍高速公路从矿区通过，通往苏、鲁、豫、皖等省。交通极为便利。煤炭品种有焦煤、瘦煤、贫瘦煤等，是电力、化工工业理想用煤。 杨庄煤矿 杨庄煤矿座落在风景旖旎的淮北南胡公园湖畔。煤矿铁路专用线在矿南5公里的青龙山 火车站与符夹、濉阜线接轨；宿淮公路从矿门前通过，向东南4公里与合徐高速公路相接； 青龙山码头则直通汴、淮河经洪泽湖入长江。企业地理位置优越，交通运输方便、快捷。 杨庄矿井下资源丰富，矿井现有工业储量8700万吨，可采储量5100万吨。煤种主要是 瘦煤、贫煤和焦煤等，煤炭质量优良，用途广泛，既可作为炼焦和电厂用煤，也可作为动力 燃料使用。 朔里煤矿 淮北矿业集团公司朔里煤矿位于安徽省淮北市杜集区境内，矿区内有铁路专用线可经符 夹线与陇海线相通，交通十分便利。 朔里煤矿煤种以贫煤、瘦煤为主，是低硫、低磷、中低灰、高发热量的优质动力用煤， 发热量每千克达5300~5800大卡。2000年兴建了一座年入洗能力150万吨的现代化洗煤厂，从根本上保证了煤炭质量，满足不同用户的需求，2001年通过了IS09002质量体系认证。煤 系地层中伴生有优质的硬质高岭土矿，储量丰富，具有良好的工业利用价值，现已开发利用，产品远销日本、东南亚等国家。 石台煤矿 淮北矿业集团石台煤矿位于安徽省淮北市东北,矿井含煤地层为石炭、二迭系，主采煤层 位于二迭系。煤种为焦煤，发热量5300千卡/千克，含硫0.3%以下，品质优良，是华东地区 稀有的优良焦精煤种，主要用于炼钢、发电等。 芦岭煤矿 淮北矿业（集团）有限责任公司芦岭煤矿位于安徽省宿州市东南30公里处，年入洗能 力达到240万吨。多芦岭矿的煤炭产品行销华东各地，并出口日本等国家和地区。截止2006
序号煤矿名称 生产能力 （万吨/年） 安全生产许可证编号 一淮南矿业集团公司 1淮南矿业（集团）有限责任公司谢桥煤矿960（皖）MK安许证字〔2014〕0037 2淮南矿业（集团）有限责任公司潘二煤矿380（皖）MK安许证字〔2014〕0011 3淮南矿业（集团）有限责任公司潘三煤矿500（皖）MK安许证字〔2014〕0016 4淮南矿业（集团）有限责任公司潘集第一煤矿500（皖）MK安许证字〔2011〕0025 5淮南矿业（集团）有限责任公司潘集第一煤矿 东区 100（皖）MK安许证字〔2013〕0059 6淮南矿业（集团）有限责任公司朱集东煤矿400（皖）MK安许证字〔2014〕0058 7淮南矿业（集团）有限责任公司李嘴孜煤矿90（皖）MK安许证字〔2011〕0026 8淮南矿业（集团）有限责任公司新庄孜煤矿400（皖）MK安许证字〔2012〕0027 9淮南矿业（集团）有限责任公司谢家集一矿30（皖）MK安许证字〔2014〕0029 10淮南矿业（集团）有限责任公司谢家集一矿望 峰岗井 300（皖）MK安许证字〔2014〕0041 11淮南矿业（集团）有限责任公司顾桥煤矿900（皖）MK安许证字〔2013〕0034 12淮南矿业（集团）有限责任公司丁集煤矿600（皖）MK安许证字〔2012〕0042 13淮南矿业（集团）有限责任公司张集煤矿760（皖）MK安许证字〔2014〕0015 14淮南矿业（集团）有限责任公司张集煤矿二期 工程 480（皖）MK安许证字〔2012〕0083 15淮浙煤电有限责任公司顾北煤矿400（皖）MK安许证字〔2014〕0043二国投新集公司 1国投新集能源股份有限公司新集一矿390（皖）MK安许证字〔2011〕0021 2国投新集能源股份有限公司新集二矿290（皖）MK安许证字〔2013〕0022 3国投新集能源股份有限公司新集三矿75（皖）MK安许证字〔2013〕0024 4安徽国投新集刘庄矿业有限公司1140（皖）MK安许证字〔2013〕0036
