治理通货紧缩的财政对策(一)
1998年以来，我国出现了明显的通货紧缩迹象，而且随着时间的推移，这种迹象日渐显现，成了影响经济增长的一个重要制约因素，也是国内外普遍关注的一个热点问题。对通货紧缩的性质、程度和成因，我国理论界虽有不尽相同的观点与看法，但在认真对待通货紧缩现象，积极解决通货紧缩的不利影响等问题上，却有着共同的认识和紧迫感。
无论是从世界各国治理通货紧缩的历史经验，还是从我国当前面临的突出矛盾来看，缓解和消除通货紧缩的措施，既要从相关体制改革、制度创新、结构调整等方面入手，以解决社会经济生活中的深层次障碍，又要适时调整政策内容，特别是加大相机抉择的财政——货币政策的调节力度，以收到明显的政策调控效果。
一、调整财政投资政策的内容和方向，尽可能放大财政投资政策的即期扩张效应及中长期的维持与推动效应。
正如买方市场条件下的需求不足，将是今后我国经济生活中的一种“常态”，是一项长期的战略性任务一样，当前的政府（财政）投资拉动政策，是在我国特定条件下采取的一种特殊举措，不可能长此下去。它的主要作用在于“拉动”和“带动”，而不可能是包办或替代——对民间投资的替代。因此，如何放大财政投资政策的即期乘数效应，并为中长期投资需求的增长奠定基础，就成了衡量积极财政政策功效的一个重要标志，也是有利于化解通货紧缩矛盾的一个重要因素。为此，必须适时调整扩张性财政投资政策的方向和内容。从我国目前的实际情况看，这方面可供考虑的举措主要有三：
——适当缩小国家财政对公共基础设施的直接（全额）投资规模，抽出部分财政投资资金，通过财政贴息、财政参股、财政担保等多种途径，以吸纳、带动社会资金参与公共基础设施建设。这样做，一则可收到放大财政政策“乘数效应”之利；二则可把近期的基础设施建设保持在必要而合理的规模上；三则还可为国家财政直接投资规模的逐步缩减，以及积极财政政策的择机转型创造条件。
——调整财政投资方向。去年实施的积极财政政策，将增发的1000亿元国债以及与之配套的1000亿元信贷资金，主要投向了基础设施建设，这对推动当年和近期的经济增长，无疑起了明显的拉动作用。但从中长期来看，过分强调不搞加工工业，特别是不投入技术装备工业和技术改造的做法，将对后续的经济增长带来不利影响。因此，为了把财政政策的短期和中长期效应有机结合起来，须对财政投资方向进行适时调整。即除了继续进行国家重点基础设施建设之外，还应有选择地对国有大中型企业的技术改造和产业升级，对关乎工业和国民经济现代化的加工工业，特别是技术装备工业，以及高科技产业的投资需求，予以更大的财政支持。其中包括通过实行结构性的税收减免、投资抵免、加速折旧等政策措施，以定向支持企业的科技进步，促进那些具有旺盛活力与关联、带动效应的高科技产业的发展，并通过基础性的技术装备工业的升级换代，为提高国民经济的整体素质和市场竞争力，冲出由于实体经济不发达和低水平所造成的市场疲软、需求约束和通货紧缩陷阱而创造条件。这样做，不仅符合我国结构调整、产业升级和经济增长方式转变的根本方向，而且是缓解乃至消除通货紧缩压力的一项治本之策。
——发行专项建设国债，一方面减轻国家财政的债务压力，提高投资效果，同时可收到更好更大的政策扩张效应。所谓专项建设国债，简而言之，就是将此类国债的发行，以及项目投资、项目经营和还本付息等活动，建立在运用这些国债所形成的资产及其收益上，并最终以（国有）资产转让和经营收益，作为还本付息的财产基础和资金来源。这种做法，能收到刺激经济、减少财政债务负担、提高投资的资本化（资本金）程度、增加国有资产比重和控制力、优化经济和产业产品结构等多重功效。事实上，除了某些所谓“纯公共产品”之外，现有的许多财政性投资对象（如公路、铁路、机场等），都可考虑和试行这种投资形式。60年代中期到70年代中期，日本政府就发行了大量的专项建设国债，用于满足某些公共事业、公
共工程和大型项目的贷款需要，收到较好的效果。
二、采取积极措施，加大财政政策直接启动消费需求的力度。
去年实施的积极财政政策，对投资需求起了明显的拉动作用，但对最终消费需求的提升作用还有待加强。在传统的计划经济——卖方市场——短缺经济条件下，我们一直习惯于把刺激经济的重点放在投资和生产上，亦即放在增加产品供给上，因为供给的“短边”约束始终是矛盾的主要方面。然而，在买方市场已初步形成的条件下，需要刺激的重点则是消费需求，有效需求是制约国民经济发展的主要方面。从一定意义上讲，刺激投资和生产固然也是在提供需求，但这只是中间需求，它究竟能对经济增长发挥多大的作用，究竟能否提高经济效率，则取决于最终需求的状况。正是有鉴于此，近期就应适时加大直接启动我国消费需求的财政政策力度。
企业财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险的存在，无疑会对企业生产经营产生重大影响。对一般企业财务风险的现状、成因及其防范措施进行探讨，以期降低风险、提高效益具有十分重要的意义。 一、一般企业财务风险的现状 （一）资金结构不合理 企业生产经营资金的来源为自有资金和借入资金。从企业财务结构来看，存在着资产负债率较高、银行贷款过多的问题。从企业负债结构来看，长期负债较少，短期负债过多，企业对银行的依赖很大。 （二）投资缺乏科学性 企业在对外投资上，对投资风险的认识不足，盲目投资，导致企业投资损失巨大。对内投资决策过程中，很多企业对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究，使得投资决策失误频繁发生，投资项目不能获得预期的收益，投资无法按期收回，这也给企业带来了巨大的财务风险。 （三）资金回收策略不当 相当多的企业在销售过程中对客户的信用等级了解不够，盲目赊销，造成应收账款长期无法收回，直至成为坏账。另一方面，在企业流动资产中，存货所占比重相对较大，严重影响企业资产的流动性及安全性。 （四）收益分配政策不规范 股利分配政策对企业的生存和发展有很大的影响。如果企业的利润分配政策缺乏控制制度，不结合企业的实际情况，不进行科学的分配决策，必将影响企业的财务结构，从而形成间接的财务风险。 二、企业财务风险形成的原因分析 在市场经济活动中，企业存在财务风险是难免的，关键是必须了解风险的起因，才能做到有的放矢，使自身处于不败之地。