一、填空题：
1、社会保障制度的责任主体是，目标是，标准是，实施的保证和依据是。
2、是世界上第一个实行社会保险制度的国家，1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。
3、社会保障学的研究方法可以
有、、、。
4、中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，社会保障制度由、、、、和六个部分组成。
5、社会保险是对于全体社会成员暂时或给予其基本生活的物质保障。
6、社会保险的主体是。
7、社会保险基金的来源除国家拨款外，主要来自
和。
8、社会保险基金的征缴方式分为和。
9、社会保险金水平越高，企业的人工成本就越。
10、社会保障体系的核心部分是，
是保障社会安全的“最后一道防线”。
11、社会保障制度的功能包
括、、、。
12、社会救济可以归结为两大类：、。
13、社会保险应包括下列项
目：、、、、
、残障社会保险、死亡社会保险等。
14、英国的“全民福利型”经济制度包
括、、
、、、
、
、等。
15、瑞典的社会保障制度包
括、、。
16、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包
括、、
、。
17、福利国家理论的提出者是_________________、
____________________等人。
18、20世纪初，英国经济学家________________主张以“社会福利”作为经济研究的中心。
19、______________________和____________________为社会保障制度建立树立了理论基础。
20、1942年，英国的_______________________设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。
21、社会保障制度的模式包
括、、、。
22、社会保障管理是一种社会事务和社会政策管理，它致力于提供公共服务和。
23、在市场经济条件下，社会保障管理是政府的一项基本的社会管理职责。社会保障管理主要通过制度、和
三大手段来实现。
24、社会保障管理方式根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小可以划分为、半官方自治管理
和。
25、根据管理权力的结构分布，社会保障可以分为、以及集分结合三种类型的管理体制。
26、中国社会保障管理体制采取的模式。
27、科学化管理的核心，是实现管理的、和网络化。
28、社会保险基金的特点包括、、。
29、社会保险基金主要来自三条渠
道：、、。
30、社会保险基金的投资原则包
括：、、。
31、社会保障基金的投资方向除了银行存款外，还可
以、、、
、。
30、人们日常提到了年龄，有以下几种含
义、、、。
33、养老保险是的一个组成部分。
34、养老社会保险的基本原则包
括、、
。35、养老金精算中要考虑的五个“基础率”，即：预定死亡
率、
、、。36、我国规定男工人和男干部年满岁、女工人年满
岁，女干部年满岁，连续工龄满年者，可以享受退休待遇。
37、我国现行制度规定，企业缴纳养老保险费的比例一般不超过企业工资总额的
；个人缴费比例最终达到本人工资的。38、按现行制度规定，本人月工资低于当地职工平均工资
的；按当地职工平均工资缴费，超过当地职工平均工资以上的部分不缴费。
39、基本养老金一般由和两部分构成。
40、失业者必须满足三个基本条
件：、、。
41、非自愿失业按其形成的客观原因可分
为：、、、、。
42、、、通常不在失业统计之列。
43、领取失业保险金的资格条件包
括、、、。
44、按现行制度规定，企业按本单位工资总额的缴纳保险费；职工按本人工资的缴纳失业保险费。
45、按现行制度规定，失业保险金支付的上限是，下限是。
46、医疗保险制度大致可划分为模式、模式、模式及以私人参加医疗保险为主的模式。
47、是世界上第一个建立医疗保险制度的国家。
48、社会医疗保险的主要特征是资金统筹、
互助共济、__________现收现付。
49、工伤包括和。
50、丧失劳动能力的程度，一般有三
种：、、。
51、工伤保险的待遇一般包
括：、、、。52、2003年4月温家宝总理签署《》,自
开始实施。
53、我国工伤保险基金由、和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
54、贫困包括和。
55、确定最低生活标准的方法有生活需求
法、、、。
56、社会救助的特点有、、、。
57、建立最低生活保障制度要遵循原则、普遍性原则、法制化原则和____________原则。
58、最低生活保障标准在调整时，要考虑的原则和的原则。
59、对于最低生活保障基金来源，凯恩斯主义主张对贫困家庭发给，弗里德曼提出“”方案。
60、我国扶贫基金来源主要有：、
和。
二、选择题
1、新中国成立后，制定的第一部重要的社会保障法规是.
A、《劳动保险条例》
B、《社会保障法》
C、《国家机关工作人员退休处理暂行办法》
D、《社会保险暂行条例》
2、英国政府于1834年颁布了，规定保障公民的生存是政府的义务。
A、旧《济贫法》
B、新《济贫法》
C、《公共健康法》
D、《退休金法》
3、1948年正式宣布第一个建成福利国家的是：.
A 、法国 B、德国
C、英国
D、瑞典
4、颁布的失业社会保险立法，标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生。
A、法国
B、德国
C、瑞典
D、英国
5、1883年，政府颁布《疾病保险法》，标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。
A、美国
B、德国
C、智利
D、瑞典
6、社会保险按实施的不同方法划分可分为：。
A、强制性社会保险
B、企业补充社会保险
C、普遍社会保险
D、任意性社会保险
7、社会保险按实施的范围来划分可分为：。
A、职工社会保险
B、最低生活保险
C、民营社会保险
D、普遍社会保险
8、以下类型社会保险是按经营主体来划分的是：。
A、国家社会保险
B、联合社会保险
C、地方社会保险
D、职工社会保险
9、以下项目属于社会保险的是：。
A、死亡社会保险
B、工伤社会保险
C、残障社会保险
D、失业保险
10、现收现付制情况下，储蓄率是。
A、上升
B、下降
C、不变
D、不一定
11、预提积累情况下，储蓄。
A、下降
B、上升
C、结构变化
D、不变
12、在现收现付制情况下，劳动者容易选择。
A、提前退休
B、推迟退休
C、按时退休
D、不愿退休
13、国民经济的内在“稳定器”不包括。
A、社会保障基金积累
B、所得税
C、农产品经济资助
D、关税
14、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平，而且取决于自己在社会中的相对地位的学者是。A、庇古B、施穆勒
C、米香
D、贝弗里奇
15、供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据。
A、里根
B、克林顿
C、布什
D、罗斯福
16、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相是。
A、撒切尔夫人
B、邱吉尔
C、布莱尔
D、皮特
17、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。
A、“投保资助”
B、“国家保险”
C、“福利国家”
D、“储蓄保险”
18、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。
A、庇古
B、凯恩斯
C、贝弗里奇
D、罗宾逊夫人
19、社会保障管理的核心部分是。
A、社会保障管理机构
B、社会保障执行机构
C、社会保障监督机构
D、社会保障基金运营机构
20、社会保障管理体制的发展的趋势是。[多项选择]
A、法制化趋势
B、民主化趋势
