岷江都江堰段一河一策管理保护方案 （送审稿） 编制单 位：水利部 交通运输 部 国家能源 局 都江堰市环境监测中心站
目录 1.概述 (1) 1.1.方案编制背景 1 1.2.岷江概况 2 1.2.1. ................................................................................... 岷江主河道概况 2 1.2.2. ............................................................................... 岷江主要支流概况 3 1.2.3. ............................................................................... 岷江水利工程现状 4 2.编制范围、指导思想与基本原则 (6) 2.1.编制范围 6 2.2.指导思想 6 2.3.基本原则 6 2.4.编制水平年 7 2.5.编制依据 7 3.河流管理保护目标 (9) 3.1.水污染防治目标 9 3.2.水环境目标 9 3.2.1. ............................................................................... 监测断面水质目标 9 3.2.2. ............................................................................... 水功能区水质目标
萧山区北塘河水环境治理实施方案 （一河一方案） 河道监测站点 河道水质检测结果 河道监测站点瓜沥
河道水质检测结果 杭州市萧山区政协办公室 杭州市萧山区财政局 二○一五年七月 目录 前言 (1) 一河道基本情况 (2) 1.1流域及河道概况 (2) 1.2水功能区划分 (3) 1.3河长及责任单位 (4) 二河道污染现状及原因分析 (5) 2.1水环境现状 (5) 2.2河道管理现状 (6) 2.3主要原因分析 (6)
三河道水环境治理目标 (8) 3.1河道水环境治理任务 (8) 3.2河道水环境治理目标 (9) 四河道水环境重点治理方案 (11) 五工作推进机制 (14) 5.1工作制度 (14) 5.2河长和各部门职责分工 (14) 附件1：北塘河2014-2017年河道水环境治理重点项目表 ..... 错误！未定义书签。附件2：北塘河河长制管理河道范围图 ..................... 错误！未定义书签。附图1：萧山区重要河道河长制管理分布图 附图2：萧山区调整后水功能区划分情况示意图
前言 加强水环境保护和治理，建立健全水环境保护长效机制，持续改善水环境质量、维护水生态安全，是推进“美丽杭州”建设的重要举措，是保障和改善民生的重要内容，是建设“东方品质之城、幸福和谐杭州”的实际行动。根据《中共浙江省委、浙江省人民政府关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[2013]36号)和《杭州市“河长制“实施方案》(市委办发[2014]33号)，为进一步落实萧山区北塘河流域水环境治理责任，改善流域水环境质量，根据《全省河长制水环境治理方案编制指南》(浙生态办函[2014]27号)和《杭州市河道水环境治理方案编制导则》，特制定萧山区北塘河水环境治理实施方案(一河一方案)。
河一河一策实施方案文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
附件3 ××河“一河一策”实施方案 （2017－2020年） 1现状调查 1.1河道现状调查 ××河道位于浙江省××市，流经×市×县××乡镇。起止点为××至 ××，其集水面积××km2，河道全长××km。河道的主要支流为××、××等，分别长××、××km。河道流经××市（或县）2016年GDP××亿元，常住人口××万人，主导产业为××等。 1.2污染源调查 （1）涉河工矿企业概况。周边与河道相关的企业共有×家，其中，规模以上企业××家，化工类××家，印染类……（分类分规模进行简要介绍）（2）农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地××亩，主要种植××，林地××亩，养殖业规模××，渔业规模××。 （3）涉水第三产业概况。区域内共有餐饮业××家，排用水情况；洗车业××家，排用水情况；其它涉水三产情况。 （4）污水处理概况。区域内共有污水处理厂××家，规模 ××，处理率××，污水处理后排向××河；农村污水处理设
施××处，处理率××，覆盖人口××，处理后排向××河。 （5）农业用水概况。区域内有灌区××处，规模××，农作物种类 ××，灌溉面积××，渠系利用系数××，农水工程 （分类）规模。 1.3涉河（沿河）构筑物调查 主要包括水库、水闸、堤防、水电站、水文测站、管理站房、取排水口 及设施、道桥、码头等，其中水闸×座，堤防× ×k m，水电站××座，水文测站×座（各类工程的数量及规模）。 1.4饮用水源及供水概况 区域内有集中式饮用水源地××处，位于××，规模××；农村饮用水源地××处，供水人口××；自来水厂××处，规模××，企业自备水源××处。 1.5水环境质量调查 ××河道共有×个水功能区，水质监测断面为×类水，水功能区达标率为××%，污染较严重的河段为××，主要超标因子是××。流域内饮用水源地的达标率为××%，主要超标因子是××。 2问题分析 根据现状调查结果，分析河道（湖泊）在水环境污染、水资源保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法（监管）等方面存在的主要问题。问题的总结与梳理应与目标和任务相结合。