淮北芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故 2003年5月13日16时许，安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿二水平104采区1048工作面发生特大瓦斯爆炸事故，当时井下灾区有作业人员114人，经抢救28人生还，86名矿工遇难。直接经济损失1940．6万元，影响恶劣，教训极为深刻。 事故发生经过、原因分析： 由于通风系统被破坏，1048掘进工作面一氧化碳和瓦斯浓度及温度偏高，与之相邻的1046采煤工作面机巷有积水，抢救工作受阻。 先期赶赴现场的国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤批示，全力以赴抢救下落不明人员，并确保受伤人员的及时治疗。 “5·13”矿难，是2003年以来最大的一次煤炭安全特大事故。目前，我国煤矿事故中80％以上为瓦斯爆炸事故，一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯爆炸事故又占90％以上。 总结经验和教训： 一、深刻反思和牢牢记取“5．13”事故的惨痛教训 (一)安全第一的思想不牢固，没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识。这次事故夺去了86名矿工宝贵的生命，面对无可挽回的职工生命和国家财产损失，我们深感愧疚，难以自谅。近年来，尽管我们对安全生产问题逢会必讲，部署检查也不少；企业的安全设施投
入也有所增加，但在思想上“安全责任重于泰山”的观念不够牢固，安全生产这根弦绷得不紧，长期作战、常抓不懈的意识不强，在工作指导上存在着时紧时松的问题。从根本上讲，还没有真正把人民群众的生命财产安全、人民的利益放在高于一切的位置，与全心全意为人民服务的宗旨存在很大差距。 (二)安全监管不严，部分企业存在着“重生产、轻安全，重效益、轻安全”的错误倾向。前些年，煤炭行业普遍不景气，历史包袱较重，许多企业在安全生产方面投入欠账较多。这几年，煤炭市场形势好转后，少数企业片面追求产量和经济效益的思想抬头，出现了大矿超能力突击生产、小矿无视禁令“要钱不要命”拼命生产的现象。尽管我们也反复强调“安全第一”“不安全不生产”，但在衡量企业的发展时，往往还是看效益的多，看安全投入的少，看政绩的多，看弥补安全欠账的少。发生事故有企业自身的问题，我们要求不严、监管不力也是重要原因。 (三)抓落实不够，安全生产检查中存在着整改不到位的现象。近年来，在安全生产管理上部署多、检查多，但在整改上抓得不紧、落实不够。企业则往往单纯强调安全投入资金紧张，导致安全投入不足。“5·13”事故后，在对淮北地区煤炭企业进行停产整顿期间，我们在排查中发现不少安全隐患，这些隐患有的事前尚未发现，有的事前虽已发现，但督促整改不到位。这反映出我们工作中作风不实、官僚主义的问题还比较突出。 (四)对《中华人民共和国安全，生产法》贯彻不力，安全生产责
淮北矿业(集团)有限责任公司 集团概况； 集团前身为淮北矿务局，始建于1958年5月，1998年3月改制为淮北矿业（集团）有限责任公司，同年8月，由原直属煤炭部转为安徽省直属企业。现已经形成组织结构合理、投资主体多元、经营机制灵活、内部运作规范、管理手段科学的母子公司管理格局。控股子公司雷鸣科化为全国民爆行业上市第一股，2004年4月在上海证券交易所挂牌交易。 截止到2007年底，集团公司拥有资产253亿元，从业人员9.4万人，其中，煤炭生产人员6万人；生产矿井16对，在建和筹建矿井5对，核定年生产能力2789 万吨；选煤厂9座，年入洗能力1800万吨，年产冶炼精煤600多万吨，是华东最大的冶炼精煤生产基地。 矿区简介； 淮北矿区总面积约9600平方公里，是伟大祖国版图的千分之一，是国家重点开发的13大煤炭基地之一。矿区煤炭资源丰富，煤种齐全，现已探明煤炭储量85亿吨。有气煤、肥煤、焦煤、1／3焦煤、贫煤、瘦煤、无烟煤、天然焦等八大主要煤种，是华东地区唯一煤种齐全的矿区。其中占储量85.7%的焦煤、肥煤和瘦煤，为国家稀缺煤种，非常适宜精深加工，综合高效利用。同时，还拥有3000多亿立方米煤层气，4.8亿吨优质高岭土、1.5亿吨天然焦等宝贵的矿产资源。 淮北矿区煤炭产品优良，属低硫、低灰、特低磷，高发热量、粘结性强、结焦性好的“绿色煤炭”。主要品牌有临涣精煤、芦岭精煤、淮北瘦精煤、淮北优混煤和朱仙庄优动煤等产品。