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咸阳市机构编制管理的一些创新做法
作者：陈岚岚
来源：《大东方》2015年第08期
摘要：近年来，咸阳市以“行政体制改革、事业单位分类改革、镇村综合改革”为抓手，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、科学发展”的总体思路，严控机构编制，理顺职能职责，加强监督检查，机构编制管理工作成效显著，为全市经济社会发展提供了有力的体制机制支撑。
关键词：机构编制；管理；创新做法
一、用制度规范机关事业单位进人
针对机关事业单位进人多头审批、程序不一，地方财政供养人员过快增长等实际，2010
年8月，咸阳市由机构编制部门牵头，经过深入调查研究，多方协调沟通，组织起草了规范进人程序有关文件。及时制定出台《关于进一步理顺工作关系规范各级机关事业单位进人程序的通知》（咸编发[2010]10号），严格实行“一个口子”进人、“一支笔”审批、“一套程序”办理及“一个制度”管到底的“四个一”进人管理制度。在市、县两级同时实施该制度4年来，全市人员编制在满足当地经济社会发展需要的同时，机关事业单位人员逐年减少，市、县财政供养人员负担明显减轻。据统计，截止2015年8月，全市市、县财政供养157658人，较2012年的162898人相比减少5240人，减少3.2%。
二、试行事业单位编制分类管理
2012年以来，咸阳市编办结合实际，联合组织、人社、财政等部门制定出台《咸阳市市
级事业单位编制分类管理办法（试行）》，在市属事业单位探索实施编制分类管理，推进事业单位编制管理创新和用人机制创新，促进了事业单位健康发展，收到了良好效果。
该《办法》将市级事业单位编制分为正式编制和聘用名额两类进行管理。对辅助性岗位、一般性专业技术岗位、后勤服务岗位、有特殊要求的岗位和阶段性岗位等按聘用名额采取“经费包干、人员自聘、合同管理”模式进行企业化聘任管理；聘用名额的经费，由财政部门按聘用名额数采取包干形式每年初直接核拨到用人单位，由用人单位统筹使用；人员的聘用，按照“公开、竞争、平等、择优”的原则，在人社部门的监督下，由用人单位面向社会实行企业化自主聘用，并通过签订企业化劳动聘用合同的方式对聘用人员进行管理。用人单位结合财政部门核拨的经费，依据业绩、岗位、技术等级等对聘用人员定酬，并自主分配，适当拉大分配差距，调动聘用人员工作积极性。
编制分类管理办法的推行，在优化单位编制资源配置的同时，打破了现行事业编制和人员管理模式，建立了单位人员正常的退出机制，扩大了其用人自主权，形成了更加灵活的用人新
关于调整机构编制实名制管理系统 登陆方式的通知 市委各部委办局，市各委办局，各人民团体，各直属单位，各市、区委编办和镇江新区编办： 根据《网络安全法》有关要求，为了进一步提高机构编制实名制管理系统（以下简称“实名制管理系统”）的安全性，我办将对实名制管理系统登陆方式进行调整。现将有关要求通知如下： 一、关于调整系统登陆方式的说明 1.实名制管理系统将调整为用户名、密码加手机验证方式进行登陆。 2.每个单位需明确一名管理员，用户名将绑定该管理员手机号码。登陆时系统将向预绑定的手机号发送验证码，输入验证码后方可登陆。 3.系统调整完毕后，所有单位的密码都将重置，初始密码将通过短信息发送至预绑定手机号。 4.系统调整完毕后，请所有用户登陆系统并按照系统要求修改密码。 二、收集和报送管理员手机号码
1.市直各部门及各事业单位确定本单位管理员，并将管理员手机号报送至市委编办与用户名进行绑定。 2.各市、区部门及事业单位管理员手机号码由各市、区委编办按照要求统一收集并管理。 3.如管理员因工作变动发生变化，市直部门应将新管理员手机号码报送至市委编办进行修改，市直事业单位应通过主管部门将新管理员手机号码报送至市委编办进行修改。各市、区部门和事业单位报送至各市、区委编办进行修改。 三、报送要求 各部门请于1月22日前将本部门和所属事业单位管理员手机号收集整理后报送，需同时报送书面表格和电子表格，书面表格由主管部门盖章确认后送至市委编办，电子表格通过邮箱或qq报送。 地址：镇江市南徐大道68号市政府1号楼1834房间 邮箱： qq群号：8 联系电话：05 附件：《实名制系统管理员反馈表》 中共镇江市委机构编制委员会办公室 2019年1月17日
2018年机构编制管理工作总结 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》，整合机构、安置人员、解决存在问题，并制定评估方案，积极开展自查、检查，已经完成对县政府机构改革评估工作，并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神，结合我县实际，重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研，对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析，了解了实情，掌握了现状，并对清理情况进行了初步梳理归纳，已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习，提高依法履职水平，利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息网”等宣传媒体，多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓，分类别、分
