环境监察大队进一步规范环境行政处罚
案卷装订归档工作
为进一步规范案卷制作，提高环境行政处罚案卷质量，近日，环境监察大队对环境行政处罚案卷常规制作提出了具体要求。
一是案卷装订顺序，以参照《环境行政处罚办法》第六十九条归档顺序为主，结合工作实际，按以下顺序归档装订：1、目录；2、立案审批表；3、现场检查笔录；4、调查询问笔录；5、证据材料（如证明当事人身份、案件来源、环评批复文件、三同时验收文件、排污记录、合同、发票等）；6、责令改正违法行为决定书（附送达回执）；7、行政处罚事先（听证）告知书（附送达回执）；8、听证通知书（附送达回执）、听证笔录；9、重大案件集体审议记录；10、行政处罚决定书（附送达回执）；11、环境行政执法后督察现场检查记录；12、处罚执行情况（如缴款单）；13、结案审批表。
二是案卷装订要求：1、案卷按立案、调查、处理三个过程和时间顺序编排装订，未出现倒装、松散情况；2、案卷目录名称与文书内容一致，文书材料逐页编号，目录与页码相符；3、文书材料上的金属物已剔除干净；4、卷内材料无残缺，文书无折皱，破损材料已进行修补或复制；文书纸张过大或过小的，已折叠或加衬边；5、案卷外观整洁整齐，
有封面、封底、卷宗目录、序号，填写规整、齐全，有承办人的骑缝章，采用“三孔一线”，装订线不压字迹。
城管创卫工作总结 【第一篇】：贵德县城管大队2011年创卫工作总结，城管创卫工作总结 察大队 2011 年度创卫工作总结创建国家卫生城市是改善城市环境、提升人民群众幸福指数的一项重要工作，其核心是最大限度的改善民生，让改革和创建的成果真正惠及于民。 创卫工作开展以来，在县委、县政府的正确领导和主管局及其它部门的大力支持下，紧紧围绕“促进省级卫生城创建”和“加快旅游示范县建设”为目标，以强卫书记的“三个干事”为工作要求，认真履行职责，坚持依法行政、文明执法，深入扎实开展各项整治、管理工作，积极创建良好的市容环境卫生，为我县的创卫工作做出积极贡献，现将创卫工作总结如下 一、加强组织领导，成立领导机构为切实加强对创卫工作的组织领导，保证各项工作顺利开展，按照县委、县政府的总体要求，结合工作实际，特成立街道管理组和环境整治组。同时，县城管大队队长跟各组长签订目标责任书，明确责任主体和责任人，确保各项创卫工作任务落到实处，将责任层层落实。 二、强化学习宣传，提高创卫意识为了更好的响应政府创卫要求，我单位印发县创卫办及主管局等有关部门创卫
工作的文件，让广大干部职工了解和掌握创卫工作的意义和重要性，不定期的开展创卫宣传座谈会，营造良好的创卫氛围。同时，制作创卫宣传温馨提示卡 500 余份、制作禁止乱倒垃圾警示牌 20 余块，充分利用电视新闻媒体，播放禁止乱倒垃圾和户外广告规范设置的公告，加大市民对创卫工作的认知，提高创卫工作成效。 三、多措并举，确保创卫实效（一）责任明确，细化工作，有评比有反馈为确保各项创卫工作有秩序地开展，我大队对卫生工作实行精细化管理，全面落实各项卫生工作要求。联合创卫办对各单位实行严格的卫生管理目标责任制，量化卫生责任区，做到任务明、范围清、标准高、责任强。根据严格、细致的检查评比制度，成立了卫生检查小组，坚持每周检查，针对达不到创卫要求的单位，责令限期整改，每月结合各单位卫生检查情况，进行总结评比，真正做到全过程有纪录、有评比、有反馈，极大地调动了我县各单位参与创卫的积极性。 （二）清除“四害”，彻底改善死角卫生除“四害”是创卫工作的重要环节，我大队坚持环境整治为主，药物消杀为辅，防灭结合的科学除“四害”工作原则，加强对环境、垃圾填埋场、公共厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。对我县居民的生活垃圾实行日产日清，从源头上遏制“四害”的滋生。针对南塘垃圾填埋场易造成“四害”的地方，安
最新环境监察大队工作总结范本 环境监察工作总结 环境监察工作总结（一）： XXX环境监察(稽查)工作在县委、县政府的正确领导和市局的关怀指导下，认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以强化环境执法为手段，多措并举、攻坚克难，圆满完成了各项工作目标。现将今年工作总结如下： 一、加大环境监察力度，严厉打击环境违法行为，圆满完成环保专项行动的各项任务 一是重点查处重金属排放企业环境违法行为。根据专项行动的安排部署涉铅等重金属排放企业进行了全面整治，针对金属污染物对环境造成的污染，进行了逐一排查，发现问题予以限期治理，对逾期未完成整改任务的，依法责令停产整治，坚决杜绝污染事故的发生。同时我
局严把审批关，对重金属排放单位进行登记，按照省厅“四个办法” 的要求进行检查，严格执行重金属排放项目环评分级审批管理规定， 严禁在水源地保护区、居民区、学校、医院等敏感区域新建涉铅等重 金属排放项目，确保我区环境安全。 二是严肃查处水源地环境违法行为。开展了针对夹河水源地的“整治 夹河水源地违法排污企业，保障群众用水安全的专项行动”。结合夹 河水源地一、二级保护区的划界，开展了对夹河周边企业、畜牧养殖 业及直接或间接向夹河排放污水企业、居民区进行了全面排查，共检 查企业62家，发现存在环境违法行为的企业3家，按要求进行了限期 整改。同时加强对饮用水源地各类污染源的环境监察工作，确保了饮 用水源地的水环境质量。 三是开展了针对医药制造企业的专项环境执法检查。根据国家开展医 药制造企业专项执法检查的要求，重点检查了区属只楚药业有限公司 和渤海制药有限公司两家单位，本着“重检查、抓平常”的原则，既 不放松企业的日常监管，又加强对企业的突击检查，根本上把好规范 企业的制度、管理等环节关，有效避免了环境问题的发生。 四是开展了化学品环境管理和危险废物专项执法检查。重点对危险化 学品生产、使用以及排放危险废物的单位开展了全面执法检查，排查 危险化学品环境风险，针对存在的问题责令企业进行限期整改。制定 了《区环境风险防控体系》，完善了危险化学品企业监管档案，及时 掌握企业的生产、排污状况，确定重点监控企业，加强监督检查力度，确保企业实现稳定达标排放，坚决杜绝环境风险问题的发生。