煤炭产品主要销往华东、华南地区，同时还出口韩国、日本、印度、东南亚及香港、台湾等国家和地区。 非煤产业全面发展，生机盎然。已拥有建筑、建材、电力、机制、医药、轻工、仓储、商贸、旅游等20个系列、近500个品种，经济效益显著，并创出质量免检产品“相山牌”水泥、“淮河”炸药、“万样”服装、“丰收”牌植物生产剂，防癌抗癌新药“金蟾牌”华蟾素注射液被评为“中国公认名牌”，产品享誉全国，畅销中外。 权属企业； 煤业公司、临涣煤电公司、海孜煤电公司、工程建设公司、双龙矿业公司、雷鸣科化公司、新业实业公司、绿原实业公司、农林工贸公司、淮北工业建筑设计院、临涣焦化股份有限公司、淮北中利发电有限公司、淮北中润生物能源技术开发有限公司、临涣水务股份有限公司、淮海实业公司等十五个子公司。 其中，淮海实业公司又下属多种经营公司、机电装备公司、相山水泥公司、勘探工程公司、金蟾药业公司、林星板业公司、相王商贸旅游公司等数十个子公司。
安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿‘‘4．7’’特大煤与瓦斯突出事故 2002年4月7日4时18分，淮北矿业集团公司芦岭煤矿Ⅱ818—13#溜煤岩石斜巷掘进工作面发生一起特大煤与瓦斯突出事故，突出煤岩总量8729t，突出瓦斯量为93．82万m3，造成死亡13人，重伤1人，直接经济损失809．06万元。 一、矿井概况 芦岭煤矿位于宿州市东南20km处，属宿东煤田。井田东西走向长8．2km，倾斜3．6km，勘探面积29．5km2。1969年12月建成投产，设计生产能力150万t／a。1988年对矿井进行改扩建，改扩建后设计生产能力为240t／a，2001年已实现扩建达产，实际产量为246t／a。现有职工7445人，3班作业。 矿井开拓方式为立井石门开拓，分三个水平，其中，一水平标高为－400m，二水平为－590m，现生产正处于一水平向二水平过渡，矿井为煤与瓦斯突出矿井，瓦斯绝对涌出量为129．25m。／min，相对涌出量为31．49m3／t。矿井设有永久抽放瓦斯系统，主要有2B3—420型抽排泵2台，井下移动抽排泵9台。配置有KJ一90型瓦斯监测系统l套，井下分站19个，瓦斯传感器50个，但是三号溜煤眼没有按规定设置甲烷传感器。井下采煤工作面、煤及半煤掘进工作面安装使用瓦斯自动检测报警断电装置。矿井建有永久灌浆系统。 矿井通风系统为中央边界、西翼并列混合式。中央风井排风量为13205m3／min。西风井排风量为6720m3／min。矿井目前开采煤层有8、9、10层。其中，8煤平均厚度9．0m为突出煤层，9煤平均厚度3．0m，8、9煤问距平均为3．5m。采用联合布置，在9煤底板岩石中布置采区上山及区段集中轨道平巷和集中运煤平巷，采用斜上山与煤层机、风巷联络。10层煤平均厚度2．1m，独立布置。矿井现有5个生产采区，共有7个采煤工作面、23个掘进工作面。其中：岩巷和煤巷8个面，半煤岩巷7个面。 Ⅱ81采区位于主副井东翼紧邻工广煤柱线，浅部以一、三采区最下部区段的机巷为上限，深部以－590n，煤层底板等高线为下限，采区走向长110m，倾向长550 m ．采区可采储量为900万t，设计生产能力为50万t／a，近几年实际生产能力35万t左右。该采区于1990年12月完成施工设计，1995年10月投产，到2001年累计回采煤量232万t。 该采区中部布置了人行、运输、轨道3条上山，采区上山与区段双岩石集中巷间通过石门联接。采区沿倾斜方向划分为4个区段，现在三区段为生产区段，四区段为岩巷准备区段，计划2004年7月投产。采区同时以一水平和二水平进风，东、西两翼各布置了1条回风上山，采区总配风量为5417m3／min。采区共有2个采煤工作面、6个掘进工作面，其中，煤巷4个，岩巷2个。 该采区瓦斯储量在13．31～17．73m3／t。2001年10月开始，到2002年3月底共施工钻场30个，钻孔295个，连孔抽放283个钻孔。 二、事故发生及抢险救灾经过 4月7日凌晨4时多，工人张继新寻找炮棍至Ⅱ81人行下口风门时，发现风门有异常扇动撤出，朱昌州在做炮泥时发现一股烟雾涌出也随即撤离，工人柳兆凤、黄崇升在石门卸碴子也同时跟着撤离现场。