招投标法律法规汇编
一、招投标相关法律法规
《招标投标法》
《招标投标法实施条例》
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》
《中华人民共和国财政部令第74号政府采购非招标采购方式管理办法》
《政府采购评审专家管理办法详细内容》
《评标委员会和评标方法暂行规定》
二、基本原则
1、关于肢解项目规避招标的规定
《招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十二条通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。
2、关于必须招标范围的规定
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》
第二条规定必须招标范围：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第四条规定必须招标范围：使用国有资金投资项目的范围包括：
（一）使用各级财政预算资金的项目；
（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
3、关于必须招标规模的规定
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第七条，上述5、6条规定的项目；包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。
4、一个完整的招投标程序
招标、投标、开标、评标、中标、签订合同及项目实施
三、招标方式分类及相关法律规定
1、招标
《招标投标法》第十条必须招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
（《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》对邀请招标的规定第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%，且采用邀请招标方式的由招标人申请有关行政监督部门作出认定。）
2、非招标采购方式
经查相关法律法规规定，关于非招标方式采购，法律中只有《中华人民共和国财政部令第74号---政府采购非招标采购方式管理办法》中三种方式即：竞争性谈判、单一来源采购和询价
(《中华人民共和国财政部令第74号---政府采购非招标采购方式管理办法》第二条：竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从
谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。(第二十七条符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。)单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式)
3、关于比选的规定
比选为非正式的采购方式，无法律法规的要求；也无具体时间要求；移动在采购金额较小不属于公开招标的项目中经常采用此类采购方式。
四、招标程序和时间性要求的相关法律规定
1、招标
1）、资格预审公告或招标公告发布的规定
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第十条依法必须进行招标的通信工程建设项目的资格预审公告和招标公告，除在国家发展和改革委员会依法指定的媒介发布外，还应当在“管理平台”发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
2）、资格预审文件或招标文件发售期的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
3）、资格预审申请文件提交的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
4）、资格预审文件和招标文件澄清和修改的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
5）、投标人对资格预审文件和招标文件异议的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害
关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。6）、关于招标文件中标段划分的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。7）、关于投标保证金的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
8）、关于标底和最高投标限价的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
9)、关于招标文件中中标人区域和份额的规定
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十三条招标人进行集中招标的，应当在招标文件中载明工程或者有关货物、服务的类型、预估招标规模、中标人数量及每个中标人对应的中标份额等；对与工程或者有关服务进行集中招标的，还应当载明每个中标人对应的实施地域。
10）、关于歧视性条款和地域限制的规定
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
2、投标
1）、关于投标文件的送达和接收
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。
《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
2）、投标截止日期的规定
《招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
3、开标、评标和中标
1）、开标时间、地点和投标人数量的规定
《招标投标法》第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十七条通信工程建设项目投标人少于3个的，不得开标，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。划分标段的通信工程建设项目某一标段的投
标人少于3个的，该标段不得开标，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法对该标段重新招标。投标人认为存在低于成本价投标情形的，可以在开标现场提出异议，并在评标完成前向招标人提交书面材料。招标人应当及时将书面材料转交评标委员会。
2)、开标文件密封性和唱标的规定
《招标投标法》第三十六条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
3）、评标委员会的组成
《招标投标法》第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
