Should China Allow her People to Have a Second Child?
In the early 1970s, China started to carry out the one-child policy. At that time, the population in China was so large that it brought many problems to our society. We could not provide enough food and education for all the people, so the government needed to control its population. Everyone had to accept that we don’t allow one couple to have a second child. The policy on family planning is reasonable and necessary. Though it is a big challenge for the traditional opinion of “More children, more happiness”.
In this way, the growth rate of population declined sharply, from 5.8 percent in 1970 to 2.24 percent in 1980, reducing the great stress on economic development. However, some people still fight against this policy, which are from both from personal and public point of view.
As far as I know, there are many people who give birth to a second child, in spite of a heave fine. My aunt is one of them. Her first son is just 9 month younger than me, but she still got pregnant in 2006, and now she has a son and a young daughter. I was so curious that I asked her about it. She said that she really wanted a little daughter, and the fine was not that much. By the way, she comes from the countryside. In her hometown, it is very common to have two children or more. When I asked my cousin about his feelings of a new sister, he just shrugged. It seems that the past thirty years is not long enough to change the traditional view.
In the public point, some people think that this policy goes against the human rights, and this may cause some bad results in the future. Actually, we have seen some of the negative effects. For example, the aged tendency. National Bureau of Statistics announced that China has entered an aging society since 1999. This means China has to take measures to solve this problem. In Europe and America, they faced this problem when their GDP had reach 2000 dollars. But in China, it was 1000 dollars. So people say that they will get old when they are rich, but we will get old before we are rich. Now we don’t have enough young labor force to feed these old people. We need more than one child to take care of their elderly people. Farmers need more children to help with the work. Maybe it’s time to allow people to have more children.
To control birth has also caused other problems. But at that time, it was the best way to solve the society issue. Other countries also try this method to control birth. India, for example, calls on its young couples to have two children, a boy and a girl. However, people there don’t obey this policy, and the government doesn’t punish the people who have more than two children. So it is said that in 2050, India's population will exceed China, becoming the world's most populous country.