行政处罚案件材料的归档顺序《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第78条规定了行政处罚案件装订顺序，但现实工作中有些小的细节问题很多人不会注意，往往不是顺序的错误而是对材料的误解导致装订的错误。本人就文件顺序、归类谈谈个人的认识： 简单的行政处罚案件可以归为一个卷，就是说正副卷归为一个卷，但材料的顺序不能变。 （一）立案审批表； （二）行政处罚决定书（包括行政处罚建议书）； （三）对当事人制发的其他法律文书；根据案情需要发给当事人的法律文书，以制发的日期为序) 1、行政处罚告知书(听证告知书) 2、询问通知书; 3、查封(扣押、扣留、封存)财物通知书及清单; 4、先行登记保存通知书; 5、解除强制措施通知书; 6、责令改正通知书; 7、提供证据材料通知书; 8、听证通知书等。 （四）送达回证； 1、行政处罚决定书送达回证; 2、行政处罚告知书(听证告知书)送达回证;
3、其他法律文书的送达回证(与其他法律文书对应); 4、邮寄送达的邮寄送达回执; （五）听证笔录； （六）证据材料； 1、立案前初步调查获取的证据; 2、现场检查笔录; 3、调查询问笔录一(当事人、法定代表人或其代理人及其他被调查询问人的笔录)； 4当事人的陈述； 5、证人证言; 6、营业执照复印件等主体证明材料; 7、鉴定结论(包括鉴定委托书、鉴定机构的资质证明、鉴定报告、抽样取证记录等); 8、有关书证(包括帐册复印件、原始凭证及图片、合同、协议、票据复印件等); 9、有关物证(包括实物、现场照片、实物照片等); 10、视听资料、计算机数据(包括制作人、证明对象、证明内容等说明); 11、勘验笔录; 12、其他证据材料(与案件定性有关联，具有证明力的其他证据材料)。 （七）财物处理单据；
精品范文-城建监察个人总结_个人工作总结 （文章一）：2xx年城建监察工作总结(个人工作总结) 2xx年城建监察工作总结（个人总结） 一年来，城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，紧紧围绕以“带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，在全体队员的努力下，各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下：（一）、2xx年主要工作回顾 （一）加强城市管理，加大执法力度，提高城市管理水平 （1）、开展城区摊点专项整治，改善市容市貌。我队的主要做法是：以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营，店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画2xx0余（条）处、清理广告条幅250条，拆除乱搭乱建24处，计200余平方米。 （2）、开展城市综合执法活动。2xx年元月10日至19日共10天以建设局牵头，由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作：发放各占道经营户限期整改通知书130份；改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次；纠正违章人数共250人，共计处罚金1250元；取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张；整治水果流动商贩68人/次；取缔人行道上占道经营早点50户；取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块；治理了乱停乱放机动车300多辆；清理和处罚，拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份，清除建筑物上喷涂非法xx广告2600多条，拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次，处罚金额共计11000元，批评教育1500人/次。 （3）、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，集中力量解决好热点难点问题。 （4）、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求，结合我对的工作职能，强化监管力度，相互配合协作，全力做好各项工作，顺利通过检查组的检查。 （二）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象 （1）、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设，努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿：一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习，全体人员统一了思想，提高了认识，树立了公仆意识和管理就是服务的意识，增强了全体执法人员的工作责任感；二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定，严格依法行政，严格廉政建设，思想汇报专题严格工作纪律。 （2）、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求，要求执法人员执行公务时，必须做到持证上岗，亮证执法，着装整齐，仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查，做到及时发现问题，及时通报，及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。 （二）、存在的问题 （一）全队的政治理论学习不够深入，业务知识有待进一步加强。 （二）部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在，有待进一步加强管理。 （三）对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还 有待于进一步提高。 （四）全队工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。（三）、2xx 年工作思路和措施 （一）加强队伍自身建设，提高行政执法水平。
