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社会信用体系建设年度工作计划

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社会信用体系建设年度工作计划

社会信用体系建设年度工作计划

摘要:为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发省社会信用体系建设纲要( 2016年)年度工作计划的通知》(川办函〔〕60号)要求,确定我市年度目标任务,切实做好规划实施工作,制订本年度工作计划。一、工作目标(一)完善全市统一的信用征信平台,依法向相关部

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发省社会信用体系建设纲要( 2016年)年度工作计划的通知》(川办函〔〕60号)要求,确定我市年度目标任务,切实做好规划实施工作,制订本年度工作计划。

一、工作目标

(一)完善全市统一的信用征信平台,依法向相关部门及社会公众提供信用报告查询服务。

(二)完善信用产品使用的制度框架,将信用信息的使用纳入本行业审批及管理,逐步形成公正、公平、科学的信用监管机制。

(三)开展诚信中小企业信用培植工作,提高中小企业信用管理水平。

(四)开展农村信用体系建设,逐步推进信用农户、信用村、信用乡(镇)创建评定工作。

(五)建立企业产品质量信誉评价体系,开展生产企业质量信誉综合评定。

(六)开展安信工程,对企业安全生产状况进行分级考核评价。(七)加强信用宣传和培训教育,提高社会诚信意识。

二、主要任务

(一)完善全市统一的信用征信平台。

依托人民银行全国企业和个人征信系统,进一步归集、整合行政、司法、企事业单位和个人等相关信用信息,构建全市统一的信用征信平台,依法向相关部门和社会公众提供信用报告查询服务。(责任单位:人行市中心支行、领导小组相关成员单位)

(二)完善信用产品使用的制度框架。

一是对企业信用产品的应用作出制度性安排。在政府采购、项目招

投标、产权交易、土地矿权交易、资质认定等方面,依法查询使用人民银行企业征信系统提供的企业信用报告。(责任单位:市发展改革委、市住房城乡建设局、市公共资源交易中心、市财政局、质监局)二是对个人信用产品的应用作出制度性安排。在公务员录用、干部任免、职务晋升、评先评优、领导干部述职述廉等方面,依法查询使用人民银行个人征信系统提供的个人信用报告。(责任单位:市委组织部、市监察局、市人力资源社会保障局)

(三)开展诚信中小企业信用培植工作。

筛选纳入不超过100户、符合国家产业政策和环保政策、有市场发展前景、信用状况良好的中小企业进行信用培植。通过金融机构或评级机构单独辅导,引导企业建立和完善内部信用管理制度,提高信用管理水平。(责任单位:人行市中心支行、市政府金融办、银监分局、市经济和信息化委)

(四)开展农村信用体系建设工作。

以农户信贷档案为基础,开展农户信用档案建设,建立农户信用评价体系。逐步在全市开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建评定活动,综合运用财税、金融、产业扶持等手段,促进农村经济发展,力争年底工作覆盖30%以上的乡(镇)。(责任单位:人行市中心支行、市财政局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市农办、市国税局、市地税局、银监分局)

(五)建立企业产品质量信誉评价体系。

组织对生产企业的产品质量、产品执行标准、计量器具配备、认证认可情况以及特种设备管理、运行情况进行综合评价,对生产企业的质量信誉进行客观公正的综合评定,确保企业质量信誉可靠。(责任单位:质监局、市药监局、市安全监管局、市工商局)

(六)开展安信工程建设。

对企业安全状况进行分级考核评价,评价结果向社会公开,并向金融业主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。(责任单位:市安全监管局、市经济和信息化委、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局、市旅游局、市政府金融办、人行市中心支行、银监分局)

(七)加强信用宣传和培训教育。

一是发挥新闻媒体的舆论导向作用,利用广播、电视、报刊、广告和互联网等媒体开展诚信宣传教育活动。活动次数不少于2次。(责任单位:市委宣传部、领导小组成员单位)

二是利用教材、专题报告、交流研讨、系列讲座等形式,在行政事业部门、行业、企业、中小学开展诚信教育工作。活动次数不少于2次。(责任单位:市教育局、市委宣传部、领导小组成员单位)

三是在管理职业教育和资质认证教育培训的过程中增加信用教育的内容,鼓励具备条件的高等院校开设信用管理专业,培养高层次信用专业人才。(责任单位:市教育局、市人力资源社会保障局)

三、工作要求

(一)加强组织领导。各地各部门要进一步加强组织领导,建立领导重视、措施有力、责任明确、任务清晰、流程顺畅、协调有序的工作机制,积极做好信用体系建设的各项工作,确保工作成效。各成员单位6月底前将本单位信用建设的牵头部门及联络人名单报领导小

组办公室。

(二)加强目标任务分解落实。各责任单位要针对今年的主要工作目标,按职责分解任务,制定工作计划,安排工作进度,明确工作责任,确保工作落到实处,取得实效。

(三)加强沟通协调,形成工作合力。充分发挥领导小组统筹规划、指导服务、组织协调、信息交流、联系通报、督促办理、检查落实的职责。适时召开社会信用建设工作会,交流工作经验,协调解决社会信用建设工作中存在的问题。各责任单位于11月底前向领导小组办公室报送本年度信用体系建设的工作情况和经验做法。