In my opinion, the more progressive the society is, the less desire its people have to give birth to children. In the city, because of the life pressure, more young people are even thinking of not having children at
all. I don’t think this will benefit the society. So I do hope the one-child policy will change very soon. People should be allowed to have more children. Only in this way can we solve the problem and make China become a powerful country.
Source: https://www.doczj.com/doc/7818517589.html,/view/32644.html?wtp=tt
https://www.doczj.com/doc/7818517589.html,/zh-cn/Wikipedia:%E9%A6%96%E9%A1%B5
福建省计划生育协会章程 （2007年5月22日第五次全省会员代表大会通过） 第一章总则 第一条福建省计划生育协会是在中国共产党领导下，协助党和政府做好人口和计划生育工作的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。 第二条福建省计划生育协会遵守国家的法律、法规，贯彻党和政府的各项方针、政策，以全心全意为人民服务为宗旨，发扬“心系国策、真情服务”的精神，依法维护会员、群众在人口和计划生育、生殖健康方面的合法权益。 第三条福建省计划生育协会坚持科学发展观，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为己任，动员广大群众参与人口和计划生育以及性与生殖健康工作，推进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。 第四条福建省计划生育协会坚持群众路线的工作方法，走国家指导与群众自愿相结合的道路，围绕人口和计划生育工作的总体部署，组织和动员广大群众开展自我教育、自我管理、自我服务活动，发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，促进人口和计划生育工作健康发展。 第五条福建省计划生育协会同福建省人口和计划生育委员会密切配合，共同推进福建省的人口和计划生育事业。 第六条福建省计划生育协会是中国计划生育协会的地方组织，在工作上接受其指导，承担其交给的工作任务，并向其报告工作。 福建省计划生育协会对全省各级计划生育协会的工作进行指导，支持各级计划生育协会结合当地实际开展工作和活动。 第二章目标和任务 第七条计划生育协会协助政府参与稳定人口低生育水平，推行优生优育优教，提高出生人口素质，治理出生人口性别比偏高问题，改善人口结构，积极应对人口老龄化，完善流动人口管理服务体系，引导人口合理分布，保障人口安全的工作，为构建社会主义和谐社会和海峡西岸经济区建设创造良好的人口环境。 （一）发动会员在贯彻落实计划生育基本国策，自觉实行计划生育中起带头作用。
计划生育优质服务的内容和任务 (一) 内容 1. 提供足够选择的避孕方法； 2. 介绍常用的避孕方法知识； 3. 胜任的技术能力； 4. 良好的人际关系； 5. 周密的随访服务； 6. 多功能的生殖保健服务。 (二) 主要任务 1. 坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性； 2. 实行避孕节育措施的知情选择(知情选择：就是通过宣传教育和良好的服务，在育妇充分了解情况的基础上，根据自身情况，自愿选择各种节育措施)。扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务； 3. 建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准； 4. 健全考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制 计划生育技术服务的概念。 计划生育技术服务是指通过手术(计划生育四项手术)、药物(避孕药物)、工具(避孕套) 、仪器(B超)、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。 生育、节育、不育具体内容及围绕“三育”开展相关的生殖保健服务的内容 1. 生育：是指从怀孕到分娩阶段，这一阶段应搞好孕期保健及产后随访。因为搞好孕期保健是预防孕期并发症、降低难产率、降低孕产妇死亡率、保护胎儿健康发育、提高母婴健康水平的重要措施。孕期保健包括定期产前检查和咨询指导两方面。 ①从确定妊娠之日起开始进行孕期检查。一般于妊娠早期和妊娠20周时检查1次；妊娠 28周以前，每4周检查1次；妊娠28周以后，每2周检查1次；妊娠36周以后，每周检查1次。 对妊娠过程中往来不便者，检查次数可酌减。如有异常发现，应随时进行检查。 ②向孕妇提供的咨询与指导包括：孕妇的饮食与营养、谨防病毒感染，孕妇用药知识、保持良好情绪、衣着与卫生活动和休息、睡眠及姿势、性生活卫生、避免接触放射线及有
成都市计划生育技术服务基本条件 （试行） 根据《计划生育技术服务条例》及其配套文件，结合我市实际情况制定计划生育技术服务执业准入基本条件。按相应的条件、职责和任务分二级，应用麻醉镇痛技术终止早期妊娠吸宫，因其特殊要求，单独制定基本标准。 一级计划生育技术服务基本条件 《一级计划生育技术服务基本条件》适用于申请开展基本计划生育服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。一级计划生育技术：终止早期妊娠（负压吸宫），安取宫内节育器。 一、机构条件 机构取得《医疗机构执业许可证》，诊疗科目含妇产科或计划生育。 二、人员配备 技术人员配备2—4名。其中至少有一名医师，具备执业医师资格（乡镇卫生院可为执业助理医师），持有执业医师证（妇产科或计划生育），并取得《母婴保健专项技术合格证》，合格证在有效期内，具体项目与机构申请许可的项目一致。