环境监察人员个人工作总结篇一：环境监察XX年工作总结(个人) 个人工作总结 （环境监察大队环境监察员） 一年来，在局领导和大队的带领下，本人紧紧围绕工作重点，开展各项业务工作，坚持以人为本，树立科学发展观及全心全意为人民服务的宗旨观念，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：在思想上，认真学习邓小平理论、“三个代表”重应思想、党的十七届五中全会精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，并把它作为思想的纲领，行动的指南；积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动，积极投身到基层工作，严格要求自己，真正做到人民服务的根本宗旨。 在工作上，围绕建设项目环保审批和现场执法工作为中心，认真学习相关环保法律、法规，不断充实自己，提高自身理论水平和专业知识，做到依法办事，严以律己，较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作：1、办理建设项目环境影响评价文件审批项目**个；2、参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察**余次，对县污水处理厂进行驻厂监督检查**次，并完成县污水处理厂XX年上半年减排核查核算工作，上填报减排监察系数和污水厂月调
度表及报告**次（份）；3、完成XX年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动简报编制及上报**期；4、截至11月份，参与完成县饮用水源和地表水断面水样采集工作**次；5、参加省环保厅环境 现场执法和污水处理厂运监管培训各一次，并通过学习考核；6、高考中考期间，根据局机关的统一安排，对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告**多份，为考生营造良好的考试环境。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己；坚持个人利益服从集体利益，苦在前，享乐在后的无私奉献精神。 这一年工作当中，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足的地方：一是业务知识水平有待于提高，未能及时学习更新业务知识；二是对手上的工作认识不到位，对工作定位认识不足，时常拖延办理时间；三是未能及时主动向领导回报工作情况。 在今后工作中，严格要求自己，改正和完善工作中的不足；积极发扬工作中突显出来的优点，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高政治理论水平和业务知识水平，提升个
行政处罚案卷制作实用提醒 案卷是烟草专卖行政执法的有效载体，是执法水平的直接体现。但在制作的过程中，经常会出现一些不规范问题，一些细节方面的错误，笔者结合工作实践总结了烟草专卖行政处罚案卷制作需注意的“11注意”，以此提高案卷质量，规范行政执法行为。 一、注意“涉嫌”两字要写明 从案件发生到案件调查终结之前，也就是案件未定性前，所有的案卷文书中的案由都要加注“涉嫌”两个字。如果案件已定性，在《案件处理审批表》、《行政处罚决定书》、《结案报告表》等文书中案由就不再写“涉嫌”两字，切记关键点就是案件是否已定性。 二、注意“陈述权”的中“述”字要正确书写 目前在审查案卷时发现有案件承办人在告知当事人享有陈述权时，将“述”写为“诉”，一字之差意义大不相同。“述”与“诉”都是指说话，但“述”指讲话和陈述，偏向于叙述，是一个中性词，而“诉”侧重诉求、控告，感情色彩比较强烈。陈述权是指当事人对行政机关给予行政处罚所认定的事实及适用法律是否准确、适当，陈述自己对事实的认定以及主观的看法、意见，同时也可以提出自己的主张、要求。在这里更多的是强调当事人的叙述案件的权利，为自己及时申辩的权利。而只有在告知当事人享有的诉讼与复议的权利时，这里才用“诉”。 三、注意“案由”要写清 在案卷中几乎每项文书中都涉及“案由”一项，但发现在《责令整改通知书》、《先行登记保存通知书》等文书中，出现未写案由的问题，如只写“X年X月X日在X街X店的行为违反了XXX条款”，只写清楚了案发的时间、地点未写案由，也就是未写出当事人的违法行为。在此一定要注意，没有案由就没有将案情表述清楚，也是一种不规范行为。 四、注意“日期”要一致 案件中的日期是整个案件发生、案件调查、案件结束的一个详细记录与体现。一定要在书写时注意写对，注意前后文书中的日期是否一致、是否符合逻辑。如案发时间是5月22日，《询问笔录》里案发时间写成5月21日。同时要注意案件各阶段的法定办理时限。如调查取证要在30日内完成，立案要在7日内完成等，不可超时、过期，注意法律效力。 五、注意“骑缝章”要加盖