附件2 河南省尾矿库突发环境事件应急预案 编制指南（试行） 为进一步规范全省尾矿库突发环境事件应急预案管理工作，切实提高尾矿库突发环境事件应急预案的针对性、实用性和可操作性，特制定本指南。 1 适用范围 本指南适用于运行期间尾矿库的应急预案编制工作，规定了尾矿库突发环境事件应急预案（以下简称“尾矿库应急预案”）的主要内容、程序和方法。非运行期间尾矿库、湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库的环境应急预案编制可参照本指南开展。 本指南不适用于贮存放射性尾矿、伴有放射性尾矿的尾矿库应急预案的编制工作。 2 编制依据 本指南主要根据以下法律法规和规范性文件编制： （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国突发事件应对法》 （3）《国家突发环境事件应急预案》 （4）《突发事件应急预案管理办法》 （5）《突发环境事件应急管理办法》
（6）《突发环境事件信息报告办法》 （7）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 （8）《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》 （9）《尾矿库环境应急预案编制指南》 （10）《河南省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 （11）《突发环境事件应急监测技术规范》 3 预案定位 尾矿库应急预案是尾矿库企业专项预案，在尾矿库企业突发环境事件环境应急预案的整体框架下编制、发布、实施。 4 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南： （1）尾矿库：是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿、冶炼过程中产生的废物、其他工业废渣的场所。 （2）突发环境事件：是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或其他有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。 （3）环境风险：是指尾矿库在运行期间发生突发环境
广东省全面推行河长制 “一河一策”实施方案（2017-2020年）编制指南（试行） 广东省全面推行河长制工作领导小组办公室 2017年8月
前言 为进一步落实绿色发展理念，推进生态文明建设，维护河湖健康生命，完善水治理体系，根据《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）要求，我省出台了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发<广东省全面推行河长制工作方案>的通知》（粤委办〔2017〕42号，以下简称《工作方案》），强调实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。省水利厅、环保厅联合印发了《广东省水利厅广东省环保厅关于贯彻落实<广东省全面推行河长制工作方案>实施意见的函》（粤水办函〔2017〕1171号，以下简称《实施意见》），要求各市、县要根据本级河湖名录，抓紧组织开展辖区内主要河湖一河一策实施方案编制，并于2017年年底前出台实施。为确保《工作方案》落到实处，指导开展“一河一策”实施方案编制工作，特制定本指南。 本指南适用于县级及以上级别的领导担任河长的河道，县级以下河道可参照执行。考虑到各地情况复杂多样，使用本指南时，应根据实际情况有所侧重。
目录 总则....................................................................... 错误!未定义书签。 （1）主要目的........................................................... 错误!未定义书签。 （2）编制主体........................................................... 错误!未定义书签。 （3）编制对象........................................................... 错误!未定义书签。 （4）编制方式........................................................... 错误!未定义书签。 （5）编制原则 (1) （6）水平年 (1) （7）技术路线 (2) （8）任务分工 (4) 1 概况 (5) 1.1 自然地理 (5) 1.2 经济社会发展 (5) 1.3 水资源开发利用 (5) 1.4 水污染 (5) 1.5 水生态环境 (5) 1.6 现有工程 (6) 2 主要问题 (6) 3 目标指标 (7) 4 主要任务及措施 (8) 4.1 保护水资源 (8)