企业产生财务风险的原因很多，既有企业外部的原因，也有企业自身的原因。 （一）企业的理财活动尚未与不断变化的外部经济环境相适应 企业财务活动处于一定的环境之下，并受这些环境的制约，包括国民经济整体的形势及行业景气度，国家信贷以及外汇等政策的调整、银行利率及汇率的波动、通货膨胀程度等等。而大多企业财务管理基础薄弱，缺乏市场观念和对外部环境变化的适应及应变能力，面对外部环境不利变化不能进行科学的预见，反应滞后，措施不力，财务风险必然产生。 （二）企业内部财务关系混乱，决策缺乏科学性 在企业与内部各部门之间及企业与上级企业之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象，造成资金使用效率低下，资金流失严重，资金的安全性、完整性无法得到保证。在采购、生产、销售、财务、市场预测等各环节之间缺乏统筹协调配合，造成应收款项、存货等资产损失严重。在进行投资决策时不进行深入市场调研和科学论证，盲目投资，形成不良资产或巨额损失。 （三）内部财务监控机制不健全 企业大多没有建立内部财务监控机制，即使有，其财务监督制度执行也不严格，特别是
财政改革：国家治理转型的重点 【摘要】未来30年是全面建设小康的和谐社会并奔向共同富裕的时期，新的时期是国家治理转型的过程，其中财政改革和转型将成为重点和关键，并决定着国家治理转型的成功与否。必须循着国家治理转型的路径展开财政改革的逻辑，并通过政治改革为财政转型以至国家治理转型提供保障。 【关键词】国家治理转型财政改革政治改革 国家治理重心走向：从推动市场发展到构建和谐社会 所谓国家治理，是指主权国家的执政者及其国家机关（包括行政、立法和司法等机关）为了实现社会发展目标，通过一定的制度安排和体制设置，协同经济组织、政治组织、社会团体和公民社会一起，共同管理社会公共事务、推动经济和社会其他领域发展的过程。它是多层管理主体共同管理社会公共事务、处理社会冲突、协调不同利益的一系列制度、体制、规则、程序和方式的总和。随着主权国家社会发展目标的变化，这些制度、体制、规则、程序和方式也必然发生演变。国家治理转型，就是指主权国家在社会发展目标发生转折性变化时，一系列治理社会公共事务的制度、体制、规则、程序和方式也相应发生变化的过程。
我国经过改革30年，基本完成了党的十一届三中全会确立的“三步走”的发展目标的前两步，即解决了温饱问题并开始奔向普遍小康。下一个30年的社会发展目标，就是实现普遍小康并走向共同富裕。如果说，前30年主要是实现从国家管理向国家治理的转变，国家治理的重心是建立和完善市场体制，即沿着市场化的方向而对相关的管理制度、体制、规则、程序和方式进行一系列改革，实现社会经济和公共事务管理职能从国家化向市场化的部分转移。那么，下一个30年，国家治理的重心将转移到构建和谐社会方面，除了原先的治理主体即政府及其管理部门和各种市场经济组织外，公民社会将扮演越来越重要的角色，国家治理结构的改革也将从围绕确立市场机制配置资源的基础地位、提高行政效率、加速经济增长深入到促进经济发展方式转变和构建和谐社会及其相关领域。 关于我国国家治理转型，国内有学者根据波兰尼的观点，①认为我国的国家治理将在市场化运动和社会自我保护运动两个不同方向上进行重构。我国的国家建设方向，放弃全能主义、构建有限政府是不可逆转的趋势，但国家治理的转型并不是弱化国家能力，相反，是在不断处理、调整国家与市场、国家与社会、市场与社会的冲突和矛盾中强化国家
我国通货紧缩的原因与对策 通货紧缩是指物价水平在一定时期内持续下降，它有两个具体表现：一是价格指数出现负值；二是负值状态持续半年以上。自 1997 年10 月开始，我国商品零售价格总水平一路下跌， 1998 年 4 月起，居民消费价格总水平开始负增长， 1998 年全年，这两个物价总水平都出现了改革开放 20 年以来的首次年度负增长。进入 1999 年市场物价继续走低，上半年商品零售价格比上年同期下降 3 、 2% ，居民消费价格下降 1 、 8% ，可见，我国正处于通货紧缩时期。 一、形成通货紧缩的深层原因 通货紧缩的出现，有其直接原因与深层原因。通货紧缩出现的直接原因，是商品供求总量与供求结构严重失衡，商品供给大于需求，供给结构不适应需求结构，导致潜在的社会总需求与社会总供给结构错位较大，大量的潜在的产品供给得不到实现而沦为无效供给，造成商品价格水平较长时期处于低位徘徊的局面。 通货紧缩出现的根本原因，是我国目前特有的体制矛盾与结构矛盾爆发的结果。 （一）体制缺陷。 第一、企业产权制度缺陷。 我国国有企业改革的目标是建立产权明晰、责任明确、自主经营、自负盈亏的现代企业制度，但是我国目前 90% 的国有企业仍然是独资形式，停留在转换企业经营机制阶段形成的拥有相当经营自主权，只负盈不负亏的体制水平上，只有 10% 的国有企业完成了向多元投资主
体下的现代企业制度的形式转化。实际上这种制度转化也是很不彻底的，表现在各投资主体的股权代理关系扭曲，企业资产控制权、资产剩余控制权，资产剩余索取权的配置残缺上：作为国有企业所有权代表的国家，授权企业法人和企业内部职工代理经营企业资产，这种承包经营是为了使企业自主经营、自负盈亏，成为独立的市场主体，但产权的国有形式，其剩余控制权归属企业内部人，剩余索取权却归属于国家，这种典型的产权残缺使企业经营决策者为自己及内部人谋利益，追求企业内部人的效用目标，偏离所有者的财富和企业价值最大化目标，容易导致国有资产流失和受到破坏。另一方面，企业承包责任人名义上可以由推荐、选举、招投标方式产生，但实际上，企业承包人多数是由主管部门任命产生的（占 81 、 5% ， 1999 年数据），这使国有企业在很大程度上仍是政府的“附属物”，无法摆脱政府对其生产经营的行政干预，难以做到自主经营，自负盈亏。使得企业的经营机制与市场需求极不适应，市场调节力弱，价格机制呆滞，竞争力较差，奖金周转慢，产品质量下降，成本上升等，产不适销，造成生产与需求脱节、效益严重滑坡，产品大量积压。产品积压，生产被迫压缩，这样企业困境的不断加深，是经济收缩持续下去的原因。 第二、经济活动的扩张机制缺陷。 经济活动的扩张，在适应需求的前提下还应建立在提高生产技术，促进产品升级换代的基础之上，但是由于我国企业产权不明确，风险约束机制失效，企业创新动力不足，使得这些企业为了保持增长，只能依靠大量增加投资来扩大规模，增加产出而置市场的供求状况不顾，
