规范性文件情况汇报
【篇一：关于规范性文件备案审查工作情况汇报】
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导：
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。2004年《贵州省规范性
文件备案审查规定》实施以来，我区按照有件必备、有备必审、有
错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡
规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认
真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地
保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我区注重从制
度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化
措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥
了行政层级监督职能。2008年制定了《毕节地区规范性文件备案审
查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作
日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规
范
性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，清理和撤销19件。
(一)加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容，是维护法
制统一，防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视，把规
范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头起草部门要先送行署法制办进行审查，没
有经过法制办前置审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备
案审查制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与有
关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制
办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作职责和岗位职责。二
是明确操作程序，理顺行署法制部门与相关部门，以及各部门之间
的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节，每一个相关部门的
职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪，
对其社会效果及时掌握了解，适时改进。四是突出行署法制办在制
发规范性文件中的作用，要求法制办全程参与行署重点规范性文件
的制定，各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办
审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文
件的清理，对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文
件及时清理或修改。
(二)抓住重点，提高效率和质量行署制定和审查规范性文件，把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。一是严格规范规范性文件制
定程序。对于以行署名义制发的规范性文件，首先要经行署法制机
构进行合法性审查并出具书面意见，再经行署常务会议审议决定，
由专员签署发布。发布的规范性文件还要在相关媒体或行署网站予
以公布。二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。行署要
求法制办把备案工作的重点放到审查上，重点审查规范性文件的内
容是否符合法制统一的原则，是否有超越权限和违反程序等情况。
对审查中发现的问题，法制办都按照法定程序提出处理意见或建议，及时予以纠正。制发部门不接受整改建议的，由行署下达责令通知书，限期纠正。三是严格遵守报备格式和报备时限。行署法制办认
真履行报备职责，对行署规范性文件及时向省政府报备。县市人民
政府和行署所属各工作部门及时向行署报备。并要求在规范性文件
公布之日起10日内，报送正式文本、制定说明各四份，备案报告、
相关依据或材料各一份，统一格式，统一时限，使我区规范性文件
备案审查工作逐步规范化、制度化。
（三）加强对规范性文件登记和监督管理
我们建立了规范性文件先行登记制度和正式登记制度，对规范性文
件实行目录管理。在部门建议行署制定规范性文件时，先行登记，
由行署法制机构审查制定该规范性文件的必要性。然后再由牵头起
草部门组织起草，经法制办进行审查后，提交专员常务会议研究。
在正式行文后由行署法制办
进行登记，纳入正式目录，有关正式文本和电子文本、资料也一并
归档，既加强了对规范性文件的监督，也就方便了对规范性文件管
理和及时清理。
(四)加强学习培训，培养锻炼专业队伍
行署十分重视加强对全区法制系统工作人员的培训，不断提高他们
的法律业务素质和能力。深入学习贯彻《贵州省行政机关规范性文
件备案规定》和《毕节地区行政机关规范性文件备案审查办法》，
重点加强部门法制工作人员、机关文秘人员的培训，使他们熟悉规
范性文件制定与备案的操作程序，增强他们的法制观念和工作责任感。同时还把规范性文件制作与备案审查纳入了行政执法人员持证
上岗培训范围，注重从理念上教育行政执法人员，忠于宪法，忠于
法律，努力营造执法守法氛围。
通过以上工作，我们有三点体会：第一，提高认识是做好规范性文
件备案审查工作的前提。规范性文件备案审查工作是推进依法行政，维护法制统一的内在要求，也是建设法治政府的题中应有之义。我
区正式开展规范性文件备案审查工作的时间不长，还处于起步阶段,
有的领导和部门对制定规范性文件的有关规定还不够了解，认为这
样做太麻烦；有的部门对规范性文件报备工作不重视，往往追求简
单化，在送审时只提交规范性文件文本，不提交相关的制定依据、
制定说明，也不按规定的格式报告。这实际上是个县市和部门领导
的认识问题。为此，行署在各类会议上，只要涉及到依法行政问题
都强调规范性文件报备问题，通过常务会议、专
题培训会议，不断提高县市政府和行署部门对报备规范性文件的思
想认识。在行署常委会议上对各部门提报的规范性文件，首先由法
制办列席会议的同志提出意见，对于没按报备程序上会
的，责令其重新按程序提报会议。
第二，专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。在审查中，往往会涉及到大量带有专业性的规范性文件，这对行署法制机
构是个挑战。为此行署一方面通过各种途径选拔专业人才充实到法
制机构，另一方面加强对法制工作人员的培训，把法制机构工作人
员送到法学名校进修学习，努力提高法制工作人员的专业化水平，