作风建设年活动开展情况汇报

“作风建设年”活动开展情况汇报 2017年8月21日 全市开展“作风建设年”活动启动以来,我们紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”活动主题,坚持目标导向和问题导向相统一,强化组织领导、明确职责分工、细化赶超措施、狠抓工作落实,各项工作扎实有序开展。现将有关情况汇报如下。 一、强化组织领导和宣传引导,确保各项活动落实到位 (一)注重局党委的领导带动。局党委年初围绕市十二次党代会确定的任务目标,将开展作风建设年活动纳入全市民政工作要点及班子成员抓党建责任清单、任务清单和问题清单。4月18日上午,组织市直民政系统全体党员干部职工收听收看了全市开展“作风建设年”活动动员大会后,当天下午召开了党委会扩大会议进行了传达学习,组建了市直民政系统开展“作风建设年”活动领导小组,抽调6名精干力量组建活动小组办公室。经过深入交流讨论、广泛征求意见,制定了我局实施方案及配档表,分别召开了开展“作风建设年”活动再动员大会及推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会。6月9日以来市民政局党委书记、局长张增顺同志根据新情况新问题及时调整了局党委“作风建设年”活动分管领导,并坚持每周主持召开一次党委会指导调度市直民政系统活动开展情况,及时发现问题、总结成绩、研究部署

下步工作。 (二)注重对各支部的督导调度。制定了《关于对开展“作风建设年”活动进行分工督导的通知》,明确局领导班子成员一岗双责,同时作为分管领域活动开展的联系指导员,加强对直属单位的分工督导。局党委领导小组办公室每半月召开专题调度会,调度各单位活动开展情况,选取部分单位先后2次召开现场会交流设计活动载体、资料整理归档等方面的工作方法,加强对“三会一课”、支部生活日、集体学习的具体指导。参照市委“两学一做”学习教育常态化制度化督导小组做法,每月组织1次现场督查,切实加强对各单位作风建设情况的监督检查,及时纠正问题总结经验典型。为进一步推动局活动办工作开展,局活动办主任定期带队到市活动办及先进市直部门活动办进行学习,截止目前已到市活动办汇报学习2次,先后到统计局、市政务服务中心、市国税局等先进部门交流学习3次。在全市民政系统启动了全市民政系统深化文明行业创建活动,以开展“作风建设年活动”为契机努力提升全市民政系统干部职工文明素质和行业文明水平。全面梳理了局机关的各项规章制度,修订完善了请销假、公务出差、印章管理、文件传阅、党费管理使用等10余项制度。 (三)注重舆论氛围的宣传引导。在市民政局门户网站、微信公众号开设了“作风建设年”活动专栏,编发各类信息30余条,在办公大厅制作相关宣传学习版面20余块。将我局《公开承诺“为民服务、争创一流”任务目标》,通过市级新闻媒体、

上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划

上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划 科学判断形势、精准把握疫情是打赢疫情防控阻击战的关键。xx小编整理新冠肺炎疫情防控各类文章,可以顶部搜索栏中找到您需要的文章,供大家共同学习参考。xx上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划一、XXXX年上半年工作总结 (一)统筹协调推动工作开展 1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(2020-2020年)及《**区社会信用体系建设工作方案》,按照各自职责分工和子体系方案报送XXXX年重点工作计划,要求年度重点工作计划要科学合理,统筹安排,确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了,形成了《**区XXXX年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,以区两建办的名义印发,明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位按照计划稳步推进,并做好工作协调、信息互通共享工作。 2.完成了**区2020年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《**市**区2020年诚信建设工作调查报告》。

3.做好2020年度社会信用体系建设考核工作。根据市两建工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了2020年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。 (二)推进政务诚信体系建设 1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。 2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将政务服务建设的相关工作纳入审批和服务效能指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

中国保险业信用体系建设规划(2015-2020年)

中国保险业信用体系建设规划(2015-2020年) 发布时间:2015-02-27 保险业是社会信用体系建设的重要领域。保险业信用体系是以法规制度和契约标准为依据、以信用记录和信用信息系统为基础、以树立和弘扬诚信文化理念为内在要求、以守信激励和失信惩戒为约束的行业治理机制。加强保险业信用体系建设是全面落实科学发展观、推动行业和经济社会可持续发展的重要基础,对营造优良信用环境,提升保险业发展质量和竞争力,促进经济社会发展和国家治理现代化具有重要意义。根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,制定本规划。规划期为2015-2020年。 一、基本现状和形势要求 (一)基本现状 近年来,保险业高度重视信用体系建设并取得积极进展和成效。实施了《保险从业人员行为准则》、《保险监管人员行为准则》、《保险营销员诚信记录管理办法》等监管规定和办法,保险业信用建设制度体系基本形成。建立了保险机构和高管人员管理系统、保险中介监管信息系统、全国车险信息共享平台、财产险承保理赔信息客户自助查询平台等监管信息系统,保险业信用记录共享平台初步搭建。综合治理销售误导和理赔难,系统整治和规范市场秩序,对违规失信行为保持高压态势,保险经营行为不断规范,行业形象和社会信誉明显好转。积极开展保险诚信教育,推动保险诚信文化建设,加强行业自律,广大从业人员和消费者的诚信意识不断增强。 然而,与经济社会发展特别是广大消费者的期待相比,保险业信用体系建设仍存在较大差距。主要是:行业信用信息系统建设滞后,统一的信用记录制度和平台尚未建立,信用信