公司财务风险控制的问题：因素分析 公司的财务活动贯穿于生产经营的整个过程中，财务风险更是公司财务管理过程中必须面对的一个现实问题，亦财务风险是一种信号，通过它能够全面综合的反映出公司的经营状况。因为公司财务风险是由多种因素的作用形成的，所以公司不能事先全面预期公司财务风险，从而造成公司财务收益的损失。财务风险是客观存在于公司财务管理工作的各个环节中的，因此，公司的管理者应对财务风险采取有效措施来降低风险，而不是完全消灭风险。公司财务风险的规避原则是指在既定损失降低到最低限度的管理过程，以实现公司效益最大化。 公司财务管理师公司经营的中枢，良好的财务运作是公司发展的基础 公司财务风险的存在时刻威胁着公司的生存和发展。依次，公司要树立牢固的财务风险防范意识，加强内控制度的建设和完善。公司财务风险是财务活动的集中体现同时也是公司面临的一个现实问题。 （一）财务风险的基本类型 通常公司面临的各种具体财务风险有：外汇风险，是指汇率变化而产生的利润和财富方面的风险：利率风险，是指公司借出或借入资金时，面临的一种风险，面临的一种风险就是利率风险；信用风险，是指不还债或者逾期还债产生的风险。信用的提供使得整个社会经济可以正常运转，但是同时也增加了信用风险；负债风险，最突出的表现就是财务杠杆，财务杠杆的作用就像一把双刃剑，将企业的兽疫活着亏损放大；现金流量风险，是指公司现金流不足以满足重大之处项目的风险；投资奉献，是指公司进行投资决策时，面临的投资项目与原先预期之间的偏差。 （二）财务风险的特征 只有充分了解了财务风险的基本特征，才能及时采取有效的措施进行防范和控制。正所谓知己知彼方可百战百胜。在财务管理工作中也是如此，要降低公司财务风险必须要充分了解财务风险的各种特征，在掌握特征的基础上对各种财务风险进行有效的防范及控制。公司财务风险主要有以下几个特征：客观性，即财务风险不以人的意志为转椅而客观存在。全面性，即财务风险存在于企业财务管理的全过程并体现在多种财务关系上。共存性，即风险与收益并存且成正比关系，一般来说，财务很多的风险越大，收益也就越高。激励性，即财务风险的客观存在会促使企业采取措施防范财务风险，加强财务管理，提高经济效益。
1,物价总水平持续上涨，就叫通货膨胀。物价总水平持续下降，就叫通货紧缩。2，财政政策通过调节社会总需求和总供给，优化社会资源配置，实现促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长的目标。 货币政策是指政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及其相应措施，它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等构成的一个有机政策体系。 财政政策的工具： 1.预算政策 2.税收政策 3.公债政策 4.投资政策 5.补贴政策 3，财政政策的优势：可以直接刺激消费和投资，具有手段多、力度大和见效快的特点，在调节公平分配和结构调整、促进经济增长和充分就业、优化资源配置等方面，效果比较明显。 货币政策的优势：通过货币供求总量的调整，可以直接调节物价总水平，影响市场利率水平，调节经济运行中的消费与储蓄关系。特别是货币政策操作属于一种经济行为，对经济的调节作用比较缓和和灵活，有利于市场机制作用的发挥。财政政策的局限性： 第一，财政政策对社会总需求的调节主要是改变总量中的比例和分布； 第二，财政政策对经济运行发挥作用的过程主要是政府干预，因而这种调节作用容易对市场机制形成较大冲击，也难以提高资金的使用效率； 第三，财政政策的制定过程是一个经济决策和政治决策相结合的过程，政策实施起来灵活性相对较小。 货币政策的局限性： 第一，货币政策难以解决国民收入的分配不公问题； 第二，货币政策在弥补市场机制缺陷，促进区域经济协调发展和经济结构调整方面的作用不如财政政策直接和有效。 4，“双紧”搭配类型——紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合 当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。 “松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模。 “紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模。 具体应该采取哪一种类型的财政政策和货币政策措施，主要取决于宏观经济运行状况和所要达到的政策目标。 如果社会总需求明显大于社会总供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长；如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。
1997—2002年的通货紧缩及对策 1,物价总水平持续上涨，就叫通货膨胀。物价总水平持续下降，就叫通货紧缩。2，财政政策通过调节社会总需求和总供给，优化社会资源配置，实现促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长的目标。 货币政策是指政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及其相应措施，它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等构成的一个有机政策体系。 财政政策的工具： 1.预算政策 2.税收政策 3.公债政策 4.投资政策 5.补贴政策 3，财政政策的优势：可以直接刺激消费和投资，具有手段多、力度大和见效快的特点，在调节公平分配和结构调整、促进经济增长和充分就业、优化资源配置等方面，效果比较明显。 货币政策的优势：通过货币供求总量的调整，可以直接调节物价总水平，影响市场利率水平，调节经济运行中的消费与储蓄关系。特别是货币政策操作属于一种经济行为，对经济的调节作用比较缓和和灵活，有利于市场机制作用的发挥。