行政执法案卷标准及存在的问题 一个具体的行政执法行为基本合法性可以概括为两个方面，那就是实体的公正性、程序的正当性和文书的规范性。 一、执法的实体公正性 法的公正性，是法本身的属性，也是法的首要价值所在。 执法者做出一个具体行政行为，要实现实体的公正性需做到以下四点： （一）主体合法：主体合法为具体行政行为合法的前提条件。作为具体行政行为的主体应具备行政执法主体资格，并经本级政府法制部门确认公告；履行执法职责的人员必须是行政执法人员，且须持有效行政执法证件，另外还要求对具体行为针对的行政管理相对人也确认准确。 （二）事实清楚，证据确凿。这是执法行为的重中之重，也是困扰很多执法人员的难题。 （三）依据正确。行政执法行为必须有明确的法律依据，依据必须适用正确。 （四）内容适当。根据行政法的基本原理，具体行政行为不仅要求内容合法，而且要求内容适当，内容适当因各种行为的性质不同而有差异。 二、执法的程序正当性 程序的正当性要求具体行政行为符合行政法律、法规关于程序的规定。 （一）立案程序。立案就是根据案件的具体情况，决定是不是由我们来管辖的一个环节。案件来源应当按照有关人员申请、检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待等情况据实填写，同时附有相关材料（现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等）。 （二）取证程序。调查取证程序尤其重要。具体行为中，执法人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，依法进行检查。执法人员不得少于两人。办案人员调查取证时，应当表明身份，出示行政执法证件，告知其有申请办案人员回避的权利。 在取证程序里，制作询问笔录很常用的方式，在制作中，应注意以下问题： 1、笔录中明确记载表明身份，出示行政执法证件，告知权利等内容。
城建监察工作总结 读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 一年来，城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，紧紧围绕以“带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，在全体队员的努力下，各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下： 一、主要工作回顾 （一）加强城市管理，加大执法力度，提高城市管理水平 1、开展城区摊点专项整治，改善市容市貌。我队的主要做法是：以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营，店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个、清理乱写乱贴乱画0余（条）处、清理广告条幅250条，拆除乱搭乱建24处，计200余平方米。 2、开展城市综合执法活动。元月10日至19日共10天以建设局牵头，由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作：发放各占道经营户限期整改通知书130份；改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次；纠正违章人数共250人，共计处罚金1250元；取缔人行道上占
道娱乐的麻将、棋牌点共计93张；整治水果流动商贩68人/次；取缔人行道上占道经营早点50户；取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块；治理了乱停乱放机动车300多辆；清理和处罚，拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份，清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条，拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次，处罚金额共计11000元，批评教育1500人/次。 3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，集中力量解决好热点难点问题。 4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求，结合我对的工作职能，强化监管力度，相互配合协作，全力做好各项工作，顺利通过检查组的检查。 （二）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象 1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设，努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿：一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习，全体人员统一了思想，提高了认识，树立了公仆意识
2013年环境监察大队工作总结 ????XX年，我国经济社会发展经受了多方面严峻考验，国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战，但我大队在分局党组的正确领导下，在市环保局环境监察支队的支持指导下，按照全市环境保护工作确定的目标、要求，结合北湖区政府的环保工作任务，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响，在时间紧、任务重、困难多的情况下，求真务实，团结一致，全方位地开展各项工作，尽力确保各项工作任务的完成。确保全区环境安全和社会稳定，一年来，北湖分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作： ????今年各项工作完成情况 ????一、排污申报情况 ????排污申报登记工作。去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下，我们采取走出去请进来的办法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。 ????二、环境监察情况 ????1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了XX年主要污染物减排项目监察方案；对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据北湖区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。 ????2、加大建设项目环境监察力度：今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察，并针对存在的问题及时提出监察意见，督促其整改。 ????3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进（行了重点清查，按照目前“首犯不罚”的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处
山东省安全生产行政处罚案卷制作标准 第一部分总则 1.目的依据 为规范安全生产行政处罚工作，提高执法水平，切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《山东省行政程序规定》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本标准。 2.适用范围 本省行政区域内具有行政处罚权的安全生产监督管理部门（包括授权组织和受委托执法组织）按照法定程序实施行政处罚案卷的制作与管理，适用本标准。 3.标准分类 案卷制作标准分为基本要素标准、一般要素标准和立卷归档标准。 3.1本标准所称基本要素标准，是指行政处罚决定足以在行政复议、行政诉讼中维持的标准。 3.2本标准所称一般要素标准，是指卷内法律文书的要素齐备、填写规范的标准。 3.3本标准所称立卷归档标准，是指立卷归档应当符合国家、省档案管理的相关规定。 第二部分基本要素标准 4.处罚实施主体合法 4.1行政处罚的实施主体具备法定资格。 4.2实施的行政处罚属于法定职权范围、授权范围或者委托范围。受委托组织在委托范围内以委托方的名义实施处罚，不得再次委托，委托方对委托处罚的后果承担责任。 4.3实施的行政处罚属于本级安监部门的管辖权限。两个以上安监部门因行政处罚管辖权发生争议的，由其共同的上一级安监部门直接管辖或者指定管辖。法律、法规、规章规定的行政处罚由上级安监部门决定后才可实施的，应当报请上级安监部门决定。 5.被处罚主体认定准确 5.1被处罚主体必须是依法能够独立行使权利、承担法律责任的公民、法人或者其他组织。 5.2被处罚主体必须是违法行为的当事人。
《2020年城建监察工作总结.docx》 现将一年来的工作总结如下：一、主要工作回顾（一）加强城市管理，加大执法力度，提高城市管理水平1、开展城区摊点专项整治，改善市容市貌。 我队的主要做法是：以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治。 一年来共计清理占道经营，店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画0余（条）处、清理广告条幅250条，拆除乱搭乱建24处，计200余平方米。 2、开展城市综合执法活动。 元月10日至19日共10天以建设局牵头，由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作：发放各占道经营户限期整改通知书130份；改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次；纠正违章人数共250人，共计处罚金1250元；取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共
计93张；整治水果流动商贩68人/次；取缔人行道上占道经营早点50户；取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块；治理了乱停乱放机动车300多辆；清理和处罚，拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。 清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份，清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条，拆除新城区花塘内广告牌60块。 当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次，处罚金额共计11000元，批评教育1500人/次。 3、实施城乡清洁工程。 按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，集中力量解决好热点难点问题。 4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。 按照县政府的总体部署要求，结合我对的工作职能，强化监管力度，相互配合协作，全力做好各项工作，顺利通过