C、社会化趋势
D、科学化趋势
21、社会保障管理体制的内容包括。[多项选择]
A、社会保障管理机构
B、社会保障管理内容
C、社会保障管理方式
D、社会保障管理对象
22、预提积累制的最大缺点是。
A、效率较低
B、长期风险较大
C、受年龄结构变化和经济动荡冲击较大
D、进入国际资本市场
23、从安全性角度考虑，社会保险基金的最佳投资方向
是。
A、购买政府债券
B、存入银行
C、购买股票
D、进入国际资本市场
24、养老保险具有以下特点：
A、推行保险立法化
B、筹资渠道多元化
C、享受待遇遵循“多投多保、少投少保”的原则
D、享受待遇标准化
25、养老保险的基本原则是：
A、享受保险的权利与资格条件对应的原则
B、享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则
C、享受养老保险的权利与投保对等的原则
D、享受养老保险的待遇与工作贡献相联系的原则
E、享受养老保险的权利与国籍或居住年限相联系的原则
F、保证基本生活水平的原则
G、分享社会经济发展成果的原则
26、以下养老保险制度模式属于传统模式的是：
A、德国的社会保险模式
B、前苏联的福利模式
C、美国的国家模式
D、新加坡的积金积累制
27、以下项目属于养老保险制度现收现付模式的特点的是：
A、代际赡养
B、通常建立个人帐户进行积累
C、同代自养
D、有一定的资金积累
28、按现行制度规定，职工或退休人员死亡，可以继承。
A、养老保险个人账户中个人缴费部分
B、养老保险个人账户部分
C、养老保险统筹基金的部分
D、养老保险统筹基金和个人账户部分
29、按现行制度规定，“新人”缴费年限满年，退休后按月发给养老金。
A、10年
B、15年
C、20年
D、25年
30、如果小黄是95年参加工作，现在仍然就职于某公司，那么小黄属于。
A、老人
B、中人
C、新人
D、青年人
31、养老保险费费率等于。
A、养老金替代率×抚养比
B、养老金替代率／抚养比
C、抚养比／养老金替代率
D、养老金替代率×社会保障水平
32、失业保险作为社会保险的特征表现如下：
A、互济性
B、强制性
C、社会性
D、保障性
33、按失业状态的不同，失业可分为。
A完全失业 B显性失业
C部分失业 D隐性失业
34、小张缴纳失业保险费6年后失业了，那么按现行制度规定，可领取失业保险金的最长期限为。
A、12个月
B、18个月
C、24个月
D、36个月
35、保险的实施必须遵循的基本原则包括：。
A、强制性原则
B、保障性原则
C、普遍性特点
D、专款专用制度
36、医疗的经费属于：。
A、国民收入的初次分配
B、国家的财政收入
C、劳保医疗支出范围
D、计划经济体制下的国民收入再分配
37、下列可以认定为工伤或视同工伤的是。
A、因犯罪或者违法导致伤亡的
B、酗酒导致伤亡的
C、自残或自杀的
D、违反操作规程导致伤亡的
38、下列费用不由工伤保险基金支付的项目是。
A、辅助器具费用
B、治疗费用
C、接受工伤医疗期间（尚未伤残鉴定）的工资福利待遇
D、伤残补助金
39、下列不属于职业病特点的是。
A、体内器官病变
B、具有缓发性
C、很少有痊愈的可能
D、偶发性
40、下列不需要雇员缴费的社会保险是。
A、养老保险
B、医疗保险
C、失业保险
D、工伤保险
41、国际上确定最低生活保障的方法有多种。按照一个家庭用于饮食支出的比例来大体测定该家庭的生活水平的测定方法是：。
A、生活需求法
B、恩格尔系数法
C、生活形态法
D、国际贫困标准法
42、一般说来，要享受最低生活保障待遇，必须经过程序。
A、社区调查
B、家庭经济情况调查
C、法律调查
D、邻居证明
43、最低生活保障遵循以下原则才能建立有效的安全
网：。
A、保障最低生活需求原则
B、普遍性原则
C、法制化原则
D、维护个人尊严的原则
44、目前，我国开展的最低生活保障制度，主要由各级制定政策，负责行政管理，居委会、街道办事处具体实施。
A、劳动与社会保障部门
B、劳动服务部门
C、政府部门
D、民政部门
45、下列关于致贫因素的分析，属于人的因素的是：。
A、人的身体素质
B、文化素质
C、人口出生率
D、人口的不健康心理和不合理的经济行为导致贫困状况的持续
46、以下农村扶贫的方式和方法中，具有人力资源开发和就业促成双重性质，扶贫效果深远的扶贫方式是：。
A、以工代赈
B、劳务输出
C、小额信贷
D、生活救济
47、扶贫目标的实现和扶贫项目的实施，首要条件是：。
A、政策支持和引导
B、思想扶持
C、科技和信息
D、足够的资金
48、我国扶贫资金的来源有：。
A、国家扶贫资金
B、地方配套资金
C、国际组织扶贫资金
D、企业帮扶资金
49、新型的社会福利制度是指适应市场经济和社会发展的要求，在对传统福利制度进行重大改革的基础上逐渐确定起来的一整
套社会福利制度，其特征是。
A、专业化
B、层次化
C、社会化
D、普遍化
50、社会保障制度的建立和完善是经济发展和社会进步的重要标志，社会福利作为社会保障制度中的重要内容，指的是。
A、企业在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育等领域向部分公民提供的帮助。
B、社会保障的最低纲领
C、国家和社会在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育等领域，向部分公民提供帮助和服务
D、社会保障的最高层次，是国家和社会在居民住宅、公共卫生、环保、基础教育向全体公民普遍提供的帮助和服务。
51、中国传统的福利制度基本上是为服务的。
A、全体公民
B、城镇居民
C、农村居民
D、需特殊照顾的社会成员
52、事实上构成了新中国社会福利制度50年发展进程中的主体内容，并持续至今。
A、社会服务
B、生活福利
C、职工福利
D、教育福利
53、被誉为“福利国家之父”，并被西方视为“20世纪世界上最有影响的人物之一”。
A、贝弗里奇
B、庇古
C、马歇尔
D、凯恩斯
54、联合国倡导的的社会福利服务更好地体现出以人为中心的福利服务思想的一条通途。
A、职业化
B、专业化
C、制度化
D、社区化
55、经国家或地方人事部门所属的各级机构编制委员会审批设立的非政府组织被称为事业单位，下列哪些属于事业单位的范畴？
A、中国社会科学院
B、高等院校
C、中国残废人联合会
D、儿童福利院
E、医院
56、按社会福利内容的不同，可将社会福利分为。
A、职工福利
B、教育福利
C、住房福利
D、社会津贴
E、社会服务
57、70年代世界经济滞胀时，福利国家普遍出现了财政危机，患了福利病，下列哪些属于福利病的表现。
A、社会福利支出日益膨账
B、人口老龄化
C、失业人员数量激增
D、经济发展缓慢
E、财政赤字
58、《贝弗里奇报告》建议的社会政策包含的两个前提或假设是。
A、社会平等
B、基本的生活保障
C、充分就业
D、传统的家庭结构
E、增加工资
59、目前社会福利制度比较完备的国家，一般通过以下哪些途径向全体社会人员提供社会福利？
A、社区化的社会福利
B、职业化的职工福利
C、普遍化的社会福利
D、专业化的社会福利
E、产业化的社会福利
60、我国社会福利制度发展中目前存在以下哪些问题。
A、负担过重
B、政府干预过强
C、原有社会福利水平标准过高
D、保障基金来源不足
E、覆盖面小
三、名词解释
1、社会保障
2、社会保险
3、社会救济
4、社会保障法、社会保障
5、新历史学派
6、“相对福利”论
7、贝弗里奇计划。
8、“投保资助”型
9、“福利国家”型
10、“国家保险”型
11、“储蓄保险”型
12、社会保障管理
13、社会保障管理内容
14、社会保障管理机构
15、社会保障基制
16、现收现付制
17、预提积累制
18、社会保障基金投资
19、社会保障基金
20、现收现付制
21、完全积累制
22、社会保障基金投资
23、摩擦性失业
24、给付等待期
25、失业保险
26社会医疗保险
27、法定医疗保险
28、工伤社会保险
29、开放式列表
30、封闭式列表
31、无责任赔偿制
32、贫困
33、社会救助
34、社会福利
35、社会服务