《政府采购评审专家管理办法详细内容》第二十二条评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行，特殊情况不得超过两天。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第三十条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当通过“管理平台”抽取评标委员会的专家成员，通信行政监督部门可以对抽取过程进行远程监督或者现场监督。《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第三十一条评标委员会设负责人的，其负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会其他成员与负责人享有同等的表决权
4）、评标办法和标准的规定
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第三十二条评标委员会成员应当客观、公正地对投标文件提出评审意见，并对所提出的评审意见负责。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十条评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法鼓励通信工程建设项目使用综合评估法进行评标。
5）关于中标候选人和确定中标人的规定
《招标投标法》第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根
据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
《招标投标法》第四十三条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第三十五条评标完成后，评标委员会应当根据《招标投标法》和《实施条例》的有关规定向招标人提交评标报告和中标候选人名单。招标人进行集中招标的，评标委员会应当推荐不少于招标文件载明的中标人数量的中标候选人，并标明排序。评标委员会分组的，应当形成统一、完整的评标报告。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第三十八条招标人应当根据《招标投标法》和《实施条例》的有关规定确定中标人。招标人进行集中招标的，应当依次确定排名靠前的中标候选人为中标人，且中标人数量及每个中标人对应的中标份额等应当与招标文件载明的内容一致。招标人与中标人订立的合同中应当明确中标价格、预估合同份额等主要条款。中标人不能履行合同的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以对中标人的中标份额进行调整，但应当在招标文件中载明调整规则。
《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投
标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的授标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长授标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。
6）、关于中标公示的规定
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第三十七条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当自收到评标报告之日起3日内通过“管理平台”公示中标候选人，公示期不得少于3日
《招标投标法》第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第四十条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当自确定中标人之日起15日内，通过“管理平台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目招标投标情况报告表》
4、签订合同及项目实施要求
1）、签订合同的要求及时限
《招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
2）、项目实施情况报告要求
《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第四十二条招标人进行集中招标的，应当在所有项目实施完成之日起30日内通过“管理平台”向通信行政监督部门报告项目实施情况
通信工程概预算 1、培养目标 在我国国民经济长期稳步发展的形势下，近年来，通信产业一直保持着持续快速增长势态：通信设备与网络升级换代，计算机网络、有线电视网、电话网络三网合一逐步推进，第三代移动通信标准3G开始投入使用。“十一五”时期，浙江省信息产业的总体目标是：到2010年，通信制造业总产值超过1500亿元，产业规模进入全国前三位，通信服务业收入达到800亿元，产业规模保持全国前二位。在这样长期延续的产业发展背景下，社会、企业对高素质技能型通信人才，特别是对通信设备制造；设备安装、调试；通信工程设计、施工、监理；通信运营服务等岗位的实际技能应用通信人才需求增长旺盛。 浙江交通职业技术学院通信技术专业以社会需求与学生就业为向导设置专业与课程，具体如下： 培养目标——培养具有良好岗位适应能力和迁移能力的高技能应用型人才。 采用途径——校企合作。 工作领域——①通信设备生产；②通信设施建设；③通信运营服务和维护。 职业素质——吃苦耐劳、认真负责、团对合作、勇于创新的良好职业道德和素养。 2、职业能力 根据所面向的工作岗位的职责和要求，针对每种应达到的能力目标，学校紧 3、组织内容 《通信工程概预算》以工作过程为主线组织教学内容，主要包括： 通信工程的项目管理 通信工程预算定额的编制 通信工程工程量的统计及计算 通信工程概预算文件的组成和编制 通信工程概预算软件的使用 4、课程地位
通信工程的设计、施工、监理以及维护等通信工程相关岗位是高职通信专业学生就业的主要方向之一，我院通信技术专业为此开设了《通信工程概预算》、《通信工程制图CAD》、《通信线路工程与施工》等相关课程并安排了后继的生产性顶岗实习。其中《通信工程概预算》课程是我院通信技术专业通信工程培养方向的核心课程之一，主要培养学生通信工程设计、施工、监理以及维护等相关岗位所需的通信工程概预算文件编制和应用的基础知识和基本技能，同时兼顾本专业学生后继的从业资格证书考试、工作过程知识和工作素养的培养等可持续发展能力。 本课程的前置课程包括《通信工程制图CAD》、《通信线路工程与施工》及相关实训。 本课程的后继课程主要是在相关企业的生产性顶岗实习。 5、培养模式 我院通信技术专业坚持以校企合作为平台的合作教育、合作培训、合作开发的“三合作”办学模式，以“工学结合”为切入点，全方位开展与企业的校企合作，与浙江省知名通信设计、施工、监理企业（浙江省最大的从事通信工程设计的企业：华信设计院、浙江省最大的从事通信工程施工的企业：浙江省邮电工程建设有限公司、拥有甲级通信工程监理资质的企业：浙江华讯通信工程监理有限公司）建立了良好的合作关系，开展校企合作人才培养。在教学中以工作过程为主线，采用来自企业的实际工程案例作为载体，并按照岗位能力的要求实施项目教学法，学生以企业员工的身份参与合作企业的顶岗实习。 学生参与的实际工程项目有： 浙江嘉兴联通本地传输网六期工程 浙江金华接入网五期工程 海盐县盐北路（新桥北路至谢家路段）综合通信管道工程 中国移动广西公司2007年基站微波接入改光缆接入工程 特别是与浙江邮电建设工程有限公司杭州市电信工程分公司已经合作开办了3届的“通信线路工程班”，订单式为企业培养所需技能人才。 6、教学内容 通过邀请企业专家召开工作过程分析会，对实际工程案例中工程概预算部分进行分析、归纳、整理，采用以工作过程为主线、以实际案例为载体的项目课程教学方法，将本课程的教学组织为11个集教、学、做一体的教学项目，具体如下：