财政政策的局限性： 第一，财政政策对社会总需求的调节主要是改变总量中的比例和分布； 第二，财政政策对经济运行发挥作用的过程主要是政府干预，因而这种调节作用容易对市场机制形成较大冲击，也难以提高资金的使用效率； 第三，财政政策的制定过程是一个经济决策和政治决策相结合的过程，政策实施起来灵活性相对较小。 货币政策的局限性： 第一，货币政策难以解决国民收入的分配不公问题； 第二，货币政策在弥补市场机制缺陷，促进区域经济协调发展和经济结构调整方面的作用不如财政政策直接和有效。 4，“双紧”搭配类型——紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合 当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。 “松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模。 “紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模。 具体应该采取哪一种类型的财政政策和货币政策措施，主要取决于宏观经济运行状况和所要达到的政策目标。 如果社会总需求明显大于社会总供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长；如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。
企业财务风险及其防范对策 【摘要】近些年来，随着时代的发展，当今市场经济的深入进行，企业财务管理将成为企业管理的核心问题。财务，是一个企业的命脉，企业财务状况的好坏直接影响到企业的生存和发展，同时企业也必须正确的认识财务管理中最重要的，也就是关于财务风险的管理。企业无论面临什么样的风险，最终都表现在财务上。财务风险是市场竞争的必然产物。现代企业的财务风险是一种微观经济风险，是企业所面临的全部风险的货币化的表现形态，是企业经营风险的集中体现。企业风险的大小及损失程度都直接和清楚地表现于企业财 务收支的变化之中，最终表现为企业财务收益的减少。现代企业的财务风险存在于企业财务活动的各个环节，包括资本筹集、资本投放、资本使用、资本回收和资本收益分配。本文针对企业风险进行分析，并提出了企业防范财务风险的对策。 【关键词】企业财务；财务风险；避免风险 在市场经济日趋完善的今天，风险是无时不在的，无处不有的，这已经成为理论界和实务界普遍关注的焦点。关于风险的研究起源于德国，后来形成并发展于美国。直到20 世纪60年代，财务风险作为一种经济上的风险现象，才得
到了广泛认识。1986年财务风险管理已经走向全球。在我国企业面临着激烈的竞争和多变化的市场状况，存在着各种难以预测和不可控制的因素，企业发生财务风险导致企业生存困难甚至破产清算的现象不断增加，财务风险给企业、社会带来了严重的影响。这时企业财务风险的防范和控制显得尤为重要。财务风险亦称筹资风险，财务风险是企业一切风险的财务表现，受内部和外部环境及各种难以预计或无法控制的因素影响，导致企业财务和经营状况具有不确定性。 一、财务风险综合概述 （一）财务风险的概念 企业的财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险有广义与狭义之分。决策理论家把风险定义为损失的不确定性，这是风险的狭义定义。日本学者龟井利明认为，风险不只是指损失的不确定性。而且包括盈利的不确定性。这种观点认为风险就是不确定性，它既可能给活动主体带来威胁，也可能带来机会，这就是风险广义的概念。其结果总共有两个方面：一是财务活动成果即收益；二是财务状况即企业的偿债、营运、获利能力。一般情况下，财务风险是指财务状况蒙受损失的可能性。 （二）财务风险的基本特征 财务风险的特征主要有客观性、全面性、不确定性、收
现代财政制度是国家治理现代化的基础 构建现代财政制度是财税改革的目标，这个目标是与当前改革的总目标即国家治理体系和治理能力现代化相匹配的。而上个世纪九十年代提出的构建公共财政体系，则是当时的财税改革目标，这个目标是与当时经济改革的总目标即建立社会主义市场经济体制相匹配的。财税改革的目标从过去的公共财政体系到当前的现代财政制度，不是简单的否定或取代，而是映射出中国改革的全面深化和财税改革维度的拓展。 过去的改革主要是经济改革，推进中国经济的市场化，让市场在资源配置中发挥更大作用。当前的改革则是全面整体的系统性改革，推进中国社会主义制度的全面发展和完善，实现国家治理的现代化。改革大局从重点突破转向整体突破，财税改革的维度也就相应地从一个维度—政府与市场关系，转向至少三个维度—政府与市场、政府与社会、中央与地方。用几何的概念来描述，过去是一个平面化的改革，而当前则是一个立体化的改革，上述三个维度构成了财税改革的坐标系。当前财税改革，一方面，要继续推进市场化改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用，如清理税收优惠和非税优惠、规范支出行为、取消对竞争性领域的专项补贴、完善政府采购等等，促进市场统一和公平竞争，提高经济效率；另一方面，要加快社会化改革，处理好政府与社会的关系，发挥社会自我管理、自我约束、自我调节的自组织功能，使其分担政府的部分职能，也能发挥社会对市场的规范约束作用，如政府购买公共服务、推进基本公共服务均等化、保障和改善民生、扶持行业中介组织和公益性社会组织发展等等，促进社会公平正义；与此同时，还要推进国家治理分级分层分权改革，理顺中央与地方关系，如税权、产权、债权、财力、支出责任以及事权等体制要素的匹配组合，合理分权、发挥好两个积极性，分工合作，形成合力。 上述三个维度是财税改革的坐标系，实际上同时也是国家治理体系的基本架构。国家治理体系的现代化，也就是政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系构建的现代化，这三个方面的关系理顺了，推进中国跨越中等收入阶段，迈向高收入发达国家行列，也就表明国家治理能力达到了现代水准。当前财税改革以国家治理的基本架构为坐标，以构建现代财政制度为目标，说明财税改革已经从过去经济改革的中心，转变为当前国家治理的基础。财税改革坐标的三个维度，有对应的三个关键词：效率、公平与分权。构建现代财政制度，就是要通过财政来促进三者的融合，使效率与公平不再冲突，避免顾此失彼；使集权与分权不再偏颇，消除随机变化，从而使国家治理有一个稳固而可持续的基础。 2014-12-25 08:28:46 来源：中国财经报