确保审查规范性文件的备案审查工作有一定的法律专业基础。第三，制度约束是做好规范性文件备案审查工作的保障。制度是一种规则，无规则，事难立。我们根据省政府71号令，结合实际细化了有关制度。特别是操作程序上简明具体，便于掌握和实施。同时，还结合
工作需要，制作了规范性文件的报告格式和审查格式文书，利用格
式文书这一形式，固定有关工作程序，使这项工作具有更强的规范
意识，更加制度化、规范化。
二、存在的问题
总体来看，我们近两年来的备案审查工作有了明显进展，取得了一
定成效，备案审查制度的层级监督功能得到了进一步发挥，有效地
保障和促进了行署及各级行政机关依法行政，维护了法制统一，保
证了国务院、省政府决策在我区的贯彻执行。但由于我们的备案审
查工作开展时间不长，工作进展很不平衡，还存在不少问题。一是
仍有一些部门没有
【篇二：规范性文件清理工作汇报】
规范性文件清理工作汇报
规范性文件清理工作汇报
自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范
性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有
关情况汇报如下。
一、进展情况
1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展
成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副
组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分
管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，
协调解决相关问题，督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清
理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成
临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。
2、制定工作方案，保障清理工作有序推进
依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文
件清理工作方案》（马办〔2013〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、
长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作有序开展提
供了强有力地保障。
3、周密安排部署，保障清理工作高效进行
今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署
了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员
和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的培训，此次培
训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20
余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定
了基础。
4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需
区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真
一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工
作人员3名集中开展文件清理工作。
截止3月22日，****区已完成1978年--2010年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的1.4%。
二、主要做法
1、注重学习沟通
根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对
清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级
有关文件精神，结合****区实际，及时总结清理过程出现的问题，有
针对性地开展清理工作；另一方面加强沟通，及时与上级部门对接，参观学习其先进经验，遇有不懂、不清楚不情况，第一时间向上级
有关部门咨询，与其他区沟通切磋，做到发现问题，及时处理，处
理一处，解决一批。
2、发扬苦干精神
清理工作前所未有，无经验可借鉴，无教训可汲取，要确保清理工
作按期保质完成，关键在于清理工作人员在巧干的同时，发扬了苦
干精神。一是自觉克服“兼职”的压力，自觉处理好清理工作和其他
工作的冲突，投入相当部分精力，在努力工作的同时，通过各种途
径学习、钻研清理业务知识在刻苦学习清理业务知识。从而为清理
工作按期保质完成，提供了充分的智力保障。二是由于种种原因，
清理工作中存在文件存档不全等问题，尤其是2009年区委办公楼整
体搬迁前后，文件缺失严重，工作人员通过联系起草单位、寻访起
草人等途径寻找原文件，尽量做到清理工作不漏一件，不少一件，
原原本本做好党的规范性文件。
3、精心组织实施
我区根据市里要求，结合实际，将整个清理工作细分为五个阶段：
一是全面梳理（2013年3月1日至2013年4月30日）。二是逐件审核（2013年5月1日至7月31日）。三是意见审批（2013年8
月1日至8月31日）。四是发布决定（意见审批后20日内）。五
是汇编报备（2013年10月31日前）。同时，指导区纪委、区委各
部门及早开展部门内部的清理工作，并要求各级单位每月15日前及
时报送当月清理工作进展情况。
三、下步打算
这次清理工作虽然超进度完成了任务，但我们也清醒地看到，清理
工作仍然有许多需要完善的地方。一是清理工作第一次开展，还不
是很彻底；二是部门法律意识较为淡薄，规范性文件的制定仍需进
一步规范；三是规范性文件的管理存在断层和脱节现象，等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。下一步，我们将以此次
规范性文件清理工作为基础，积极探索完善规范性文件管理的长效
机制，着力抓好以下三方面工作：
1、继续做好规范性文件清理工作。下一阶段，我区将进入逐件审核阶段，此阶段业务素质要求高，任务相对较为繁重，需要再接再厉，确保清理工作如期完成。
2、做好规范性文件清理工作后续工作。继续完善现有的规范性文件数据库，启动拟修改规范性文件的修改工作，使本次清理后续工作
圆满结束。
3、做好制定、规范性文件长效机制工作。总结规范性文件清理经验，我们将建立健全规范性文件制定程序、制定中的责任追究、制
定实施后的评估、定期清理等制度，进一步规范规范性文件的管理，为全面推进依法行政、加快建设法治政府提供坚强的保
【篇三：规范性文件清理工作汇报】
规范性文件清理工作汇报自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，
****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规
范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。一、进展情况 1、成
立领导小组，保障清理工作顺利开展成立了以区委常委、办公室主