36、非政府组织
37、养老保险
38、DB模式
39、DC模式
40、养老金替代率
41、抚养比
四、简答题答案
1、简述中国对社会保障的理论界定
1986年我国在六届人大四次会议通过的“七五”计划中，首次使用“社会保障”认为社会保障是：国家和社会通过立法，采取强制手段对国民收入进行再分配，形成社会消费基金，对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。
2、社会保障学的研究对象是社会保障过程中的各种社会分配关系及反映这种关系的各种规律。
3、社会保险具有如下特点：
（1）强制性：通过国家立法推行，要求符合一定条件的劳动者必须参加。
（2）互济性：参加者定期缴纳保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险而受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担、互助共济。
（3）储备性：参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。就个人而言，从参加社会保险开始便按规定长期缴费，等于为自己储蓄了一笔费用，供遭遇风险时使用，以渡过难关；就社会而言，也是一种储备基金。
（4）补偿性：社会保险给予参加者的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到给付，但社会保险的给付并不与工资相等，如果与工资相等，那就不是社会保险了。因此，从社会保险那里得到的收入损失补偿，不可能是百分之百，只能是一定程度的补偿，即保障劳动者的基本生活需要。
综上，社会保险的显著特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。
4、社会保险的作用是：
社会保险作为社会保障的核心内容，在改善人民生活、稳定社会秩序、促进社会经济的发展等各方面都起到了非常重要的作用。第一，社会保险能够保证人民的基本生活需求，安定人民生活，稳定社会秩序。
第二，社会保险的建立有利于社会生产的发展。
第三，社会保险起到了保护人们健康的作用。
第四，社会保险有利于促进我国的改革开放和现代化建设。
5、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面：社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象的管理。
社会保障的行政管理包括：（1）拟订社会保障发展规划和计划，统筹协调社会保障政策，统筹处理地区和人群之间的利益矛盾。（2）制定社会保障法律、法规和政策。（3）贯彻、组织和实施各项社会保障法律法规，并负责监督、检查。（4）受理社会保障方面的申诉、调解和仲裁。（5）建立和完善社会保障信息化、社会服务体系。（6）培养、考核、任免社会保障管理干部。
社会保障的基金管理包括基金的筹集、管理运营、支付三个方面的内容。
对社会保障对象的管理，就是对退休者、鳏寡孤独者、失业者、生活困难者、伤残者的管理，这种管理不但是提供物质保障，也包括提供日常生活和健康方面的服务，提供参与社会活动和就业方面的机会的可能，以及提供精神和心理慰藉等。
6、社会保障社会化管理的内容包括以下四个方面：（1）组织机构社会化（2）管理者社会化（3）坚持属地化管理（4）筹资社会化
7、在社会保障管理方式中，根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小，可将社会保障管理方式划分为三种类型：政府直接管理、半官方自治管理和商业保险管理。
（1）政府直接管理。这种方式的特征是，政府设立专门的管理机构统一集中管理全国社会保障事务。具体有可分为两类：①政府内设立一个专门的部或者委员会，下设分支机构，纵向统一管理社会保障工作。②由政府的几个部门进行多头管理。
（2）半官方自治管理。这种类型的特征是，由政府成立一个统一的协调机构，负责协调（而非统一管理）全国社会保障事务，并指定一个或若干个中央政府部门实施统一监督，而具体的管理工作则由半官方，半独立的行业或地区社会保障机构（可以被认为是一种公共事业部门）来实施。
（3）商业保险管理类型。这种类型的特征是，在政府社会保障主管部门的监督下，实施的是一种强制储蓄保险，采取“以收定支”的基金积累方式。
8、老年社会保障的意义是：
①老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要
②老年社会保障是社会中每一个人都需要的
③老年社会保障是社会运行与发展的需要
④老年社会保障有利于社会安定团结、代际接替及协调发展
9、简述养老保险的作用。
养老保险的作用主要表现在以下几个方面：
（1）保障老年人的基本生活，维护社会的稳定和发展；
（2）强调劳动者的自我保障意识，使养老从家庭代际反哺方式转向自我保障；
（3）养老保险在当今全球人口老龄化的趋势下具有特别重要和现实的作用。
10、部分积累模式是介于现收现付模式和完全积累模式之间的一种选择。它根据两方面收支平衡的原则，即当期筹集的资金一部分用于支付现已退休者的养老金，另一部分为现在的就业者预留下来用于今后的养老，在满足一定时期（通常为5—10年）支出的前提下，留有一定的积累金。它的储备基金规模比现收现付模式大，比完全积累模式小，力图在资金的横向平衡（工作的一代与退休的一代）和纵向平衡（人口年轻化阶段与老龄化阶段）之间寻求交点，可以减轻人口老龄化带来的沉重负担，同时在通货膨胀中基金损失的风险也低。
11、失业是与就业相对应而存在的概念，一般指有求职愿望的劳动者处于无职业的状态。失业者必须满足三个基本条件：有劳动能力；无工作；有工作的愿望并且在积极寻找工作。在我国，失业主要有两种人员：一种是城镇具有劳动能力，达到法定就业年龄未能升学而要求就业的符合劳动年龄的人员（即一直未参加过工作）；一种是由于某种原因失去原来的工作而要求重新就业时尚未得到新工作的人员。
企业下岗职工是指因企业生产经营等客观原因，暂时离开工作岗位，但仍然与用人单位保持着劳动关系的无工作者。
失业者与下岗职工的相同点是都失去了工作岗位，但在管理体制上却有严格的区别：
（1）劳动关系存在与否不同。前者与原企业解除了劳动关系，职工与单位不再有联系；而后者与原企业仍保留着劳动关系，企业进行破产、兼并改制时，仍需考虑下岗职工的安置问题。
（2）管理的部门不同。前者由劳动部门对其办理失业手续，进行登记建档，由社会统一发放失业保险金及救济金等；而后者仍由企业管理，企业对其发放基本工资或生活费等，承担下岗职工的社会保险、医疗费用等福利性支出
12、失业保险制度的类型有：
由于各国社会保障制度的不同，各国的失业保障大体上也采取相应的制度类型，主要有以下几种类型：
（1）强制性失业保险方式。
这种失业保险制度，是现今失业保险的主流，大约占实行失业保险制度国家的80%。其制度的基本特征是：失业保险实施范围全部制度内容，一律都由立法明文规定。凡在实施范围之内的人员都必须参加，实行强制保险。实行这种制度的国家有美国、加拿大、意大利等。我国的失业保险制度也属于强制性失业保险制度。
（2）强制性失业保险和国家失业补助救济相结合方式。
英、德、法等欧洲国家所实行的失业保障制度是强制性失业保险和国家失业补助救济相结合的失业保障体系。失业救济的适用范围包括失业保险除外人员及虽参加失业保险，但已无资格继续享受失业保险金的人员。法国、英国的规定也很类似，不能参加失业保险而能享受失业救济金的多为季节工或非全日制零工。
（3）制性失业保险和自愿失业保险相结合方式。
日本实行的是强制性失业保险和自愿失业保险相结合的
失业保障制度。1974年日本颁布的《雇佣保险法》规定强制性保险范围包括绝大多数的受雇人员，但是那些工时少或企业规模小的受雇人员可以参加自愿的失业保险。
（4）愿性失业保险和国家失业救济相结合方式。
瑞典、芬兰等北欧社会福利制度比较完善的国家，实行的是受国家财政补贴的自愿性失业保险和国家失业救济相结合的