招标法律法规汇总 法规 1.《中华人民共和国招投标法》 2.《中华人民共和国招投标实施细则》 3.《山西省工程建设项目招投标条例》 4.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 5.《工程建设项目货物招投标办法》 6.《工程建设项目勘察设计招投标办法》 7.《工程建设项目招投标代理机构资格认定办法》 8.《工程建设项目招投标活动投诉处理办法》 9.《工程项目施工招标办法》 10.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 11.《公路工程勘察设计招标投标管理办法》 12.《公路工程施工监理招标投标管理办法》 13.《公路工程施工招标投标管理办法》 14.《国家技术创新项目招标投标管理办法》 15.《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》 16.《机电产品国际招标投标实施办法》 17.《建筑工程设计招标投标管理办法》 18.《评标委员会和评标方法暂行规定》 19.《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 20.《水利工程建设项目招标投标管理规定》
21.《水运工程施工招标投标管理办法》 22.《铁路建设工程招标投标实施办法》 23.《通信建设项目招标投标管理暂行规定》 24.《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》 25.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 26.《中央投资项目招标代理资格管理办法》 27.《机电产品国际招标机构资格管理办法》 司法解释 28.《关于审理建设工程施工纠纷案件适用法律问题的解释》 政策 29.《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》 30.《关于交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集中交易的通知》 31.《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》 32.《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作的意见》
精心整理 房地产开发相关法律法规 一、房地产宏观管理篇 国务院《关于发展房地产业若干问题的通知》 建设部关于贯彻《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》有关问题的通知 中华人民共和国城市房地产管理法 建设部关于贯彻《城市房地产管理法》若干意见的通知 建设部关于做好《中华人民共和国城市房地产管理法》实施工作的通知 知》 国家计划委员会关于《城市国有土地使用权价格管理暂行办法》 国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知 国家土地管理局印发《关于在国有企业改革中加强地籍管理工作的若干意见》的通知 国家土地管理局关于《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》 国务院办公厅转发民政部关于《进一步加强公墓管理的意见》的通知 国家土地管理局《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》 国家土地管理局关于《土地使用权抵押登记有关问题的通知》
国家土地管理局建设用地司关于试用《出让国有土地使用权呈报表》的通知 国家土地管理局关于《出让国有土地使用权审批管理暂行规定》 国务院关于《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 国家土地管理局关于《加强城镇国有土地使用权出让和转让管理的通知》 国家土地管理局关于《加强宏观调控管好地产市场的通知》 国家土地管理局关于《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》 国土资源部《关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知》 国务院办公厅关于《加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》 国土资源部关于《土地利用年度计划管理办法》 国土资源部关于《土地利用总体规划审批和实施管理工作若干问题的通知》 国务院批转国家土地管理局关于《部分地方政府越权批地情况报告》的通知 国家土地管理局关于《正式使用建设用地批准书的通知》 国家土地管理局关于印发《建设项目用地预报和审批备案制度试行》的通知 国土资源部关于《建设用地审查报批管理办法》 国土资源部关于《闲置土地处理办法》 国土资源部、国家发展计划委员会关于《增发国债投资建设项目用地有关问题的通知》
招投标法律法规汇编 一、招投标相关法律法规 《招标投标法》 《招标投标法实施条例》 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》 《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》 《中华人民共和国财政部令第74号政府采购非招标采购方式管理办法》 《政府采购评审专家管理办法详细内容》 《评标委员会和评标方法暂行规定》 二、基本原则 1、关于肢解项目规避招标的规定 《招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十二条通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。 2、关于必须招标范围的规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第二条规定必须招标范围：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围
包括：（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第四条规定必须招标范围：使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 3、关于必须招标规模的规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第七条，上述5、6条规定的项目；包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。 4、一个完整的招投标程序 招标、投标、开标、评标、中标、签订合同及项目实施 三、招标方式分类及相关法律规定 1、招标 《招标投标法》第十条必须招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