护士具备执业护士资格。 三、工作场所和工作用房基本要求 业务用房建筑面积在60平方米以上，设有门诊、手术区、术后休息室等。 （一）门诊 独立设置诊断室，面积不小于12平方米，负责计划生育咨询、避孕节育医学检查工作。 （二）门诊手术区 1.三区划分有明确的标志和物理隔断，由外向内依次设： 非限制区：手术病人入室区、工作人员更衣更鞋区、术后休息间、卫生间、污物间（用后物品处理间）等； 半限制区：办公室（区）、清洁库房； 限制区：洗手间（区）、手术室、无菌物品存放间（或无菌物品存放柜）。 手术室，面积16平方米以上，设一张手术床，双通道出入（有条件的设置单独的污物通道）；如设置两张手术床，则面积大于20平方米。水磨石或地砖地面，墙面和天花板及边角光滑便于清洁消毒；空气流通，光线充足；活动门。手术区远离茅厕、垃圾堆、畜厩、污水沟等污染源5米以上。
计划生育技术服务机构工作人员制度 1、自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度。 2、积极宣传计划生育政策法规和节育、优生优育科学知识。 3、指导育龄群众在知情的情况下选择适合的避孕方法。 4、讲究职业道德，遵守职业纪律，全心全意为人民服务。 5、热爱本职工作，刻苦钻石业务，确保优质服务。 6、遵守本站（所）纪律，坚守工作岗位，礼貌待人，服务周到。 7、保持站（所）内干净、整齐、美观、舒适，环境质量符合卫生要求。 门诊工作制度 1、工作人员要坚守岗位，热情接待咨询群众，关心体贴就诊者，工作人员要举止庄重，衣帽整洁、态度和蔼、文明礼貌，服务语言和服务行为要规范，积极宣传计划生育法律法规、政策和避孕节育、优生优育科普知识。 2、门诊各科室内外环境应每天清扫，定期消毒，保持清洁整齐，不断改善候诊环境，保持良好的门诊秩序。 3、建立健全门诊登记制度，登记册项目完整、准确地填写，字迹清楚，并签全名。 4、对就诊者要详细询问病情，认真细致检查，诊断处理恰当，用
药科学合理。
5、认真、及时、全项、规范地书写技术服务各种文书。 6、对门诊手术者，应观察2小时，交代注意事项，若无异常情况，方可出具证明离服务站。对重症、急症、体温超过38℃的服务对象应优先安排就诊。 7、严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。 咨询室工作制度 1、保持环境整洁、安静、温馨，营造有利于咨询双方平等交谈的氛围。 2、配备男、女性生殖系统解剖图和避孕节育、生殖健康科普知识宣传资料及生殖保健咨询记录本。 3、服务人员对前来咨询的育龄群众要做到态度热情、耐心倾听、科学解答，并做好记录，及时反馈信息。 4、注重咨询技巧，尊重对象人格，保护隐私，进行良好的人际交流。 5、对咨询对象提出有关问题，逐一给予科学解释、答复，消除顾虑；寓宣传教育、普及生殖保健知识于咨询服务之中。 6、对选择避孕方法的服务对象，服务人员应仔细介绍有关的避孕方法及相关知识，在充分了解服务对象的自我状况和避孕需求的基础上，做到知情选择并落实避孕措施。
计划生育协会章程 第一条计划生育协会是在村党支部下，协助村委会动员广大群众自觉实行计划生育，促进人口和经济、社会、资源、环境协调发展相适应，不以盈利为目的的群众团体，接受乡计生协会、乡计生办的业务指导和监督管理。 第二条村计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项政策，以全心全意为人民服务为宗旨。 第三条村计划生育协会对村计划生育的工作进行指导，支持他们结合本村实际开展工作。 第四条村计划生育协会坚持计划生育是提高人民生活质量，促进社会进步，实现可持续发展战略，以全心全意为人民服务为宗旨。 第五条村计划生育协会在维护全村民总体利益的同时，更多的是维护广大育龄群众的具体利益，目标是：（一）协助村委会贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规以及计划生育工作部署；（二）依法维护群众在计划生育和生活健康方面的合法权利，促进实行男女平等；（三）向群众特别是育龄妇女、青少年和老年人提供生活健康的信息和服务。 第六条村计划生育协会发挥会员带头、宣传、服务、监督和交流作用，动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社会发展、精神文明建设等工作，其任务是：（一）发动会员在控制人口数量，提高人口素质起带头作用；（二）宣传国家计划生育的方针、
政策和法律、法规，宣传人口科学理论，弘扬人口生育文化，普及计划生育与生殖健康等知识；（三）协调协会力量、为群众提供生育、生产、生活服务，发展人口和福利事业，维护群众的合法权益。 第七条村计划生育协会坚持群众自我教育、自我管理、自我服务的工作方法。 第八条村计划生育协会最高权力机构是全村会员代表大会。 第九条会员代表大会由理事长召集，每三年召开一次,必要时可提前或延期召开，提前或延期的时间不超过1年。 第十条会员代表大会到会人数达总人数半数以上方能召开。
计划生育技术服务质量管理规范 第一章总则 1．为了加强计划生育技术服务质量管理，规范计划生育技术服务行为，提高技术服务质量和水平，为人民群众提供优质、安全、满意的计划生育技术服务，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律、法规及有关规定，制定计划生育技术服务质量管理规范。 2．计划生育技术服务要坚持安全第一、质量第一的方针。坚持以人为本，以服务对象为中心，遵循国家相关法律、法规。 3．计划生育技术服务质量规范管理目标是规范计划生育技术服务，提高计划生育技术服务质量，提升计划生育技术服务管理水平，保障服务对象的身心健康与生命安全。 4．计划生育技术服务机构和技术人员向服务对象提供服务时，必须保障服务对象的计划生育生殖健康权益，保障服务对象获得国家规定的免费技术服务，满足服务对象计划生育生殖健康及相关方面的需求。 5．本规范是各级计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务工作和技术服务质量管理的基本要求和行为准则。 第二章质量管理基本要求 1．计划生育技术服务质量规范管理包括机构管理、人力资源管理、基础设施管理、器械仪器设备管理、药品和避孕药具管理、技术服务过程管理、技术服务文书档案管理、环境安全管理和质量管理持续改进等。 2．计划生育技术服务机构应设立技术服务质量管理组织，配备技术服务质量管理人员，制定技术服务质量管理制度，建立技术服务质量管理机制。计划生育技术服务机构应逐步引入现代质量管理方法，创新计划生育优质服务理念。 3．计划生育技术服务机构的法定代表人是技术服务质量管理的第一责任人，负责本机构技术服务质量管理组织的建立和质量管理标准、规范的组织实施。各部门和各岗位人员是本机构实施全面质量管理的重要成员，是技术服务质量管理规范的实施者。 4．计划生育技术服务机构应建立和完善质量监督、考核评估、信息反馈机制。