失业保障制度。瑞典失业保险采取国家资助、工会主办、个人自愿参加的形式。在瑞典90%的蓝领工人和88%的白领工人都通过参加工会从而集体参加了失业保险基金。除此之外，可享受国家失业救济的人员有：不参加失业保险的雇员；参加了失业保险但尚未具备享受失业保险金待遇的人；受雇于不存在失业保险金的产业部门的人员；每天工作少于3小时，每周少于17小时的受雇人员。
目前，各国大多实行多重保障模式，除以政府为主体的强制性系统外，民间和工会系统也存在自愿性保障结构。在实行方式上则大多是以失业保险制度为主失业补贴（救济）制度为辅的互补性双重方式。
13、与其他社会保险相比，医疗保险具有以下几点较为突出的特点：
1.医疗保险具有普遍性；
2.医疗保险涉及面广，更具复杂性；
3.医疗保险属于短期的、经常性的保险；
4.医疗保险采用医疗给付的补偿形式；
5.医疗保险的发生频率高，且费用难以控制。
14、商业医疗保险模式及其特点有：
商业性自愿医疗保险与法定社会医疗保险相对应，是按市场法则自由经营，作为一种商品在市场上自愿买卖的。卖方是指民间团体或私人保险公司，买方既可以是企业、民间团体，也可以是政府或个人。商业医疗保险模式主要以美国为代表：参保自由，灵活多样，政府仅负担老人和穷人等特殊群体的医疗保障；卫生服务机构以私立为主，大多数公民通过自愿参加商业性医疗保险获得卫生服务，有钱人买高档的保险，钱少的人买低档的保险；但是，这种以营利为目的的制度，往往拒绝接受健康条件差、收入低的群体参保，因而公平性较差；同时，造成卫生总费用失控。
15、综观美国商业医疗保险模式，可以概括出以下主要特点：
（1）社会人群通过自愿入保，共同分担意外事故造成的经济损失；
（2）由保险人与被保险人签订合同，缔结契约关系，双方履行权利与义务；
（3）医疗保险作为一种特殊商品，根据社会不同需求产生的不同现状开展业务，其供求关系由市场调节。
（4）商业性医疗保险的特点是自由、灵活、多样化，适应社会多层次需求。医疗保险机构之间互相竞争，主动吸引入保顾客，设立多种多样的保险商品，采用不同种类的筹资方式与保险提供方式，以满足消费者的多种需要。
（5）医疗服务供给与需求双方之间一般处于不对等地位，供方可以利用技术优势诱导需求，刺激消费，因而医疗服务供求联系完全由市场调节，往往出现“市场失灵“，导致医疗消费的膨胀，社会医疗总费用失控是商业性医疗保险模式的突出弊病。
五、论述题
1、社会保障制度产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？
2、社会保障制度的功能有哪些？
3、为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分？
4、社会保障的经济效应表现在哪里？
5、试述社会保险与商业保险的区别。
6、简述凯恩斯的社会保障思想。
7、试述各社会保障模式的特点，并介绍其代表国家。
8、社会保障管理体制有那些类型？我国社会保障管理体制属于哪一类？
9、我国社会保障管理体制发展的趋势是？
10、社会保障基金是由哪几部分组成的？
11、社会保障基金的筹集原则和渠道是什么？
12、如何实现社会保险基金的保值和增值？
13、论述养老保险应遵循的基本原则。
14、目前农村养老社会保障存在的主要问题有哪些
15、现行的城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题
16、概述当今世界各国普遍采用的再就业措施，及其对中国的启示。
17、失业社会保险制度的框架包括？
18、各国强调的失业保险必备条件
19、浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示。
20、工伤社会保险的特点有哪些？
21、试述工伤保险应遵循的原则
22、最低生活标准的确立有哪几种方法?
23、我国城镇居民最低生活保障制度的意义.
24、我国农村扶贫的方式和方法.
25、农村扶贫资金有哪几种来源?
26、试述如何改革和完善我国的社会福利制度？
五、论述题答案
1、（1）社会保障制度的形成时期（1883－1934），德国建立起第一个社会保障制度。
（2）社会保障制度的发展时期（1935－1979），1935年美国颁布第一部社会保障法。
（3）社会保障制度的繁荣时期（1948－1979），1948年英国第一个宣布建成“福利国家”。
（4）社会保障制度的改革时期（20世纪70年代至今），撒切尔夫人的改革计划出台
2、社会保障制度的功能有哪些？
①社会稳定是社会保障的主要功能
②保障功能
③保证劳动力再生产，促进经济稳定发展
④促进社会精神文明的进步
3、为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分？
①这是因为它的保障对象是劳动者，即人口中最多、最重要的部分。
②它所承担的风险最多，包括劳动者在全部生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险。
③它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。
4、社会保障的经济效应表现在哪里？
①社会保障制度对储蓄的影响，现收现付制影响储蓄总量；预提积累制影响储蓄结构。
②社会保障制度对劳动力市场的影响，现收现付制情况下，人们选择提前退休；预提积累制情况下，人们选择增加劳动年限；社会保障水平过高，会出现自愿失业。
③社会保障制度对收入再分配的影响。实现劳动者个人在不同时期的收入再分配；实现同代社会成员之间的收入再分配。
④社会保障制度对积累和消费的影响。社会保障基金具有自动稳定器的功能，可以对国民收入在积累和消费方面进行自动调节，保证国民经济正常平衡发展。
5、试述社会保险与商业保险的区别。
答题要点：社会保险是国家以立法形式，对丧失或暂时丧失劳动能力以及失去工作机会的劳动者，按照权利与义务在劳动上的对等原则，实行确保其基本生活需要的一项社会保障制度。
商业保险是按照保险的一般原则，以集中起来的保险费建立保险基金，根据保险人和被保险人之间签订的合同，由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险，按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动。
社会保险与商业保险的区别具体表现在以下几个方面：
二者的管理体制不同。
社会保险是由中央或地方政府领导的社会保险机构直接领导和
管理的，是政府给办的，属于行政管理体制。商业保险是由国家银行领导，各级人民保险公司作为相对独立的经济实体，自主灵活地经营，属于财政金融体制。
二者的立法范围不同。
社会保险是国家规定的劳动者的基本权利之一，同时也是国家对劳动者所负的义务，属于社会立法和劳动立法的范畴，具有强制性。商业保险是一种金融活动，是根据契约自由的原则建立的，合同的双方权益受经济合同法的保护，属于经济立法的范畴，具有自愿性的特点。
二者的基本属性不同。
社会保险建立的指导思想是通过对社会劳动者提供基本生活保险，维护劳动者在特殊情况下的基本权利，维系劳动力再生产，维持社会经济发展所需要的安定的社会政治秩序。是按照权利与义务在劳动上的对等原则实行的，是国家的一项基本社会政策和劳动政策，必须由国家通过立法强制实施，不能以营利为目的，其基本属性是强制性的社会保障，因而属于社会福利性质。商业保险建立的指导思想则是通过经济补偿手段吸引大量游资，在为被保险人提供相应损失补偿的同时，积聚一定数量的建设资金，并通过资金转移获取尽可能大的增值。是在被保险人和保险人双方完全自愿的前提下，通过相互自由选择而结成的互利关系，它是社会经济活动的一个方面，是一种以营利为目的的商业活动，基本属性是自愿性的商业经营活动，因而属于商业性质。
二者的保险对象和作用不同。
社会保险是以社会劳动者及其供养的直系亲属为保险对象。目的在于保障劳动者在他们丧失劳动能力或失业时的基本生活需求，以维持社会再生产的正常进行，并且通过法律规定的保险金征集和支付手段，直接实施国家对社会收入的再分配干预，起到调节收入悬殊，实现社会公平的作用。而商业保险则是以投保人为对象。主要作用是在被保险人遭遇到规定保险事故时，给予对等性的经济补偿，与被保险人基本生活需要无关，只能部分地解决其临时的紧急需求，而不具有调节收入水平，维持社会公平的作用。二者的资金来源和保障水平不同。