四川政府采购网项目编号：（编制投标文件以此编号为准） 全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）项目编号：zjg 政府采购 招标文件 项目名称：网络建设及通讯服务 招标编号： 中国·四川（泸州） 泸州市江阳区政府采购中心 共同编制 泸州市江阳区人民政府政务服务中心 年月
目录 第一章投标邀请…………………………………………………………第二章投标人须知………………………………………………………第三章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……第四章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………第五章招标项目技术、服务及其他商务要求…………………………第六章投标文件格式………………………………………………… . 第七章评标办法…………………………………………………………第八章政府采购合同（货物类）………………………………………
第一章投标邀请函 泸州市江阳区政府采购中心（采购代理机构）受泸州市江阳区人民政府政务服务中心（采购人）委托，拟对网络建设及通讯服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号：。 二、招标项目名称：网络建设及通讯服务。 三、采购预算、补贴和付费：（）本项目无采购预算；（）对中标人给予前期投入补贴万 元（分年支付）；（）通信资费按国家标准下浮（中标下浮率）后付费（每月结算）。 四、招标项目简介： 具体技术、服务等要求详见招标文件第五章。 五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： ．具有独立承担民事责任的能力或依法设立并取得营业执照的法人的分支机构； ．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； ．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ．法律、行政法规规定的其他条件； ．根据采购项目提出的特殊条件：具备基础电信业务经营许可证和电信增值业务许可证。 （详见招标文件第三章、第四章）。 六、招标文件获取时间、地点： 招标文件在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）（https://www.doczj.com/doc/8316351249.html,) 提供免费下载，请潜在供应商自年月日至年月日上午:前（北京时间）登录全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）（https://www.doczj.com/doc/8316351249.html,)，成为注册用户，网上在线获取招标文件（不提供现场购买或邮寄等其他方式）。招标文件不收取费用，通过系统成功缴纳投标保证金方视为报名成功。 七、投标人报名数量要求：本项目到报名截止时间投标人报名数量少于三家时本次采购活动终止。本项目报名、保证金交纳时间截止后，本项目是否具备开标条件，各投标人可在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）（https://www.doczj.com/doc/8316351249.html,)，登录注册账号后进行查询。如果查询提示项目“达不到开标条件”，采购中心将不组织接收响应文件。投标人可以电话咨询采购中心确定是否开标和是否需要前往开标地点。
考试题 1. 法律由（B）制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会Ｃ．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 Ｄ．国务院所属部委局 2. 法规包括行政法规和地方性法规，行政法规由（A）制定，通常由总理签署国务院令公 布。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会 C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 3. 法规包括行政法规和地方性法规，地方性法规由（C）制定，通常由总理签署国务院令 公布。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会 C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 4. 规章包括国务院部门规章和地方政府规章，国务院部门规章由（D）制定，通常以部委令形式公布。 A. 省、自治区、直辖市的政府 B. 全国人大及其常委会
C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会D．国务院所属部委局 5. 规章包括国务院部门规章和地方政府规章，地方政府规章由（A）制定，通常以部委令形式公布。 A. 省、自治区、直辖市的政府 B. 全国人大及其常委会C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会D．国务院所属部委局 7. 根据相关法律规定，招标代理服务收费方式是（ D ）。 A. 政府定价 B. 政府指导价 C. 市场指导价 D. 市场调节价 8. 潜在投标人在购买招标文件时就提交了投标保证金，但在投标文件提交截止时间前没有提交投标文件，投标人将承担的后果是（ C ）。 A．投标保证金被没收 B．被记入违约黑名单 C．不承担法律责任 D．造成本次招标失败的，应当赔偿招标人损失 9. 关于依法必须招标项目的规模标准，下列说法正确的是（ C ）。 A．机电产品国际招标一次采购产品估算价在120万元人民币以下的，可以不招标
房地产合同相关法律法规 合同培训:【见房地产销售合同分条款讲解】 1.商品房买卖合同成立需要的条件: 买卖双方签订合同的行为是对交易双方各自的权利义务起到监督、保护的作用。合同订立的条款应该严谨、周密,而且签订合同者需要具备一定条件,只有具备了一定条件,合同才有效。首先,出卖方必须具有房屋所有权或土地使用权。 其次,买卖双方当事人必须具有完全行为能力。另外,房地产买卖双方当事人的意思表示必须真实可信。再有,房地产买卖合同不得违反法律或者社会公共利益(必须合法)。 签订合同双方应该注意:房地产买卖合同的形式必须符合有关的法律规定(采用书面形式-----现行新合同,并且须按法律规定办理房屋所有权转移登记和土地使用权变更登记)。 2.订金与定金 在销售(预售)过程中,客户交纳意向购买诚意金的行为,我们通常称之为”下定”。 订金与定金的区别在于:订金只是一种认定行为,不具备法律效应;而定金具备一定法律效力,开发商有权不予退还。所以,在签订合同时,切记使用”定金”一词。 3.商品房销售应持的”五证” (1)国有土地使用证 (2)建设用地规划许可证 (3)建筑工程规划许可证 (4)施工许可证 (5)商品房预售许可证 4.房屋交易 (1)房地产产权(概念):房屋所有权和该房屋占用国有土地使用权。 (2)房地产登记:即房地产产权登记。它是依法确认房地产产权的法定手续。只有通过产权登记,购房者利益才能得到合法有效的保障。 5.何办理商品房预售许可证 1)商品房预售应当符合下列条件: A.持有土地使用权批准文件;以出让方式获得土地使用权的,已交付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书,土地使用权未经抵押; B.持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证; C.按提供预售的商品房计算,::投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,且拟预售属于高层的,已建面积应达到规划批准的拟建房屋面积的3/1以上,多层主体封顶,并已经确立施工进度和竣工交付时间; D.涉及房屋拆迁,已取得房屋拆迁行政主管部门核发的拆迁许可证; 已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户并签订了监管协议。 感谢您的阅读！