第九章通货膨胀和通货紧缩参考答案 一、填空题 1.物价水平 2.消费物价指数、批发物价指数、国民生产总值物价平减指数 3.消费物价指数 4.开放型通货膨胀（公开型）抑制型通货膨胀（隐蔽型） 爬行通货膨胀步行式通货膨胀跑步式通货膨胀奔腾式通货膨胀 需求拉上型通货膨胀成本推进型通货膨胀 供求混合型通货膨胀结构型通货膨胀 5.需求拉上型通货膨胀 6.货币 7.工资推动型通货膨胀利润推动型通货膨胀 8.左提高减少 9.大于 10. 紧缩性财政政策紧缩性货币政策 11.需求管理政策收入政策收入指数化政策供给政策
12.价格水平普遍的、持续的下降 13.价格水平的持续下降货币供应量的持续下降 14.价格水平货币供应量 15. 需求转移型部门差异型外部输入型 二、单项选择题 三、多项选择题 B D C D E C E B C D E C D E C D E B C D E 11 A B C D E E B C D B C D E 四、判断正误题 1.对 2.错 3.对 4.对 5.对 6.对 7.错 8.对 9.错 10.错 11.错 12.错13.错 14.对 15.对 16.对 17.错 18.错
五、名词解释 1.通货膨胀：在纸币流通条件下，由于货币供应量过多，使有支付能力的货币购买力超过商品可供量，从而引起货币不断贬值和一般物价水平持续上涨的经济现象。 2.通货紧缩：一要素论：国内外学者较普遍把通货紧缩定义为价格水平普遍的.持续的下降。双要素论：认为通货紧缩包括价格水平的持续下降和货币供应量的持续下降。三要素论：认为通货紧缩是物价水平.货币供应量和经济增长率三者同时持续下降的经济现象。物价水平下降是其最基本.最显着的特征。 3.需求拉上型通货膨胀：指由于经济发展过程中社会总需求大于总供给，从而引起一般物价水平持续上涨。 4.成本推进型通货膨胀：指由于产品成本的提高而推动着的一般物价水平持续上涨。 5.开放型通货膨胀：又叫公开的通货膨胀，是指在物价可自由浮动条件下，货币供应量过多，完全可以通过物价变动表现出来的通货膨胀。 6.抑制型通货膨胀：又叫隐蔽型通货膨胀，是指在物价受到抑制条件下，货币量过多，但不能直接.完全地通过物价反映出来，从而导致货币流通速度减慢，被强制减慢下来的货币流通速度使物价长期.迂回曲折缓慢上升的通货膨胀。 六.简答题 1.什么是通货膨胀简述通货膨胀的类型。 答案要点：通货膨胀是在一定时间内一般物价水平的持续上涨现象。 根据物价上涨速度快慢划分：爬行式通货膨胀.步行式通货膨胀.跑步式通货膨胀.奔腾式通货膨胀。
浅析企业面临的财务风险 1
摘要：企业的存在是有风险的，在企业管理中，财务是不可或缺的一部分，所以企业所存在的财务风险会拦阻企业的成长。企业的财务风险是客观存在的，管理者只能采取有效的措施来降低风险，但不可能全部消除，所以就需要有有效的会计内部控制来采取一系列的措施降低风险。本文通过对企业的财务风险的分析来分析企业面临的财务风险现状以及如何通过有效的内部控制来控制财务风险。 关键词：财务风险；内部控制；成因分析 1
目录 一、企业财务风险的概述 (1) （一）企业财务风险的含义 (1) （二）企业财务风险 (1) 二、企业财务风险的成因分析 (2) （一）流动性风险成因分析 (2) （二）信用风险成因分析 (2) （三）筹资风险成因分析 (3) 1、筹资风险内因分析 (3) 2、筹资风险的外因分析 (3) （四）投资风险成因分析 (4) 三、企业财务风险成因面临的主要问题 (4) （一）企业对外部宏观环境反应速度较慢 (4) （二）内部控制制度不健全 (5) 四、企业财务风险防范措施 (5) 总结 (7) 参考文献： (8) 致谢词............................................. 错误！未定义书签。 2
现代企业管理的理念正在一步一步地深化，企业管理中有一种重要的模式就是财务风险，因此对企业的财务风险就要强化管理，采取必要的内部控制制度，就能保持企业在未来可以稳定发展。对企业来说，如果不能有效的控制财务风险，企业的经济损失是不可估计的。因此，企业只有采取切实可行的策略防范与控制风险，不断地完善会计内部控制，才能保证企业健康持续地发展。企业所面临的财务风险固然不可避免，但是实施一定的提防措施就可以把风险降低到最低层次。 一、企业财务风险的概述 （一）企业财务风险的含义 财务风险是指企业在进行各项财务活动时，因为内外部的环境以及各种因素，使企业的收益与预期目的不一致而导致经济损失。财务风险有广义的及狭义的之分，广义的包含筹资风险、投资风险、资金回收和收益风险四种。狭义的是指企业在经营中因为负债所以要到期偿还所承担的风险。在市场经济环境下，每个财务环节都有财务风险，各种风险会在企业财务上集中表现。企业在经营管理过程中的风险是不可避免的，应力争在最低的风险前提下得到最高的收益。 在市场经济活动当中，财务风险成为一种信号，可以全面反映企业的经营状态。财务风险时刻影响着企业的经营活动，可见研究财务风险对企业的成长是有非常大的意义的。作为企业负责人，特别是企业财务管理人员更应该增强风险意识，掌握风险与企业收益之间的关系，把握住机会，发挥风险对企业的有用之处，防范和控制风险对企业产生的不好影响。无论企业处于生存、成长还是盈利的任何阶段，财务风险的防范是保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的前提条件。 财务风险一直被企业认为是一种不可回避的实际问题，财务风险是客观存在的一种风险，企业负责人只能采取措施来降低风险。 （二）企业财务风险类型 企业财务风险：是指在各种财务活动过程中，因为各类难以预计或控制的因素影响，财务状况不具有确定性，从而使企业有可能遭受损失。 企业财务风险的分类： 按企业财务进行的主要过程，可以分为流动性风险、信用风险、筹资风险、投资风险。 流动性风险 1