跟班干部王家琢在Ⅱ817轨道巷发现风筒有异响，遂领该头施工人员撤离，经过石门变电所时，该处煤尘较大，能见度已很低，王家琢将工人带到副井下口向矿调度汇报后只身返回，发现石门变电所段已被煤岩堵塞。此时，因风流逆转，高浓度瓦斯已涉及Ⅱ81、Ⅱ82两个采区。 事故发生时，在Ⅱ8l采区内除事故点7人外，另有138名职工分别在4个掘进头和1个采煤工作面及辅助系统工作，另外，事故涉及到的Ⅱ82采区的236名正在作业的职工，他们通过互救相继撤出灾区。 4月7日凌晨4时25分，测气员白书和在车场听到闷雷声，便携仪报警，随即撤至付井下口，并第1个向调度所汇报。矿调度所接到汇报后，立即通知值班副矿长和其他在矿副总以上领导及职能部门负责人。李明好总工程师接到电话后，当即通过电话命令井下全部停电撤人，并通知芦岭救护中队立即准备下井救人。集团公司、矿迅速成立抢险指挥部组织事故抢救工作。4月22日，井下所有遇难人员全部找到，至5月9日巷道清理完毕，事故抢险工作基本结束。 三、事故现场勘察
?时间:2018年4月16日 ?地点：会议室 ?人员：九小队、特勤三小队14人 ?主讲：孙晓东 ?淮北矿业袁一煤矿瓦斯燃烧事故处理案例分析 淮北矿业股份有限公司 军事化救护消防大队 事故矿井概况 矿井采用立井、大巷及石门开拓方式，分区混合式通风，设主井、副井、中央风井和南风井4个井筒，采用两个水平开采。设计生产能力为180万吨/年，服务年限为51.6年。 该矿井2014年计划生产原煤180万吨。目前1022工作面正在准备收作。该工作面为综采工作面，正在开采的煤层为10煤。由于断层影响，上部的中组煤（8煤）距10煤约30米，且在附近施工了30个钻孔。 事故发生经过及原因 12月17日11时35分工作面机巷转载机卧底放炮结束。由于拆棚困难，跟班副区长安排割U型钢，并与三名工人一起抬着氧气瓶和乙炔瓶到达施工地点，约12时，使用割枪切割U型钢。此后，发现机头处1-5﹟架间向外喷火，随即现场进行洒水灭火，见火势难以控制，12时26分向矿调度汇报。 事故的原因为中组煤（8煤）的高压瓦斯通过裂隙涌出后遇到烧焊的火花而引起瓦斯燃烧。 救援出动及侦查（一） 2014年12月17日中午12：59分，集团公司调度通知救护大队，袁一煤矿1022工作面采空区发生火灾事故。接到出警命令后，救护大队值班领导及李槽坊中队的三个值班小队立即出动，赶往事故矿井。 李槽坊中队三个小队于13点22分同时到达该矿，向指挥部领取任务后，三个小队迅速奔赴事故现场，正值班小队从机巷进入于14时40分到达事故地点，副值班小队从风巷进入侦查，14点42分到达风巷三岔口处,值勤小队在102变电所（基地）待机。14点50分大值班领导也赶到了现场。 救援出动及侦查（二） 现场通风正常，风量1700m3/min,工作面风流中CH4：0.18%、CO：47ppm、O2：20.8%、温度20℃、无烟雾、有少许水蒸气。沿1--16架的架间都在向外喷火，在5--6架间喷火较集中；火焰长度一般为1--2米，最大处达到3--4米，并且呈间歇状，由于着火点在支架顶部，用水和灭火机直接灭火无效。 救灾方案制定（一） 事故发生后，集团公司相关部室领导及时赶到指挥部。安徽省煤监局领导和集团公司领导也及时赶到指挥部，亲临指挥。 根据井下救援小队探查时发现的情况，指挥部分析认为是瓦斯燃烧，瓦斯源为中组煤（8煤）通过裂隙涌出。现场通风正常，各种气体稳定。由于不具备直接灭火条件，采用封闭火区措施。 救灾方案制定（二） 根据现场情况，指挥部制定了两种封闭方案，一是远距离封闭、二是近距离封闭。远距离封闭，要在进、回风共计封闭五道密闭墙；近距离封闭，只需要封闭两道密闭墙。考虑材料准备、材料运输等因素，为了能够实现快速封闭，指挥部决定采取近距离封闭的方案。 安全措施 为确保建墙及封口时人员的安全，在施工过程中采取了以下安全措施： 1、救护队人员监控火势。 2、惰化火区。向火区注入氮气和液态二氧化碳。 3、加快灾区内气体的分析化验速度，时时监控灾区气体变化情况。 4、由救护队实施封闭作业，封闭过程中下导风管，保证瓦斯不超限。 事故抢险过程（一） （一）火区封闭 1、密闭墙的要求： （1）在机巷三岔口和风巷三岔口内10m处各建一道瓦石墙密闭；