环境监察大队工作总结 环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下，紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作，环境监察人员上下一心，团结一致，认真履行环境监察职能，不断加大环境执法力度，整治环境违法行为。现将环境监察工作总结和下一步环境监察工作思路汇报如下： 一、工作情况 1、加大环境执法力度。我大队共出动执法人员569人次，对83家企、事业单位进行了724余次现场监察，对污染源和污染治理设施、限期治理项目、新建设项目、污染纠纷和信访现场进行了监察和调查处理。在并在夜间定期不定期对重点排污企业进行夜间巡查，确保污染治理设施运转正常。 2、积极开展环保专项行动工作。对 2011年环保专项行动在市委政府和局领导的指导下我市环保专项行动专门成立市领导牵头，相关部门主要领导为成员的领导小组，制定下发了《阜康市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工。对超标排污企业进行专项整治。根据专项行动的要求对我市污染企业进行专项执法检查，并根据企业的污染情况制定出台《阜康市重点排污企业限期治理实施方案》，对22家重点排污企业70个项目的治理措施、环保标准、治理进度、完成时限等做了具体要求。在下发文件时同时下发了执法文书，确保企业能按时完成治理计划。
3、按时完成污染源动态更新工作。完成污染源动态更新工作的现场发表、收表、初审工作。完成排污申报表的会审、整改、抽查工作，并完成数据录入工作。每月完成对排污申报企业的排污数据的变更工作。共收回污染源动态更新表格159份，完成排污申报表数据录入企业159家。 4、开展污染减排工作。为切实做好今年我市主要污染物总量减排工作，顺利实现减排计划。上半年，我大队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少主要污染物总量排放。每月对污染减排重点项目阜康市污水处理厂、阜康市天池热力有限责任公司、阜康市有色发展有限公司、阜康市博达焦化、准东热力公司等企业进行了现场环境监察。各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表。加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次，督促企业加强污染治理，确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作，及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度，对检查中的环境违法行为严惩重罚，督促企业加强污染治理，并最大限度实现中水回用的目标。
内蒙古自治区安全生产监督管理局关于印发 《内蒙古自治区安全生产行政执法文书使用规范》《内蒙古自治区安全生产行政执法案卷制作规范》的 通知 内安监政法字﹝2018﹞56号 各盟市安监局： 为进一步推进安全生产行政执法工作规范化，提高依法治安工作水平，自治区安监局研究制定了《内蒙古自治区安全生产行政执法文书使用规范》《内蒙古自治区安全生产行政执法案卷制作规范》，现印发给你们，请遵照执行。 2018年4月25日内蒙古自治区安全生产行政执法文书使用规范 第一条为加强安全生产行政执法文书管理，推进安全生产行政执法工作规范化，保障法律实施的严肃性和公正性，根据《安全生产法》、《行政处罚法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规范。
第二条自治区各级安全生产监督管理部门和受委托行使安全生产行政执法权的单位及安全生产行政执法人 员在自治区范围内进行安全生产行政执法时，行政执法文书的制作和归档适用本规范。 第三条安全生产行政执法文书（以下简称执法文书）是指行政执法机关在执行安全生产法律、法规、规章过程中，依照法定职权、程序，按照特定的格式，制作形成的法律文书，由国家安全生产监督管理总局统一制作。 执法文书是安全生产行政管理中的重要法律文书，是行政执法过程的真实记录，是体现行政执法质量的载体，各盟市、旗县区安监局必须严格按照行政执法工作的客观规律和文书使用立卷的要求，做好使用管理和归档工作。 第四条安全生产执法工作应当正确选择和使用执法文书，执法文书的内容应当符合法律、法规和规章的规定，做到格式规范、事实清楚、证据确凿、理由充分，适用法律准确。 第五条使用执法文书，必须严格遵照国家安全生产监督管理总局制定的48种标准式样执行。具体分类为：（一）立案结案类文书2种，包括：《立案审批表》、《结案审批表》。 （二）调查取证类文书11种，包括：《现场检查记录》（《现场检查方案》）、《询问通知书》、《询问笔录》、
城管监察大队长个人述职报告 我叫***，男，现年**岁，中专毕业，中共党员。我担任县城市管理监察大队队长并非为了贪图功名，而是我对文明社会的追求，主要是想改变“脏、乱、差”的县城面貌。我认识到县城面貌就是反映佛坪人的窗口，好坏关系我县经济发展。但城管工作挑战性极强，一切将从零开始，要干好也并非易事，非常人所不能及。 因此，我下定决心，潜心研究，不断完善调整工作策略，寻求解决问题及困难的最佳途径。功夫不负有心人，今天终于实现了我的初终，面对这来之不易的成绩，我满含热泪，酸甜苦辣一起涌上心头。就象八年抗战胜利，有伤感，心灵的疼痛，也有喜悦，但更多的是胜利后的喜悦，因为它证实了自己的能力，实现了人生价值。回忆总结过去，我主要做了以下几方面的工作。 一、抓城管法律法规建设并与之相适应的执法队伍素质建设。要做好城管工作，必须做到有法可依，执法必严。对于城管来说，对口的法规在中、省、市出台的有八部以上，因此，城管法律法规建设和执法队伍素质建设非常重要。在这八年里，我依据中、省、市相关法律规定，结合我县实际制订了《佛坪县城区市容环境卫生管理办法》、《佛坪县城区生活垃圾管理办法》、《佛坪县城区户外广告门店牌匾设