创建全国计划生育优质服务先进市评估内容及要求 （村级） 一、公民合法权益得到维护和尊重 1、群众应享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策、资金的兑现率达100%，执行过程中应将资金管理、资格确认、资金发放、监督检查四权分离。 要求：对应享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策的人员宣传到位，统计上报准确，无错、漏现象。 2、已婚育龄夫妇享有免费计划生育技术服务项目，落实率达100%。 要求：对落实放取宫内节育器、流引产、绝育手术等免费技术服务项目的夫妇，宣传到位，陪同服务。 3、开展规范的避孕方法知情选择的村达90%以上；计划生育手术全面做到规范的知情同意。 要求：育龄群众了解各种避孕方法的优缺点，在知情的情况下选择适合自身需要的避孕方法，并非自由选择避孕措施。 4、实行计划生育村(居)民自治村达90%。 要求：全面落实计划生育村（居）民自治。 5、群众满意率达85%以上。 要求：群众对计划生育政策、法规和生殖健康知识的知晓率、满意率达85%以上。 二、公民获得规范的技术服务和基本的生殖保健服务 1、已婚育龄妇女综合避孕率85%以上。出生人流比0.25以下。 要求：已婚育龄妇女及时落实安全、可靠的避孕措施，防止意外妊娠。 2、落实避孕措施及时率95%，规范的术后和药具随访服务率100%，近三年无计划生育技术服务事故发生，手术并发症控制在
1‰以下。 要求：指导并督促产后妇女及时落实避孕措施，开展规范的产后、术后服务。使产后、术后和药具接受随访服务率和满意率达100%。 3、育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达80%以上，参与生殖保健活动和服务的人群中男性占20%以上。 要求：积极组织已婚育龄妇女开展生殖健康查体，并建立档案。 三、基层干部和育龄人群的知识和能力得到提高 1、人口与计划生育干部的人口和计划生育基本知识知晓率达95%。 要求：村（居）计生主任学习并掌握人口和计划生育基本知识。 2、育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达90%以上，对所采取的避孕方法基本知识知晓率达85%以上。 要求：村级人口学校每季度一次组织育龄群众学习人口和计划生育政策法规和避孕节育知识，群众知晓率分别达：90%、85%以上。 四、依法行政、正确执法、文明执法 依法做好流动人口的管理与服务工作；管理服务率达80%以上。 要求：及时做好流动人口的管理服务，各项指标达80%以上。行政村全面落实房屋出租户登记报告制度。 五、开展以“三大工程”为重点的生殖健康推进活动 提供规范的计划生育与生殖健康综合咨询服务，积极开展出生缺陷干预和生殖道感染防治等生殖健康推进活动。 要求：动员和组织新婚夫妇孕前进行生殖健康查体，孕前服用叶酸。 六、按群众需求开展宣传教育活动和婚育新风进万家活动 开展形式多样的关爱女孩行动宣传活动和其它群众欢迎的宣传教育活动，建立相应的制度。服务站宣传教育功能健全，人口学校能够定期有针对性地开展宣传教育活动，宣传精品进村入户，群众生殖健康相关知识的知晓率达到85%以上。
《计划生育服务手册》登记表 ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍村（社区、单位） 项目女方男方 姓名 出生日期﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日身份证件号码 婚姻状况 结婚日期﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日 联系电话 工作单位 户口性质 □农业□非农业□其他□农业□非农业□其他 □单位集体户□人才市场集体户□单位集体户□人才市场集体户户籍地 现居住地 目前孕育状况□未怀孕□已怀孕（周）□已分娩（补办） （夫妻照片）受理机关：﹍﹍﹍﹍﹍﹍市（区）﹍﹍﹍﹍﹍﹍镇（街道）计生办 负责人：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍经办人：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍受理日期：受理编号：（ ) 年号发证日期：手册编号： 领取《手册》一次性告知： 1、双方婚育情况证明（本表背面，可直接填写并签字盖章）； 2、双方身份证、户口本（索引页及男、女方单页）、双方《结婚证》、二寸双人照 2 张；
女方婚育情况证明 兹有我单位职工（辖区居民）﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，性别﹍﹍﹍﹍，身份证号码﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，系初婚（再婚、复婚），没有生育（收养）子女的情况。 特此证明。 证明人： （村、社区、单位公章） ﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日 男方婚育情况证明 兹有我单位职工（辖区居民）﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，性别﹍﹍﹍﹍﹍，身份证号码﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，系初婚（再婚、复婚），没有生育（收养）子女的情况。 特此证明。 证明人： （村、社区、单位公章） ﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日
小学少先队组织机构 少先队组织由少先队大队部及各中队组成，其成员包括少先队辅导员、大队长、中队长、小队长、少先队员，为了健全完善我校少先队组织，特制定以下方案： 一、成员的确定 1、大队长由纪律部门、卫生部门、升旗手、鼓号队四个组织各推荐一名优秀学生担任（共四名），该部门就主要由大队长负责部门内的纪律。 2、中、小队长由各班中队公开、公平选举产生，中队长各班一名（共11名），一般由班长担任，也可以根据本班的实际情况另行选举。小队长各班各小组先选举出一名（共8个小组，就8名小队长）然后各班可以根据需要添加小队长几名。 3、在进行班级选举中、小队长时应注意，必须把卫生、纪律部门的检查学生先选举在中、小队长之内，剩余的中、小队长名额由班级其他优秀学生担任。 4、在班级公开、公平选举出中、小队长之后，由班主任老师授予中、小队长标志，大队长由少先队大队部授予大队长标志。 二、成员的职责及任免 1、大、中、小队长属于学校少先队组织，各队长不管是遇见该班的、外班的，不管是否在值勤，只要发现任何人在学校内出现说脏话、乱扔果皮纸屑、追逐打闹、攀爬栏杆、乱写乱画等等一些违纪现象，都可以站出来制止或者报告老师。 2、班主任在各中队要对中、小队长提出具体的责任，如设置管卫生的小队长，管纪律的小队长，管文明礼貌的、管服装整洁的等等，根据你班的需要自行定出若干相应职责，让各位队长清楚自己的职权，有具体可操作的事情去管理，让各位队长成为班主任真正的助手，让学生管理学生。各中队长可以负责全班的任何违纪现象，并负责每天早上检查红领巾与校牌及各小队长标志的佩戴情况。 3、大、中、小队长标志要求各队长必须每天佩戴，以身作则，不得违纪，如有违纪现象，班主任可根据中、小队长的表现撤消该同学中、小队长的职务，另行选举，大队长由纪律、卫生部门及少先队大队部撤消，另行选举。 4、各班中、小队长在管理班级的过程中负责，表现优秀，期末评为少先队部门优秀干部。