长江流域及西南诸河河道管理范围内建设项目涉河建设方案报告编制导则（试行）水利部长江委长建管[2013]299号文印发 1 总则 1.0.1 为加强河道管理范围内建设项目管理，提高河道管理范围内建设项目行政许可效率，规范申请人报送的建设项目涉及河道与防洪管理的建设方案报告（以下简称涉河建设方案报告）的内容和格式，根据河道管理范围内建设项目管理的实际需要，依据有关法律、法规及规程、规范，特编制本导则。 1.0.2 本导则适用于长江水利委员会许可权限范围内的河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工河道、行洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道（航道）的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、船坞（台）、道路、堆场、渡口、隧道、闸站、管线、缆线、取水口，排水（污）口等建筑物，厂房、仓库、工业与民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。 1.0.3 涉河建设方案报告应在可行性研究报告审查批准前，由建设项目设计单位编制，涉河建设方案报告应附具设计资质证书，设计图纸应有设计、校审人员签字，并加盖单位出图专用章。 1.0.4 涉河建设方案报告编制工作深度应满足国家或建设项目所属行业工程可行性研究报告编制规程的相关要求，重点反映建设项目可行性研究报告中与河道及防洪管理有关的设计内容，主要包括： （1）概述。 （2）水文。 （3）工程地质。 （4）项目建设的必要性。 （5）建设项目方案比选，工程布置及主要建筑物。 （6）施工组织设计。 1.0.5 下列资料可列为建设项目涉河建设方案的附件： （1）建设项目的有关重要文件。 （2）相关部门的审查意见和批复文件或审查会议纪要。 （3）与政府、部门或其它项目业主达成的相关协议。 1.0.6建设项目防洪评价报告送审时，应同时报送涉河建设方案报告；建设项目申请行政许可时，应报送根据防洪评价报告评审意见修改后的涉河建设方案报告。 1.0.7 建设项目涉河建设方案应按本导则第2-7章进行编制，将概述列为第一章，依次编排。 2 概述 2.0.1 概述建设项目的地理位置，具体建设地点，项目背景及工程可行性研究报告编制的主要依据和过程。 2.0.2 概述建设项目的自然条件，水文主要成果，区域地质及工程地质的主要结论。 2.0.3 概述建设项目的任务、作用、建设的必要性与紧迫性以及建设规模。 2.0.4 概述建设项目的方案论证结论及推荐方案的总布置和主要建筑物结构型式。 2.0.5 概述建设项目的主要施工方案及进度安排。 2.0.6 有关附图、附表 （1）建设项目所处地理位置示意图 （2）建设项目所在河段河道形势图 （3）建设项目总布置图 （4）建设项目基本情况表（见附录一）
附件3 ××河“一河一策”实施方案 （2017－2020年） 1 现状调查 1.1河道现状调查 ××河道位于浙江省××市，流经×市×县××乡镇。起止点为××至××，其集水面积××km2，河道全长××km。河道的主要支流为××、××等，分别长××、××km。河道流经××市（或县）2016年GDP××亿元，常住人口××万人，主导产业为××等。 1.2污染源调查 （1）涉河工矿企业概况。周边与河道相关的企业共有×家，其中，规模以上企业××家，化工类××家，印染类……（分类分规模进行简要介绍） （2）农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地××亩，主要种植××，林地××亩，养殖业规模××，渔业规模××。 （3）涉水第三产业概况。区域内共有餐饮业××家，排用水情况；洗车业××家，排用水情况；其它涉水三产情况。 （4）污水处理概况。区域内共有污水处理厂××家，规模××，处理率××，污水处理后排向××河；农村污水处理设 — 12 —
施××处，处理率××，覆盖人口××，处理后排向××河。 （5）农业用水概况。区域内有灌区××处，规模××，农作物种类××，灌溉面积××，渠系利用系数××，农水工程（分类）规模。 1.3涉河（沿河）构筑物调查 主要包括水库、水闸、堤防、水电站、水文测站、管理站房、取排水口及设施、道桥、码头等，其中水闸×座，堤防××km，水电站××座，水文测站×座（各类工程的数量及规模）。 1.4饮用水源及供水概况 区域内有集中式饮用水源地××处，位于××，规模××；农村饮用水源地××处，供水人口××；自来水厂××处，规模××，企业自备水源××处。 1.5水环境质量调查 ××河道共有×个水功能区，水质监测断面为×类水，水功能区达标率为××%，污染较严重的河段为××，主要超标因子是××。流域内饮用水源地的达标率为××%，主要超标因子是××。 2 问题分析 根据现状调查结果，分析河道（湖泊）在水环境污染、水资源保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法（监管）等方面存在的主要问题。问题的总结与梳理应与目标和任务相结合。 — 13 —
岩溶地区石漠化综合治理工程综合治理重点县实施方案编制指南 （2014－2016年） 项目组织单位：****县人民政府 项目主管单位：（牵头部门） 项目编制单位： 二〇一年月