社会保险基金主要来自劳动者工作时所创造的部分经济的积累，由个人、企业和有收入的事业单位及国定财政补贴三方面合理分担。劳动者所获得的社会保险待遇的总水平，不仅能够保障基本生活需求，而且随着社会生产的发展，还能相应提高。而商业保险的保险金全部由投保人员负担，其保险水平完全取决于被保险人所缴纳保险费的多少和实际损失的性质。
6、凯恩斯在他的代表作《就业、利息与货币的通论》中，阐述了他的社会保障思想。书中提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施刺激经济增长，实现充分就业；还提出了建立累进税制和最低工资制等观点。凯恩斯的这些主张被称为凯恩斯主义，成为战后西方国家制定经济政策和重建社会保障制度的理论依据。
7、（1）投保资助型：缴费人包括国家、劳动者和雇主；享受人以劳动者为主；主要以美国、德国、日本为代表。
（2）全民福利型：缴费人主要是国家；享受人包括全体居民；主要代表国家为英国、瑞典。
（3）国家统筹型：缴费人只包括国家和企业；享受人包括全体工人及其家庭；主要代表国家为前苏联和计划体制下的中国。（4）强制储蓄型：缴费人包括雇主和雇员；享受人必须是会员；主要代表国家是新加坡。
8、根据管理权利的结构分布，社会保障可以分为集权制、分权制以及集分结合三种类型。
集权制管理是相对于分权制管理而言的，是指社会保障的管理权限较多的集中于中央政府的一种制度。
分权制管理是相对于集权制管理而言的，是指社会保障的管理权限较多地集中于地方政府或不同的社会保障项目各自建立一套
保障执行机构、资金运营机构以及监督机构，各保障项目间相互独立，资金不能相互融通使用的管理模式。
集分结合的管理是指将有关社会保障事业发展的规划、立法和监督等工作采用集权制管理；而将有关社会保障事务的经办，基金运营管理等方面的工作，采用分权管理。
世界各国社会保障管理体制发展的历史表明，确立一国社会保障管理体制的模式，必须充分考虑该国的政治经济体制、文化传统因素。政体不同的国家，社会保障管理体制一般存在较大差异，通常，联邦制国家大多采取分散管理模式，而中央集权国家则较多采取统一的管理模式。社会保障的政府理念也是重要的影响因素，实行社会保障国家或政府责任制的国家一般都采取高度统一的管理模式，而推行非国家或政府责任制的国家则倾向于采取相对分散的管理模式。同时各国的现实国情也是重要的影响因素，对于人口总量少，全国生产力发展水平差异不大的国家，可以采取统一的管理模式，也可采取分散的管理模式，视各国的政治文化传统而定；对于人口总量极为庞大，国土辽阔，经济发展水平呈梯度特征的国家，例如中国，社会保障管理体制就必须采取集权（或集中）管理与分散（或分层）管理相结合的模式。
9、根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，我国社会保障管理体制发展的趋势是：“建立统一的社会保障管理机构，提高社会保障事业的管理水平，形成社会保险基金筹集、运营的良性循环机制。社会保障行政管理和社会保险基金经营要分开。社会保障管理机构主要行使行政管理职能。建立由政府有关部门和社会公众代表参加的社会保险基金监督组织，监督社会保险基金的收支和管理。社会保险基金经办机构，在保证基金正常支付和安全性、流动性的前提下，可以依法把社会保险基金主要用于购买国家债券，确保社会保险基金的保值增值。”
11、社会保障基金的筹集原则包括：
（1）确保社会保障制度正常运行的原则
（2）妥善处理积累与消费关系的原则
（3）有利于资源有效配置的原则
社会保险基金的来源有三个渠道：
（1）企业缴纳
（2）劳动者个人缴纳
（3）国家财政资助
12、要实现社会保险基金的保值和增值，必须做到以下几点：（1）实现基金投资的安全性、收益性和流动性的统一
（2）选择正确的基金投资方向
（3）委托专门机构管理社会保险基金
（4）政府加强对社会保险基金投资的政策调控
13、论述养老保险应遵循的基本原则。
答题要点：
享受养老保险的权利与资格条件相对应的原则。
实施这一原则的具体形式大体分为：
享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则；
享受养老保险的权利和投保期限（按保额）对等的原则；
享受养老保险制度的权利与国籍或居住年限相联系。
保障基本生活的原则。
保障老年人的基本生活水平；
在物价上涨的情势下，可采用以下不同方式调整养老金标准：养老金随物价上涨而自动提高；
养老金随物价上涨而作不定期调整。
分享社会经济发展成果的原则。
养老保险待遇必须随全体在业者平均工资的提高而做相应的提高，这是因为：
公平原则的实施；
老年人已经尽了劳动义务，在业期间为社会和国家做出过贡献。
14、目前农村养老社会保障存在的主要问题有：
①社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄
②保障水平低
③缺少法制化的管理和规范
④思想观念不适应
⑤农民投保能力有限
15、现行的城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题有：
①基金收不抵支
②退休年龄过小，抚养比例过大
③缴费率过高，覆盖面低
④缴费费基过小
⑤个人账户空账运行
⑥养老保险金支付中可能出现危机
16、概述当今世界各国普遍采用的再就业措施，及其对中国的启示。
答题要点：
（一）当今世界各国采取的再就业措施主要有以下几个方面：1、实施有利于促进就业的社会经济政策：
（1）财政优惠政策；
（2）财政投入政策；（3）政府财政对劳动力市场的直接投入；
（4）加大了对失业者的再就业培训的投入。
2、积极创造就业岗位，拓宽就业渠道：
（1）发展中小企业增加就业岗位；
（2）积极开辟第三产业的就业渠道；
（3）减轻企业负担，降低税率，鼓励企业开辟新的劳动岗位；（4）开发经济落后地区，扩大就业面；
（5）开发失业劳动者个人潜能，鼓励其自我就业，倡导非正式就业。
3、大力开展职业培训，开展职业介绍服务。
（二）国外促进再就业的措施对中国的几点启示：
1、大力发展第三产业。
2、积极扶持中小企业和个体、私营经济的发展。
3、发展社区服务产业。
4、建立全国性的就业服务体系
5、努力做好职业培训工作。
17、失业社会保险制度的框架包括：
①失业保险基金的筹集
②失业保险覆盖范围确定
③享受失业保险的资格条件
④失业保险的给付标准和给付期限
⑤失业保险的管理机构
18、各国强调的失业保险必备条件，一般为：
①非自愿失业
②处在法定工作年龄并具备工作能力
③有就业愿望
④履行被保险人的义务
19、浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示。
答题要点：
1、医疗保障水平一定要与国情和各方面的承受能力相适应。
2、费用控制机制是医疗保险制度改革的核心。
（1）建立合理的医疗保险费用筹措机制；
（2）建立医疗费支出制约机制；
（3）建立和完善医疗保险基金监督管理机制。
3、深化医药卫生体制改革，同步推进医疗和医药体制改革。
4、强化社区卫生服务，实现社区服务与专科服务的有机结合。
5、政府要承担相应的责任。
20、工伤社会保险的特点包括：
①工伤社会保险是强制性最强，实施得最普遍的社会保险
②工伤社会保险实行“无责任赔偿制”
③工伤社会保险的经费全部由雇主承担，劳动者个人不缴费
④工伤保险待遇优厚，保险项目完备
21、工伤保险遵循的原则
补偿不究过失原则：无责任补偿原则。
个人不缴费原则：全部由雇主缴纳
风险分担，互助互济原则；统筹基金
集中管理原则：NPO管理
保障与赔偿相结合的原则
补偿、预防、康复相结合的原则
区别因公受伤与非因公原则
一次性补偿与长期相结合的原则：待遇高
确定受伤害者直接经济损失与间接经济损失的原则
22、要点如下：
（1）生活需求法；