朔里矿矿井概况 朔里煤矿原设计能力60万吨/年，服务年限90年。1966年7月15日破土动工，1971年7月1日试生产，1972年正式投产，当年达到设计能力，1977年实现产量翻番。1974年引进英国综采机组，是新中国第一批试行综合机械化采煤的矿井，实现了采煤工艺质的飞跃。1994年建成高产高效矿井，多年保持综采产量超百万吨，并一直将高产高效、低成本、高利润的业绩保持至今，经过不断致力于采掘工艺的改革，目前生产原煤超过200万吨，30多年来，共生产原煤5千多万吨。 一、地理交通位臵、井田范围及气象 1、地理交通位臵：位于安徽省淮北市杜集区境内，矿井南距淮北市15千米，北距徐州市40千米，312国道从矿井西部穿过，矿区专用铁路线在坡里车站与通过矿井西部符夹线与京九、陇海、京沪线接轨。公路西距202国道6公里，南3公里至淮北环城线，并通过环城线分别与合徐高速、连霍高速相接。 2、井田范围：朔里煤矿井田东西以5、6煤层露头为界，南部以河洼地堑与岱河矿为界，东南以38＋号勘探线与房庄矿为界，西北与刘村矿为界，北部为丁里为成岩侵入体。井田面积南北长7.3公里，东西宽2～4公里，井田面积19.5平方公里。 3、矿井气象：矿区地面标高32.4～33.6米，东有龙河，西有岱河，最高洪水位是82年7月,闸河矿区的闸河的水位为36.586米，雨季6、7、8月，冬季西北风，夏季东南风，最大风力9级，气温最低零下12℃—18℃,最高35℃—39℃，冻土带厚300毫米，积雪量350毫米，本矿区属地震多发区，地震烈度8级。 二、矿井地质 朔里井田属华北型地层，整个含煤地层覆盖于奥陶系灰岩之上，又被第四
一、淮北市概况 基本概况：淮北市是安徽省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹心，市辖一县三区。形成了以煤炭、电力、纺织、酿酒、建材等为支柱的产业格局，年产原煤3000多万吨，电力装机容量210万千瓦，是中国能源基地、农副产品生产基地和全国塌陷土地复垦示范区。淮北矿产颇丰、品种繁多，其中以煤为最，远景储量350亿吨，工业储量80亿吨；气候宜人、光照充足，是国家和安徽省重要的粮、棉、畜禽、蚕桑等农副产品生产基地。 中文名称：淮北 外文名称：Huaibei 别名：相城 行政区类别：地级市 所属地区：中国华东 下辖地区：相山区等3区1县 政府驻地：安徽省淮北市相山区人民路208号 电话区号：0561 邮政区码：235000 地理位置：安徽省北部面积：2741帄方公里 人口：213.7万人(2007年) 方言：中原官话（洛徐片） 气候条件：暖温带半湿润季风气候 著名景点：龙脊山风景区等 机场：徐州观音机场 火车站：淮北站等 车牌代码：皖F 市花：梅花、月季 市树：银杏、国槐 行政区划：淮北市下辖三区一县：相山区、杒集区、烈山区、濉溪县，总面积2741帄方公里，人口213.7万人，其中城区户籍人口135.4万人。 淮北市人民政府、市委驻淮北市相山区人民路208号。 市委书记毕美家，市长牛弩韬。
相山区 面积145帄方千米，人口396725。邮政编码235000。区人民政府驻孟山北路（原相阳路）。 下辖10个街道办事处，1个镇：相山东街道、相山西街道、东山街道、三堤口街道、相南街道、刘桥街道、人民路街道、任圩街道、南黎街道、曲阳街道、渠沟镇； 杒集区 面积240帄方千米，人口334292。邮政编码235047。区人民政府驻博山路。 下辖2个街道办事处、3个镇：矿山集街道、高岳街道、朔里镇、石台镇、段园镇； 烈山区 面积388帄方千米，人口344261。邮政编码235025。区人民政府驻宿丁路。 下辖4个街道办事处、3个镇：杨庄街道、百善街道、临海童街道、任楼街道、烈山镇、宋疃镇、古饶镇； 濉溪县 面积1968帄方千米，人口1061310。邮政编码235100。县人民政府驻濉溪镇。