关于全国计划生育优质服务先进县汇报材 料 **县位于广西中部，是闻名中外的“**人”文化遗址所在地。辖11镇1乡，147个村委会，总面积2539平方公里，总人口万人，已婚育龄妇女万人。近年来，和《中共国务院关于人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以科学发展观为，坚决计划生育政策，是自20XX年，“一年打基础、两年上、三年创国优”的总体，/国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目的实施，以综合改革为，创新机制、规范管理，优质服务活动，人口计生工作整体。20XX 年至20XX年区间，符合政策生育率分别为 %、%、%，符合政策生育率均高于平均;人口出生和主要工作指标统计合格率分别为100%、%、%;已婚育龄妇女综合避孕率分别为%、%、%。20XX年荣获全国人口和计划生育外事工作先进集体;20XX年荣获**市人口和计划生育管理奖和工作创新奖，县人口荣获**市人口和计划生育管理奖。 一、主要做法和措施 “三位一体”，为“创国优”奠定基础 1.。多年来，国人口基金生殖健康/计划生育第五、第六周期项目的实施，在计划生育工作中倡导优质服务管理理念，把创建全国计划生育优质服务先进县活动一项民心工程
抓实。成立了计划生育优质服务，把计划生育工作分解渗入到优质服务体系中，整体运作，统筹，转变计划生育工作思路和工作方法，优质服务工作计划生育工作整体。、县每年计划生育优质服务工作专题会议3次，把的需求与意愿引入决策，各阶段的创建工作，解决创建活动中的问题。出台了《**县关于人口和计生工作的决定》、《**县人口和计划生育层级管理工作实施方案》、《**县创建全国计划生育优质服务先进县实施方案》、《**县计划生育家庭“就业关爱工程”工作方案》等一系列文件，为人口计生工作的了性的依据。、县党政抓、负总责，计生工作;分管靠前抓、促，统筹创建工作的;县四家班子挂点乡镇，经常计生线，专题调研和。，、县还成立督查组，对创建工作督查，地了创建工作的。 2.经费投入。将计划生育工作经费纳入县、乡两级财政预算，每年计生事业经费投入的增长幅度均高于县财政经常性收入增长幅度。20XX年、20XX年分别增长%、%，财政投入分别为万元、万元，人均计划生育事业经费分别为元、元。20XX年至今，追加43万元为12个乡镇购置技术服务设备，拨款45万元为9个乡镇购置计生服务车，到项目资金近1000万元，对县计划生育服务站、12个乡镇计划生育服务所和100多个村服务室整改、新建或者扩建，优质服务的档次，使享受到优质的生殖健康和计划生育服务。
中国计划生育协会章程（摘要） 第一章总则 第一条本协会是中国计划生育协会的基层组织,在居委会党组织的领导下,在上级协会指导下,协助做好本居委会的人口和计划生育工作。第二条本协会的宗旨是全心全意为育龄群众服务。 第三条本协会在宪法和法律的范围内独立自主地开展活动。第四条本协会由育龄夫妇中的积极分子和热心公务事业的计生志愿者组成。紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质，把协会建成自我教育、自我管理、自我服务的群众组织。 第五条本协会任务是：一、组织人员带头学习我国的计划生育方针、政策、法律、法规，带头实行计划生育，带头勤劳致富。 二、经常深入地开展计划生育的宣传教育，引导群众自觉实行计划生育。 三、积极开展有利于育龄群众实行计划生育的各项活动，为育龄群众办好事办实事，排忧解难。 四、参与计划生育的民主管理和民主监督，倾听育龄群众的意见和要求，维护育龄群众的正当权益。 五、积极开展生产、生活、生育服务，调查研究，组织培训，交流经验，搞好协会自身建设。 第二章会员 第六条居委会居民和居住在本居内的外来建设者，承认本协会章程，拥护国家计划生育方针政策和法律法规及企业规章制度，愿意和支持
实行计划生育，自愿参加协会的组织和活动，可申请加入本组织。第七条会员权利。 一、有选举权、被选举权和表决权。 二、听取和审议协会工作报告，了解协会工作的权利。三、有享受各级计划生育协会的表彰、奖励的权利。 四、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。 第八条会员义务。 一、有遵守协会章程，执行协会决议，承担工作任务的义务。二、有学习、宣传和执行国家的计划生育方针、政策和法规的义务。 三、有自觉实行计划生育的义务。 四、有联系群众、服务群众、团结群众，共同搞好计划生育的义务。第九条会员有退会的自由。 第十条会员发生违反计划生育政策、法规的行为，要进行批评或劝其退会。被剥夺政治权利者，其会籍自然取消。 第十一条协会的组织原则是民主集中制。 第三章组织 第十二条协会根据工作需要，设有会长、副会长、秘书长、理事等工作人员，日常工作由专职副会长主持。 第十三条计划生育协会理事会，由会员大会或代表选举产生，每届任期三年，根据会员大会或代表大会的决议，领导本协会工作。 第十四条本协会的最高权力机构是会员代表大会，其职权是： 1、