（2）国际贫困标准法；
（3）生活形态法；
（4）恩格尔系数法；
23、要点如下：
（1）建立城镇最低生活保障制度是建立社会主义市场经济体制的要求；
（2）建立城镇最低生活保障制度是建立、健全社会保障体系的需要；
（3）建立城镇最低生活保障制度是社会救济制度改革的需要；（4）建立最低社会保障制度是保证改革与发展顺利进行，维护社会稳定的重要措施。
24、从我国扶贫实践中总结出来或从国外实践中借鉴过来的一些颇有成效的
扶贫具体操作方式方法，在我国的扶贫活动中发挥了巨大的作用，主要有；
（1）劳务输出；（2）小额信贷；（3）以工代赈；
25、主要有以下几种：
（1）国家扶贫基金；
（2）地方配套基金；
（3）众多国际组织扶贫基金；
26、试述如何改革和完善我国的社会福利制度？
答：（1）社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应。（2）社会福利发展到今天，已进入了一个全新的阶段。（3）社会福利的责任主体不完全是国家、政府或单位。（4）在举办社会福利具体做法上可以借鉴世界各国的成功方法。
填空题答案：
1、国家或社会、保证劳动力再生产，社会安定和经济稳定增长、满足公民的基本生活需要、法律法规
2、德国、美国
3、科学抽象法、试验与现代科技手段相结合的方法、经济及社会学分析方法、比较和借鉴方法
4、社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累保障
5、永久丧失劳动能力
6、国家
7、企业缴纳和劳动者个人缴纳
8、缴税制和缴费制
9、高
10、社会保险、社会救济
11、稳定社会功能、保障功能、保证劳动力再生产和促进经济发展、促进社会精神文明进步
12、贫困救济、灾害救济
13、老年社会保险、失业社会保险、疾病社会保险、工伤社会保险、生育社会保险。
14、退休养老金、保险和就业服务、工伤保险、生育保险、社会补贴和社会服务、社会救助、全民医疗保健服务、免费教育。
15、老年福利、医疗保障、失业保险
16、工资税、社会保障收入税、信托基金投资利息、联邦政府财政补贴
17、施穆勒，布伦坦
8、雷布森
19、福利经济学和福利国家理论
20、贝弗里奇；
21、投保资助型的社会保障模式、全民福利型的社会保障模式、国家统筹型的社会保障模式、强制储蓄型的社会保障模式。
22、公共产品
23、法律、行政
24、政府直接管理、商业保险管理
25、集权制、分权制
26、集权管理与分散管理相结合
27、计算机化、信息化
28、强制性、储备性、互济性
29、企业缴费、劳动者个人缴费、国家财政资助
30、安全性原则、长期收益原则、多样化原则、可流动性原则
31、投资债券、购买股票、抵押贷款、投资基金、不动产。
32、日历年龄、生理年龄、心理年龄、社会年龄
33、社会保险
34、享受的权利与资格条件的对应的原则、保证基本生活水平的原则、分享社会经济成果的原则
35、预定退休率、预定新增就业率、预定工资率、预定利率
36、60、50、55、10
37、20％、8％
38、60％、60％、300％
39、基础养老金、个人账户养老金
40、有劳动能力、无工作、有工作的愿望并且在积极寻找工作。
41、摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业。
42、自愿失业、部分失业和隐性失业，通常不在失业统计之列。
43、非自愿失业、处在法定工作年龄并具备工作能力、有就业愿望、履行被保险人的义务
44、2％、1％
45、最低工资标准、城镇居民最低生活保障标准
46、国家卫生服务、社会医疗保险、储蓄医疗保险、商业医疗保险
47、德国
48、资金统筹、互助共济、现收现付
49、工伤事故、职业病
50、人身能力丧失、一般劳动能力丧失、职业能力丧失
51、工伤保险的医疗护理、暂时失能补助金、永久性和一次性残废补助金、遗属津贴
52、工伤保险费条例、2004年1月53、工伤保险、工伤保险基金利息
54、绝对贫困，相对贫困；
55、国际贫困标准法，生活形态法，恩格尔系数法；
56、最低保障性、按需分配、权利义务单向性、救助对象全民性。
57、保障最低生活需求、维护个人尊严
58、分享经济发展成果、与物价挂钩
59、差额补助金、负所得税
60、国家扶贫、地方配套、国际组织
选择题答案
1、A
2、B
3、A
4、B
5、B
6、AD
7、ABD
8、ABC
9、ABC 10、B 11、C 12、A 13、D 14、
C 15、A 16、C 17、B 18、C 19、A 20、ABC
D 21、ABC 22、B 23、A 24、ABD 25、ABCDEFG 26、A
27、A 28、A 29、B 30、B 31、A 32、ABCD 33、BD 34、B 35、ABD 36、BD 37、D 38、C
39、D 40、D 41、B 42、B 43、ABCD 44、
D 45、ABCD 46、B 47、D 48、ABC 49、C
50、D 51、B 52、C 53、A 54、D 55、ABE 56、BC 57ABCDE 58、CD 59、ABD 60、ABCDE
名词解释答案
1、国家和社会通过立法，采取强制手段对国民收入进行再分配，
形成社会消费基金，对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其
他灾难发生而使生存出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，
以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。
2、社会保险就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时
或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来
源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一
定程度的收入损失补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保
证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种
制度。
3、社会救济：是指通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其
他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救
助，以保障其最低生活水平的制度。
4、社会保障法：社会保障法是国家的立法和行政机构以法律、
法规、条例等形式，明确、规范、调整社会保障关系和行为的总称。
5、新历史学派：19世纪以施穆勒和布伦坦诺为代表人物，主张
国家是集体经济的最高形式，在进步文明的社会中，国家的公共
职能应不断扩大，凡是个人劳动不能达以或不能顺利达到的国家
都应帮助实现，其主要是对抗经济自由主义理论与政策主张。
6、“相对福利”论：美国福利经济学家米香认为，人们不仅关
心他们收入的绝对水平，而且更关心他们收入的相对水平，即他
们在社会收入结构中所处的地位。
7、贝弗里奇计划：1942年，英国的贝弗里奇勋爵经过周密的调
查研究，提出了一份社会保险和社会服务的长篇报告，制定了一
整套对英国全体公民实行福利制度的指导原则，设计了“从摇篮
到坟墓”的福利措施；计划包括社会保险、社会救济和自愿保险等。
8、“投保资助”型：社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方
负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当
的支持，即个人和雇主投保，国家资助，劳动者享有社会保险的
权利与社会保险缴费的义务相联系，同时体现互助互济、共担风
险的原则。
9、全民福利型：就是使公民普遍地享受福利，使国家负担起保
障公民福利的职责。