引言 石漠化问题是我国三大生态问题之一，更是岩溶地区首要的生态问题，引起了党中央和国务院的高度重视。2008年，国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006－2015年）》（以下简称“规划大纲”），建设内容包括封山育林育草、人工造林、改良草地、人工种草、发展草食畜牧业、基本农田建设和配套水利水保设施建设等。同年，国家启动了100个县（市、区）的石漠化综合治理试点工作，为全面实施石漠化治理探索道路、积累经验。 石漠化综合治理工程试点3年来，各地在石漠化防治技术与工程管理方面积累的丰富经验。根据石漠化综合治理第二次省部联席会议精神，从2011年开始，将中央预算内专项资金扶持的试点县改为综合治理重点县，规模由“十一五”期间的100个县扩大到200个县，逐步将451个县全部覆盖。为统一综合治理重点县实施方案编制的指导思想、原则、目标、任务、建设内容与深度等要求，规范实施方案编制程序、方法和主要成果，全面推进石漠化综合治理工程总体进程，我们以规划大纲为基础，结合各地的实施方案编制成果，在广泛调研与论证的基础上，特制定此实施方案编制指南。
第一章总论 注明实施方案编制主持单位的资质证书及主要参加部门及人员情况。 资质证书至少具有国家发改委或省级发改部门颁发的乙级以上的工程咨询证书。 一、项目背景 简要阐述岩溶地区、所在省（市区）、县（区）的石漠化土地现状、发展趋势与主要危害及成因，介绍本县石漠化防治工作情况及主要成绩与经验，介绍本次石漠化实施方案编制的前期准备、编制过程、成果特色等情况。 二、项目建设与实施单位 说明石漠化综合治理工程的主管部门、牵头组织单位、技术支撑单位和项目实施主体单位等组织机构与队伍。 三、编制目的 说明本次实施方案编制的主要目的与意义。 四、编制依据 分4个部分进行介绍。 （一）国家的相关法律法规文件 （二）石漠化综合治理的指导性文件 （三）相关的技术标准与规程规范 （四）工程县的相关规划与基础资料 五、主要建设内容及规模
九、设计方案 目录 (一)、服务目标、范围和任务 (1) (二)、实施方案工作大纲 (1) (三)、质量体系及保证措施 (54) (四)、进度计划及保证措施 (64) (五)、设计保密措施 (68) (六)、后续服务工作安排 (72) (七)、控制工程造价的建议和方法 (73) (八)、合理化建议 (76)
(一)、服务目标、范围和任务 1、服务目标 服务周期：2019年8月底前完成招标及合同签订，九月初项目正式启动，2019年12月30日前完成实施方案编制报批工作。 技术要求：实施方案必须满足水利部和**省“一河一策”实施方案编制工作大纲要求，并通过主管部门审查及入库。 2、服务范围 主要工作内容包括栗江河（47.4km）、清花河（42.5km）、杨柳河（25.5km）、沙河（48km）、柿江河（78km）、龙溪河（73.8km）、相市河（34.5km）、满金河(37.2km)，八条河共计386.9km。 3、服务任务 按招标文件、合同及相关规范要求完成**县“一河一策”（栗江河、清花河、杨柳河、沙河、柿江河、龙溪河、相市河、满金河）实施方案编制，全面摸清情况、科学编制方案、建设最美岸线。 (二)、实施方案工作大纲 1、组织机构 1.1 成立项目组 主要责任人：总经理、总工程师、项目负责人 在承接任务后，由总工程师确定项目负责人，出具项目任命书。由项目负责人填写项目任务书，建立项目文件夹，由技术负责人和项目负责人商议后确定项目组的专业组成人员。 由于本次任务涉及河流数量较多（8条），涉及范围广，为保证质量、进度我公司安排8名资深设计人员分4组同时进行调查现场、编制实施方案等工作。详见下图：组织机构（实施方案编制服务组）框图。
XX县河长制“一河一策”项目实施 方案编制 谈判文件 谈判编号：新财采备【2018】 22 号 招标人：XXX长制办公室 代理机构：XX公司 编制日期：二○一八年三月
目录 第一章谈判公告 (2) 第二章供应商（或响应单位）须知 (2) 第三章技术标准合格要求 (19) 第四章编制内容和其他要求 (20) 第五章合同格式 (仅供参考） (22) 第六章附件—响应文件格式 (23)
第一章谈判公告 XX县河长制“一河一策”项目实施方案编制 竞争性谈判公告 一、招标条件 XX县河长制“一河一策”项目实施方案编制已由XX县财政局以新财采备【2018】 22号批准，项目业主为XX县河长制办公室，资金来自财政投资。项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性谈判，欢迎符合要求的企业报名参加。 二、项目概况与招标范围 1、项目名称：XX县河长制“一河一策”项目实施方案编制； 2、谈判编号：新财采备【2018】 22 号； 3、项目地点：XX县； 4、谈判内容：XX县编制“一河一策”实施方案项目（具体详见谈判文件）； 5、谈判方式：竞争性谈判； 6、投资总额：人民币21.45万元； 7、资金来源：财政投资； 8、质量标准：符合国家、行业及地区现行相关规范和标准； 9、施工工期：60日历天； 10、谈判保证金：肆仟元整； 三、投标人资格要求： 1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、投标人应具备独立法人资格，具有水利行业设计乙级、工程勘察专业类乙级及以上资质； 3、拟任项目负责人具有水利行业相关专业高级技术职称，且为本单位正式员工（提供社保部门出具的单位为其缴纳社保的证明）； 4、投标人须提供近一年度（2016年）财务审计报告（2017年成立的公司出具财务状况良好承诺证明），提供最近一次社会保障资金缴纳证明，并出具依法缴纳税收的完税证明； 5、投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和