任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区
委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导
小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、指
导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作
办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委
文件清理和审查工作。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/7a9938508.html,）/总结报告/工作计划 规范性文件清理工作方案 为了维护法制统一，推进依法行政，切实加强对行政机关规范性文件的监督管理，落实《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》（省政府第号令）的要求，特制定我县行政机关规范性文件清理工作方案如下： 一、清理范围 这次规范性文件清理的范围包括：年月日至年月日，以下主体发布的现行有效的规范性文件： （一）县、乡镇政府发布的，以及经县政府批准以县政府办名义发布的规范性文件； （二）经县政府批准以政府工作部门名义发布的规范性文件； （三）县政府工作部门发布的规范性文件。 二、清理原则 纳入这次清理范围的规范性文件分为以下两类进行清理： （一）年月日至年月日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位（指文件的起草或者执行单位，下同）在清理的基础上，提出需要保留的规范性文件目录，按程序报文件的批准机关审批后，予以公布，其他予以废止。
（二）年月日至年月日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位在清理的基础上，按程序报文件的批准机关审批后，公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。 三、清理标准 列入这次清理范围的规范性文件存在以下情形之一的，应当予以废止、宣布失效或者修改： （一）已经明显不适应经济社会发展和海西建设要求的； （二）与上位法的规定不一致，或者依据的上位法已修改或者废止的； （三）规范性文件之间明显不协调的； （四）与行政处罚法、行政许可法等规范政府共同行为的法律、法规、规章相抵触或者不一致的； （五）含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的； （六）其他需要废止、宣布失效或者修改的。 四、职责分工 （一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作由县法制办牵头负责，县政府各工作部门（负责清理的责任单位）配合进行。 （二）各乡镇、经县政府批准以县政府工作部门名义发布的规范性文件以及县政府工作部门发布的规范性文件的清理工作由各乡镇和县政府各工作部门负责。 五、清理步骤
2018年乡镇规范性文件清理工作总结按照国务院令第588号和德办函〔XX〕 66 号文件精神的要求，xx 镇党委高度重视规范性文件清理工作，坚持把党委规范性文件清理工作作为转变职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对全镇规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告 一、全镇规范性文件清理工作的基本情况 镇政府法制办结合省市要求，以xx镇党政办公室起草印发了《xx 镇清理规范性文件工作方案》，召开了镇直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。xx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核，做到了应清尽清。 二、清理规范性文件的主要做法。 （一）领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。 （二）统筹安排，落实清理责任 我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行
政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，逾期不报的，将予以通报批评。 （三）加强指导，确保清理质量。 镇成立了规范性文件清理领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，办公室主任等为成员的领导小组。 （四）清理公开，确保清理社会效果 在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理，予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。特别是对限制中小企业发展的行政规范性文件一律进行清理。 三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议 第一，建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。 第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质
制度自查报告范文3篇 制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。在不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事准则，目的都是使各项工作按计划按要求达到预计目标。本文是xx为大家整理的制度自查报告范文，仅供参考。 制度自查报告范文篇一：制度建设和制度执行情况自查报告按照****《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》([20xx]10号)要求，为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下： 一、加强领导，明确分工 为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。 二、认真自查，制度汇编。 认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法
制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。 (一)、结合本单位实际，按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求，重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度，使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。 (二)文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐败入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。 (三)、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运