发挥财政在国家治理中的重要作用 ——财政部部长楼继伟就深化财税体制改革答记者问 2013年11月23日来源：中国财经报 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对深化财税体制改革进行了部署，提出要改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。就此相关问题，财政部部长楼继伟于11月19日接受了记者采访。 财政是国家治理的基础和重要支柱 楼继伟指出，刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会通过的《决定》形成了改革理论和决策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。《决定》指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，这是对财政职能作用的重要论断，也是一大亮点。 十八届三中全会把深化财税体制改革确定为全面深化改革的重点内容。这是中央立足全局、面向未来提出的重要战略思想，是科学把握现代国家发展规律做出的重大决策部署，充分表明了新一届中央领导集体对当前财税领域形势的清醒认识和准确把握，对财税体制改革在整个改革中基础和支撑作用的准确定位，以及对财政改革发展的高度重视。 《决定》提出要建立现代财政制度，楼继伟从三个方面概括了其主要内容：一是改进预算管理制度，建立全面规范、公开透明的预算管理体制。预算编制和审查的重点由现在的收支平衡状态向支出预算和政策转变。税收将不再是预算确
定的任务，而是转为预期目标，从而克服以往预算执行中的“顺周期”问题。二是完善税收制度。稳步推进增值税、消费税、资源税、个人所得税等税种的改革，逐步提高直接税比重，使税制更加合理化，保持宏观税负总体稳定。三是建立事权与支出责任相适应的制度。在明晰政府间事权划分的基础上，界定各级政府间的支出责任，明确划分政府间收入，再通过转移支付等手段调节上下级政府、不同地区之间的财力分配，补足地方政府履行事权存在的财力缺口，实现事权和支出责任相适应。 改进预算管理制度 楼继伟指出，当前，预算管理制度改革取得了积极进展，但仍有不少需要继续改进的地方。这次三中全会提出要改进预算管理制度，内容十分丰富，主要包括： 一是改进年度预算控制方式。目前我国预算审批包括收入、支出和收支平衡三个方面，但核心是收支平衡，而不是支出规模与政策。如果预算以平衡状态为重点，每年财政收入就必须完成预算安排，否则就会造成赤字扩大。这样一来，客观上容易带来预算执行的“顺周期”问题：当经济比较热的时候，完成收入任务比较容易，财税部门会倾向于少收点，民间的钱越多，经济就会越热；当经济比较冷的时候，完成任务不容易，财税部门为了完成任务就倾向于多收，民间的钱少了，经济就会更冷。因此，《决定》明确提出，审核预算的重点由财政收支平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。这是一项重大转变，带来很多变化。比如，税收不再是任务，而是预期，财政收入依法征收，该收多少就收多少。 二是建立跨年度预算平衡机制。年度预算审核重点由收支平衡转到支出政策上，收入预算从任务改为预期，预算确定的收支平衡状态在执行中有可能被打破。为确保财政的可持续，就要建立跨年度预算平衡机制，一方面是建立跨年度弥补
企业财务风险分析 摘要：通过对企业财务风险的分析，提出了有效的防范措施。关键词：业财务风险;概念;特征;成因;防范措施 1 引言 我国有相当一部分企业，特别是中小企业中，单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，企业的财务风险屡屡发生。随着我国经济体制改革的逐步深入，企业面临的内外部环境已经发生深刻变化，导致企业经营面临更大的市场风险;因此，企业经营管理只有树立财务风险观念，建立和完善风险防御机制，通过科学的策略和方法来及时有效地防范和控制财务风险，才能保证自身的生存和发展。 2 企业财务风险的概念及特征 2.1 财务风险的定义 财务风险的范畴是一个广义的概念。财务风险是指在财务活动的整个过程中，由于各种难以或无法预计、控制的企业外部经营环境和内部经营条件等不确定性因素的作用，导致公司的实际收益与预期效益发生偏离，从而造成损失的机会和可能性。 2.2 企业财务风险的特征 （1）筹资方式多元化与企业财务风险管理的矛盾:企业不仅可在货币市场上筹措资金，而且可在资本市场上筹措资金。资本市场是
高收益与高风险并存的地方，企业筹措资金时，面临的财务风险更为严峻。 （2）投资策略选择最优化与财务风险管理的矛盾:企业在投资过程中，只有选择最为合适的项目才能使风险最小，盈利最大。如果投资项目的利润低于企业资金利润，就会削弱盈利能力，形成风险投资。 （3）资金利用最大化与企业财务风险管理的矛盾:资金是有时间价值的，如果资金在企业的财务运营中不能够顺利地流通，就会造成企业的资金机会成本增大，产生财务风险。 （4）收益分配合理化与企业财务风险管理的矛盾:对于股利的分配及员工福利的分配是较为复杂的事情，与国际上广泛采用的股利政策相比，中国企业较少分配现金股利，代之以配股或送红股的方法，这助长了投机气氛，也无助于投资者形成正确的投资理念，对企业长期发展缺乏保障。 3 企业财务风险形成的主要原因 （1）规模扩张:无论是企业、行业或地区都有一个资源合理配置的问题，一个企业在做出规模扩张的决策时，首先要考虑生产规模是否适度，同时还要考虑是否构建了与企业规模扩张相配套的有效的内部管理制度。否则，如果一个企业无限度扩大生产规模、盲目扩张，终将会导致企业失败。 （2）投资失误:企业经营的多元化可以提高企业的市场适应能力和市场弹性，使企业形成协同效应，降低费用。过度的多元化经营，