单位建立了工资审核台帐，准确核对供养人员，坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制，做到“三对口”，对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动，及时建立、运转帐卡册和工资基金、机构编制台帐，并按季度逐单位审核审签了第一季度的《宁县机关事业单位拨付工资人数通知单》。 三是继续认真落实进人控编审核制度。在机构编制管理中，继续严格落实进人控编审核审批制度，控编卡经编委办审核后，整理提交县编委会议研究，统一由县编委主任一支笔审批，至目前，调动的3名工作人员，均按要求先办理了《进人控编审批卡》，没有出现违规操作，认真落实了机关事业单位人员流动“事先把关”的要求。 四是严格落实机构编制工作集中统一管理制度。到目前，共收到各部门、单位要求增设机构、机构更名和增加编制的报告14份，对这些报告，我们认真分类，查找政策依据，并按“三个一”的规定程序，整理形成编委会议议题XX份，对宁县科学技术协会报送的申请成立“宁县老科技工作者协会”等不在职责范围之内和不符合机构编制相关规定的XX份报告予以退回，并进行了书面或电话答复，对“宁县督查考核办公室”等副科级以上机构的设置调整，经县编委会议、县委常委会议讨论后，上报市编委办公室请示审批，没有违反程序设立机构、增加编制、提高机构规格。 五是完成了第一季度全县各机关事业单位《机构编制管理证》年检、审核、运转，做到编制管理与人员管理对应一致、实名管理。
题目高校教务管理系统 学生姓名 xxxxxx 学号 xxxxxxxxxxxx 专业班级 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
目录 一、问题分析-------------------------------------------------------------------3 1、设计背景------------------------------------------------------------------3 2、运行环境------------------------------------------------------------------3 二、需求分析---------------------------------------------------------------------3 1、用户需求------------------------------------------------------------------4 2、系统主要功能------------------------------------------------------------4 3、系统总框架图------------------------------------------------------------6 三、结构设计---------------------------------------------------------------------6 1、数据字典------------------------------------------------------------------6 2、概念结构设计E-R图-------------------------------------------------12 四、系统代码实现（PowerBuilder环境）---------------------------------15 1、SQL Server 2008创建表格代码--------------------------------------15 2、PowerBuilder环境数据库连接代码---------------------------------22 3、运行结果-----------------------------------------------------------------24
机构编制工作调研报告 统一思想突出重点 深化政府机构改革服务经济社会发展 机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出一些成功的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。但随着全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在，成为县级行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理职能，严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。 一、机构编制工作现状 近年来，我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。县编办实行单独设置，成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。二是机构
编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。四是机构编制监督检查工作稳步推进。近年来，县编委会先后多次开展监督检查活动，纠正了吃“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成效明显。通过开展机构编制系统自身建设年活动，班子队伍更加团结，干部作风进一步提升，工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。 二、当前存在的主要问题 1.政府机构与“精简、统一、效能”的目标设置存在一定差距。截止目前，我国各级政府已历经了六次较大规模的改革，虽然从表面看，政府机构设置得到了精简、统一，但从实际履行行政管理职能的效果来看，政府机构实际并没有达到“精简、统一、效能”的要求。自1997年我县机构编制部门单设以来，先后开展了四次较大规模的机构改革，分别是1997年、2002年、2005年及2010年机构改革。虽然精简了部分行政单位，但改革后到现在15年的时间，根据工作需要，