“一河（湖）一策”方案编制指南（试行） 为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》），指导各地做好“一河一策”“一湖一策”方案编制工作，特制定本指南。 一、一般规定 （一）适用范围 本指南适用于指导设省级、市级河长的河湖编制“一河（湖）一策”方案。只设县级、乡级河长的河湖，“一河（湖）一策”方案编制可予以简化。 （二）编制原则 坚持问题导向。围绕《意见》提出的六大任务,梳理河湖管理保护存在的突出问题，因河（湖）施策，因地制宜设定目标任务，提出针对性强、易于操作的措施，切实解决影响河湖健康的突出问题。 坚持统筹协调。目标任务要与相关规划、全面推行河长制工作方案相协调，妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的目标任务关系，整体推进河湖管理保护。 坚持分步实施。以近期目标为重点，合理分解年度目标任务，区分轻重缓急，分步实施。对于群众反映强烈的突出问题，要优先安排解决。 坚持责任明晰。明确属地责任和部门分工，将目标、任务逐一落实到责任单位和责任人，做到可监测、可监督、可考核。 （三）编制对象 “一河一策”方案以整条河流或河段为单元编制，“一湖一策”原则上以整个湖泊为单元编制。支流“一河一策”方案要与干流方案衔接，河段“一河一策”方案要与整条河流方案衔接，入湖河流“一河一策”方案要与湖泊方案衔接。 （四）编制主体 “一河（湖）一策”方案由省、市、县级河长制办公室负责组织编制。最高层级河长为省级领导的河湖，由省级河长制办公室负责组织编制；最高层级河长为市级领导的河湖，由市级河长制办公室负责组织编制；最高层级河长为县级及以下领导的河湖，由县级河长制办公室负责组织编制。其中，河长最高层级为乡级的河湖，可根据实际情况采取打捆、片区组合等方式编制。 “一河（湖）一策”方案可采取自上而下、自下而上、上下结合方式进行编制，上级河长确定的目标任务要分级分段分解至下级河长。 （五）编制基础 编制“一河（湖）一策”，在梳理现有相关涉水规划成果的基础上，要先行开展河湖水资源保护、水域岸线管理保护、水污染、水环境、水生态等基本情况调查，开展河湖健康评估，摸清河湖管理保护存在的主要问题及原因，以此作为确定河湖管理保护目标任务和措施的基础。 （六）方案内容
关于印发《何田溪“一河一策”实施方案》的通知 各行政村: 为进一步做好何田溪水域管理及生态保护工作,经乡党委政府研究,制定了《何田溪“一河一策”实施方案》，现予印发，请遵照执行。 开化县何田乡人民政府 2015年9月29日 何田溪“一河一策”实施方案 何田溪为马金溪的一级支流，何田溪总长34.069km，其中何田溪何田段长度23.893km，起点为田畈际岭脚，终点为何田长征自然村和马金横岭底自然村交界处，流经何田乡田畈、陆联、卫枫、丘畈、禾丰、晴村、长池7个行政村。主要支流为池坑溪，黄土窟，柴家溪，连坑底，高升溪，丰坑溪，盘坑，龙坑，黄柿坑（大源头），存坑（方家），鲍坑等。为进一步加大何田溪流域水环境治理保护，改善流域水质，根据《关于做好“河长制”、“一河一档”、“一河一策”工作的通知》（开生态办[2014]4号）精神，结合流域实际，现制定如下工作方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府提出的“五水共治、治污先行”战略部署，以治水为突破口，以持续改善全县水环境为核心，以深入实施“十百千万”工程和乡村“八个一”创建活动为载体，以深化“河长制”为抓手，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”原则，进一步加强城乡大河小溪治理，重点整治何田溪流域农业污染、生活污染，不断改善沿河城乡人居环境，提升人民群众生活品质，促进经济社会可持续发展，为共建生态家园打造国家公园夯实基础。 二、污染现状 （一）工业污染 何田乡境内没有工业，所以不存在工业污染。
（二）生活污染 何田溪流经何田乡7个行政村，目前存在少量的生活污水直排入河，是何田溪流域的主要污染源；经过2014年的努力，目前村庄生活、建筑垃圾倾倒入河现象明显改善，但因少数村民垃圾分类等意识淡薄，仍存在零星生活垃圾，生活废水入河的现象。 （三）农业面源及畜禽养殖污染 主要来自流域内农业生产施用化肥、农药也给何田溪带来了污染。 三、工作目标 ——春节前全面启动整治工作； ——3月底前流域河道垃圾治理初见成效； ——7月底前全流域农户垃圾分类启动； ——9月底全流域农户垃圾分类到位； ——10月底前完成沿河畜禽养殖污染整治； ——12月底前完成农村生活污水治理工程； ——2015年底,“四位一体”长效保洁机制实现全覆盖，何田溪水环境质量得到显著改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的总体要求。 四、工作内容 1、整治河道管理范围内的乱搭建，清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物，清理非法围网养殖；对内源污染严重的河道进行重点清淤和整治，全面落实“四位一体”河道长效保洁机制。 2、按照“治旧控新”的原则，对农业畜禽养殖污染、农村生活污染、河道采砂等进行重点整治。到2015 年底，完成何田溪主河道两侧200米范围内，饮用水源保护区范围内及其它农村集中（独立）式饮用水水源地取水口上游2000米