规范性文件清理自查报告范文 规范性文件清理自查报告 辛苦的工作在不经意间已告一段落了，过去一段时间以来存在的工作问题，非常值得总结，非常值得我们做好总结和完成自查报告。那么一份详细的自查报告要怎么写呢？以下是xx帮大家整理的规范性文件清理自查报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。 规范性文件清理自查报告1 根据武鸣区人民政府办公室《关于印发南宁市武鸣区开展涉及证明事项的文件清理暨行规范性文件自查自纠工作实施方案的通知》，本局高度重视规范性文件的清理工作，坚持把规范性文件的清理工作作为转变政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对规范性文件进行了认真清理，现将自查自纠情况汇报如下： 武鸣区财政局充分认识到此次规范性文件清理工作的重要意义，切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，采取有效措施，确保规范性文件清理工作落到实处。此次清理工作要求高、时间紧、专业性强、涉及面广。为保障清理工作的顺利进行，我局按照文件要求，成立规范性文件清理工作机构，由分管领导为组长，相关股室内成员，并确定了一名工作人员专项负责。 规范性文件清理工作采取分级负责，谁主管谁清理，逐级扱审，统一报告情况的原则进行，部门负责人参加的规范性文件清理工作，对承担的清理性的工作进行安排落实，为保证清理工作任务落实，将清理任务落实到具体工作人员身上，做到了及时清理，及时报送。 认真细致扎实推进。 规范性文件清理范围跨度长，涉及面广、清理时间紧，因此，我局采取将涉及文件找出后，与相关部门人员进行信息沟通与配合，在取得对规范性文件清理意见及原因后，按规定时间及时向你办报出清理结果。 加强指导，确保清理质量
规范性文件清理工作进展情况汇报 篇一：规范性文件清理工作汇报 规范性文件清理工作汇报 规范性文件清理>工作汇报 自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。 一、进展情况 1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展 成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、
指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。 2、制定工作方案，保障清理工作有序推进 依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》（马办〔2013〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作有序开展提供了强有力地保障。 3、周密安排部署，保障清理工作高效进行 今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的>培训，此次培训涉及区委各部门及7各街
道办事处办公室主任及工作人员共计20余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定了基础。 4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需 区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工作人员3名集中开展文件清理工作。 截止3月22日，****区已完成1978年--2010年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的%。 二、主要做法 1、注重学习沟通 根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级有关文件精神，结合****区实
政务公开自查报告 xx市2014年度政务公开 自查报告 根据自治区、xx市有关政务公开工作的指示精神，在市卫生局的具体指导下，我院以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以提高行政效能和公信力为标准，将院务公开工作与深化医药卫生体制改革的总体要求密切结合，把搞好政务公开工作作为践行“三个代表”、落实科学发展观、密切医患关系的重要举措。根据《关于做好2014年度政务公开自查工作的通知》42号文件及卫生局《关于做好2014年度政务公开自查工作的通知》的文件精神要求，我院对照专项检查内容开展了自检自查工作，
现将我院自查情况汇报如下： 采取多项措施，建立健全政务公开系统： 1、建立机构，明确公开责任。为确保政务公开工作的 顺利进行和长效机制的建立，切实做好信息公开各项工作，医院成立了由院党政主要领导担任组长，支部书记、工会主席、各职能科室负责人为成员的院务公开领导小组，领导小组下设办公室和联络员，承办日常事务并全面负责推行院务公开的计划、组织指导、督促、总结检查等工作。 2、制定制度，严格规范公开程序。我院先后制定了多项政务公开制度，包括党务政务公开制度、公示公告制度、首问责任制等。进一步强化了对工作人员的约束能力和服务意识，规范了工作行为，提高了工作效率。 3、将院务信息公开工作纳入医院年度工作计划、工作经费纳入年度预算。信息公开工作对人民群众了解医院具有
重要意义，做好院务信息公开工作是我院工作中的一项长期且重要任务，我院将该项工作纳入医院年度工作计划，列入重要工作日程。 二、医院向公众公开的主要内容 医院开展业务情况公开 1、医疗服务信息公示：有医疗服务、药品价格信息展示 2、医院依法执业：登记了所开展业务的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位；职能科室设置。 3、有科室和人员专门管理主要卫生技术人员依法执业 注册基本情况，并提供查询服务。 4、有门诊、急诊、住院的就诊程序和就诊流程图和值班医师、护士的安排表。 5、工作人员在岗时佩戴注有本人姓名、职务或职称的胸牌。 6、有专家介绍展示标牌。 7、设置了医疗服务投诉信箱和投诉