治理通货紧缩的财政对策(一) 1998年以来，我国出现了明显的通货紧缩迹象，而且随着时间的推移，这种迹象日渐显现，成了影响经济增长的一个重要制约因素，也是国内外普遍关注的一个热点问题。对通货紧缩的性质、程度和成因，我国理论界虽有不尽相同的观点与看法，但在认真对待通货紧缩现象，积极解决通货紧缩的不利影响等问题上，却有着共同的认识和紧迫感。 无论是从世界各国治理通货紧缩的历史经验，还是从我国当前面临的突出矛盾来看，缓解和消除通货紧缩的措施，既要从相关体制改革、制度创新、结构调整等方面入手，以解决社会经济生活中的深层次障碍，又要适时调整政策内容，特别是加大相机抉择的财政——货币政策的调节力度，以收到明显的政策调控效果。 一、调整财政投资政策的内容和方向，尽可能放大财政投资政策的即期扩张效应及中长期的维持与推动效应。 正如买方市场条件下的需求不足，将是今后我国经济生活中的一种“常态”，是一项长期的战略性任务一样，当前的政府（财政）投资拉动政策，是在我国特定条件下采取的一种特殊举措，不可能长此下去。它的主要作用在于“拉动”和“带动”，而不可能是包办或替代——对民间投资的替代。因此，如何放大财政投资政策的即期乘数效应，并为中长期投资需求的增长奠定基础，就成了衡量积极财政政策功效的一个重要标志，也是有利于化解通货紧缩矛盾的一个重要因素。为此，必须适时调整扩张性财政投资政策的方向和内容。从我国目前的实际情况看，这方面可供考虑的举措主要有三： ——适当缩小国家财政对公共基础设施的直接（全额）投资规模，抽出部分财政投资资金，通过财政贴息、财政参股、财政担保等多种途径，以吸纳、带动社会资金参与公共基础设施建设。这样做，一则可收到放大财政政策“乘数效应”之利；二则可把近期的基础设施建设保持在必要而合理的规模上；三则还可为国家财政直接投资规模的逐步缩减，以及积极财政政策的择机转型创造条件。 ——调整财政投资方向。去年实施的积极财政政策，将增发的1000亿元国债以及与之配套的1000亿元信贷资金，主要投向了基础设施建设，这对推动当年和近期的经济增长，无疑起了明显的拉动作用。但从中长期来看，过分强调不搞加工工业，特别是不投入技术装备工业和技术改造的做法，将对后续的经济增长带来不利影响。因此，为了把财政政策的短期和中长期效应有机结合起来，须对财政投资方向进行适时调整。即除了继续进行国家重点基础设施建设之外，还应有选择地对国有大中型企业的技术改造和产业升级，对关乎工业和国民经济现代化的加工工业，特别是技术装备工业，以及高科技产业的投资需求，予以更大的财政支持。其中包括通过实行结构性的税收减免、投资抵免、加速折旧等政策措施，以定向支持企业的科技进步，促进那些具有旺盛活力与关联、带动效应的高科技产业的发展，并通过基础性的技术装备工业的升级换代，为提高国民经济的整体素质和市场竞争力，冲出由于实体经济不发达和低水平所造成的市场疲软、需求约束和通货紧缩陷阱而创造条件。这样做，不仅符合我国结构调整、产业升级和经济增长方式转变的根本方向，而且是缓解乃至消除通货紧缩压力的一项治本之策。 ——发行专项建设国债，一方面减轻国家财政的债务压力，提高投资效果，同时可收到更好更大的政策扩张效应。所谓专项建设国债，简而言之，就是将此类国债的发行，以及项目投资、项目经营和还本付息等活动，建立在运用这些国债所形成的资产及其收益上，并最终以（国有）资产转让和经营收益，作为还本付息的财产基础和资金来源。这种做法，能收到刺激经济、减少财政债务负担、提高投资的资本化（资本金）程度、增加国有资产比重和控制力、优化经济和产业产品结构等多重功效。事实上，除了某些所谓“纯公共产品”之外，现有的许多财政性投资对象（如公路、铁路、机场等），都可考虑和试行这种投资形式。60年代中期到70年代中期，日本政府就发行了大量的专项建设国债，用于满足某些公共事业、公
我国通货紧缩的成因与对策 提纲 一、当前我国通货紧缩的表现 （1）物价持续下跌。 （2）社会消费占GDP的比重持续下降。 （3）净出口（国外需求）对国民经济增长的拉动作用逐年降低，（4）货币政策已陷入被动紧缩的境地。 （5）财政支出亦呈紧缩态势。 二、通货紧缩形成的原因 （1）投资需求 （2）出口需求 （3）消费需求 （4）供给原因 三、我国通缩的治理方略 (一)结构调整 首先，调整所有制结构。 其次，调整行业结构。 再次，调整产品结构。 最后，调整技术结构。 （二）货币政策 （三）财政政策 （四）解决供需问题应与推进体制转轨和结构调整相结合 我国通货紧缩的成因与对策
一、当前我国通货紧缩的表现 （1）物价持续下跌。根据国家统计局的数据，截至去年6月份，全国商品零售物价指数和居民消费价格指数已经分别连续下跌21个月和16个月；另中国人民银行的数据，生产资料价格指数和批发物价指数已经连续下跌50多个月（其中仅有几个略有回升）。物价的下跌，使得企业亏损面扩大，失业率上升，居民收入水平下降，并最终导致全社会有效需求不足。 （2）社会消费占GDP的比重持续下降。1998年已经降到58％这种状况，使得消费需求难经发挥启动经济的作用。消费难以启动，使得增加投资需求成为刺激经济增长的主要手段，然而，从1996年以来，我国投资的增长长期徘徊在较低的水平，去年以来更有下降的趋势。 （3）净出口（国外需求）对国民经济增长的拉动作用逐年降低，去年对经济增长的贡献已经微不足道。 （4）货币政策已陷入被动紧缩的境地。货币供应所增长看起来似乎呈扩张性的。但是，注意到货币流通速度下降较快，存款增量连续数年大于贷款增量（所谓存差扩大），以及M0／M1，M1／M2连续数年下降的事实，应当认为，货币政策已陷入被动紧缩的境地。 利率虽然连续下调数次，但由于物价下跌的幅度更大，实际利率仍然连续数年保持较高水平。问题是，考虑到稳定汇率的目标，名义利率下调的空间已经十分有限。 （5）财政支出亦呈紧缩态势。1998年虽然增发了大量国债，但由于绝大多数国债并没有货币化，其扩张作用并不明显。去年以来，税收增长一直高于支出的增长，紧缩的特征更为明显。 二、通货紧缩形成的原因 经过20多年的改革开放，中国经济在总量平衡关系上已发生了质的变化，即由原来的供给制约型的经济转变为需求制约型的经济。这次通缩的发生，其主要原因在于投资需求、出口需求及消费需求趋于萎缩造成的。当然，除了需求方面的原因之外，供给方面同样存在很多问题。 （1）投资需求：在1993年以前，国企对待国有银行的信贷资金，就如对待一块公共牧地一样，一旦银根松动，大家都去积极地“抢购”资金，结果是“赢了归企业，亏了归银行”。为了应付这种对信贷资金的饥渴，往往倒逼政府印刷更多的钞票。据统计，1980、1985、1988