计划生育优质服务篇 （一）计划生育相关政策理论 1、创建省计划生育优质服务先进区工作目标是什么？ 答：领导重视好；政策导向好；依法行政好；服务质量好；民主管理好；队伍建设好。2、《人口和计划生育法》是哪一年公布的？ 答：2001年12月29日通过并发布的。2002年9月1日实施。 3、我国开展计划生育工作的基本方针是什么？ 答：是“三为主”，即计划生育工作要以宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主。 4、国家推行计划生育的措施有哪些？ 答：《中华人民共和国人口与计划生育法》第二条规定：国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。 5、《人口与计划生育法》与哪些法律法规密切相关？ 答：《人口与计划生育法》是人口与计划生育领域的一部基本法律，与《婚姻法》、《母婴保健法》、《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《收养法》、《未成年人权益保障法》等法律法规密切相关。 6、我国现行的计划生育政策是什么？ 答：（1）国家鼓励公民晚婚晚育；（2）提倡一对夫妻生育一个子女；（3）符合法律、法规规定条件的可以要求安排生育第二个子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定；（4）少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 7、《人口与计划生育法》规定哪些部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育？ 答：《人口与计划生育法》第13条规定：“计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育”。 8、《人口与计划生育法》规定的计划生育免费技术服务包括哪些？ 答：包括孕情环情检查、避孕药具、放置和取出宫内节育器、绝育术、人工终止妊娠术、技术常规规定的各项医学检查、计划生育手术并发症的诊治等。 9、《计划生育技术服务管理条例》的立法宗旨是什么？ 答：加强计划生育技术服务工作的管理，控制人口数量，提高人口素质，保障公民生殖健康权利。 10、什么是计划生育技术服务？ 答：计划生育技术服务是指通过手术、药物、工具、仪器、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。计划生育技术服务包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。法律规定公民有接受计划生育技术服务指导的义务，其目的是为了保护育龄群众在实行计划生育过程中的身心健康和安全，避免和减少非意愿妊娠，维护公民的生殖健康。这一规定也明确了计划生育技术服务机构及其人员有责任为育龄群众提供有效、适宜的计划生育指导。 11、计划生育技术服务的方针是什么？ 答：计划生育技术服务的方针是面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众。 12、什么是计划生育技术服务的原则？ 答：（1）国家指导与个人自愿相结合原则；（2）知情选择原则；（3）安全、有效、适宜原则；（4）受术者同意原则；（5）基本项目免费原则。
杭州市计划生育服务机构一览表 单位地址联系电话 杭州市计划生育宣传技术指导站杭州市文晖路406号88085999 88807560 上城区计划生育宣传技术指导站上城区中河中路52号87822486 87011953 上城区小营街道计划生育服务站上城区湖滨街道崔家巷4号 下城区计划生育宣传技术指导站下城区中河中路长宁街3号87911810 85820922 江干区计划生育宣传技术指导站江干区采荷路34号86946519 86038136 江干区凯旋街道计划生育服务站江干区景芳三区55幢86991752 86039639 江干区闸弄口街道计划生育服务站江干区天城路175—5号86452616 江干区四季青街道计划生育服务站江干区钱江六苑6幢底层86980392 江干区九堡镇计划生育服务站江干区和和睦岗路1号86702625 86702626 江干区彭埠镇计划生育服务站江干区明月桥路28号86490460 江干区笕桥镇计划生育服务站江干区笕桥路5号85041938 江干区丁桥镇计划生育服务站江干区笕丁支路98号88116725 江干区采荷街道计划生育服务站江干区五安路1号86439955 拱墅区计划生育宣传技术指导站拱墅区上塘路346号88324352 拱墅区上塘镇计划生育服务站拱墅区上塘镇沈半路3号88872360 拱墅区半山镇计划生育服务站拱墅区半山镇半山路131号88142435 拱墅区祥符镇计划生育服务站拱墅区祥符镇莫干山路1325号88171847 西湖区计划生育宣传技术指导站西湖区古荡村西51幢87960283 西湖区古荡街道计划生育服务站西湖区文一西路益乐新村一区4号88913751 西湖区转塘镇计划生育服务站西湖区转塘镇镇政府内87311669 西湖区三墩镇计划生育服务站西湖区三墩镇三墩街119号88943101 西湖区蒋村乡计划生育服务站西湖区文一西路788号蒋村乡政府内 西湖区留下镇计划生育服务站西湖区留下镇农贸市场西侧外来人口管理中心内85228631 西湖区龙坞镇计划生育服务站西湖区龙坞镇镇政府内87424117 西湖区周浦乡计划生育服务站西湖区周浦乡周浦街1号87615085 西湖区袁浦镇计划生育服务站西湖区袁浦镇政府内87644971 滨江区计划生育宣传技术指导站滨江区西兴镇人民路6号 滨江区西兴镇计划生育服务站滨江区西兴镇官河路4号 滨江区长河镇计划生育服务站滨江区长河镇长江中路1号 滨江区浦沿镇计划生育服务站滨江区浦沿镇大浦路61号 杭州经济技术开发区下沙街道计划生育服务站下沙街道丁字直街118号 西湖风景名胜区西湖街道计划生育服务站西湖区西湖乡茅家埠村上茅家埠
县计划生育协会章程
**县计划生育协会章程 （**县计划生育协会第三次代表大会一九九九年七月二十八日通过） 第一章总则 第一条该协会名称：**县计划生育协会。 第二条该协会的性质：行业性，由社会五老及热爱计划生育工作的人员及育龄夫妇和积极分子组成。 第三条该协会的宗旨：在党的领导下，协助政府积极开展计划生育工作。 第四条该协会接受地区计生协会的业务指导和**县民政局的监督管理 第五条该协会住址：**县计划生育局办公楼。 第二章任务 第六条该协会的任务： 1、宣传党的计划生育方针、政策、法规、普及避孕节育、 优生优育、生殖保健等知识，帮助育龄群众提高科技水平和致富技能。 2、发动会员带头实行计划生育。 3、为育龄群众提供各种服务，帮助独生子女户、二女结 扎户、计划生育贫困户发展经济脱贫致富。 4、参与计划生育的民主监督和管理。 5、协助政府搞好人口福利事业和计划生育保险事业。
以及要求罢免或撤职、违法的协会工作人员的权利； 6、有介绍新会员的权利； 第十三条会员的义务: 1、有遵守章程，执行决议、承担工作任务的义务； 2、有学习宣传和执行国家的计划生育方针、政策和法规的义务； 3、有自觉实行计划生育的义务； 4、有联系群众、服务群众、团结群众共同搞好计划生育的义务； 5、有帮助群众坚持“两种生产”一起抓的义务； 第十四条团体会员的权利和义务: 团体会员由参加计划生育协会组织的有关活动，享受计划生育协会表彰，以及对计划生育协会的工作提出批评的权利、有向群众宣传计划生育,执行计划生育协会决议，承担计划生育协会有关工作的义务。 第十五条会员有退出协会的自由。会员退会应当书面向协会提出申请，并办理退会手续。 第十六条会员违反计划生育政策、法规，违反该协会章程，由理事会提出批评、劝其退会或由理事会表决通过予以除名。被剥夺政治权利者其会籍自然取消。 第四章组织制度 第十七条本协会的组织原则是民主集中制。