安徽淮北矿区 一、概况 淮北矿区位于安徽省北部，地理位置：东经115o58′至117o12′，北纬33o20′至34o28′，面积约9600平方 公里，含煤面积约4100平方公里。区内除濉溪、肖县一带为丘陵山地外，其余均为平原地区，区内地势平坦，地面标高一般为20~32米。主要河流有濉河、沱河、绘河、涡河等，多属季节性河流，雨秀时可通行木船。 京沪铁路从矿区东部穿过，北缘有陇海铁路，区内还有濉阜铁路、符夹铁路纵贯本区，公路四通八达，交通十分方便。本区属季风暖温半温润气候，年降水量为506~1481毫米，极端最高气温为41oC，极端最低气温为—23.2oC，最大风速为18m/s，最大冻土学度为15厘米左右。区内有淮北电厂和宿县电厂，总装机容量为141.2万千瓦。 二、煤层与煤质 本区共含煤13~46层，含可采及局关可采煤3~12层，总厚14.99米。其中滩肖矿区含可采及局部可采煤3~5层，厚5.8~8.4米；宿县矿区含可采及局部可采煤6~12层，厚12.09~18.48米；临焕矿区含可采及局部可采煤6~9层，厚9.07~13.44米；涡阳矿区含可采及局部可采煤4~6层，厚4.74~7.90米。上石炭统太原组含煤大多不可采，仅在淮肖矿区有1~2层煤局部可采，二叠纪煤层自北而南、由西向东层数增多，厚度增大。本区煤种复合，气煤~无烟煤均有，以气煤、肥煤及无烟煤为主。二叠纪煤层为低~中灰、低硫、低磷煤、上石炭统太原组煤层为低灰、高硫煤。淮北煤田滩肖矿区岩浆活动比较强烈，煤的变技主要受岩浆接触变质及岩浆热力变质作用的影响，煤质变化大，煤类复杂，以贫煤、无烟煤、天然集中、高变质煤为主，约占66%。煤的变质程度有由北向南增高的趋势。宿县矿区以气煤为主，临焕矿区以气煤、肥灯为主，涡阳矿区以焦煤、瘦煤为主，在有岩浆活动的区段，常有少量的贫煤、无烟煤和天然焦，煤的变质程度似有由东向西增高的趋势。淮北矿区煤质表
中国13个大型煤炭基地及98个矿区名单 13个大型煤炭基地及98个矿区名单 1、神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷矿区 2、陕北基地：榆神、榆横矿区 3、黄陇基地：彬长(含永陇)、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭矿区 4、晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县矿区 5、晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰矿区 6、晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏矿区 7、蒙东(东北)基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗矿区 8、两淮基地：淮南、淮北矿区 9、鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北矿区 10、河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏矿区 11、冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田 12、云贵基地：盘县、普兴：、水城、、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙矿区 13、宁东基地：石嘴山、石炭笋、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩；积家并、萌城矿区 大型煤炭基地煤炭储量丰富、煤类齐全、煤质优良，开采条件较好，区位优势明显，已具有一定的生产开发规模和配套工程设施。规划建设大型煤炭基地，对维护国家能源安全、满足经济社会发展需要、调整和优化煤炭生产结构、促进资源地区经济社会发展，具有十分重要的意义。 神东、晋北、晋中、晋东、陕北大型煤炭基地处于中西部地区，主要担负向华东、华北、东北等地区供给煤炭，并作为"西电东送"北通道电煤基地。