置管理办法》、《佛坪县城区市容标准》、《佛坪县城区市容环境卫生“三包”评比办法》等多个规范性文件，这些文件的制订大大方便了工作。同时组织监察队员，开展经常性的自行培训学习，省、市、县有统一培训的机会，我都组织积极参加。上述工作，使我熟读了涉及城管的全部法律法规，为我做好城管工作奠定了基础。 二、抓对市民的宣传教育工作。城市管理涉及千家万户，与市民的工作、生活息息相关，能否做好与市民的环境卫生意识又有着直接关系。针对市民环境意识很差的实际，宣传教育以提高市民意识必须先行。因此，我每年最少安排两次大规模的宣传教育活动，重点宣传城管上的法律规定，力争市民对法律规定的知晓率达100%。八年共出动宣传车宣传达300余天次，广播电视宣传40余次，印制发放城管提示5000余条，过街红标语宣传30余幅，上门口头宣传无法统计。开展大规模的宣传攻势，有效地消除了群众对城管的抵触情绪，最大限度地争取了干部群众对城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群众利益的事情，群众的理解和支持至关重要。 三、抓内部工作机制的完善，做到科学管理人和事。监察大队属于执法，公用事业管理站属于服务。八年里我主要研究了监察大队和公用事业管理站的全部职责、特点、工作流程和工作量。同时也研究了每个工作人员的能力、性格、
2018年环境监察大队上半年工作总结 2018年环境监察大队上半年工作总结 上半年来，在我局的正确领导下，在市环保局环境监察支队的支持与指导下，环境监察大队为圆满完成年初，局下达的各项工作任务，在全大队干部职工的共同努力下，目前各项工作正在有条不紊的进行，完成了预期目标。现将上半年各项工作完成情况总结如下： 一、排污申报收费工作 去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下，我队采取走出去请进来的办法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，上半年已完成44家申报工作，监察大队共征收排污费181529.79元，全局征收排污费542723.44元，占全局收费完成总额的30％。 建立完善网格化环境监管工作
（1）完善机制，成立组织。为完善网格化环境监管体系建设，成立网格化环境办公室，落实专人负责管理，及时获取环境违法信息。根据市文件精神，结合我县实际情况制定了《xx 县强化政府主体责任建立网格化环境监管体系工作方案》，同时成立了由县长任组长，主管副县长、环保局局长任副组长，县监察局、财政局、发改局、国土局、安监局等部门负责人为成员的网格化环境监管体系工作领导小组。 （2）分工负责，责任到人。我县与16个相关部门，17个乡镇政府签订了网格化监管目标责任书，做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。初步形成三级网格体系。 三、利剑斩污行动工作情况 为了确保《“利剑斩污”零点行动》检查工作取得实效,我队于2018年5月13日至5月20日联合公安环保大队共检查企业3家，出动人员21人次，出动执法车辆6台次，未发现小塑料、小化工、小炼油、小制革等违反国家产业政策的“十五小”、“新六小”及《产业结构调整目录》（2018年本）中明确时限的淘汰类重污染项目的企业，所有排污企业已全部安装污染物治理设施，污染物治理设施正常运转，不存在污染物治理设施老化、处理工艺落后、处理能力不够，导致污染物超标排放的违法排污行为。
市场监管系统行政处罚案件案卷装订规范 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
市场监管行政处罚案件案卷装订规范规范的主要依据：《工商行政管理机关行政处罚程序规定》 一、封面 1、案件名称：当事人名称全称+违法行为表述+案； 2、行政处罚决定书文号：按下达的处罚决定书字号填写； 3、办案单位：填写办案机构名称全称； 4、归档时间：本案所有应该入卷材料齐全，装订完毕时间； 5、归档号：一般情况下，填写处罚决定书序号[或由作出处罚决定的工商局统一填写]。 二、正卷隔页 A4纸竖式居中“正卷”二字。 三、正卷材料 1、正卷目录表； 2、立案审批表； 3、行政处罚决定书[正稿]； 4、对当事人制发的其他法律文书：A、实施强制措施通知书[含财物清单]；B、询问通知书；C、解除行政强制措施通知书；D、先行处理物品通知书；E、分期缴纳罚款通知书；F、行政处罚听证告知书；G、行政处罚告知书； 5、送达回证：上述文书中，没有设置一体式送达回证的文书送达所填写的送达回证[送达处罚决定书、检验报告等]。 6、听证笔录； 7、证据材料：A、当事人或者其代理人询问笔录及其提供的与案情相关的陈述材料；B、当事人的主体资格证明材料[单位：企业法人营业执照、事业法人单位证书、前置审批证书，个人：公民身份证明、个体工商户营业执照等]；C、证据复制（提取）单[涉案行为或物品相关的进货单、销售记录、台帐、财务记录、图片等]；D证人证言材料[含证人身份材料]；E鉴定结论[含抽样取证记录]；F现场笔录和现场检查图片材料；G巡查笔录；H、责令改正通知书；I、催办通知书。[G、H、I作为证据则放于此] 8、财物处理单据：A、罚没款收据；B、物品处理记录[含销毁记录和图片]。 9、其他材料：A、涉嫌犯罪案件移送书；B、案件移送通知书；C、领取查封扣留财物收据；D、委托鉴定书；E、当事人提交的报告[分期缴纳罚款的报告、要求从轻处罚的报告等]；F、案件回访表。 四、副卷隔页 A4纸竖式居中“副卷”二字。
环境监察工作总结 环境监察工作总结 XXX环境监察（稽查）工作在县委、县政府的正确领导和市局的关怀指导下，认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以强化环境执法为手段，多措并举、攻坚克难，圆满完成了各项工作目标。现将今年工作总结如下： 一、加大环境监察力度，严厉打击环境违法行为，圆满完成环保专项行动的各项任务 一是重点查处重金属排放企业环境违法行为。根据专项行动的安排部署涉铅等重金属排放企业进行了全面整治，针对金属污染物对环境造成的污染，进行了逐一排查，发现问题予以限期治理，对逾期未完成整改任务的，依法责令停产整治，坚决杜绝污染事故的发生。同时我局严把审批关，对重金属排放单位进行登记，按照省厅四个办法的要求进行检查，严格执行重金属排放项目环评分级审批管理规定，严禁在水源地保护区、居民区、学校、医院等敏感区域新建涉铅等重金属排放项目，确保我区环境安全。 二是严肃查处水源地环境违法行为。