机构编制管理总结 县编委办年度工作总结 xx年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下： 一、开展的主要工作及完成情况 （一）统一思想，严格机构编制管理 1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理
形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔xx〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。 2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取
《高校教务管理系统》 需求调研报告 目录 1引言 (1) 1.1编写目的 (1) 1.2背景说明 (1) 1.3系统目标 (1) 2需求描述 (2) 2.1教学资源维护 (4) 2.1.1学年校历编排 (4) 2.1.2 组织结构维护 (4) 2.1.3 教室资源维护 (4) 2.2学籍维护 (5) 2.2.1 学生基本信息维护 (6) 2.2.2 成绩信息 (6) 2.2.3考勤信息维护 (7) 2.3教学计划维护 (8) 2.4开课/排课维护 (9) 2.4.1 开课管理： (9) 2.4.2 排课管理： (9) 2.5选课管理 (13) 2.5.1 学生网上选课平台（B/S结构） (13) 2.5.2 教务员管理平台（C/S结构）： (15) 2.6考务管理维护（暂定） (16) 2.7成绩管理维护 (16) 2.7.1 系统用途 (17) 2.7.2 系统特点 (17) 2.8教师管理维护 (18) 2.8.1 目的： (18) 2.8.2 管理内容： (19) 2.9毕业设计管理和毕业审核（暂定） (19) 2.9.1 系统用途 (19) 2.9.2 功能需求描述 (20) 2.9.3 功能描述 (21) 3性能需求 (24) 3.1网络平台要求 (24) 3.1.1 网络环境下的多用户系统。 (24) 3.1.2 数据的完整性，准确性。 (24) 3.1.3数据安全性。 (24)
3.2用户平台要求 (24) 4行为描述 (25) 5参考文献 (25) 6总结 (26)
1引言 1.1编写目的 教务管理是大学的主要日常管理工作之一，涉及到校、系、师、生的诸多方面，随着教学体制的不断改革，尤其是学分制、选课制的展开和深入，教务日常管理工作日趋繁重、复杂。如 何把教务工作信息化，模块化，便捷化是现代高校发展的重点，所以迫切需要研制开发一种综合教务管理软件，建成一个完整 统一、技术先进、高效稳定、安全可靠的教学信息管理系统。 1.2背景说明 ●待开发系统名称：教务管理系统 ●开发者： ●用户：高校教务人员，在校学生，教师 1.3系统目标 开发此教务管理系统软件，使教务人员及操作者进行教务管理，方便操作者随时添加、查询、修改，使工作人员从繁琐 的填表，查表工作中解放出来；使供需双方都获得满意的结果； 促进报表、统计数字的规范化；提高工作效率；降低教务管理 维护费用，提高行政工作效率，改善服务质量，为学校领导决 策提供支持，该软件的设计目标尽量达到人力与设备的节省,
福建省机构编制管理信息系统 单位用户操作说明书 一.电脑要求 操作系统：Windows 2000/2003/XP/2008/vista/win7等 浏览器：IE6及以上 内存：512M 二.准备工作 2.1控件安装 第一次登录系统首页http://10.0.0.3/jgbz或（http://10.0.0.8/jgbz）后会有提示安装控件（如图2.1-1），请点击“是”进行下载安装该控件。下载完该控件请点击安装，安装过程如图2.1-2至2.1.-8，分别“软件协议许可（图2.1-3）”、“安装用户信息（图2.1-4）”、“选择安装目录（图2.1-5）”（说明：若需要改变安装位置，可点击【浏览】按钮，指定系统安装位置，之后再点击【下一步】按钮）、“快捷方式文件夹（图2.1-6）”、“安装过程（图2.1-7）”、“完成（图2.1-8）”。
图2.1-1 图2.1-2
图2.1-4 图2.1-5
图2.1-7 图2.1-8 2.2 添加信任站点 将http://10.0.0.3/jgbz站点添加到IE浏览器为信任站点（如下图2.2-1）。 在IE浏览器上选择【工具】—【Internet选项】—【安全】—【可信站点】—【站点】，此时可以看见“可信站点”的窗口，在“将该网站添加到区域”中输入上述网址，点击【添加】即可。（可信站点窗口下方“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https:）(s)”不要选择）
图2.2-1 2.3 打印设置 系统中的打印是采用IE自带的打印方式，所以有些IE设置需要启用，具体设置方法如下： 打开IE浏览器——【工具】——【Internet选项】——【安全】（如下图2.3-1），然后点击【自定义级别】可看到如图3.3-2的“安全设置-Internet区域”。在此操作窗口中需要启用以下设置：启用Activex 控件自动提示（如图2.3-3） 启用对为标记为可安全执行脚本的Activex控件执行（如图2.3-4） 启用下载为签名的Activex 控件级下载已签名的Activex 控件（如图2.3-5）