息共享机制有待加强;保险征信系统和信用服务体系尚未形成,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,信用体系的市场治理功效有待发挥;保险诚信意识和信用水平偏低,销售误导、惜赔拖赔、弄虚作假、不正当竞争、骗保骗赔等不诚信现象依然存在。 (二)形势要求 保险是基于最大诚信的制度安排,诚信是保险业发展的基石。推进信用体系建设对加快发展现代保险服务业具有极其重要的现实意义和战略意义。 加快推进保险业信用体系建设是推动保险业持续健康发展的重要前提。保险业作为经营风险和信用的特殊行业,具有专业性、负债性和长期性,因而比其他行业更看重诚信,更强调契约精神。没有诚信,保险业就会丧失生存和发展的基础。加强保险业信用体系建设,可以减少或避免保险经营中的各种风险,促进保险业的可持续发展。 加快推进保险业信用体系建设是保护保险消费者合法权益的迫切需要。当前,保险业仍不同程度存在销售误导、理赔难等不诚信问题,损害了消费者的合法权益,给保险业的形象和信誉造成不良影响。加强保险业信用体系建设,有助于将诚信贯穿到保险经营管理的全过程,为广大消费者提供全方位、高品质的保险服务。 加快推进保险业信用体系建设是推进保险监管现代化的内在要求。市场化、信息化是保险监管现代化的重要特征。然而,长期以来保险监管主要依靠行政手段,治标多、治本少,难以从根本上解决问题。加强保险业信用体系建设,可以使保险监管运用多种手段规范市场行为,提高保险监管的有效性。 二、总体思路与目标任务 (三)指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》各项要求,以建立健全保险业信用制度体系和标准体系、形成覆盖全行业的征信系统和信用服务

办公室作风建设工作计划

办公室作风建设工作计划 姓名:XXX 部门:XXX 日期:XXX

办公室作风建设工作计划 一、存在的问题 对照市委统战部关于机关作风建设提出的问题,办公室专门召开了处室会议,认真研究,寻找差距,归纳了以下几点存在问题:1.学习抓得不够紧,政治理论水平有待提高;2.办公室服务意识和服务水平还需进一步加强;3.对自身要进一步严格要求。 二、整改目标 办公室思想作风和工作作风要取得明显改善,办公室行政效能进一步提高。 三、主要措施 1.统一思想认识,明确处室作风建设的任务和要求。召开办公室全体人员会议,传达学习市委统战部机关作风建设会议精神,在总结20*年作风建设情况的基础上,针对存在的不足和差距,结合工作实际,制定加强和改进处室作风建设的任务要求,明确落实的具体措施。加强自律,改进处室作风;创新工作思路方法,提高工作质量;加强督促检查,提高工作效能。 2.抓好政治理论和业务学习,提高自身素质。办公室工作人员将以集中学习和自主学习相结合的形式,自觉主动地加强政治理论和业务水平的学习。认真学习、贯彻胡锦涛总书记在全国“两会”期间提出的“三种意识”(忧患意识、公仆意识和节俭意识),形成爱岗、敬业、争先、奉献的工作氛围,努力做学习型、思考型、民主型、创新型、实干型的高素质的机关干部。 3.不断完善制度建设,认真做好服务保障工作。办公室的工作性 第 2 页共 4 页

质决定了日常事务较为繁杂、头绪较多,这就要求办公室工作人员有较强的责任心,处事更加认真细致。办公室将在坚持原有各项制度的基础上,根据形势和情况的变化,及时调整、完善现有制度。进一步贯彻财务岗位责任制,规范会务、接待流程,加强“三化”(制度化、程序化、规范化)建设,提高办公室工作效能。此外,办公室工作人员严格按照《盟务工作分解表》的要求,处室内协商、研究工作任务,责任到人、层层落实。坚持《各处室主要职责》的分工原则,并积极提倡团结协作,处室之间和处室内部进一步加强沟通,机关内外进一步加强联系,认真做好制度建设、沟通协调、事务管理、情况交流等各项工作,保障机关工作能有序健康运转。 4.以“树民盟形象,建盟员之家”活动为载体,提高为基层、专委会和机关服务的意识和水平。办公室工作人员担任总支联系人和专委会副主任,将进一步落实“机关人员联系基层工作制度”,加强与基层、专委会的沟通,密切与盟员的联系,做好上情下达和下情上传工作,进一步提高服务意识和实效。机关同志努力做到“六个多、六个少”:我们多些微笑,盟员少些烦恼;我们多些理解,盟员少些曲解;我们多些关心,盟员少些烦心;我们多些指导,盟员少些困扰;我们多些主动,盟员少些被动;我们多些投入,盟员少些付出。真正做到“树民盟形象,建盟员之家”。 第页共页 第 3 页共 4 页

社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划报告

社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划报 告 社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划报告 一、2015年上半年工作总结 (一)统筹协调推动工作开展 1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(2014-2020年)及《**区社会信用体系建设工作方案》,按照各自职责分工和子体系方案报送2015年重点工作计划,要求年度重点工作计划要科学合理,统筹安排,确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了,形成了《**区2015年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,以区“两建”办的名义印发,明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位按照计划稳步推进,并做好工作协调、信息互通共享工作。 2.完成了**区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《**市**区2014年诚信建设工作调查报告》。 3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了2014年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评