规范性文件清理工作方案 为了维护法制统一，推进依法行政，切实加强对行政机关规范性文件的监督管理，落实《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》（省政府第号令）的要求，特制定我县行政机关规范性文件清理工作方案如下：一、清理范围这次规范性文件清理的范围包括：年月日至年月日，以下主体发布的现行有效的规范性文件：（一）县、乡镇政府发布的，以及经县政府批准以县政府办名义发布的规范性文件；（二）经县政府批准以政府工作部门名义发布的规范性文件；（三）县政府工作部门发布的规范性文件。二、清理原则纳入这次清理范围的规范性文件分为以下两类进行清理：（一）年月日至年月日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位（指文件的起草或者执行单位，下同）在清理的基础上，提出需要保留的规范性文件目录，按程序报文件的批准机关审批后，予以公布，其他予以废止。（二）年月日至年月日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位在清理的基础上，按程序报文件的批准机关审批后，公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。三、清理标准列入这次清理范围的规范性文件存在以下情形之一的，应当予以废止、宣布失效或者修改：（一）已经明显不适应经济社会发展和海西建设要求的；（二）与上位法的规定不一致，或者依据的上位法已修改或者废止的；（三）规范性文件之间明显不协调的；（四）与行政处罚法、行政许可法等规范政府共同行为的法律、法规、规章相抵触或者不一致的；（五）含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的；（六）其他需要废止、宣布失效或者修改的。四、职责分工（一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作由县法制办牵头负责，县政府各工作部门（负责清理的责任单位）配合进行。（二）各乡镇、经县政府批准以县政府工作部门名义发布的规范性文件以及县政府工作部门发布的规范性文件的清理工作由各乡镇和县政府各工作部门负责。五、清理步骤（一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作分为四个阶段进行：、梳理阶段（年月底前完成）县法制办结合历次清理规范性文件的结果，梳理形成《年月日至年月日县政府及县政府办发布的规范性文件清理参考目录》（以下简称《参考目录》），发送县政府各工作部门及相关单位。、自查阶段（年月底前完成）县政府各工作部门及相关单位根据《参考目录》，按照清理标准进行自查清理，形成以下初步清理意见：（）对年月日至年月日发布的规范性文件，认为确有必要保留的（含需要修改的），应填写《～年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）》（见附件）。（）对年月日至年月日发布的规范性文件，认为确有必要保留的（含需要修改的），应填写《～年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）》（见附件）；认为需要废 （见附件）。止或者宣布失效的，应填写《～年规范性文件清理报送审核目录（拟废止／失效）》 县政府各工作部门及相关单位的初步清理意见，应经局务会研究同意后，于年月底前报县法制办汇总。县政府各工作部门及相关单位在自查清理中发现未列入《参考目录》的县政府及县政府办发布的规范性文件，各清理责任单位认为有清理必要的也应当按照上述要求一并提出初步清理意见报县法制办。
规范性文件清理管理规定 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、清理的目标和任务紧紧围绕党中央和全国人大常委会提出的“到年形成有中国特色社会主义法律体系”的要求，通过对现行有效的规范性文件进行全面清理，查找出明显不适应、不一致、不协调的问题，并根据不同情况，区别轻重缓急，有计划、有步骤地进行修改、废止，以维护国家法制统一，促进规范性文件的有机衔接，更好地发挥规范性文件在我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的规范、引导和保障作用。二、清理的范围和原则（一）清理范围。全市各级政府及部门制定的规范性文件和各级党委、政府联合下发的、作为行政管理依据或与法律、法规实施有关的文件。（二）指导原
则。一是坚持服从并服务于我市工作大局的原则。努力做到规范性文件与经济社会发展进程相适应，凡不适应我市改革发展要求的规范性文件予以废止或修改，使其能够适应经济社会发展的客观规律和要求。二是坚持法制统一的原则。确保规范性文件与法律、法规不相抵触，确保规范性文件之间相互协调和衔接。三是坚持从实际出发，实事求是的原则。对查找出的问题根据不同情况，区分轻重缓急，有针对性、有重点、分步骤地加以解决。四是坚持遵循市场经济规律的原则。对含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的规范性文件，要予以修改或废止。三、清理的依据和方法（一）清理依据。《全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》（年6月27日中华人民共和国主席令第16号）、《全国人民代表大会常务员会关于修改部分法律的决定》（年8月27日中华人民共和国主席令第18号）和全国人大常委会年立法计划。上位法作了修
2021年度规范性文件清理工作情况总结 一、清理内容 1.《州人民政府办公室印发关于全面实施文物保护工作“五纳入”的意见的通知》（州府办发〔2021〕67号）； 2.《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州旅游发展总体规划（2021-2025）〉的通知》（州府办函〔2021〕81号）； 3.《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州旅游发展大会承办申报办法〉的通知》（州府办函〔2021〕140号）； 4.《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州民族民间工艺品售销场所设立方案〉的通知》（州府办函〔2021〕132号）； 5.《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州非物质文化遗产保护发展实施方案（2021-2021年）〉的通知》（州委办字〔2021〕223号）； 6.《黔西南州加快构建现代公共文化服务体系实施方案》（州委办字〔2021〕121号）； 7.《关于印发黔西南州推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》（州府办函〔2021〕60）； 8.《州人民政府关于印发黔西南州全面加强文物工作实施方案的通知》（州府发〔2021〕1号）； 9.《关于印发〈黔西南州乡村文化振兴行动计划〉的通知》（州府办发〔2021〕18号）； 10.《关于印发黔西南州加强戏曲传承发展实施方案的通知》（州府办发〔2021〕28号）； 11.《浙江省宁波市居民（职工）赴黔西南州旅游（疗休养）优惠和组团奖励办法（暂行）》（州府办发〔2021〕29号）； 12.州人民政府办公室关于印发《黔西南州州级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》的通知（州府办发〔2021〕9号）； 13.州人民政府办公室关于印发《进一步加强文物安全工作的实施方案》的
2018年乡镇清理行政性公文和规范性文件 工作的自查报告 区政府法制办： 根据***区政府办公室《关于加强规范行政公文处理和规范性文件管理工作的通知》(汉政办发〔2014〕24)号文件精神，我镇高度重视，加强领导，精心组织，安排专人开展对本镇制定的行政性公文和规范性文件进行了一次全面、认真的清理工作，现将有关情况汇报如下：一、规范行政公文处理和规范性文件管理工作清理的基本情况 根据文件精神，我镇对18年7月1日至18年6月30日期间由***镇人民政府制定发布的现行有效的行政公文和规范性文件进行了全面自查和清理，共自查文件200件，其中：行政性公文200件，无规范性文件产生。所有文件都基本符合《工作条例》和《党政机关公文格式》要求。 二、主要做法 （一）加强领导，落实责任。按照《关于加强规范行政公文处理和规范性文件管理工作的通知》要求和工作部署，我镇成立了由党委副书记任组长，全镇各部门负责人为成员的文件清理工作领导小组，明确清理工作责任人及责任部门，由镇党政办具体负责清理工作。对照文件要求，严格按照清理工作的目标任务和范围，有重点的认真排查我镇起草的政府文件清理工作，确保清理工作落到实处。 （二）精心组织，明确重点。为认真落实政府文件清理工作任务，尽