摘要：世界各主要国家和地区的经济状况表明世界经济正面临通货紧缩的危机。从长期来看，通货紧缩的危害性比通货膨胀更为严重，通货紧缩最坏的情况将导致经济崩溃。通过对历史上美国和日本通货紧缩的比较研究，可以看出证券市场与通货紧缩之间存在着互为因果的相互关系，发展和稳定证券市场对防治通货紧缩意义重大。因此，保持我国证券市场的稳定繁荣，对遏制我国当前通货紧缩趋势具有积极作用。关键词：证券市场；通货紧缩；因果关系 一、世界经济面临通货紧缩的挑战通货紧缩（Deflation），萨缪尔森和诺德豪斯的《经济学》（1992）中定义为“与通货膨胀（Inflation）相反的是通货紧缩，它发生在价格总体水平的下降中”；斯蒂格利茨则在其《经济学》（中译本，1997）中将通货紧缩定义为“价格水平的稳定下降”；目前国内学术界比较认同的简明定义为：通货紧缩是指商品和服务价格水平普遍、持续的下降。自20世纪30年代以来，世界主要国家大都出现程度不同的通货紧缩，时至今天，其阴影仍在许多国家和地区徘徊。英国《经济学家》杂志近期刊文指出：当前世界经济面临的最大风险是通货紧缩，而非二次衰退。1、三大经济体继日本之后，美国、德国和英国也相继面临通货紧缩的危机。由于美国、欧元区和日本三大经济体的GDP占到全世界GDP的75%，因此三大经济体的经济走向对世界经济走向起着决定性作用。美国“9.11”恐怖袭击事件后的一年，企业的资本设备价格下跌了 1.0%，汽车价格下跌了1.6%，服装产品价格下跌了2.2%，电器价格下跌了2.7%，下降幅度最大的是个人电脑，跌幅高达20.9%.通货紧缩不但笼罩着制造业，而且已蔓延到美国具有优势的服务业：酒店的价格下跌了2.1%，飞机票的价格下跌了3.8%，电话服务业的价格指数更是下跌了4%.越来越多的迹象表明，持续性的通货收缩，对正在挣扎着走出衰退的美国经济产生了严重的消极作用。2002年一季度美国经济增长5.0%，但进入二季度后急剧回落，二季度经济增长仅1.3%，预示着美国经济调整、复苏和变革步履维艰，通货紧缩仍是主要威胁。欧元区的通货紧缩压力总体不太大，但是德国和英国则相对严重。德国经济目前正处于通货紧缩的边缘，加入欧元区以来，德国在货币政策、汇率政策和财政政策等方面失去了相当的自主性，目前欧洲央行的基准利率对于通胀率只有1%的德国来讲相对较高，估计2003年出现负通货膨胀的可能性较大。英国近来的通货紧缩压力一直比较大，统计数字表明，当前英国的年主导通货膨胀率只有1.9%，同英国政府设定的2.5%目标有一定差距。目前，英国的零售价格指数仅仅相当于1987年的水平。过去12个月来，英国耐用消费品价格平均下降了3.8%. 日本自20世纪90年代至今，经济一直处于萧条时期，尤其1998年之后，庞大的财政赤字，沉疴不起的消费低迷，频繁的企业破产，使通货紧缩日益突出。为此，日本政府今年10月30日出台了“反通货紧缩综合对策”，以寻求复苏经济的出路。2、亚洲中国台湾由于经济金融十分不景气，以至于通货紧缩愈显严重。根据有关资料，2002年1~10月，台湾消费物价年增长率为-0.26%. 中国香港自1999年呈现通货紧缩，2002年9月份消费物价指数下跌3.7%，跌势持续47个月，且创下27个月以来最大的跌幅。亚洲其他国家，如泰国和菲律宾等，近年来消费品价格与以往同期相比，有所下降，也出现了通货紧缩的苗头。3、拉丁美洲拉丁美洲最具代表性的是阿根廷，目前该国正处于连续第四年的严重通货紧缩之中。其他如墨西哥，危地马拉等，也都出现了通货紧缩趋势。4、中国近五年，生产能力结构性过剩，有效需求不足，价格总水平持续下降。如果根据国际普遍的看法，通货膨胀率低于1%即属通货紧缩，那么，从商品零售指数上涨率看，中国1997年已出现通货紧缩；从居民消费指数上涨率看，中国1998年进入通货紧缩。因为，中国五年来价格指数上涨率一直低于1%，到2002年4月，这两个指数上涨率分别为-2.1%和0.3%，所以，“通货紧缩取代通货膨胀成为影响中国宏观经济健康运行头号顽敌”（胡鞍钢，2002年）通货紧缩的形成原因和治理对策，近年来已有大量论述，本文拟着重从股票市场的角度来分
企业财务风险及其防对策 【摘要】近些年来，随着时代的发展，当今市场经济的深入进行，企业财务管理将成为企业管理的核心问题。财务，是一个企业的命脉，企业财务状况的好坏直接影响到企业的生存和发展，同时企业也必须正确的认识财务管理中最重要的，也就是关于财务风险的管理。企业无论面临什么样的风险，最终都表现在财务上。财务风险是市场竞争的必然产物。现代企业的财务风险是一种微观经济风险，是企业所面临的全部风险的货币化的表现形态，是企业经营风险的集中体现。企业风险的大小及损失程度都直接和清楚地表现于企业财务收支的变化之中，最终表现为企业财务收益的减少。现代企业的财务风险存在于企业财务活动的各个环节，包括资本筹集、资本投放、资本使用、资本回收和资本收益分配。本文针对企业风险进行分析，并提出了企业防财务风险的对策。 【关键词】企业财务；财务风险；避免风险 在市场经济日趋完善的今天，风险是无时不在的，无处不有的，这已经成为理论界和实务界普遍关注的焦点。关于风险的研究起源于德国，后来形成并发展于美国。直到20世纪60年代，财务风险作为一种经济上的风险现象，才得
到了广泛认识。1986年财务风险管理已经走向全球。在我国企业面临着激烈的竞争和多变化的市场状况，存在着各种难以预测和不可控制的因素，企业发生财务风险导致企业生存困难甚至破产清算的现象不断增加，财务风险给企业、社会带来了严重的影响。这时企业财务风险的防和控制显得尤为重要。财务风险亦称筹资风险，财务风险是企业一切风险的财务表现，受部和外部环境及各种难以预计或无法控制的因素影响，导致企业财务和经营状况具有不确定性。 一、财务风险综合概述 （一）财务风险的概念 企业的财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险有广义与狭义之分。决策理论家把风险定义为损失的不确定性，这是风险的狭义定义。日本学者龟井利明认为，风险不只是指损失的不确定性。而且包括盈利的不确定性。这种观点认为风险就是不确定性，它既可能给活动主体带来威胁，也可能带来机会，这就是风险广义的概念。其结果总共有两个方面：一是财务活动成果即收益；二是财务状况即企业的偿债、营运、获利能力。一般情况下，财务风险是指财务状况蒙受损失的可能性。 （二）财务风险的基本特征 财务风险的特征主要有客观性、全面性、不确定性、收