XX年度社会信用体系建设自查报告

XX年度社会信用体系建设自查报告 XX年度社会信用体系建设自查报告9月2日,市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会,对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾,并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。 会后,我局立即召开了全局干部职工大会,及时传达了王市长的讲话精神,并按照《市政府办公室关于印发xx 市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行)》、《市政府办公室关于印发xx市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求,对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排,现将工作开展情况汇报如下: 一、高度重视,明确责任。 为了强化和推进工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组,对宿政办发XX171号、172号文件中要求的任务进行层层分解,加强组织领导,狠抓工作落实,明确专人负责信用记录核查实施工作,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。 二、加强应用,推进信用核查。 我局作为信用核查首批试行单位之一,严格按照市委市政府统一要求,在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查,加强信用

体系信用。9月5日,我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议,就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究,积极构造诚信氛围,促进良好社会风气形成。目前,《xx市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度。 三、自我加压,打造诚信机关。 近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象。一是政务公开,凡是我局行政许可项目,均进入市行政服务中心统一受理,一站式办结,办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间,提高服务效率,便捷服务对象。 XX年度社会信用体系建设自查报告20xx年我区社会信用体系建设工作在市"两建"办、市会信用体系建设统筹协调小组及区"两建办"的指导下,开拓创新,大力推进我区社会信用体系建设,取得了一定成绩。现将有关情况报告如下: 一、加强信用制度和标准规范体系建设 根据《**市诚信体系建设规划(20xx-2020年)(送审稿)》,区发改和招商局对我区的规划进行了相应修编,形成

办公室拟定作风建设工作计划-最新范文

办公室拟定作风建设工作计划 办公室是机关行政运转的枢纽,是机关与外界联系沟通的窗口,办公室作风建设关系到机关的整体形象。根据市委统战部关于加强机关和处室作风建设的意见和要求,办公室在总结年作风建设情况的基础上,寻找差距和不足,制定了《年加强办公室作风建设计划》,明确了今年办公室作风建设的主要目标和工作。 一、存在的问题 对照市委统战部关于机关作风建设提出的问题,办公室专门召开了处室会议,认真研究,寻找差距,归纳了以下几点存在问题:1.学习抓得不够紧,政治理论水平有待提高;2.办公室服务意识和服务水平还需进一步加强;3.对自身要进一步严格要求。 二、整改目标 办公室思想作风和工作作风要取得明显改善,办公室行政效能进一步提高。 三、主要措施 1.统一思想认识,明确处室作风建设的任务和要求。召开办公室全体人员会议,传达学习市委统战部机关作风建设会议精神,在总结年作风建设情况的基础上,针对存在的不足和差距,结合工作实际,制定加强和改进处室作风建设的任务要求,明确落实的具体措施。加强自律,改进处室作风;创新工作思路方法,提高工作质量;加强督促检查,提高工作效能。 2.抓好政治理论和业务学习,提高自身素质。办公室工作人员将以集

中学习和自主学习相结合的形式,自觉主动地加强政治理论和业务水平的学习。认真学习、贯彻胡锦涛总书记在全国“两会”期间提出的“三种意识”(忧患意识、公仆意识和节俭意识),形成爱岗、敬业、争先、奉献的工作氛围,努力做学习型、思考型、民主型、创新型、实干型的高素质的机关干部。 3.不断完善制度建设,认真做好服务保障工作。办公室的工作性质决定了日常事务较为繁杂、头绪较多,这就要求办公室工作人员有较强的责任心,处事更加认真细致。办公室将在坚持原有各项制度的基础上,根据形势和情况的变化,及时调整、完善现有制度。进一步贯彻财务岗位责任制,规范会务、接待流程,加强“三化”(制度化、程序化、规范化)建设,提高办公室工作效能。此外,办公室工作人员严格按照《盟务工作分解表》的要求,处室内协商、研究工作任务,责任到人、层层落实。坚持《各处室主要职责》的分工原则,并积极提倡团结协作,处室之间和处室内部进一步加强沟通,机关内外进一步加强联系,认真做好制度建设、沟通协调、事务管理、情况交流等各项工作,保障机关工作能有序健康运转。 4.以“树民盟形象,建盟员之家”活动为载体,提高为基层、专委会和机关服务的意识和水平。办公室工作人员担任总支联系人和专委会副主任,将进一步落实“机关人员联系基层工作制度”,加强与基层、专委会的沟通,密切与盟员的联系,做好上情下达和下情上传工作,进一步提高服务意识和实效。机关同志努力做到“六个多、六个少”:我们多些微笑,盟员少些烦恼;我们多些理解,盟员少些曲解;我们多

社会信用体系建设工作方案

社会信用体系建设工作方案 为加快社会信用体系建设,全面构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制,加强和创新社会治理的重要手段,增强全社会的诚信意识,营造优良的信用环境,提升我县整体竞争力,促进社会发展和文明进步,结合我县实际,特制订以下方案。 一、指导思想 全面深入贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神,围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域,以事关全县发展和民生改善的重点领域信用体系建设为突破口,以信用信息记录、整合和应用为基础,以建立失信联合惩戒机制和推进诚信文化建设为手段,以健全信用制度为保障,努力打造诚信的社会环境,建立规范的市场经济秩序,促进全县经济社会全面健康可持续发展。 二、基本原则 (一)政府推动,社会共建。坚持政府统一领导,部门联合行动,社会组织积极参与。各部门要以身作则,以政务诚信示范引领全社会诚信建设,充分发挥政府在规划引导、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用。社会信用体系建设牵头单位负责协调,相关行业主管部门、社会组织发挥自身优势和作用,形成共建社会信用体系的合力。 (二)健全制度,严格监管。完善信用体系建设各项制度,依法开展信用信息征集、披露和使用工作,加强信用信息监管,规范信用服务主体行为,切实维护信用信息安全和信息主体权益。