可能做到汇总的文件全面，我镇由党政办牵头，组织专门力量，对我镇从18年7月1日起到18年6月30日为止的行政性公文和规范性文件的备案情况查漏补缺，然后进一步做好认真细致的分类排查，对明文规定废止的规范性文件严格按照有关要求及时清理废止，做到了件件有着落，使这项工作任务得到较好的落实。 （三）认真清理，汇总上报。对相关文件按照清理要求，进行逐件审核清查。同时，对所发文件全部建立了电子目录。认真填写《***区规范行政公文处理自查登记表》，并上报区政府法制办公室审核。 今后，我镇将继续认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面加强法治政府建设，促进依法行政。对行政公文和规范性文件的制发会更加严格把关，严格依法办事，确保文件的合法、合理。 通过认真细致的清理，经党政主要领导审核，我镇自18年7月1日起到18年6月30日为止，共产生行政公文200件，未出台任何行政规范性文件。 特此报告 ***区***镇人民政府 18年7月10日
关于做好规范性文件清理工作的方案 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（x 发〔x〕28号）、《x人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（x〔x〕90号）和x人民政府法制办公室《关于印发〈规章规范性文件清理工作实施方案〉的通知》（x〔x〕24号）要求，区人民政府决定，对全区现行有效的规范性文件进行清理，现将清理工作有关事项方案如下： 一、充分认识规范性文件清理的重要意义 为实现党的x确立的在x年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作总目标，全国人大常委会在做好法律制定工作的同时，对法律、法规的清理工作十分重视，x年对现行法律进行了全面清理，修改、废止了部分法律和有关法律问题的决定；x年，部署开展了全国地方性法规的清理工作。国务院对行政法规也正在进行清理。x年4月，国务院办公厅印发了《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（x 〔x〕28号），对规章、规范性文件清理工作进行了安排部署。x年6月，x人民政府召开了会议，对全区规章和规范性文件的清理工作进行了安排部署。按照合法性原则，根据法律、法规修改和废止情况，及时对我区规范性文件进行清理，既是保证国家法制统一的客观要求，也是确保x年形成科学、统一、和谐的中国特色社会主义法律体系目标如期实现的必然要求。
各乡镇、街道、部门要充分认识规范性文件清理工作的必要性、重要性和紧迫性，采取切实有效的措施，积极开展清理工作，保证清理工作任务按时完成，维护国家法制的统一和政令畅通，推进依法行政，更好地促进我区经济社会又好又快发展。 二、清理范围和任务分工 （一）清理范围。 1、区人民政府制定的所有规范性文件； 2、区委、政府联合制定下发的所有规范性文件； 3、各乡镇人民政府、街道办事处制定的所有规范性文件； 4、区直各部门制定的所有规范性文件（含法律法规授权组织和经区人民政府授权的有行政管理职权的组织及部门联合制定的规范性文件）。 以上清理范围中所指规范性文件包括县区合并前后制定的所有规范性文件。 清理主要围绕以下四类问题，对规范性文件进行研究梳理，分别作出废止、宣布失效或者修改等处理。一是不符合法律、法规、规章规定的；二是不适应经济社会发展要求的；三是规范性文件相互矛盾或者明显不协调的；四是含有加重企业负担以及地方保护、行业保护等方面内容的。 （二）清理任务 规范性文件清理按照“谁制定，谁清理”的原则组织实施。 1、区人民政府规范性文件由区人民政府法制办公室负责清理；
规范性文件清理工作情况-汇报材料 规范性文件清理工作情况 按照黑政办发【2013】44号文件和大署办【2013】41号文件要求，行署法制办负责牵头承办对规范性文件进行清理，并负责对行政审批的合法性进行审查，现将工作情况汇报如下： 一、行政审批事项合法性审查 经过各部门自行清理，经编办汇总审查共保留369项。其中4号令以内的273项，其余均为行署人社局报送的保留事项，共计96项，其中以法律、法规和国家、省文件为依据的为61项，以地区规范性文件为依据的为35项,法制办正在对这35项事项逐项进行审查，提出具体意见。 取消事项共计148项，均为4号令以外事项。 其中法律、法规、规章为依据的为135项，以地区规范性文件为依据的13项，法制办也将对其逐项审查，提出具体意见。 二、规范性文件清理 按照文件要求，法制办对以2010年清理后保留的事项和2010年发布的规范性文件进行了清理，没有发现与4号令规定不相符合的内容。 三、存在的不足 一是对规范性文件的界定不清、认定不准。部分部门存在模糊认识。 二是个别部门对规范性文件审核备案认识不够。漏报、迟报现象时有发生。 四、2014年工作打算 1、严格规范文件制定权限和发布程序。地县两级政府及部门制定的规范性文件，严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件出台前，都由法制部门审核把关；文件出台后，通过政府公报、网站、新闻媒体等形式向社会公布。 2、完善规范性文件的备案审查制度。行署、县（区）政府发布的规范性文件，向上一级政府备案，行署、县（区）政府部门发布的规范性文件向本级政府备案。备案审查机关对报备的规范性文件进行严格审查，做到了“有件必备，有备必审，有错必纠，合法适当
汕头市人民政府办公室关于我市规范性文件统一发布检查情 况的通报 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】汕府办[2011]21号 【发布部门】汕头市政府 【发布日期】2011.03.02 【实施日期】2011.03.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 汕头市人民政府办公室关于我市规范性文件统一发布检查情况的通报 （汕府办〔2011〕21号） 各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《广东省行政机关规范性文件管理规定》和《汕头市行政机关规范性文件管理规定》有关建立规范性文件统一发布制度的规定，推进政府信息公开，促进依法行政，2010年5月24日市政府办公室下发了《关于进行全市规范性文件统一发布情况检查的通知》（汕府办传〔2010〕76号），要求各地各部门就2006年以来规范性文件统一发布情况认真组织自查并报送自查报告；2010年11月29日至12月1日由市政府办公室、市监察局、法制局组成抽查组对金平、龙湖、潮阳区和市环保局、人社局、物价局