中石油海洋公司 海工事业部机关机构编制方案 海工事业部 2007 年3 月15 日 中石油海洋公司 海工事业部机关机构编制方案 中国石油海洋工程有限公司海工事业部已于2007年元月8 日成立了，为了进一步做好海工生产和基地建设两项工作，必须建立健全组织机构体系，明确管理职责，结合公司海工业务现状和发展方向，重点满足现阶段的需要，同时，根据公司关于海工事业部“资产随着业务走，人员随着资产走”的组建原则，以及在人员划转上，截至2006年12 月31 日海工码头项目部、辽河事业部海工公司、防腐厂工作的工作人员全体转入海工事业部；辽河事业部机关涉及海工业务的人员根据工作需要进行调剂划转的精神，2007 年2 月27 日马宝金经理组织了由刘东玉、吕忠义、郑理、门光玉、高兆鑫参加的会议，会上大家对事业部的科室设置、科室的职责进行了充分的讨论，最后统一了大家的意见，拟定了事业部机关的机构编制方案。 机构编制的原则 坚持“职责明确、精干高效、运转协调、资源优化，实现扁平化管理”的原则。 按照建立紧密型、扁平式结构的思路，强化事业部二级机关的管理职能，在科室长配备上，业务复杂、面广的科室原则上按一正一副配置。 机构编制方案 事业部机关设立综合办公室、生产运行科、市场经营科、计划装备科、财务资产科、人力资源科、质量安全环保科七个机关科室，原海工公司和防腐厂编制暂保持不变，主要职责及编制如下： （一）、综合办公室： １、工作计划编制与管理 根据事业部的年度计划，编制科室年度和阶段性工作计划； 根据计划开展科室各项工作。 ２、规章制度编制、完善与执行 贯彻落实公司与有关本部门业务的规章制度，并组织实施； 组织编制、完善、执行本部门业务范围内事业部的制度、流程及管理制度，提高事业部及 科室的工作效率。 ３、秘书 督促检查会议的决议、决定和各项工作部署的贯彻落实； 负责文字材料的起草工作； 向公司反馈信息，汇报工作。 ４、会务接待及外事管理 负责事业部的会务工作； 负责事业部的外事管理工作； 办理公务接待事宜； 处理公司的公共关系，建立良好的外部联系； 对事业部领导办公事务进行安排。 ５、档案管理
机构编制工作经验交流材料 创新机制强化监督努力把编办工作做实做强 近几年来，为进一步加强机构编制管理，巩固机构改革成果，防止机构编制再度膨胀，推进机构编制管理制度化、规范化进程，我们按照市场经济的要求，紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心，以转变政府职能为重点，坚持实事求是、解放思想、开拓创新，积极探索适应当前形势的工作思路和方法，努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平，增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是：只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署，积极发挥部门自身的能动性，加强部门协作，把好关前管理，抓好事后监督，就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办法，进而实现机构编制管理的各项目的。下面简要地谈谈我们的做法和体会： 一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因 前几年，我们和其他机构编制管理部门一样，在人员编制管理方面是比较被动的，工作运行中我们感到，过去的“数字化”管理已经不能适应现实需要，其弊端十分明显：一是用人单位在编制管理方面基本处于半封闭状态，除了单位领导和人事工作人员知情掌握外，其他人员很少了解编制情况。很多情况下，往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患，包括编制使用上的随意性，尤其是大系统单位，在编制性质、工资、经费渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠，吃财政空饷，长期在编不在岗，既占据编制，又冒领工资，或由所在单位长期领用该员工资。四是退（离）休人员经费不清，退（离）休前属于企业的人员，退（离）休后混入财政统发范围等等，使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多“后遗症”。所以因为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题，我们不回避矛盾、不推诿责任，积极查找属于编办工作环节上的原因，那就是机构编制管理透明度不高，管理比较粗放，编制管理程序的操作性较差，在属于我们掌握的管理资料中表现出“只见数字不见人”的状况。 二、善于探索机构编制管理新模式，把编办工作做实
2019年机构编制管理工作总结 今年以来，我县机构编制管理工作在县委、县政府的正确领导和市编委办公室的精心指导下，扎实开展创先争优活动，认真贯彻落实《条例》、《通知》和《暂行规定》，紧紧围绕“自身建设年”活动的目标任务，积极开展机构改革和体制改革，完善编制实名制登记，加强事业单位登记管理，强化机构编制日常管理，加大监督检查力度，各项工作取得了阶段性的成效，现简要工作总结汇报如下： 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》，整合机构、安置人员、解决存在问题，并制定评估方案，积极开展自查、检查，已经完成对县政府机构改革评估工作，并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神，结合我县实际，重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研，对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析，了解了实情，掌握了现状，并对清理情况进行了初步梳理归纳，已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习，提高依法履职水平，利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息”等宣传媒体，多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓，分类别、分单位建立了工资审核台帐，准确核对供养人员，坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制，做到“三对口”，对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动，及时