(三)统筹规划,重点突破。按照国家、省、州统一部署,结合我县实际,统筹全局,有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作。同时,明确关键环节和领域,实施重点突破,典型示范,创新试点,以点带面,协调推进。 (四)强化应用,以用促建。推广信用产品的社会化应用,倡导综合信用承诺,建立健全社会征信体系和褒扬诚信、惩戒失信联动机制,大力宣传弘扬诚信典型,加大失信惩戒力度,在信用产品应用中促进诚信体系建设。 三、总体目标 到2020年,初步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架,互联共享的公共信用信息系统初步形成,信用监管机制基本健全,信用服务市场体系比较完善,“诚信贵德”建设取得明显进展,全社会诚信意识普遍增强,全县诚信环境得到显著优化。 四、任务分工 (一)加强公共信用信息共享平台建设。按照“条块结合、属地管理、互联互通、信息共享”的原则,依据统一的信息标准和技术规范,利用现代信息技术,研究信用信息交换及共享方式、方法,全面整合归集有关行业和部门所记录的社会成员信用信息,并逐步扩大信用信息采集范围,建设县级公共信用信息系统平台,实现行业和部门信用信息的互通互享,逐步建立企业、事业单位、社会组织和个人信用信息基础数据库。依托公共信用信息平台,建立信用信息发布查询系统,

社会信用体系建设方案

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 社会信用体系建设方案

社会信用体系建设方案 为加快推进社会信用体系建设,提高社会诚信意识,优化经济社会发展环境,全面打造“诚信”,特制定本方案。 一、目标任务 到XX年,建成与省、市信用信息平台数据规范一致、技术框架一致、交换接口一致,数据保密性能高、系统技术框架先进、具有长期使用价值和前瞻性、注重实效性的信用信息系统“一网两库一平台”(“诚信”网站,企业信用基础数据库、个人信用基础数据库,信用信息平台),推动政府对企业信用和个人重点职业人群信用的联动监管应用。 二、实施步骤 (一)启动准备阶段(XX年10月—XX年3月)。成立县公共信用信息中心,完善社会信用体系建设工作网络;编制系统建设方案,完成项目招投标,确定系统承建单位;编制企业信用数据项目录和个人信用数据项目录,建立我县企业和个人信用征信相关管理办法。 (二)全面实施阶段(XX年4月—XX年10月)。完成企业信用系统开发,开通“诚信”网站,建成企业信用基础数据库;完成个人信用系统开发,建成个人信用基础数据库,以注册会计师、律师、医生、公证员等重点职业人群为切入点,逐步推进个人信用征信和服务。 (三)巩固完善阶段(XX年11月—XX年10月)。进一步完善“一网两库一平台”,初步实现政府、企业、个人信用信息的互联共享和联 第 2 页共 8 页

动监管,扩大信用信息征集管理成果应用范围。 三、重点工作 (一)建立完善信用制度体系。出台公共信用信息归集工作制度和规范信用服务机构从业行为管理办法,进一步完善信用服务机构备案管理制度,规范信用服务活动,提升信用服务行业公信力;研究制定信用服务业产品、服务和管理标准,推动信用服务机构适应市场需求,创新信用产品和服务。重点加强食品药品安全、环境保护、产品质量、工程建设、电子商务、股权投资、融资担保等重点领域的信用监管,规范市场秩序,改善信用环境。 (二)推进信用信息系统建设。制定统一的信用标准体系和数据归集技术规范,建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度;建立县级“一网两库一平台”,加快实现县级部门企业信用信息归集全覆盖,扩大企业信用信息应用和服务范围,积极探索公共信用信息系统与信贷征信数据库的信息共享机制。推动各部门加快信息系统建设,建立和完善信用基础数据库,提升信用信息归集质量和应用水平。鼓励有条件的行业组织建立行业性的信用数据库,为行业信用自律和管理发挥作用。 (三)培育信用服务机构。积极引进国内知名信用服务机构落户,支持本地优秀企业进入信用服务业领域,引进和培养多层次信用服务专业人才,提高信用服务机构的服务能力和水平。鼓励公共信用信息管理机构和信用服务机构合作,推动公共信用信息有序开放,支持公共信用 第 3 页共 8 页

社会信用体系建设工作总结

社会信用体系建设工作总结 今年以来,XX县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下,严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》、《安徽省社会信用体系建设规划(2015-2020)》和《池州市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。 一、 201X年工作开展情况 社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。XX 县社会信用体系建设工作起步较晚,发展快,效果好。201X年以来,根据池州市信用建设领导小组统一部署,我县以打造“信用XX”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手,开展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。 (一) 完善制度建设,制定工作计划 今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道

推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入XX县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市201X年社会信用体系建设工作要点,制定了《XX县201X 年推进XX县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。 (二) 统筹协调,推动工作开展 1、大力推进政务诚信建设 强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。 建立和完善了重大事项集体研究制度,落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度,积极办理人大代表建议和政协提案,进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度,提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重