开展了针对夹河水源地的整治夹河水源地违法排污企业，保障群众用水安全的专项行动。结合夹河水源地一、二级保护区的划界，开展了对夹河周边企业、畜牧养殖业及直接或间接向夹河排放污水企业、居民区进行了全面排查，共检查企业62家，发现存在环境违法行为的企业3家，按要求进行了限期整改。同时加强对饮用水源地各类污染源的环境监察工作,确保了饮用水源地的水环境质量。 三是开展了针对医药制造企业的专项环境执法检查。根据国家开展医药制造企业专项执法检查的要求，重点检查了区属只楚药业有限公司和渤海制药有限公司两家单位，本着重检查、抓平常的原则，既不放松企业的日常监管，又加强对企业的突击检查，根本上把好规范企业的制度、管理等环节关，有效避免了环境问题的发生。 四是开展了化学品环境管理和危险废物专项执法检查。重点对危险化学品生产、使用以及排放危险废物的单位开展了全面执法检查，排查危险化学品环境风险，针对存在的问题责令企业进行限期整改。制定了《区环境风险防控体系》，完善了危险化学品企业监管档案，及时掌握企业的生产、排污状况，确定重点监控企业，加强监督检查力度，确保企业实现
行政执法案卷制作规范 Last revised by LE LE in 2021
行政执法案卷制作规范 第一条为加强和规范城市管理行政执法案卷管理，进一步促进依法行政，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》等法律、法规的规范，结合工作实际，制定本规范。 第二条本规范所称行政执法案卷，是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录，包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料，以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。 第三条城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处（科、室）和执法机构，均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。 第四条行政执法案件承办人在受理案件后，应当收集本案的各种文书及证据材料。案件办结后，应核查案件材料是否齐全完整，发现缺漏和法律手续不完备的，及时补齐或在法律允许范围内进行补救，以确保案卷材料的完整性、规范性。 第五条案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件，尺寸规格为A4型纸；不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件，并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。文书材料确需手工填写的，不得使用不耐久字迹材料书写，应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写，字体工整、清晰。文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件，不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。 第六条行政执法案卷立卷归档，一般按年度编号，一案一卷一号，区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。案卷材料较多的可分为正卷、副卷，结论性材料归入正卷，依据性材料归入副卷；涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料，应归入副卷保存。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。 第七条案卷文书材料编目顺序，应体现行政执法程序，其排序的原则： 1、密不可分的材料依顺序排列在一起； 2、文件材料在前、证据材料在后；批复在前、请示在后；正件在前、附件在后； 3、结论性材料在前，案件（许可）办理的客观进程形成的案件材料按自然顺序排列在后。 第八条行政许可案卷材料装订顺序为：案卷封面，卷宗材料目录，行政许可文件、决定及送达回证，行政许可申请材料，申请材料接收凭证，受理或不予受理书面凭证及回证，审查材料，听证材料，延期办理文书，行政许可事项收费收据，其他应归档的文件材料，备考表，案卷封底。 第九条一般程序处罚案卷材料装订顺序：案卷封面，卷宗材料目录，行政处罚决定及送达回证，上级部门交办或其他部门移送或群众举报案件的材料，立案审批表，调查笔录，现场笔录、登记保存决定书、涉案物品清单，行政处罚告知书及送达回证，陈述申辩笔录，听证材料，解除登记保存决定书，案件讨论记录，强制执行申请书，涉案物品处理记录、处理凭证、罚没款收据，其他应归档的文书材料，结案报告表，备考表，案卷封底。 简易程序处罚案卷材料装订顺序为：目录，当场行政处罚决定书，送达回执，罚款收据报查联，按时间先后排序的调查取证相关材料。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。 第十条行政复议案卷的装订按照《江苏省人民政府法制办公室、江苏省档案局关于印发（江苏省行政复议档案管理办法）的通知》（苏府法［2003］79号）要求整理、装订。 第十一条行政执法违纪行为处理案卷的装订，参照行政处罚案卷材料装订顺序进行。 第十二条案卷文书材料整理、装订应注意下列事项： （一）破损、字迹模糊或容易褪色的文书材料应托裱或复印，复印件应置于原件前面； （二）大于A4型标准规格的纸张应折叠，小于A4型标准规格的纸张应托裱； （三）案卷装订不得压住字迹或画面； （四）需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸,邮票不得撕揭； （五）文书材料上的金属物必须剔除，以防锈蚀。