某大学教务管理系统UML模型 随着高校校园网的建设和Internet技术的引进，基于校园网和Internet的应用系统的开发正在蓬勃发展。教务管理师高校教学管理的一向重要工作，现代化的高校教务管理需要现代化的信息管理系统支持。新世纪背景下，高校教育体制进行了大规模的改革，招生人数逐年增加，教学计划不断更新。在高校日常管理中，教务管理无疑是核心工作，重中之重。其管理模式的科学化与规范化，管理手段的信息化与自动化对于学校的总体发展产生深远的影响，由于管理内容过多，繁琐，处理的过程也非常复杂，并且随着学校人员的增加，教务管理系统的信息量大幅上升，因此往往很难及时准确地掌握教务信息的运作状态这使得高校教务管理的工作量大幅度增加，另外，随着教育改革的不断深化，教学管理模式也在发生变化，例如实施学分制、学生自主选课等。这一切都有赖于计算机网络技术和数据库技术的支持，在这样的形势下建立和完善一个集成化的教务管理系统势在必行。 目前，国内高校都开发了自己基于校园网的教务管理系统。由于其教务管理模式不尽相同，不同学校的实际教务管理情况各有自己的特点，因而各高校需要针对自己的教务管理模式和特点建立自己的教务管理系统。本设计是基于某高校的教务管理模式开发的基于校园网的教务管理系统。这样一个系统不仅可以降低工作量、提高办公效率，而且使分散的教务信息得到集中处理，对减轻教务工作负担、提高教务管理水平、实现教务管理的现代化具有重要意义。 1.建立系统用例模型 1.1确定系统模型的参与者 仔细分析教务管理系统问题描述。在UML中，角色代表位于系统之外和系统进行交互的一类对象，本系统中创建主要的角色有以下三类： （1）教务员：教务员在教学管理系统中对全体学生进行用户登录、学籍管理、选课管理、教学管理和成绩管理，并且对教师进行登录管理、教学管理和成绩管理。教务处工作人员处理日常的系统维护，例如维护和及时更新学生，教师信息以及安排选课等。 （2）教师：教师根据教务系统的选课安排进行教学，将学生的考试成绩录入此系统。 （3）学生：学生能够在教务管理系统更改学籍信息、进行选课、查询已选课程和考试成绩。 1.2识别用例 用例是系统外部参与者与系统在交互过程中需要完成的任务，识别用例最好的方法就是从分析系统的参与者开始，考虑每一类参与者需要使用系统的哪些功能，如何使用系统，根据教务管理系统的运行流程个提取的参与者信息，确定系统分为以下几个用例： (1)学生参与者用例： ●用户登录 ●学籍管理 ●选课管理 (2)教师参与者用例： ●用户登录 ●成绩管理 ●教学管理 (3)教务员参与者用例：
省机构编制管理信息系统 单位用户操作说明书 一.电脑要求 操作系统：Windows 2000/2003/XP/2008/vista/win7等 浏览器：IE6及以上 存：512M 二.准备工作 2.1控件安装 第一次登录系统首页http://10.0.0.3/jgbz或（http://10.0.0.8/jgbz）后会有提示安装控件（如图2.1-1），请点击“是”进行下载安装该控件。下载完该控件请点击安装，安装过程如图2.1-2至2.1.-8，分别“软件协议可（图2.1-3）”、“安装用户信息（图2.1-4）”、“选择安装目录（图2.1-5）”（说明：若需要改变安装位置，可点击【浏览】按钮，指定系统安装位置，之后再点击【下一步】按钮）、“快捷式文件夹（图2.1-6）”、“安装过程（图2.1-7）”、“完成（图2.1-8）”。
图2.1-1 图2.1-2
图2.1-4 图2.1-5
图2.1-7 图2.1-8 2.2 添加信任站点 将http://10.0.0.3/jgbz站点添加到IE浏览器为信任站点（如下图2.2-1）。 在IE浏览器上选择【工具】—【Internet选项】—【安全】—【可信站点】—【站点】，此时可以看见“可信站点”的窗口，在“将该添加到区域”中输入上述网址，点击【添加】即可。（可信站点窗口下“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https:）(s)”不要选择）
图2.2-1 2.3 打印设置 系统中的打印是采用IE自带的打印式，所以有些IE设置需要启用，具体设置法如下： 打开IE浏览器——【工具】——【Internet选项】——【安全】（如下图2.3-1），然后点击【自定义级别】可看到如图3.3-2的“安全设置-Internet区域”。在此操作窗口中需要启用以下设置： 启用Activex 控件自动提示（如图2.3-3） 启用对为标记为可安全执行脚本的Activex控件执行（如图2.3-4） 启用下载为签名的Activex 控件级下载已签名的Activex 控件（如图2.3-5）
浅谈机构编制工作如何找准为经济建设服务的着力 点 机构编制部门要在新时期、新阶段取得新作为，赢得新地位，做到有为又有位，必须紧扣区委、区政府的中心工作，围绕经济社会发展全局，积极践行群众路线教育，发挥自身职能，不断推出服务经济建设和社会发展的新举措。 一、围绕中心找准定位，紧扣大局提高站位，找准机构编制工作服务经济建设的立足点 机构编制工作要为经济建设服好务，必须结合编制部门自身的性质和特点，围绕区委、区政府的工作目标，定准自身位置，找准服务方向，创造性地开展工作。因此，机构编制部门要合理定位职能，充分发挥职能作用，调整优化组织资源配置，通过不断调整、理顺和优化机构、职能、编制以及人员配置，使政府各部门和事业单位都能发挥出各自的职能优势，为经济社会发展提供高效、便捷的服务，促进经济社会更快更好地发展。工作中要牢固树立政治意识、服务意识、大局意识，进一步转变工作方式，注重研究解决影响经济社会发展的体制机制性矛盾和问题，克服视野不够开阔,思维不够活跃,手脚不够放开的问题,自觉将机构编制工作放到区委、区政府工作的全局中去思考，纳入经济社会发展的大局中去谋划，把“为经济建设服务”作为工作的主题、当成自觉的行动，做到机构编制工作的目标任务围绕大局来确立,