10、国家统筹型：由各级工会组织代表国家政权管理机构管理社
会保险事宜，受保人不缴纳任何保险费，社会保险待遇与劳动贡
献挂钩，社会保险待遇偏高。
11、强制储蓄型：通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工
资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局
加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。会员所享受的待遇，只在其账户的公积金额以内支付。
12、社会保障管理，是指通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、
控制与监督的过程。
13、社会保障管理内容包括三个密切联系的方面：社会保障的行
政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象（即受保人）的管理。
14、社会保障管理机构是指负责社会法令的贯彻、监督和审查，
维持社会保障制度正常运行而设立的权利和办事机构
15、社会保障基金：社会保障基金是国家通过立法的形式为实施各项社会保障制度建立的具有专门用途的经费。社会保障基金是社会保障运行的经济基础，是实现社会保障各项政策目标的物质保证，对社会保障制度具有重要的制约作用。
16、现收现付制：简单地说就是社会保险基金的年收入用于当年支出，其优点是以支定收，只需考虑资金短期平衡，不必承担长期风险。
17、预提积累制：简单地说就是社会保险基金的当年收入不用作当年支出，而是用于未来的某个期间支付，其优点是当人口年龄结构发生变化和经济发生动荡时，长期积累的存在，不会增加现有劳动力的负担。
18、社会保障基金投资：是指社会保障基金投资机构用社会保障基金购买法律许可的金融资产或实际资产，以在一定时期内获取适当预期收益的基金运营行为。
19、社会保障基金是国家通过立法的形式为实施各项社会保障制度建立的具有专门用途的经费。社会保障基金是社会保障运行的经济基础，是实现社会保障各项政策目标的物质保证，对社会保障制度具有重要的制约作用。
20、简单地说就是社会保险基金的年收入用于当年支出，其优点是以支定收，只需考虑资金短期平衡，不必承担长期风险。21、简单地说就是社会保险基金的当年收入不用作当年支出，而是用于未来的某个期间支付，其优点是当人口年龄结构发生变化和经济发生动荡时，长期积累的存在，不会增加现有劳动力的负担。
22、是指社会保障基金投资机构用社会保障基金购买法律许可的金融资产或实际资产，以在一定时期内获取适当预期
23、摩擦性失业
指求职的劳动者与提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。
24、给付等待期
是指失业后不是立即给付失业保险津贴，而必须等待一个时期，时间的长短，取决于这个国家的就业政策以及失业保险基金的规模和财政状况。
25、失业保险
失业保险是对劳动年龄人口中有劳动能力并有就业愿望的成员，当其因非自愿原因暂时失去劳动机会，无法获得维持生活所必需的工资收入时，由国家或社会为其提供基本生活保障的社会保险制度。
26、指人们因生病、受伤需要治疗时，由国家或社会向其提供必需的医疗服务或经济补偿的制度。
27、医疗保险是由国家立法规定享受范围、权利、义务及待遇标准，强制执行的社会保障制度，因此，又叫强制性医疗保险或法定医疗保险。
28、工伤社会保险又称职业伤害保险，是一种对在工作中受伤致残或死亡者的遗属，提供保障的制度。
29、开放式列表即规定了职业病名单，但是可以在实践中随时把那些已证明是由职业导致的新的疾病列入职业病范围。
30、闭式列表即国家立法规定的职业病范围在一定时期内相对稳定，在工伤保险的实际操作中严格按照国家规定，对有些新发现的职业病不予承认。
31、无责任赔偿制即在工伤事故发生后，无论属于谁的责任，均依法给予受害人一定的补偿。
32、贫困是指在一定社会条件下，人们在长期内无法获得足够的劳动收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受的和社会公认的基本社会水准的状态。
33、社会救助是指国家与社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，通过非供款制与无偿救助方式，为其提供款物接济和扶助，从而帮助他们摆脱生存危机，以维护社会秩序稳定的一种生活保障政策。
34、社会福利：是指国家和社会为帮助社会成员改善生活条件，提高自身素质，以适应经济和社会发展需要而实行的制度、采取的措施和举办的事业的统称。
35、社会服务：是国家和社会通过社区组织和福利机构为解决人们的实际困难，提高人们的生活质量而有针对性地提供服务与设施和社会福利项目。
36、非政府组织：（NGO）或称“第三部门”，是区别于政府组织和以营利为目的的企业的社会组织。
37、养老保险
养老保险是国家依法强制实施、专门面向劳动者并通过向企业、个人征收养老保险费形成养老基金，用以解决劳动者退休后的社会保障问题的一项社会保险制度。
38、DB模式即Definite Benefits，给付确定模式。狭义概念是指按预先确定的替代率支付养老金；广义概念是指它决定了养老保险基金的征缴比例，即根据所给付的养老金水平（替代率）来确定基金缴费率，通常被表述为“以支定收”。
39、DC模式
即Definite Contribution，缴费确定模式。是经过测算确定缴费标准，按照这个缴费标准（投保费率）筹集养老基金（包括雇主和雇员的供款）并完全或部分存入个人帐户，到受益人退休时，以其个人帐户储存金额（本金加上经营利息）决定养老金支付水平，通常被表述为“以收定支”。
40、养老金替代率
养老金替代率是同期养老金平均额与工资平均额之比。
41、抚养比
抚养比是同期养老保险金领款人与付费人的一个比例关系
比较我国社会保障基金与社会保险基金在投资工具选择和投资管理模式方面的异同并分析原因。 投资工具的选择： 全国社会保障基金的投资工具限于：银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。 详细规定第二十八条 划入社保基金的货币资产的投资，按成本计算，应符合下列规定：(一)银行存款和国债投资的比例不得低于50％。其中，银行存款的比例不得低于10％。在一家银行的存款不得高于社保基金银行存款总额的50％。 (二)企业债、金融债投资的比例不得高于10％。 (三)证券投资基金、股票投资的比例不得高于40％。 第二十九条 单个投资管理人管理的社保基金资产投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5％；按成本计算，不得超过其管理的社保基金资产总值的10％。 投资管理人管理的社保基金资产投资于自己管理的基金须经理事会认可。 第三十条 委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的20％。 第三十一条 社保基金建立的初始阶段，减持国有股所获资金以外的中央预算拨款仅限投资于银行存款和国债。条件成熟时由财政部会同劳动和社会保障部商理事会报国务院批准后，改按本办法第二十八条所规定比例进行投资。 第三十二条 划入社保基金的股权资产纳入社保基金统一核算，按照国家有关规定进行管理。股权资产变现后的投资比例按本办法第二十八条的规定执行。 第三十三条 根据金融市场的变化和社保基金投资运作的情况，财政部会同劳动和社会保障部商有关部门适时报请国务院对第二十八条所规定的社保基金投资比例进行调整。 第三十四条 经中国人民银行批准，理事会可按照有关规定，与商业银行办理协议存款。 （来源《全国社会保障基金投资管理暂行办法》） 2009年度全国社会保障基金的投资工具选基金投资范围： 基金境内投资范围包括：银行存款、债券、信托投资、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资和产业投资基金等。 基金境外投资范围包括：银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品，债券，股票，证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。 （来源《全国社会保障基金理事会基金年度报告(2009年度)》）