陕西省中小河流治理项目 县 河（ 段）防洪工程运行管理工作报告编制指南 建设管理单位名称（盖章） 年 月 批准： 审核： 编制：
目 录 1 工程概况 1．1工程位置 1．2工程规模及布置 1．3主要技术经济指标 1．4主要建设内容 1.5工程运行调度要求 1.6工程建设过程 2 运行管理 1运行管理单位 2．2管理单位的组织结构 2．3管理单位的职能及主要工作内容 2．4管理体制与经费来源 2．5管理单位制度建设 2．6管理单位参与工程建设情况 2．7运行管理规划 3工程初期运行 3．1工程是否达到设计标准 3．2工程观测情况 3．3初期运行发挥的效益 3．4初期运行后工程情况 4 m程监测资料和分析 5意见和建议 6 附件 3规章制度目录(包括已有和规划的制度)
1 工程概况 1．1工程位置 防洪工程项目名称(全称)、所在地的市、县及地名，设计规模(堤防总长度)，起点与终点位置，特征点距主要城镇或交通(铁路、公路)的距离等。 举例：陕西省 县 防洪工程位于陕西省 县 河中游干(支)流上，工程起点位于 县 乡(镇) 村，距县城 km，终点位于 乡(镇) 村，综合治理河道总长度为 km。 工程具体位置参见下图： (插图：陕西省 县 河防洪工程位置示意图) 1．2工程规模及布置 工程总体规模，堤防级别，结构形式，主要建筑物分布，主体工程分项的布置形式和内容(即总长度、分段起止桩号及长度，包括穿堤或配套建筑物等)。 举例： 陕西省 县 河防洪工程，设防标准为年一遇洪水，工程等级为 等，主要建筑物级别 级，综合治理河道长度 m，工程布置长度 m。
1．3主要技术经济指标 具体描述工程保护范围，乡镇、耕地、人口，工程概算总投 资 等。保持与初设批复一致。 举例： 河防洪工程保护对象是：① 县 乡 村、 村、 村等一个村的河道川耕地及乡政府所在地； ② 县 镇 村、 村、 村等一个村的河道川耕地及 镇政府所在地：③ 县 乡 村、 村、 村等一个村的河道川耕地。 保护范围涉及 个乡镇的 个村民委员会， 个自 然组， 个 乡镇政府所在地， 万人， 亩农田(川耕地)， 个企事业单位， 工程概算总投资 万元。 1．4主要建设内容 按初设批复文件中的主要建设内容、工程量编写，并与初设批复保 持一致。 举例：本项目建设内容为，新建 堤防 m：新建 护岸 m； 加固 堤防 m；修建 路面防汛道路 m。 主要工程量为：土方开挖 万m3，土方回填 万m3，砂砾料开 挖 万m3，砂砾料回填 万m3，浆砌石 万m3，沿丝笼块石护脚 m3，砼 m3，水泥砂浆抹面 m3，排水管 m。
附件1 浙江省“一河（湖）一策”编制指南 （试行） 1 总则 1.1 编制目的 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》（浙委办发〔2017〕12号），进一步落实河长制工作，特制定《浙江省“一河（湖）一策”编制指南》（试行）。 1.2 适用范围 本指南适用于县级及以上级别的领导担任河长的河道（或湖泊），县级以下河道（或湖泊、小微水体）可参照执行。 1.3 编制主体 ××河“一河（湖）一策”实施方案应由河长牵头组织联系部门和相关部门编制。 1.4 编制原则 因地制宜：各地在方案编制过程中要充分结合当地经济社会发展现状、河道现状及前期治理完成情况，治理项目、对策、措施要与当地实际情况相适应。 问题导向：对照河长制六大任务和河道存在的问题，提出
2.1水环境污染仍然较为严重 水质虽然总体较好，但仍有部分河段污染严重，如××，水质类别为×，主要污染物是××。水功能区达标率不能满足要求，现状为××%，要求为××%。饮用水源地水质不能稳定达标，具体情况为××。 2.2污染源仍需整治 沿河两岸仍有工矿企业污水直排入河或不达标排放，重点为××类型的企业；农业面源污染面广量大（具体情况），农药使用等仍然超标，畜禽养殖污染较重，沿线×km内养殖场××家，污水粪便未经处理排放；沿线城镇生活污水虽然已经采用纳管处理，但还存在着雨污未分流、管道老化失修等问题；城镇污水处理厂规模不能满足要求，排放标准不高。 2.3岸线管理与保护仍需加强 目前已划定管理范围的河道××km，划定管理范围和保护范围的水利工程××处，仍有××km河道未进行管理范围划界。水利工程标准化建设还需要加强。 2.4水资源保护工作需进一步深入 ××水功能区监督管理能力有待加强；××饮用水源地存在着面源污染，水质有富营养化趋势；××河段生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。 2.5水生态修复工作需要重视 区域内部分区域存在着水土流失问题，如××河的××段
河一河一策实施方案集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
附件3 ××河“一河一策”实施方案 （2017－2020年） 1现状调查 1.1河道现状调查 ××河道位于浙江省××市，流经×市×县××乡镇。起止点为××至××，其集水面积××km2，河道全长××km。河道的主要支流为××、××等，分别长××、××km。河道流经××市（或县）2016年GDP××亿元，常住人口××万人，主导产业为××等。 1.2污染源调查 （1）涉河工矿企业概况。周边与河道相关的企业共有×家，其中，规模以上企业 ××家，化工类××家，印染类……（分类分规模进行简要介绍） （2）农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地××亩，主要种植××，林地 ××亩，养殖业规模××，渔业规模××。 （3）涉水第三产业概况。区域内共有餐饮业××家，排用水情况；洗车业××家，排用水情况；其它涉水三产情况。 （4）污水处理概况。区域内共有污水处理厂××家，规模 ××，处理率××，污水处理后排向××河；农村污水处理设