政策措施适应发展来制定,工作成效通过实践来检验。 二、调整理顺政府部门职能，扎实推进事业单位改革，找准机构编制工作服务经济建设的切入点 （一）切实转变政府职能，强化服务提高效能，加大机构编制工作服务经济建设的马力 转变政府职能是完善市场经济体制的关键环节，是深化其他领域改革的重要前提，关系到市场机制的正常发挥。因此，要通过行政管理体制的改革与创新，进一步转变政府职能和管理方式，推进政企、政事与社会中介组织分开，努力建设责任政府、服务政府和法治政府，使政府真正成为优质公共产品的提供者、良好经济环境的营造者、广大人民群众利益的维护者。 （一）深化区级行政管理体制改革，为经济社会发展提供有力的行政支持。按照市场经济发展的要求，以本地优势产业、农业产业化、小城镇建设、服务业发展为基本点，调整理顺相关管理体制，积极探索有机统一的“大部门制”，完善职能配置，科学界定部门之间、上下级之间的职能关系，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，形成全面衔接、分工合理的职能体系，从而优化组织资源配置，降低行政资源内耗，实现行政资源节约，把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力解决好政府责任缺位、错位、越位的问题，为
“机构编制管理的任务”是什么 (1)职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。其主要任务是:在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见；在各部门实行"三定"时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。 (2)机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模·序列、层次、数量等多方面的内容·其中政府机构的名称一般包括域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)和格名(表明规格级别)三项内容，分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。如某市政府部门名为"某某市民政局",此处的"某某市"表明了其所处的位置和管理范围，"民政"表明了其管理内容，"局"则表明了其机构的地位。目前，我国政府机构的格名主要有"政府"、"部"、"委员会"、"署"、"行"、"局"、"厅"、"处"、"室"、"科"等。 (3)人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。
什么是“国家机构” "国家机构"的含义 国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是实施国家职能的载体，是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和。 按照宪法第三章的规定，中华人民共和国的国家机构包括:国家权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会)；国家主席；国家行政机关(国务院和地方各级人民政府)；国家军事领导机关(中央军事委员会)；国家审判机关(最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院)；国家检察机关(最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院)。此外，在我国还有人民政协、社会团体等组织，也被视为国家机构。 什么是“三定” 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务 院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》国务院的三定方案主要内容是:定职能、定机构、定编制。
题目高校教务管理系统 学生姓名xxxxxx 学号xxxxxxxxxxxx 专业班级xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
目录 一、问题分析 -------------------------------------------------------------------3 1、设计背景------------------------------------------------------------------3 2、运行环境------------------------------------------------------------------3 二、需求分析---------------------------------------------------------------------3 1、用户需求------------------------------------------------------------------4 2、系统主要功能------------------------------------------------------------4 3、系统总框架图------------------------------------------------------------6 三、结构设计---------------------------------------------------------------------6 1、数据字典------------------------------------------------------------------6