招标中投标保证金相关法律规定 一、法源 招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金（《招标投标法实施条例》第26条） 二、金额标准 （一）投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。（《招标投标法实施条例》第26条） （二）招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额不得超过勘察设计估算费用的2%，最多不超过10万元人民币。（工程建设项目勘察设计招标投标办法第24条） （三）“投标保证金不得超过项目估算价的的2%，但最高不得超过80万元人民币。（工程建设项目施工招标投标办法第37条）（工程建设项目货物招标投标办法第27条） 三、有效期 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（《招标投标法实施条例》第26条） 四、保证金形式及转出账户要求 （一）依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（《招标投标法实施条例》第26条）（二）投标保证金可以是银行出具的银行保函或不可撤销信用证、转账支票、银行即期汇票，也可以是招标文件要求的其他合法担保形式。（机电产品国际招标投标实施办法(试行)第23条）（工程建设项目货物招标投标办法第27条） 五、联合体提交保证金的要求 （一）联合体投标的，应当以联合体共同投标协议中约定的投标保证金缴纳方式予以提交，可以是联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（机电产品国际招标投标实施办法(试行)第23条） （二）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（工程建设项目施工招标投标办法第45条） 六、提出时间 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。 第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。 第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（《招标投标法实施条例》第30条）
通信建设工程施工招标文件范本 （征求意见稿） 中华人民共和国信息产业部 2005年10月8日
《通信建设工程施工招标文件范本》编制说明 一、编制原则 根据通信建设特点以实际招标程序为基础，做到科学、实用便于操作。（1）通信建设施工招标多为邀请招标，因此本稿的第三部分招标文件以邀请招标的方式编写。 （2）本稿中“合同通用条款”，采用国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程施工合同文本GF—91——0201》的“通用条款”。 （3）关于评标方法部分按照经评审最低价法和综合评估法。 （4）关于工程量清单部分由于通信部分的计价规范未出发布，本稿采用《建设工程量清单计价规范》中规定的表格。 二、编制依据及基础资料 1、国家及信息产业部颁发的有关招标投标的法律法规。 2、适当参照国家发改委的《施工招标文件范本》。 ３、建设部、有关通信运营企业、施工企业等相关部门的建议和资料。
目录第一部分公开招标 第一章招标公告 1.招标（资格预审）公告 1.1工程概况与招标内容 1.2资格要求 1.3获取资格预审文件 1.4资格预审申请书的递交 1.5联系方式 第二章资格预审文件 2.资格预审须知 3.资格预审申请书 表1申请人基本情况表（格式） 表2 近三年完成的类似工程项目情况表（格式） 表3在建工程项目情况表（格式） 表4拟投入本工程的主要施工机械设备表（格式）表5 申请人财务状况表（格式） 表6 联合体投标各方情况表（格式） 表7执行合同所配备的主要技术人员情况表（格式）表8 近三年涉及诉讼案件统计表 表9 其他有关证明材料 4.资格审查标准 5.通知与确认 6.资格审查方法 附表1 申请人资格审查量化得分汇总表 附表2 申请人资格预审强制性标准/条件评分标准表 附表3 申请人（项目名称）评分标准表 附件一：资格预审申请书 附件二：资格预审结果通知书 附件三：资格预审结果通知回执书 第二部分邀请招标 第一章投标邀请书 1. 投标邀请书 第二章资格后审 1.资格后审须知 2. 资格审查方法
考试题 1. 法律由（B ）制定，通常以国家主席令的形式向社会公布， 具有国家强制力和普遍约束力。A. 国务院 B. 全国人大及其常委会Ｃ．省、自治区、直辖 市及较大的市的人大及其常委会Ｄ．国务院所属部委局 2. 法规包括行政法规和地方性法规， 行政法规由 （A ）制定， 通常由总理签署国务院令公布。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会 C ．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D ．国务院所属部委局 3. 法规包括行政法规和地方性法规，地方性法规由（ C ）制 定，通常由总理签署国务院令公布。A. 国务院 B. 全国人大及其常委会 C ．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D ．国务院所属部委局 4. 规章包括国务院部门规章和地方政府规章，国务院部门 规章由（ D ）制定，通常以部委令形式公布。A. 省、自治区、直辖市的政府 B. 全国人大及其常委会 建议收藏下载本文，以便随时学习！ 我去人也就有人！为UR扼腕入站内信不存在向你偶同意调剖沙龙课反倒是龙卷风前一天我分页符ZNB
C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 5.规章包括国务院部门规章和地方政府规章，地方政府规 建议收藏下载本文，以便随时学习！ 章由（A）制定，通常以部委令形式公布。 A. 省、自治区、直辖市的政府 B. 全国人大及其常委会 C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 7.根据相关法律规定，招标代理服务收费方式是（ D ）。 A. 政府定价 B. 政府指导价 C. 市场指导价 D. 市场调节价 8.潜在投标人在购买招标文件时就提交了投标保证金，但 在投标文件提交截止时间前没有提交投标文件，投标人将承 担的后果是（ C ）。 A．投标保证金被没收 B．被记入违约黑名单 C．不承担法律责任 D．造成本次招标失败的，应当赔偿招标人损失 9.关于依法必须招标项目的规模标准，下列说法正确的是 （C ）。 A．机电产品国际招标一次采购产品估算价在120 万元人民 币以下的，可以不招标 我去人也就有人！为UR扼腕入站内信不存在向你偶同意调剖沙龙课反倒是龙卷风前一天我分页符ZNB