施××处，处理率××，覆盖人口××，处理后排向××河。 （5）农业用水概况。区域内有灌区××处，规模××，农作物种类××，灌溉面积××，渠系利用系数××，农水工程 （分类）规模。 1.3涉河（沿河）构筑物调查 主要包括水库、水闸、堤防、水电站、水文测站、管理站房、取排水口及设 施、道桥、码头等，其中水闸×座，堤防× ×k m，水电站××座，水文测站×座（各类工程的数量及规模）。 1.4饮用水源及供水概况 区域内有集中式饮用水源地××处，位于××，规模××；农村饮用水源地××处，供水人口××；自来水厂××处，规模××，企业自备水源××处。 1.5水环境质量调查 ××河道共有×个水功能区，水质监测断面为×类水，水功能区达标率为××%，污染较严重的河段为××，主要超标因子是××。流域内饮用水源地的达标率为××%，主要超标因子是××。 2问题分析 根据现状调查结果，分析河道（湖泊）在水环境污染、水资源保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法（监管）等方面存在的主要问题。问题的总结与梳理应与目标和任务相结合。
花溪区“一河一策”方案编制项目采购需求 1.项目名称：花溪区“一河一策”方案编制项目 2.采购方式：竞争性谈判 3.项目编号：DJZB[2018]-L06 4.采购人：贵阳市花溪区政府采购中心 5.代理机构：贵州德建招投标代理有限公司 6.供应商资格条件 7.本项目供应商资格条件要求如下： 一、供应商属于企业法人或其他组织 （一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 具体要求：营业执照、组织机构代码证、税务登记证或经三证合一/五证合一的营业执照：合法有效 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 具体要求：供应商是法人的，应提供有独立财务审计资格机构出具的2016年或2017年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，或基本开户银行出具的资信证明。(部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明)； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力： 具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的自行承诺书； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 具体要求：2017年1月后任意三个月依法缴纳税收证明或记录及2017年1月后任意三个月社会保障资金缴纳记录（新成立公司无需提供，但需提供相应证明文件）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：提供有关证明材料。
“一河（湖）一策”方案编制指南 （试行） 二〇一七年九月
目录 一、一般规定 (3) （一）适用范围 (3) （二）编制原则 (3) （三）编制对象 (4) （四）编制主体 (4) （五）编制基础 (4) （六）方案内容 (5) （七）方案审定 (5) （八）实施周期 (6) 二、方案框架 (6) （一）综合说明 (6) （二）管理保护现状与存在问题 (7) （三）管理保护目标 (10) （四）管理保护任务 (11) （五）管理保护措施 (13) （六）保障措施 (15) 附件 (17) 表1××河湖（河段）管理保护问题清单 (17) 表2××河湖（河段）全面推行河长制目标清单 (18) 表3××河湖（河段）全面推行河长制目标分解表 (19) 表4××河湖（河段）全面推行河长制任务清单 (20) 表5××河湖（河段）全面推行河长制措施及责任清单 (21)
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》），指导各地做好“一河一策”“一湖一策”方案编制工作，特制定本指南。 一、一般规定 （一）适用范围 本指南适用于指导设省级、市级河长的河湖编制“一河（湖）一策”方案。只设县级、乡级河长的河湖，“一河（湖）一策”方案编制可予以简化。 （二）编制原则 坚持问题导向。围绕《意见》提出的六大任务,梳理河湖管理保护存在的突出问题，因河（湖）施策，因地制宜设定目标任务，提出针对性强、易于操作的措施，切实解决影响河湖健康的突出问题。 坚持统筹协调。目标任务要与相关规划、全面推行河长制工作方案相协调，妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的目标任务关系，整体推进河湖管理保护。 坚持分步实施。以近期目标为重点，合理分解年度目标任务，区分轻重缓急，分步实施。对于群众反映强烈的突出问题，要优先安排解决。