等单位进行现场抽查。现将有关情况通报如下： 一、规范性文件统一发布制度运行情况总体良好 （一）各地各部门对规范性文件统一发布工作重要性的认识逐步提高。多数单位对规范性文件统一发布工作较为重视，把规范性文件管理作为依法行政的一项重要工作，列入本地区、本部门工作的重要议事日程。如市物价局等部门专门成立了工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，法制机构具体抓，使规范性文件的制定发布工作得到较好落实，成效显著。 （二）规范性文件的配套管理制度逐步建立。大多数单位结合本地区、本部门的实际，通过印发贯彻意见通知、出台工作规定等方式，指导规范性文件制定发布工作。金平、龙湖区政府在2004年就分别出台了《金平区规范性文件管理规定》、《龙湖区规范性文件制定管理办法》；市物价局、住建局等部门在本机关的工作规则或公文办理制度中专门就规范性文件作了规定，这些都确保了规范性文件制定和统一发布工作有章可循。 （三）各区县政府基本都明确了本地区规范性文件发布载体，并加强建设
规范性文件清理工作汇报 导读：本文是关于规范性文件清理工作汇报，希望能帮助到您！ 规范性文件清理工作汇报 自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。 一、进展情况 1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展 成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。 2、制定工作方案，保障清理工作有序推进 依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》（马办〔2013〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作
有序开展提供了强有力地保障。 3、周密安排部署，保障清理工作高效进行 今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的培训，此次培训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定了基础。 4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需 区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工作人员3名集中开展文件清理工作。 截止3月22日，****区已完成1978年--2010年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的1.4%。 二、主要做法 1、注重学习沟通 根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级有关文件精神，结合****区实际，及时总结清理过程出现的问题，有针对性地开展清理工作；另一方面加强沟通，及时与上级部门对接，参观学习其先进经验，遇有不懂、不清楚不
执法大队 制度建设和制度执行情况自查报告 按照****《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》（[2014]10号）要求，为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下： 一、加强领导，明确分工 为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。 二、认真自查，制度汇编。 认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。 （一）、结合本单位实际，按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求，重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度，使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉
政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。 （二）文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐败入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。 （三）、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购
规范性文件清理工作汇报 规范性文件清理工作汇报 积极筹划注重务实做好党的规范性文件清理工作 自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。 一、进展情况 1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展 成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。 2、制定工作方案，保障清理工作有序推进 依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》（马办〔2013〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作有序开展提供了强有力地保障。 3、周密安排部署，保障清理工作高效进行 今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的培训，此次培训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定了基础。 4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需 区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工作人员3名集中开展文件清理工作。 截止3月22日，****区已完成1978年——20xx年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的1.4%。 二、主要做法 1、注重学习沟通 根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级有关文件精神，结合****区实际，及时总结清理过程出现的问题，有针对性地开展清理工作；另一方面加强沟通，及时与上级部门对接，参观学习其先进经验，遇有不懂、不清楚不情况，第一时间向上级有关部门咨询，与其他区沟通切磋，做到发现问题，及时处理，处理一处，解决一批。 2、发扬苦干精神 清理工作前所未有，无经验可借鉴，无教训可汲取，要确保清理工作按期保质完成，关键在于清理工作人员在巧干的同时，发扬了苦干精神。一是自觉克服
环境保护局规范性文件清理自查报告 环境保护局规范性文件清理自查报告 我局现有规范性文件11件，其中政府规范性文件7件，清理2件，保留5件。部门规范性文件4件，清理2件，保留2件。 一、废止的部门规范性文件 （一）《XXX市辐射安全监督检查办法》 《XXX市辐射安全监督检查办法》制定的依据《山东省辐射安全监督检查办法》现已废止，此办法也不适应当前辐射管理的实际需要，拟废止。 （二）《弥河流域上下游协议生态补偿方案》 20XX年印发实施的《弥河流域上下游协议生态补偿方案》（潍环发〔20XX〕74号）是参照国内新安江、省内小清河流域生态补偿办法制定，主要采用上下游协议补偿模式进行。但是从近两年实践情况来看，上述补偿模式在弥河流域范围内可操作性较低。理由如下：近年来，我市严重干旱，弥河流域上下游生态基流得不到有效保障，且弥河从临朐到寿光段设多处拦河坝拦阻河水，导致弥河流域中间段有多处断流情况存在，导致断面水质与上下游流域治污不能完全匹配。例如位于断面最下游的寿光市为涵养水源，定期从上游临朐县