冀中、河南、鲁西、两淮基地处于煤炭消费量大的东中部，担负向京津冀、中南、华东地区供给煤炭。蒙东（东北）基地担负向东北三省和内蒙古东部地区供给煤炭。云贵基地担负向西南、中南地区供给煤炭，并作为"西电东送"南通道电煤基地。黄陇（含华亭）、宁东基地担负向西北、华东、中南地区供给煤炭。大型煤炭基地建设将按照发展循环经济的要求，综合开发利用煤炭及与煤共伴生资源，实现上下游产业联营和集聚，把大型煤炭基地建成煤炭调出基地、电力供应基地、煤化工基地和资源综合利用基地。 规划要求，大型煤炭基地建设以大型煤炭企业为主体，优先建设大型现代化露天煤矿和矿井。国家支持大型煤炭企业重组，并通过合作、合资等形式吸引各类投资者，参与国有煤炭企业的股份制改造，参与大型煤炭基地建设。对大型煤炭基地内已经存在的小煤矿不再新配置资源，
淮北市人民政府办公室关于加强全市煤矿安全生产工作的通 知 【法规类别】煤矿安全生产 【发文字号】淮政办秘[2017]12号 【发布部门】淮北市政府 【发布日期】2017.02.07 【实施日期】2017.02.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 淮北市人民政府办公室关于加强全市煤矿安全生产工作的通知 （淮政办秘〔2017〕12号） 濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位： 为加强全市煤矿安全生产工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步落实煤矿安全生产监督管理工作责任的通知》（皖政办秘〔2017〕9号）要求，经市政府同意，现就加强全市煤矿安全生产工作通知如下： 一、充分认识煤矿安全生产工作的重要性 煤矿安全生产事关煤矿职工生命财产安全、家庭幸福和经济发展稳定，是全市安全生产工作的重中之重。各级各部门、各煤矿企业要认真学习中央领导同志关于安全生产的
一系列重要指示精神，深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安徽省人民政府办公厅关于进一步落实煤矿安全生产监督管理工作责任的通知》，强化安全生产“红线”意识，牢固树立“安全第一”的思想，把煤矿安全生产摆在重要位置。进一步强化煤矿安全生产监督管理工作，坚决遏制较大及以上事故、有效防范一般事故，促进全市煤矿安全生产。 二、全面强化煤矿企业安全生产主体责任 各煤矿企业要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定职责，定期向煤矿所在县区人民政府煤炭监管部门报告安全生产情况。健全安全生产责任制、安全生产规章制度及安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员；加大安全投入，确保安全生产设施、设备等满足要求；改善安全生产条件，推进煤矿机械化、自动化、信息化、安全质量标准化建设，提高安全生产水平；加强从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危害因素；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用；制定生产安全事故应急救援预案，定期开展应急救援演练，提高从业人员应急处置能力；坚持矿领导井下现场跟班带班制度，完善生产安全隐患排查治理制度，及时消除安全隐患；积极采用先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；鼓励投保安全生产责任保险。 三、加强瓦斯、水害防治管理 各煤矿企业应严格按瓦斯鉴定等级进行矿井瓦斯管理，优化通风系统，确保通风设施完好，保证矿井通风可靠。健全瓦斯抽采系统，煤与瓦斯突出矿井要建立地面永久抽采瓦斯系统，做到先抽后采、抽采达标，抽、掘、采平衡。加强煤与瓦斯突出防治，健全防突机构和队伍，落实区域性和局部综合防突措施，生产安排必须给瓦斯抽采留有足够