作风建设年度工作计划.doc

作风建设年度工作计划 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。以下是小编给整理的作风建设年度工作计划,欢迎阅读参考! 作风建设的工作计划 作风建设是党建的重要组成部分,加强干部作风建设是深入学习实践科学发展观、坚持执政为民、密切党群干群关系的重要保证。今年,长沙高新区作风建设坚持以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为主要方针,以保持党同人民群众血肉联系为重点,严明党的纪律,争创新的成绩,为党的十x 大献礼。 一、指导思想: 长沙高新区将继续贯彻落实科学发展观,以党的十七届五中、六中全会和中纪委十七届七次全会精神为指导,紧紧围绕高新区党工委各项中心工作,以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本,把作 风建设与“当文明长沙志愿者,做学习雷锋排头兵”、“一推行四公开”、“两帮两促”、“三联三为”、“双联帮扶”活动相结合,着力解决当前管委会机关作风和行政效能建设中存在的薄弱环节和突出问题,使广大干部以更加饱满的政

治热情和良好的精神状态,为高新区又好又快发展提供组织保障和精神动力。 二、目标任务: 1、进一步抓好党风廉政教育工作。 2、进一步抓好机关作风建设工作。 3、进一步抓好创先争优创建活动。 4、进一步抓好“两型”示范机关创建活动 三、工作重点: 1.贯彻落实廉政教育工作。 (一)完善廉政建设制度。突出党风廉政建设责任制的龙头作用,确保一岗双责执行到位;落实党内监督条例,完善各项规章管理制度;落实领导个人报告制度,进一步创新发展思路。 (二)开展廉政教育活动。配合上级对口部门,在机关内开展党风党纪教育、警示教育、准则教育、监察法教育、条例教育等,进一步突出《廉政准则》教育的基础作用,提升廉政认识,加强自律。 (三)抓好廉政文化活动。开展廉政文化进机关“五个一”,即组织一次领导报告会;公布一项廉政承诺;开展一次廉政学习;完善一个廉政网站;编辑一本廉政教育读本。

社会信用体系建设情况工作总结【可编辑版】

社会信用体系建设情况工作总结 社会信用体系建设情况工作总结 社会信用体系建设情况工作总结 社会信用体系建设情况工作总结市信用征信管理办公室:在收到《关于做好2016年地方社会信用体系建设督导准备工作的通知》后,我局高度重视,组织相关处室认真梳理,现将我局信用体系建设工作开展情况总结如下:结合实际,我局重点在社会救助和民间组织管理领域开展信用体系建设工作。 一、社会救助方面近年来,我局把社会救助规范化管理当作完善社会救助信用体系建设的重点项目,把诚实守信、规范操作、阳光救助作为加强社会救助规范管理的关键措施,探索建立了"社会救助诚信承诺和授权声明制度"和"**市居民家庭经济状况核对机制",取得了明显成效。主要做法是: (一)创新工作理念,营造社会救助诚信自律氛围。为了维护社会救助制度的公开、公平、公正,确保社会救助真正惠及困难的群众,我局从2016年起开始实施"社会救助诚信承诺及授权声明"制度。申请者在填写社会救助申请时,所有家庭成员必须在"社会救助诚信承诺及授权声明"上签字,承诺自己所申报的内容真实,若采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助待遇,将接受管理审批部门依照有关规定给予的处罚。自从实行"社会救助诚信承诺及授权声明"制度后,社会救助申请对象的自我约束意识增强了,少数想钻制度空子,把社会救助作为谋私利手段的人没有了可乘之机,那些有劳动能力却不愿

自食其力的"懒汉"也只能望而却步,营造了社会救助诚信自律的良好氛围。 (二)完善公示制度,努力打造阳光救助。为进一步增强城乡社会救助工作的透明度、扩大社会参与度、提高社会满意度,有效解决低保"人情保"、"关系保"现象,提升社会救助工作公开、公平、公正,我局下大力度逐步规范了社会救助公示制度。一是统一制作固定宣传栏。近几年,我市各区县统一为各街道、乡镇以及所有的社区、村制作了户外固定公示栏,内容涵盖了城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等方面的政策法规、申请程序、办理流程等。二是坚持"三榜"公示制度。社会救助对象的申报审批过程,实行"三榜"公示制度,广泛征求群众意见,接受群众和社会监督。即第一次公示村(居)委会调查评议后的情况,第二次公示街道(乡镇)审核后的情况,第三次公示民政部门审批情况。并将公示后的享受救助人员名单,以照片和文字形式进行存档,以备检查。三是公示内容齐全。内容主要包括低保对象姓名、致贫原因、保障人口、保障类别、保障标准等。四是公示地点范围广。在所有行政村交通便利、环境开阔、人口集中、易于聚集、停留、观看的地方设立低保固定公示栏,除在村委会设立外,还在有条件的自然村或村民小组选择醒目位置进行长期固定公示。五是公示管理严。在公示期间安排专人负责管理,确保公示内容全面完整,对因天气、人为等原因造成公示内容损毁丢失或模糊不清的,工作人员及时按原公示内容重新进行公示。同时,对每次的公示情况都要保留存档,作为档案永久保存。六是举报电话公开。在各项工作内容公示时,直接公开市救助局、区县救助局、乡镇及村级负责人的举报电话,直接接受群众的监督举报,确保诚信社会救助落到实处。