<机构编制实名制管理系统> 机关事业单位 用 户 手 册 2010年11月
目录
第一章引言 1.1 项目背景 本产品以科学的管理方法为基础，以现代信息技术成果为支撑，充分结合编制管理的实际情况而研发，针对机构编制管理的日常工作提供了有力、高效的支持，体现了机构编制管理工作与时俱进的思路，实现了对所有编制、事业编制的实名制管理，提高了机构编制主管部门的权威性、公正性，保证了实名制工作的高科技化、方便快捷。 随着本系统的推广和使用，必将有效推动编制实名制管理要求的实施和落实，促进机构编制管理方式方法的改进，提高机构编制管理的水平和工作效率，从社会效益和经济效益两方面，都取得良好的效果。 1.2 项目目的 机构编制实名制管理系统主要包括机关的基本信息和人员名单管理、事业单位的基本信息和人员名单管理。作为机构编制管理工作信息化有机组成部分，实现全国机关和事业单位人员实名制管理起到重要的作用。 广西壮族自治区机构编制实名制管理系统3.1，是针对广西机构编制管理、委办局工作实际情况研发，是满足广西委办局编制管理、报送、分析、处理的一整套信息化系统产品。 1.3 术语定义 ◆主管部门：各个机关，例如（纪律检查委员会、中共市委办公厅、公安局）。 ◆内（下）设机构：各个机关下的处（科）室、派出机构、附属机构、执法队伍 等。 ◆机构名称：指经省委、省政府及省机构编制主管部门批准，填报单位现在正使 用的正式名称的全称。 ◆机构级别：指填报单位的规格，分正、副厅级，正、副处级，正、副科级。 ◆其他名称：指经省委、省政府及省机构编制主管部门批准，实行一个机构两块 牌子的单位的另一个名称以及实行合署办公的另外一个机构的名称的全称。 ◆机构类别：指填报单位的类别属性，分为办公厅和工作组成部门、直属机构、 直属特设机构、部门管理机构、议事协调机构（办事机构）、临时机构、垂直管
本科毕业论文 题目高校教务管理系统的设计与实现 学院信息科学与技术学院 专业计算机科学与技术 学生姓名 学号 200810411105 班级 2008-1 指导教师职称讲师 2012 年 5 月 30 日
高校教务管理系统的设计与实现 专业：计算机科学与技术学号：200810411105 摘要：随着我国高等教育的快速发展，高校教务管理信息化已成为教学管理现代化的迫切需求。使用教务管理系统进行教务信息管理是提高工作效率的主要途径。本论文对高校教务管理系统的设计与实现进行了详细阐述。论文主要从实现技术、系统分析、设计、实现以及测试等方面做了详细介绍。本系统选择VC++为开发语言，选择Visual Studio为前端开发工具，采用SQL Server 2005建立和维护后台数据库。系统功能模块主要包括系统管理、基本信息管理、学生管理、课程管理以及查询管理。本系统实现了日常教学管理中的基本事务管理，为高校教务管理带来了极大便利。最后本系统经过测试，能够安全稳定地运行，满足各功能的需求并且达到了预期的效果，具有一定的实用价值。 关键字：教务管理；VC++；SQL Server；学生管理
Design and Implementation of Teaching Affairs Management System for Colleges and Universities Specialty: Computer Science and Technology Student Number: 200810411105 Student: Xiao Jiyan Supervisor: Li Qian Abstract: With the rapid development of the higher education of our country, the informatization of teaching affairs management in colleges and universities has become the urgent needs of the modernization of teaching management.It is the primary way to improve the work efficiency that teaching affairs management systems are used in teaching affairs management. The design and implementation of a teaching affairs management system are elaborated in this thesis. This thesis mainly introduces the implementation techniques, system analysis, design, implementation and test. In order to implement the system, VC++ is used as the development language, Visual Studio is used as the front-end development tool and SQL Server is used to establish and maintain the background database. The system functional modules include system management, basic