一河一策、一库一策编制方案评审会议 主持词 各位领导、专家、同志们： 大家上午好，我们都知道，为了保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，在全国范围内，已经开始全面推行河长制，为维护河湖生态环境提供了制度保障，但是想要彻底解决河湖问题，改善生活环境，还需要根据河湖的具体情况，立足实际，统筹安排，科学施策。实行一河一策、一库一策，编制出具体方案，才能实现河湖功能的永续利用。 针对荥阳市的6条河流和13座中小型水库，我们委托郑州市水利建筑勘测设计院编制了一河一策、一库一策方案。该方案是否有足够的科学性和可行性，我们今天召开会议对方案进行评审，今天的会议我们有幸邀请到省市多位知名专家对方案进行评审。首先我向大家介绍一下各位专家：原河南省水利厅原总工程师赵南松、原水利厅宣教中心主任王延荣、原水利厅建设管理处处长谭兴华、省河长办闫长位处长；郑州市水务局总工袁运河、郑州市河长办工作处处长岳克宏；荥阳市水务局总工马永军；参加会议的还有荥阳市副总河长、副市长海鸥，河长制办公室主任、水务局局长张振海，政府信息调研科科长朱秋平；河长办、环保局、公安局、农委、畜牧局、国土局、城管局、崔庙镇、乔楼镇、高山镇、汜水镇相关人员。
今天的会议共有六项议程，现在进行第一项议程请海鸥市长致辞，大家欢迎！ 感谢海市长的一番话，坚定了我们切实编制好一河一策的决心，希望通过专家的评审，拿出切实可行的方案，为建设水清、河畅、岸绿、景美的生态荥阳打下坚实基础，现在进行第二项议程，请推选出专家评审组组长。 现在进行第三项议程，有请郑州市水利建筑勘测设计院汇报方案编制情况。 现在进行第四项议程，有请专家对方案进行评审。 感谢专家组发表的意见，河流治理需要立足不同地区不同实际，符合市情河情，广泛吸收各方意见，现在进行第五项议程，有请各参会单位发表意见和建议。 相信听取专家组以及各参会单位的意见和建议之后，设计院可以实事求是地加以吸纳，科学修改一河一策方案，使一河一策实施方案更符合实际、依据更充分、目标更明确，措施更可行，现在进行第六项议程，请设计院人员做出汇总报告。
1 综合说明 1.编制依据 包括法律法规、政策文件、工作方案、相关规划、技术标准等。 2.编制对象 根据“一般规定”中明确的编制对象要求，说明河湖名称、位置、范围等。其中： 以整条河流（湖泊）为编制对象的，应简要说明河流（湖泊）名称、地理位置、所属水系（或上级流域）、跨行政区域情况等。 以河段为编制对象的，应说明河段所在河流名称、地理位置、所属水系等内容，并明确河段的起止断面位置（可采用经纬度坐标、桩号等）。 编制范围包括入河（湖）支流部分河段的，需要说明该支流河段起止断面位置。 3.编制主体 根据“一般规定”中明确的编制主体要求，明确方案编制的组织单位和承担单位。 4.实施周期 根据“一般规定”的有关要求明确方案的实施期限。 5.河长组织体系 包括区域总河长、本级河湖河长和本级河长制办公室设置情况及主要职责等内容。
2 管理保护现状与存在问题 1.概况 概要说明本级河长负责河湖（河段）的自然特征、资源开发利用状况等，重点说明河湖级别、地理位置、流域面积、长度（面积）、流经区域、水功能区划、河湖水质、涉河建筑物和设施等基本情况。 2.管理保护现状 说明水资源、水域岸线、水环境、水生态等方面保护和开发利用现状，概述河湖管理保护体质机制、河湖管理主体、监管主体、日常巡查、占用水域岸线补偿、生态保护补偿、水政执法等制度建设和落实情况，河湖管理队伍，执法队伍能力建设情况等。对于河湖基础资料不足的，可根据方案编制工作需要适当进行补充调查。其中： 水资源保护利用现状。一般包括本地区最严格水资源管理制度落实情况，工业、农业、生活节水情况，河湖提供水源的高耗水项目情况，河湖取排水情况（取排水口数量、取排水口位置、取排水单位、取排水水量、供水对象等），水功能区划及水域纳污容量、限制排污总量情况，入河湖排污口数量、入河湖排污口位置、入河湖排污单位、入河湖排污情况，河湖水源涵养区和饮用水水源地数量、规模、保护区划情况等。 水域岸线管理保护现状。一般包括河湖管理范围划界情况，河湖生态空间划定情况，河湖水域岸线保护利用规划及分区管理情况，保护水工程在内的临河（湖）、跨河（湖）、穿河（湖）等涉河建筑物及设施情况，围网养殖、航运、采砂、水上运动、旅游开发等河湖水域岸线利用情况，违法侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等乱占滥用河湖水域岸线情况等。 河湖污染源情况。一般包括河湖流域内工业、农业种植、畜禽养殖、居民聚集区污水处理设施等情况，水域内航运、水产养殖等情况，河湖水域岸线船舶港口情况等。 水环境现状。一般包括河湖水质、水量情况、河湖水工能区水质达标情况，河湖水源地水质达标情况，河湖黑臭水体及劣V类水体分布与范围等；河湖水文站点、水质监测断面布设和水质、水量监测频次情况等。 水生态现状。一般包括河道生态鸡柳情况，湖泊生态水位情况，河湖水体流通性情况，河湖水系连通性情况，河流流域内的水土保持情况，河湖水生生物多样性情况，河湖涉及的自然保护区、水源涵养区、江河源头区、生态敏感区的生态保护情况等。 3.存在问题分析 针对水资源保护、水域岸线管理保护、水污染、水环境、水生态存在的主要问题，分析问题产生的主要原因，提出问题清单（见附表-表1）。参考问题清单如下： 水资源保护问题。一般包括本地区落实最严格水资源管理制度存在的问题，工业农业生活节水制度、节水设施建设滞后、用水效率低的问题，河湖水资源利用过度的问题，河湖水功能区尚未划定或者已划定但分区监管不严的问题，入河湖排污口监管不到位的问题，排污总量限制措施落实不严格的问题，饮水水源保护措施不到位的问题等。 水域岸线管理保护问题。一般包括河湖管理范围尚未划定或范围不明确的问