社会信用体系建设规划纲要2014-2020填空判断题

社会信用体系建设规划纲要 (2014—2020年) 一、填空题 1. 社会信用体系是以法律、法规、标准和()为依据,以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础,以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑,以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求,以()为奖惩机制,目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。 答案:契约、守信激励和失信约束 2. 国务院建立社会信用体系建设部际联席会议制度统筹推进信 用体系建设,公布实施(),一批信用体系建设的规章和标准相继出台。全国集中统一的()建成,小微企业和农村信用体系建设积极推进;各部门推动信用信息公开,开展行业信用评价,实施信用分类监管;各行业积极开展诚信宣传教育和诚信自律活动;各地区探索建立(),促进本地区各部门、各单位的信用信息整合应用;社会对信用服务产品的需求日益上升,信用服务市场规模不断扩大。 答案:《征信业管理条例》、金融信用信息基础数据库、综合性信用信息共享平台 3. 我国社会信用体系建设存在的主要问题包括:覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,();信用服务市场不发达,

服务体系不成熟,服务行为不规范,服务机构公信力不足,信用信息主体权益保护机制缺失;社会诚信意识和信用水平偏低,履约践诺、诚实守信的社会氛围尚未形成,重特大生产安全事故、食品药品安全事件时有发生,商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止,政务诚信度、()离人民群众的期待还有一定差距等。 答案:失信成本偏低、司法公信度 4、全面推动社会信用体系建设,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党的十八大、十八届三中全会和“十二五”规划纲要精神,以健全()、形成覆盖全社会的征信系统为基础,以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容,以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点,以推进行业信用建设、地方信用建设和信用服务市场发展为支撑,以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的,以人为本,在全社会广泛形成()的浓厚氛围,使诚实守信成为全民的自觉行为规范。 答案:信用法律法规和标准体系、守信光荣、失信可耻 5.我国逐步建立健全信用法律法规体系和(),加强信用信息管理,规范信用服务体系发展,维护信用信息安全和信息主体权益。答案:信用标准体系 6. 针对社会信用体系建设的长期性、系统性和复杂性,强化(),

深圳市社会信用体系建设工作方案

深圳市社会信用体系建设工作方案 为贯彻落实党中央、国务院关于加快社会信用体系建设的总体要求和省委、省政府关于推进“信用广东”建设的战略部署,根据《广东省建设社会信用体系工作方案》,按照市“两建”工作部署,现就我市建设社会信用体系制定如下工作方案。 一、总体目标和基本原则 (一)总体目标。坚持社会主义市场经济改革方向,大力发扬改革创新精神,以提高诚信意识和改善经济社会运行环境为目的,以形成覆盖全社会的征信系统为基础,以健全法规和标准体系为保障,以信用信息记录、整合和应用为重点,以建立守信激励和失信惩戒机制为手段,全面推进社会信用体系建设。到2016年底,基本建成法规健全、信息完备、监管有力、服务完善的社会信用体系,在全社会基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围,将我市打造成为在全国具有重要影响力的诚信建设示范城市,为加快建设现代化国际化先进城市,努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展提供支撑。 (二)基本原则。 1.统筹规划、稳步推进。立足深圳实际,着眼长远发展,在科学规划的基础上,明确思路、目标和阶段任务,围绕重点领域和关键环节,由易及难,有序推进信用信息资源的优化整合、规范管理和合法应用,逐步提高社会信用体系建设水平。 2.政府推动、社会参与。强化政府公共服务职能,积极开展统筹规划、制度完善、资源整合、培育需求、示范应用和宣传教育等工作,确立社会信用体系基本框架和发展方向。充分发挥中介机构等在信用产品开发应用和信用服务增值创新等方面的作用,形成社会成员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的协调配合机制,共同推进社会信用体系建设。 3.整合资源、共建共享。推动现有信贷、企业、个人征信等三大信息系统平台有效整合,打破“条块分割”,促进互通共享,形成全覆盖的信用信息系统。有层次、分领域推动信用服务发展,积极探索政府与社会互促、行政与市场共融的信用服务模式,共同搭建多渠道、多元化的信用信息服务体系。 4.突出重点、注重实效。优先发展信用建设起步较早、进展较快的行业和专业领域,创新和优化信用管理制度。重点突破信用建设薄弱环节,完善社会管理机制及相关政策。促进信用信息的广泛应用,培育信用服务市场,落实守信激励和失信惩戒制度,有效解决信用缺失问题,优化总体信用环境。

“十四五”社会信用体系建设规划框架结构

《“十四五”社会信用体系建设规划》 基本结构 第一章“十三五”时期我市社会信用体系建设主要成效 第一节“十三五”期间社会信用体系建设情况。 回顾XX市“十三五”期间在社会信用体系建设方面的总体情况,并从以下几个方面重点总结相关情况:组织架构建设情况;政策文件等顶层设计;规章规范标准等制度设计;信用信息归集情况;信用信息应用情况;重点部门或重点行业领域社会信用体系建设情况;信用宣传教育培训等。(突出工作亮点,需向相关部门调研了解) 第二节“十三五”期间社会信用体系建设面临的政策环境。 总结分析“十三五”以来,国家社会信用体系建设大局的新变化、新政策、新格局,着重分析十八大之后以《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》以及国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》为背景的社会信用体系建设的新思路、新要求。

回顾总结XX市“十三五”期间在社会信用体系建设方面的政策格局。 通过国家政策、XX市政策环境的分析为“十四五”信用体系建设规划提供方向性指引。 第二章“十四五”时期我市社会信用体系建设的机遇与挑战 第一节“十四五”社会信用体系建设面临的机遇 政策面分析:国家发改委、人民银行牵头推动下的社会信用体系建设新局面;XX省社会信用体系建设成果;XX 市参与国家社会信用体系建设示范城市创建的契机。 经济社会发展面分析:信用体系建设是服务于经济、社会发展需要的,阐述“十四五”期间XX国民经济、社会发展与信用体系建设的关系,提出与“十四五”经济社会发展相配套的信用体系建设要求。 信用体系建设成果基础分析:在调研基础上分析出XX 市政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域的建设成果。 第二节“十四五”社会信用体系建设面临的挑战 分析当前经济社会快速发展变化对社会信用体系建设