办理《计划生育服务手册》须知 亲爱的朋友： 首先对您主动申办一孩《计划生育服务手册》表示感谢！请您先了解以下规定，并按以下要求准备相关材料： （1）.申请办理一孩《计划生育服务手册》的条件是夫妻双方均未生育过或抱养过子女。 （2）.申办人可自由选择男女一方户籍地、现居住地或女方单位属地（已与属地签订《人口目标管理责任书》的单位）一方乡（镇、街道）计生办办理《手册》。 （3）.如果您已经在山东省内落实了计划生育管理地（我们在省WIS中能够查到您的信息），持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件及三张二寸近期夫妻合影照片，到计生办可即时办理《计划生育服务手册》。 （4）.如果您在山东省内没有落实计划生育管理地（我们在省WIS中查不到您的信息），除了持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件及三张二寸近期夫妻合影照片外，还需要夫妻双方户籍地开具各自的《婚育状况证明》，然后到计生办办理《计划生育服务手册》。办理《计划生育服务手册》的时限为自申办材料齐全之日起15个工作日。逾期未能办好的，计生办会书面答复未办好的原因。 办理《二孩生育证》 申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处办理《生育证》。申请办理《生育证》时应当提交相关证明材料：生育第二个子女的申请书、夫妇双方的身份证、户口簿原件、结婚证原件（再婚者须持离婚证）、双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明、已
收养子女的，民政部门出具的收养证明、具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明、夫妻和孩子三人2寸合影照片一张。乡镇人民政府或街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起，二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给《生育证》；对不符合生育条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。 做一个看板 80cm X1.2m 写真KT板边框
计划生育技术服务工作制度 一、积极宣传国家计划生育政策，为育龄妇女提供计划生育优质服务。 二、掌握社区内育龄妇女的整体情况和健康状况，做好社区妇女孕情监测。 三、对社区内妇女及时进行早孕登记并发放孕产期保健资料。 四、对避孕节育妇女进行随访，发现问题及时处理。 五、常备并及时发放优生优育宣传资料。 六、普及避孕节育知识，开展避孕“知情选择”，并填写《知情选择登记表》。 七、配备多种避孕药具，方便居民购买使用。 八、在社区卫生服务站内设立计生技术服务室，开展优生优育咨询、避孕节育情况检查等服务。 九、开展与计划生育有关的常见妇科疾并不孕症、性传播疾病的检查和治疗指导。 十、做好预防性传播疾病的健康教育。 个人工作业务总结 本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。 在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。 在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。 在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。 一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作： 1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。 2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。 3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。 4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
从事计划生育技术服务的机构设置标准 本标准根据《计划生育技术服务管理条例》(以下筒称《条例》)第十七条的规定制定，是从事计划生育技术服务的机构执业必须达到的最低标准，是计划生育行政部门批准设置计划生育技术服务机构、核发《计划生育技术服务机构执业许可证》，卫生行政部门批准医疗保健机构内设计划生育科(室)、核准《医疗机构执业许可证》上所载明的计划生育技术服务项目的依据。 在《条例》规定的范围内申请增加技术服务项目的，须具备相应的能力，并由原发证部门按《计划生育技术服务项目评审基本标准》逐项审批。 一、乡级计划生育技术服务机构设置标准 (一)基本服务能力：计划生育技术咨询、指导，药具发放，避孕节育医学检查，放、取官内节育器(IUD)。 (二)工作场所和工作用房基本要求 1、技术服务用房建筑面积在60平方米以上； 2、手术室远离茅厕、垃圾堆、畜厩、污水沟等污染源； 3、有诊室、咨询室、妇检室、手术室、药具室、观察室，其中手术室和妇检室必须分设； 4、手术室面积12—16平方米，手术间水磨石或地砖地面，墙面和天花板及边角光滑便于清洁消毒，空气流通，光线充足；毛玻璃窗户，活动门，有纱窗和纱门，手术间内不设洗手池。手
术间外设缓冲区，有上下水道、水龙头和刷手池；必要时应有取暖和降温设施。有必要的辅助用房。 (三)基本设备 1、手术及消毒灭菌设备 妇科手术床单头冷光手术灯紫外线消毒车(灯) 手术器械柜移动器械台高压消毒锅 妇科冲洗设备术前洗手设备浸泡器械桶 敷料柜输液器具放(取)宫内节育器包 手术圆凳污物桶术后休息床 2、诊断及检验设备 B超妇科检查床生物显微镜及其它血、尿常规检验器材 3、治疗及其他设备 妇科病治疗(理疗)仪 4、避孕药具专柜 5、必要的宣传品和咨询挂图、模型 (四)人员配备 1、技术人员配备2—4名，其中至少有1名具备医学专业中专或中专以上学历，并已具备执业助理医师资格。
计划生育群众自治章程Newly compiled on November 23, 2020