冶源水库大量购水，所购水质较好。 另外，在深入贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔20XX〕17号）和《山东省落实水污染防治行动计划 实施方案》（鲁政发〔20XX〕31号）背景下，山东省拟 在我省实施重点流域生态补偿，弥河作为国控河流，将 会一并纳入流域生态补偿范围。同时，我市正在推行河 长制，根据《关于印发XXX市全面实行河长制实施方案的通知》，水利部门将牵头统筹考虑建立全市范围内的流域生态保护补偿机制。 二、保留的部门规范性文件 （一）《XXX市环境违法行为有奖举报暂行办法》 该暂行办法能够积极鼓励公众参与环境保护工作， 进一步加强环境监督管理，依法严厉打击环境违法行为，不断改善环境质量。 （二）《XXX市危险废物监督管理办法》 危险废物相关的法律法规并没有大的变化，且该办 法对危险废物管理很有指导作用，目前仍执行。 三、废止的政府规范性文件 （一）XXX市人民政府关于印发《XXX市医疗废物管理办法》的通知 （二）《XXX市按行业环保先进标准管理重大项目暂行办法》
关于规范性文件清理的工作讲义 行政规范性文件（俗称“红头文件”）是行政机关实施法律法规、履行行政管理职能的一种重要载体、方式和重要依据，对于政府推动改革、发展经济、维护秩序、服务社会起着重要作用。其合法与否、质量高低，直接关系到依法行政、建设法治政府的目标能否实现，直接关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益。但由于其在制定过程中存在着制定主体、制定程序和规范事项上的“三乱”现象，权力机关和上级部门对之监督手段的虚置现象，以及法律体系和行政体制层次过多的现象，使得一些部门的“红头文件”容易与法律“撞车”。 比如2006年，湖北汉川政府下发红头文件《关于倡导公务接待使用小糊涂仙系列酒的通知》，给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务，全市各部门全年喝“小糊涂仙”系列酒价值总目标为200万元，完成任务的按照10％奖励，完不成的通报批评。被曝光后，汉川市政府办公室又下发了一份废止“喝酒文件”的文件了事（《中国青年报》）。 又如2008年，江西南昌市红谷滩新区出台“红头文件”强制统一窗帘。根据红谷滩新区“管字发48号文件”和《临街建筑物空调安装、窗帘设置、衣物晾晒规范管理实施方案》的规定，除了空调机的风格、结构、颜色要统一设计统一实施外，所有临街建筑物外露窗帘色调要统一选用纯白色，所有临街建筑物阳台及窗台外不得设置外置晾晒托架，所有晾晒物不得吊挂在阳台窗户外部。 “为了响应上级严格控制班容量的要求”，河北省东光县文教局下发红头文件，要求该县办学条件最好的实验小学，将今年的招生对象确定为“县城内党政机关、事业单位在编干部职工子女”，报名时必须出示父母一方的编制证原件及复印件、所在单位有局长核实签字的证明书，不符该条件者一律拒收。 《国务院关于加快市县政府依法行政的决定》明确指出“每隔两年要进行一次规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件要予以修改或者废止”。 一、规范性文件的概念 规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。 通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。广义的规范性文件，
附件2： 国家人口计生委现行有效规范性文件目录 序 号名称颁布机关文号发布日期实施日期 1 国家计划生育委员会关于分居两省、市、 自治区的独生子女父母领取保健费问题的 意见 国家计生委[1984]国计生委字第23号1984年2月10日1984年2月10日 2 节育并发症管理办法（试行）国家计生委 办公厅 1990年9月13日1990年9月13日 3 节育并发症鉴定办法（试行）国家计生委 办公厅 1990年9月13日1990年9月13日 4 国家计生委、国家计委、人事部、财政部、 民政部、公安部、国家统计局关于印发《人 口计划管理暂行办法》的通知 国家计生委、国家 计委、人事部、财 政部、民政部、公 安部、国家统计局 国计生统字[1991]35号1991年2月11日1991年2月11日 5 国家计生委关于内地居民涉港生育问题的 规定和关于中国内地居民涉外生育问题的 规定 国家计生委国计生委[1998]111号1998年12月11日1998年12月11日 6 国家计划生育委员会关于贯彻落实《关于 妥善解决城镇职工计划生育手术费用问题 的通知》的通知 国家计生委国计生委[1999]97号1999年11月12日1999年11月12日 7 国家计生委卫生部关于临床医学计划生育 专业中级专业技术资格考试工作有关问题 的通知 国家计生委 卫生部 国计生发[2001]108号2001年8月23日2001年8月23日 1
8 国家计生委公安部关于在全国推进小城 镇户籍管理制度改革中做好计划生育工作 的通知 国家计生委 公安部 国计生发[2001]122号2001年10月19日2001年10月19日 9 国家计生委、财政部、卫生部、国家计委 关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻 免费提供避孕节育技术服务的通知 国家计生委、财政 部、卫生部、国家 计委 国计生发[2001]127号2001年11月7日2001年11月7日 10 国家计生委关于出国留学人员生育问题的 规定 国家计生委国计生发[2002]34号2002年4月24日2002年4月24日 11 国家计生委关于印发《计划生育科技成果 登记实施办法》的通知 国家计生委国计生发[2002]97号2002年11月6日2002年11月6日 12 国家人口计生委财政部关于农村部分计 划生育家庭奖励扶助制度试点的方案（试 行） 国家人口计生委 财政部 国人口发[2004]36号2004年5月13日2004年5月13日 13 国家人口计生委关于印发《农村部分计划 生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性 解释》的通知 国家人口计生委国人口发[2004]39号2004年5月21日2004年5月21日 14 人口计生委办公厅关于认真落实财政部国 家发展改革委取消103项行政审批等收费 项目的通知 国家人口计生委 办公厅 人口厅发[2004]110号2004年12月28日2004年12月28日 15 人口计生委办公厅关于印发《国家人口和 计划生育委员会信访事项受理范围（试 行）》和《国家人口和计划生育委员会信访 事项不予受理范围（试行）》的通知 国家人口计生委人口厅发[2005]38号2005年6月17日2005年6月17日 16 人口计生委关于印发《计划生育避孕药具 政府采购目录编制办法》的通知 国家人口计生委国人口发[2005]45号2005年8月19日2005年9月1日 2