作风建设工作计划

作风建设工作计划 作风建设工作计划 篇一:201X年机关作风建设工作计划 根据兴机建办〔201X〕1号文件要求,为深入开展“效能型”机关建设活动,切实改进机关作风,努力提高机关效能,全力为“谋跨越求突破,加快迈向基本现代化”创造优良环境,现结合我局实际,特制定201X年机关作风建设工作计划如下: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,贯彻落实市委十一届二次全会精神,以“谋跨越求突破,加快迈向基本现代化”为目标,以能力建设、队伍建设、效能建设为重点,深入开展“效能型”机关建设,着力解决影响我市商务工作发展的突出问题,探索建立作风建设的长效机制,推动机关作风的持续好转。 二、组织保障 为确保机关作风建设顺利开展并取得实效,调整全局机关作风建设工作领导小组,形成一把手亲自抓,分管领导配合抓,各科室直接抓的工作格局。领导小组由刘海山同志任组长,王学成、成长义、张鹏建、方迎峰、王琴任副组长,梅存严、祭勇、朱玉莹、许昌荣、陈泉、林发兵、鲍干娟、仇智刚、高春年、胡勇兵为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由王琴同志兼任。办公室负责机关作风建设的组织实施和督查考评工作,制定机关作风建设的具体实施意见,落实任务,分解责任。

三、工作要点 (一)以强化思想教育为重点,推进文化建设,进一步增强内在动力。 1、建立机关文化建设机制。继续深入开展学习型机关和学习型党组织建设,建立健全党员干部学习考勤、记载、通报、奖惩等四项制度和“述学、评学、考学”机制。围绕社会主义核心价值体系学习教育,以学习型机关和学习型党组织建设带动机关文化建设,以培育积极健康的机关文化,提高机关干部的全局意识、紧迫意识、拼搏意识、责任意识、争先意识、创新意识、服务意识,努力形成党组织领导,领导干部带头,群团组织协同推进,全员共同参与的建设模式。 2、创新机关文化建设载体。创新机关文化建设载体,将活动组织与机关干部职工的工作生活结合起来,将机关文化建设融入到机关干部职工工作生活的方方面面。提炼形成自己的行业精神,围绕行业精神,积极响应创建机关文化品牌活动,将文化品牌的创建与服务品牌的创建紧密结合,以文化建设为服务品牌建设提高内在支撑;积极培树行业职业典范,努力发掘职业典范的闪亮点,为典范类人物的再发张和影响的扩大创造有利条件,充分发挥典范的示范和引领作用。 3、突出机关文化建设重点。围绕弘扬社会主义核心价值观,突出以诚信文化建设为重点,结合服务承诺制、首问负责制、限时办结制的推行,逐步推动机关内部征信体系建设,在机关部门内部建立完善诚信记录、诚信监督、诚信考核、诚信奖惩等制度。 (二)以服务全局工作为主线,促进效能提升,进一步优化发展环境。

社会信用体系建设中的难点问题及应对措施

社会信用体系建设中的难点问题及应对措施 社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。2014年国务院制定《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》大力推动社会信用体系建设。然而,现实中《规划》的实施仍然面临着诸多问题与挑战。 社会信用体系建设中存在的重点难点问题 目前来看,推进社会信用体系建设的重点和难点问题较多,但主要有以下四个方面: 宏观层面的立法欠缺。我国尚无一部全国性的信用法律法规,对信用信息的归集和管理等进行明确规定。尽管中国在《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中规定了诚信守法的法律原则,在《刑法》中规定了对诈骗等犯罪行为的处罚,但缺少与信用制度直接相关的立法,实际操作中大都按照部门规章来运行,立法层次还不够高,很多不诚信行为如何认证没有明确的法律法规规定,极大地制约了征信活动的开展。

操作层面的具体制度安排缺失。落实《规划》需要一系列具体制度的安排,然而,目前我国社会信用体系建设中还存在诸多操作层面具体制度缺失的问题。 信用信息标准和平台建设严重滞后。在信用信息标准建设上,由于国家尚未制定统一的信用信息采集、归集和分类管理标准,由各地区、各部门先行建设信用平台和出台相关标准,导致各地区、各行业的信用信息采集和信用平台建设标准各不相同,给地区间、行业间信用信息共享,以及国家信用平台归集地方信用信息带来很大困难。在信用平台建设上,信息的采集、整理、储存等方面,行业分割、区域分割十分严重。既有平台滞后带来的‘不足’问题,也有部门利益导致的‘不愿’问题,既有法规欠缺带来的“不能”问题,也有边界模糊导致的‘不清’问题”。其存在的主要核心问题是完整统一的社会服务需求和数据分散、行业垄断和地方割据的供给格局之间的矛盾。 信用服务市场和机构发展缓慢。主要表现为:缺少高质量的数据,制约信用服务市场的发展;信用服务机构结构失衡,政府相关征信机构势力强大,商业征信机构发展落后;信用服务产品单一,数量较少,且主要是一些低端产品,没有一个增值的信用产品体系,信用产品的认可度和信用度也比较低,认可度不高。

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