计划生育群众自治章程 第一章总则 第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，推行计划生育基层群众自治，使计划生育走出一条国家指导和群众自愿相统一的新路子，实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》及有关政策法规。结合本村（居）实际，特制定本章程。 第二条实行计划生育基层群众自治，在村（居）党支部直接领导下，由村（居）民委员会具体组织实施。 第三条本章程由计划生育基层群众自治领导小组组织起草，提交村（居）委会审议，经全体村（居）民代表大会通过后施行，村（居）民代表大会和计划生育协会理事会监督执行。《章程》是全体村（居）民自觉实行计划生育的行为规范，《章程》面前人人平等。 第二章组织机构及工作职责 第四条村（居）设计划生育办公室，在村（居）委会的领导下开展工作。计生办设一名初中以上文化程度，35岁左右，能胜
任计划生育工作的女性专职计生员；每20户—30户，设一个计划生育育龄妇女小组，配备一名小组长。 第五条村（居）委会组织起草《计划生育村（居）规民约》，经全体村（居）民代表大会通过后实施，全体村（居）民认真遵守执行。 第六条村（居）委会组织起草《计划生育自治管理合同书》，在与全体村（居）民充分协商通过后，由村（居）委会与全村（居）育龄群众签订，相互约定双方的权利和义务，共同管理好本村（居）的计划生育工作。 第七条配备好会员之家、人口学校、服务室及其它办公设施，加大计划生育经费投入，保证计划生育各项工作顺利开展。 第八条村（居）委会主要职责： （一）协调青年、妇女、公安、民政、治保、调解等有关部门，综合治理，齐抓共管，做好计划生育工作。 （二）每两月召开一次计划生育专题会议，听取计生办、计生协会汇报计划生育工作开展情况，及时解决问题，研究部署工作。 （三）落实独生子女父母奖励政策及计划生育户的优先、优待、优惠奖励政策。
计划生育技术服务工作制度 一、站长办公制度 1．坚持集体领导、分工负责的原则。站长按照分工执行对站的全面业务管理。对重大问题必须交站办公会集体讨论决定。 2．每月主持召开业务办公会一次，小结上月工作和安排下月工作，讨论业务范围内的重大问题。听取群众意见，接受群众监督。 3．站长必须参加每天的朝会，业务站长门诊日每星期至少2次，站长查房每星期至少一次。 4．站内发生节育事故或其它重大问题必须及时处理，24小时内提出处理意见，填写《差错事故报告单》并报告所属计生局。 5．认真填写工作日记，记录业务工作进度和重要事件的处理情况。 二、会议制度 1．服务站、所长例会：每月最后一个星期五下午为办公会时间。由站长主持，本站、科（室）和乡、镇服务所有关人员参加。会议内容是检查当月工作和布置下月工作任务，研究和协调解决有关乡、镇所重要问题。 2．朝会：每日上午上班10分钟内进行。朝会由业务站长主持，由值班人员报告住站动态、术前准备和术后受术者情况；站
长简要布置工作。 3．工作报告会：每季度最后一周的星期五下午进行。全站职工参加。由站长报告季度、半年或全年的全面工作，检查各项制度执行情况，公布财务收支情况和惩罚兑现。 4．科（室）周会：由各科（室）负责人主持，时间自己确定，每周一次。传达上级指示，研讨和安排工作，解决科室内重要事宜。 5．群众座谈会：每季度召开一次，由护理组负责人主持，听取受术者及其家属意见，以利于密切干群关系，改进工作。 三、请示报告制度 凡下列情况必须及时请示报告： 1．因特殊情况需对工作计划作重大调整； 2．首次开展的计划生育新技术； 3．切除脏器或对手术方案作重大改变； 4．需要请站外会诊或转院； 5．手术医疗事故或差错； 6．站内正常工作秩序受到干扰、工作人员受到威胁时； 7．住站受术者私自离站以及有发生危险可能时； 8．重大经费开支以及重要物资损坏、现金丢失或成批药品变质时；
浅议计划生育优质服务 开展计划生育优质服务，使计划生育工作寓管理于服务之中。围绕群众生育服务、生产服务和生活服务三大系列做好优质服务，让实行计划生育的家庭得到实实在在的利益，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。 一、计划生育优质服务的现实意义 计划生育优质服务就是通过深化宣传，向广大群众传播科学的生育、节育和不育知识，树立文明进步的婚育观念。把技术服务从单纯落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务，牢固树立“以人为本”，以人的全面发展为中心，以最广大人民群众利益和需要为出发点，以服务和管理相结合的系统为依托，寓管理于服务之中，实现工作思路和工作方法的转变，建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制。 （一）计划生育优质服务，是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。目前，人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平和提高出生人口素质，如果仍然单纯依靠行政手段来完成这一项任务就难以奏效，势必使党群、干群关系紧张，计划生育工作的路子也越走越窄。为此，必须解放思想，更新观念，开展计划生育优质服务，加快计划生育工作思路和工作方法“两个转变”，将政府的决策与群众的利益有机结合起来，从过去以政府的计划和决
策者的要求为中心开展计划生育工作，逐步转变到以群众利益和需求为重点，以人的全面发展为中心开展计划生育工作，在工作方式上、思路上、观念上实现根本转变，变“管理”为“服务、”变“制约”为“激励”，完全树立“服务”意识。 （二）计划生育优质服务，是计划生育工作坚持依法行政和维护公民权益的必然要求。“以人为本”是现代行政管理的鲜明特点，公民维权意识的不断增强要求行政管理必须向依法行政和寓管理于服务转变。落实计划生育基本国策，做好计划生育优质服务，就必须在保证公民合法权益的前提下开展工作。既要避免侵权行为的发生，又要采取具体措施保证公民享受到自己的权利。一要维护公民的生存权，包括生命权和健康权。各级计划生育服务机构要把预防出生缺陷、保障生殖健康和加强妇幼保健等任务列入工作日程。二要维护公民的人身权，包括名誉权和申诉权。计划生育干部必须摒弃简单粗暴、强迫命令的工作方式，严格执行《计划生育法》、《计划生育条例》和“七不准”规定，坚持以政策引导人、以道理说服人、以服务感化人。三要维护公民的参与权。使公民自我管理、自我服务、自我掌握健康状况和自主选择避孕方法的要求得到充分满足。在市场经济条件下，只有通过主动服务，全面推行“以人为本”的优质服务工作，使公民基本权益得到有效维护，实现好、维护好、发展好最