通信工程建设项目 招标编号： 招标文件 投标单位： 地址： 日期：
使用说明 一、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》适用于依法必须进行招标的通信工程建设项目货物集中招标。 二、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》第二章“投标人须知”正文、第三章“评标办法”正文原则上不允许修改。 三、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》前附表的条款与正文对应相同的条款号；以“”标示由招标人填写的内容，招标人应当根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实没有需要填写的，在 “”中用“/”标示。 四、招标人按照《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》第一章的格式发布招标公告或者发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或者投标邀请书编入发售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应当同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、招标人应当根据实际情况填写第二章“投标人须知”前附表的内容，如果前附表内容与投标人须知正文内容不一致，以前附表的内容为准。招标人应当在本章标明投标人不满足其要求导致否决投标的全部条款。 六、第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人选择使用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。法律法规对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三
章“评标办法”应当按照要求列明全部评审因素和评审标准，未列明的不得作为评审依据。 七、第四章“合同条款”中的“通用合同条款”，招标人应当不加修改地引用；“专用合同条款”，招标人可根据实际情况自主确定，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可以做出不同约定外，补充、细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触。 八、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》第五章“货物需求一览表”和“技术规格”由招标人根据工程实际需要编制，并与“投标人须知”“合同条款”等相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。“技术规格”中的各项技术标准应当符合国家标准和行业标准，不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或者生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或者清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或者相当于”字样。 九、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》（2017年版）将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改，如存在与国家法律、行政法规的规定相抵触的情形，应按国家法律、行政法规的规定执行。各使用单位或者个人可向工业和信息化部提出修改意见和建议。 集中招标招标文件 第一章招标公告（用于公开招标资格后审） 本招标项目为（集中招标项目名称、招标编 号：），招标人
招标投标法及其配套规定 汇编
中华人民共和国招标投标法 (1９99年8月３０日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1９99年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布,自２000年１月１日起施行） 第一章 总 则 第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; （二) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。 第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第六条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。 第二章招 标 第八条
(一) 主要法律 1、《城乡规划法》(2007年10月28日通过,自2008年1月1日起施行) 2、《城市房地产管理法》(1994年7月5日通过,1995年1月1日起施行,2007年8月30日第一次修正施行,2009年8月27日修改) 3、《建筑法》(1997年11月1日通过,1998年3月1日施行,2011年4月22日修正) 4、《土地管理法》(1986年6月25日通过,2004年8月28日修正) 5、《招标投标法》(1999年8月30日通过,2000年1月1日实施) 6、《物权法》(2007年3月16日通过,2007年10月1日施行) 7、《公司法》(1993年12月29日通过,1999年12月25日第一次修订, 2004年8月28日第二次修订,2005年10月27日修订) 8、《合同法》(1999年3月1日通过,1999年10月1日施行) (二)法规、规章1、主要行政法规、规章 (1)《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日发布施行) (2)《城市房屋拆迁管理条例》(2001年6月6日通过,2001年11月1日施行,2011年1月21日废止) (3)《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日发布施行,2011年1月8日修改) (4)《土地管理法实施条例》(1998年12月24日通过,1999年1月1日施行,2010年12月29日通过修正决定,2011年1月8日施行) (5)《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日通过,2000年1月20日发布施行) (6)《商品房销售管理办法》(2001年3月14日通过,2001年6月1日施行) (7)《城市商品房预售管理办法》(1994年11月15日发布,2001年8月15日第一次修正,2004年7月20日第二次修正) (8)《城市房地产转让管理规定》(1995年8月7日发布,2001年8月15日修正) (9)《城市房地产抵押管理办法》(1997年5月9日发布,2001年8月15日修正) (10)《房地产广告发布暂行规定》(1996年12月30日发布,1998年12月3日修订) (11)《物业管理条例》(2003年6月8日公布,2007年8月26日修订) (12)《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(2007年9月28日公布,自2007年11月1日起施行)。 (13)《土地登记办法》(2007年11月28日通过,2008年2月1日施行) (14)《房屋登记办法》(2008年1月22日通过,2008年7月1日施行) (15)《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号,2010年4月17日发布施行) (16)《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号,2011年1月26日发布施行) (17)《房地产经纪管理办法》(2010年10月27日通过,2011年4月1日起施行) (18)《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》(2011年5月11日发布施行) (19)《商品房屋租赁管理办法》(2010年12月1日发布,2011年2月1日施行) (20)《商品房销售明码标价规定》(2011年3月16日发布,2011年5月1日施行) (21)《财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(2011年1月27日发布施行) (22)《国有土地上房屋征收评估办法》(2011年6月3日发布施行) (23)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月19日通过,2011年1月21日起施行) 中华人民共和国城市房地产管理法2004-05-29 中华人民共和国建筑法2004-05-29 中华人民共和国土地管理法2004-05-29 ·房地产法规·
招投标法规解读及投诉质 疑解决方案 内容简介
2015年3月1日《中华人民共和国政府采购法实施条例》正式颁布生效，继《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国政府采购法》之后，我们在招投标领域的法规体系又进一步完善，那么，在有法可依的前提下，我们如何能有效的运用这些法规更好地规避风险，为我所用呢？ 首先，法务将对相关法规的核心内容进行解读，在帮助大家了解相关法规的内容和调整范围后；再针对招投标实践中常见的违规现象进行归类、剖析并一一告知对应的解决方案。 依据法律规定结合商务实践法务将招投标违规分为2大类（政府采购招投标和非政府采购招投标）共15小类（详见目录）；然后针对每一小类问题分4个方面（法律依据、法律解读、解决方案和备用模板）进行讲解，其中“解决方案”一栏分别给出5种备选方案（询问、质疑/异议、投诉、行政复议和行政诉讼）供大家选择适用，同时告知大家选择解决方案的方法、适用的期限、形式、主体，当然，如大家在使用中有任何疑问欢迎随时联系法务。 希望我们的工作能给你带去实实在在的便利，能真正为公司的招投标项目加油助力；同时衷心希望您能对我们的工作提出意见和建议，也欢迎大家随时反馈法律需求，最后，希望通过我们的共同努力能使公司的投标项目在有效规避法律风险的同时获得最大的效益！ 相关法律： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 《中华人民共和国反不正当竞争法》
目录 第一部分政府采购招投标法规解读与投诉质疑解决方案 (6) 一、招标人违反代理商计数规则 (6) 解读 (6) 法律依据 (6) 解决方案 (6) 附件：文书模板 (7) 二、招标人有倾向性采购行为 (11) 解读 (11) 法律依据 (11) 解决方案 (11) 附件：文书模板 (12) 三、招标人违反评审回避制度 (16) 解读 (16) 法律依据 (16) 解决方案 (16) 附件：文书模板 (17) 四、其他供应商有欠缴社保记录 (21) 解读 (21) 法律依据 (21) 解决方案 (21) 附件：文书模板 (22) 五、其他供应商缺乏独立民事能力 (26) 解读 (26) 法律依据 (26) 解决方案 (26) 附件：文书模板 (27) 六、其他供应商欠缺履约能力 (31) 解读 (31) 法律依据 (31)
通信建设项目施工招标文件范本 (试行版） 中华人民共和国工业和信息化部
（项目名称）标段施工招标 招标文件 项目名称： 招标编号： 招标人：（盖单位章） 招标代理机构：（盖单位章） 日期：年月日
目录 第一部分招标公告/投标邀请书 (1) 第一章招标公告 (1) 第二章投标邀请书（此投标邀请书同时附在招标文件首页） (2) 第二部分投标须知、合同条款及评审因素 (3) 第三章投标人须知 (3) 1、投标人须知前附表 (3) 2、投标报价 (5) 3、投标文件的组成 (5) 4、投标保证金 (5) 5、投标人的备选投标方案 (5) 6、投标文件的份数和签署 (6) 7、投标文件的递交 (6) 8、开标 (6) 9、评标 (6) 10、定标与签订合同 (6) 11、需要补充的其他内容 (8) 第四章评标方法-综合评估法 (10) 1、评审的量化因素及权重比值。 (10) 2、评审方法 (10) 第五章合同条款及格式 (12) 1、通用合同条款（见56号令），其他补充内容如下 (12) 2、合同专用条款 (13) 第六章技术规范 (17) 第三部分投标文件及表格 (18) 第七章投标文件 (18) 1、投标函及投标函附录 (20) 2、法定代表人身份证明 (21) 3、法人授权委托书 (22) 4．联合体协议书 (22) 5．投标一览表 (23) 6、报价清单（工程量报价清单） (24) 7、施工组织设计 (25) 8.项目管理机构的人员组成表 (26) 9.拟分包项目情况表 (27) 11.审查资料 (28) 13、其他材料 (37) 第四部分图纸与工程量清单 (38) 第八章工程量清单 (38) 第九章图纸 (39)
关于广告宣传违规的法律法规汇总 关于房地产营销广告宣传方面的法律法规，现就重点部分进行摘抄，供诸位领导查阅。 一、《城市商品房预售管理办法》 第五条商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地 使用权出让金，取得土地使用权证书； （二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供预售 的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。 第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。 未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。 案例：武汉某有限公司从2005年6月开始,在未取得土地使用权证明以及商品房预售许可证的情况下,通 过报夹式擅自在蔡甸城关发布“今天,康城的主角是你!”的预售房地产印刷广告3000份。蔡甸工商分局 认为,该房地产开发公司的行为违反了房地产广告发布暂行规定》第四条第(一)项、第(四)项之规定,据此,蔡甸工商分局根据《房地产广告发布暂行规定》第二十一条之规定,依法决定:1、责令停止发布;2、罚款8000元。 二、建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》的通知。 一、商品房买卖所签订的商品房购销合同中，应明确载明购房者所购置的商品房的建筑面积，并注明该商品房的套内建筑面积（实得建筑面积）及应合理分摊的公用建筑面积。 第五条商品房按“套”或“单元”出售，商品房的销售面积即 为购房者所购买的套内或单元内建筑面积（以下简称套内建筑面积）