information management, student management, course management and query management. The system has implemented the basic affairs management in daily teaching management which brings great convenience for teaching affairs management in colleges and universities. In the end, the system has passed the test and can work safely and stably, which satisfy all kinds of functions as expected. It has a certain practical value. Key words: Teaching Affairs Management; VC++; SQL Server; Student Management
河北省机构编制信息管理平台 数据填报规范 河北省机构编制委员会办公室 2011年3月
目录 一、行政机关指标 (2) (一) 机构类指标 (2) (二) 机关编制类指标 (5) (三) 实有人数类指标 (5) (四) 职数类指标 (5) (五) 实有人员类指标 (6) (六) 减少人员类指标 (8) (七) 机构职能 (8) (八) 台帐类指标 (8) (九) 内设机构类指标 (9) (十) 下设机构类指标 (9) 二、事业单位指标 (10) (十一) 机构类指标 (10) (十二) 编制类指标 (11) 三、文件管理类指标 (11) 四、乡镇街道类指标 (12)
河北省机构编制信息管理平台数据填报规范 一、行政机关指标 (一)机构类指标 1、*机构名称：指由各级机构编制部门正式批准的机构全称。 2、机构编号：为系统自动生成的、全省统一的行政机关代码。 3、第二名称：指一个机构多块牌子机构（挂牌、保留印章等）的其他名称，以及实行合署办公机构的其他名称。如有多个名称，以“，”隔开。 4、简称：如：河北省机构编制委员会办公室，可简称为“省编委办”。 5、系统类别：分为党委、人大、政府、政协、民主党派、群众团体、法院、检察院、经济实体和其他系统。本指标在增加机构时由系统自动生成，无需手工填报。 6、*机构级别：指机构的行政规格，包括：正部级（省级）、副部级（副省级），正厅级、副厅级，正处级、副处级，正科级、副科级，正股级、副股级，未定级和其他。没有明确机构规格的填“未定级”。 7、*机构性质：分为党政群机关和政法机关。本指标用于判断该单位的编制性质，须准确填写。 8、*批准文号：指最近一次机构编制部门批准机构设立的文号。 9、*机构类别：指机构的种类，为选择型指标。按照机构编制
当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策 机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。机构编制是“龙头”，是个很敏感的工作。经过多年的工作实践，我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法，如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编（减员）通知单》制度、人员编制管理台帐等。随着新形势的发展，一些不容忽视的问题也应运而生，影响了机构编制管理工作的有效开展。 一、当前存在的主要问题 （一）部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够，对机构编制管理存在忽视和松懈的情况 有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识 不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而是只强调本部门本单位的困难，总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。大都强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构、增加编制，很少有单位提出精简机构、减少编制。要开展某一项工作，就要设立一个机构，而且动辄要为行政机构；如果行政机构不能设置，就要求设立为财政补助的事业机构，配备相应的人员。 （二）机构设置的多样性。除了正式设立的机构以外，还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局，经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可，问题是挂牌、挂靠之后，组织部门要相应地配备领导干部。领导干部配备后，工作人员就显得不够，出现“官多兵少”和人手紧的现象，导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生，甚至直接导致人员超编。 （三）编制管理失之于弱。虽然有“编制就是法”的说法，但在实际工作中，编制管理的软弱性随处可见。按照国家规定，只有军队转业干部可以超编安置。但在实际工作中，组织部门在领导班子调整时，超编配备领导干部；人事部门在机构撤并、调整时，由于人员分流难度较大，让超编人员暂时在岗。有的部门由于人员结构（年龄、专业、职务等）的原因，缺少专业人员或年轻干部，在招考或调剂时，超编配备。更有甚者，一些部门、乡镇及其下属事业单位，视编制规定而不见，大量使用临时性人员。 对上述问题，我们可从主客观两个方面寻找原因。客观上，目前社会事务方面新的工作很多，一项工作的开展总得有一个机构来管