与应分摊的公用建筑面积之和。 商品房销售面积＝套内建筑面积＋分摊的公用建筑面积 套内建筑面积＝套内使用面积＋套内墙体面积＋阳台建筑面积 案例：宁波市象山坤宏置业有限公司发布虚假违法房地产广告案，当事人在销售楼盘时，通过户型宣传册、楼盘立体模型、微信公众号、样板房等，将原规划设计图纸中的庭院、设备阳台等部分，以业主购房后可以拓展建设增加使用面积为由，开展违法宣传，对购房对象进行错误引导，对客户购买意向产生实质性影响，误导消费者。当事人的行为违反了《广告法》相关规定，构成发布虚假广告行为。2018年1月，宁波市市场监管部门作出行 政处罚，责令当事人停止发布违法广告，消除影响，罚款80万元。 三、广告法 第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。 第八条广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。 案例：温州中心大厦建设发展有限公司发布没有明示附赠信息的印刷品房地产广告案，当事人于2016年3月14日至4月3日间以宣传单页形式发布包括“成交就有金条送”、“金 喜一：送金钥匙”、“金喜二：抽金条”、“金喜三：送金条“等内容的房地产广告，没有明 示所附带赠送的商品的规格、数量及赠送期限等信息，共发放上述广告2000张。当事人又于2016年4月以宣传单页形式发布包括“空间最优化：全跃设计带来温州利用率最高户型，双倍空间超值拓展，私密套房动静分离”等内容的房地产广告。共发放上述广告2000张. 当事人发布没有明示所附带赠送商品规格、数量及赠送期限等信息的广告,违反了《中华人民共和国广告法》第八条第二款之规定，当事人发布含有绝对化用语的广告行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项之规定，根据《中华人民共和国广告法》五十七条第一项、第五十九条第一款第一项之规定，责令当事人停止发布上述违法广告，罚款210000元。 第九条广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华 人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（二）使用
-- 示例一XX站电源设备安装工程初步设计概算 一、已知条件 (一)本工程系新建XX站电源设备安装工程初步设计。（电源专业，辅材费率5%。初步设计，计取预备费、主材运距按1500km和500km计取运杂费） (二)施工企业距施工现场10km。（不足35km不计取施工队伍调遣费、临时设施费费率按照6%计取） (三)施工用水电蒸汽费1000元。（措施费） (四)勘察设计费给定为18000元。（工程建设其他费） (五)建设工程监理费按10000元计取。（工程建设其他费） (六)工程投资估算总额度为40万元。（工程建设其他费中建设单位管理费的计费基础） (七)设备运输距离为1500km。（计取设备运杂费的依据） (八)设备采购代理服务费按设备原价的0.6％计算。（需要计取设备采购代理服务费） (九)设备价格见表5-1-1主要材料价格见表5-1-2。 、“研究试验费”、“环境影响评价费”、“劳动安全卫生评价费”、“工程质量监督费”、“工程定额测定费”、“工程保险费”、“工程招标代理费”、“生产准备及开办费”、“建设期利息”。
二、设计图纸及说明 (一)XX站电源设备平面布置及电缆路由示意图(图纸编号：RD-C-DY-01)。 (二)XX站交直流供电系统及地线系统图(图纸编号：RD-C-DY-02)。 --
(三)缆线明细表(图纸编号：RD-C-DY-03)。 缆线缆线路由设计电设计电敷设方选用缆线备 --
1．交流供电系统 本站由两路市电、全组合开关电源、过电压保护装置组成。运行方式为主备用市电电源自动倒换。 2．直流供电系统 由开关电源和阀控式蓄电池组组成。全浮充供电方式，开关电源架上的整流模块与两组蓄电池并联浮充供电。电池组需安装在抗震架上，按双层单列叠放。 3．接地系统 采用联合接地方式，按单点接地原理设计。 4．过电压保护 采用不小于60V A过电压保护装置；开关电源架交流输入端带有过压保护装置，在直流配电单元输出端带有浪涌抑制器。5．电缆布线方式 电源设备之间的电缆采用上走线方式，室内新装水平电缆走线架，安装位于距地面高度2350mm处。电缆走线架宽400mm，走线架相交处做水平连接、终端处与墙加固。 6．机房内空调设备已列入其他专业安装项目。其余未说明的设备均不考虑。 --
与房地产销售相关的法律法规 房地产业是一个相当广泛的领域，它涉及众多法律关系，法律规范，在房地产经营中，无论其买卖，租赁，还是其抵押，继承都不象一般商品那样靠物质实体在当是人之间流通完成，而主要靠法律，法规和合同来完成。合同规定了个种技能，和交易各方的权利与义务，保证了置业人和租赁人所购买或承租的某些权能，以实现其权利。不仅如此，还因为房地产营销中所涉及法律关系比较复杂，所以要求有相应的法律规范，以协调、调整各经济主体之间的权利关系，从而保证和促进房地产市场健康发展。 从事房地产经济活动所依据的房地产相关法规包括以下内容： 一、《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法》第二章规定了土地的所有权和使用权,第三章明确了建设用地的管理与使用。这些内容的规定确立了房地产的权属关系,是我们从事房地产营销活动的基础。 二、《中华人民共和国城市房地产管理法》 为了加强对城市房地产管理,维护房地产市场秩序，保障房地产人的合法权益，促进房地产业的健康发展1994年7月国家出台了《中华人民共和国城市房地产管理法》，该法于1995年1月1日起施行。《中华人民共和国城市房地产管理法》房地产市场营销人员应着重中对房地产开发用地、房地产开发、房地产交易、房地产权属管理及法律责任都有明确规定。掌握该法中的一些具体内容，如国家施行的五种房地产管理制度、五项登记备案制度、五项证书及五种合同。 三、《中华人民共和国合同法》 为保护当事人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义现代化建设，国家于1999年3月15日通过了《中华人民共和国合同法》并于当年10月1日起施行。《中华人民共和国合同法》中与房地产有关的条款主要在第十三章“租赁合同”中其中第230条、234条有具体规定。 四、《商品房销售管理办法》 为了规范商品房销售行为，保障商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，建设部于2001年3月14日以88号令的形式颁布了《商品房销售管理办法》该办法于2001年6月1日起施行。地产市场营销人员应着重了解其中的第二、三、四、五、六章的内容。