1．第1题 一战以前，德国境内盛行鼓吹劳资合作和实行社会政策的学派是（）。 A.历史学派 B.新历史学派 C.马克思主义学派 D.黑格尔学派 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：1.0 2．第2题 标志着中国城市居民最低生活保障制度开始走上法制化道路的是（）的颁布 A.《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》 B.《关于进一步安排好困难群众的生产和生活的通知》 C.《城市居民最低生活保障条例》 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：0.0 3．第3题 历史上形成的最早的社会保障形式是在（） A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 您的答案：A 题目分数：1.0 此题得分：1.0 4．第4题 享有“福利国家的厨窗”美誉的国家是( )。 A.英国 B.美国 C.挪威 D.瑞典 您的答案：D
此题得分：1.0 5．第5题 社会保障进入高级阶段的标志是（） A.社会福利的普及和水平的提高 B.社会福利方面法律的完善 您的答案：A 题目分数：1.0 此题得分：1.0 6．第6题 现代社会保障体系的主体和核心是（） A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：1.0 7．第7题 我国将社会保障归入管理学门类公共管理一级学科在哪年（） A.1996年 B.1997年 C.1998年 D.2000年 您的答案：B 题目分数：1.0 此题得分：1.0 8．第8题 现代意义上的养老保险制度是以（）1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 您的答案：B
此题得分：1.0 9．第9题 被称为“福利六法”的六部法律是由哪国制订的（） A.德国 B.英国 C.日本 D.瑞典 您的答案：C 题目分数：1.0 此题得分：1.0 10．第10题 采用选择性保障模式的国家不包括（） A.德国 B.美国 C.中国 D.英国 您的答案：D 题目分数：1.0 此题得分：0.0 11．第11题 最早建立起社会保险制度的国家是（） A.德国 B.美国 C.瑞典 D.丹麦 您的答案：A 题目分数：1.0 此题得分：1.0 12．第12题 2、“社会保障”一词最早出现在美国( )年颁布的《社会保障法》中。 A.1935 B.1946 C.1789 D.1925
《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险 公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保 制度C.社会自助型社保制度D.个人自救 型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补 助D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() 天天天天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风 险率D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人 赔偿法》的国家为()A.德国B.英国C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职 业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保 险法D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经 济来源D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() 个月个月个月个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C. 由政府和企业共担D.全部由被保险人负 担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失 业D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() %%%% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目 的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府 共同负担C.被保险人全部负担D.雇主与 被保险人共同负担 18、不属于社会保险基本特征的为() A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 19、属于社会保险范畴的有() A.社会救助 B.社会福利 C.工伤保险 D.社 会优抚 20、新加坡收效显着的社保模式一强制储蓄型，又可称为（） A.保险型社会保障制度 B.福利型社会保障 制度 C.国家保障型社会保障制度 D.自助型社会 保障制度 21、不属于救助型社会保障制度的救助对象的为() A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人
《社会保障学》 期末考试试卷一 一、单选: 1、社会保障法作为一种实体法,一般认为缘起于( )中世纪的济贫立法。 A.英国 B.法国 C.德国 D.智利 2.下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的就是( )。 A.公平性 B.福利性 C.储蓄性 D.多样性 3、工伤保险应遵循的首要原则就是( )。 A.无过失补偿原则 B.个人不缴费原则 C.补偿直接经济损失原则 D.补偿与预防、康复相结合原则 4、社会保障作为国民收入( )的主要方式与途径,通过各项制度安排,使国民生活水平得到普遍保障。 A.初次分配 B.再分配 C.第三次分配 D.第四次分配 5、从各国实践来瞧,最为普遍的养老保险费用的分摊方式为( )。 A.由雇主、雇员与国家三方共同负担 B.由雇主与雇员双方分担 C.由雇主与国家分担 D.完全由雇员个人负担 6.工伤鉴定就是工伤保险待遇给付的( )。 A.特殊条件 B.前提条件 C.重要条件 D.唯一条件 7、军人保障的资金主要来源就是( )。 A.征收社会保险税 B.国家财政拨款 C.个人缴费 D.企业缴费 8.社会救助的目标就是满足社会成员的( )。 A.最高生活需要 B.最低生活需要 C.基本生活需要 D.一般生活需要 9、最早产生的社会保障形式就是( )。 A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 D.军人保障 10.在最低生活保障制度中,救助者与受助者的地位( )。 A.就是完全平等的 B.就是不完全平等的 C.救助者地位更高 D.受助者地位更高
二、多选: 1.社会保障的基本功能就是( ABCD )。 A.调节功能 B.互助功能 C.稳定功能 D.促进发展功能 E.资本积累功能 2.社会保障制度的基本原则就是( ABCDE )。 A.公平原则 B.与社会经济发展相适应原则 C.责任分担原则 D.普遍性原则 E.互济性与法制性原则 3.对早期社会保障发展的简要评论包括( ABCDE )。 A.性质上就是居高临下的施舍型 B.保障水平就是极端低下型 C.保障效果就是不良型 D.保障项目就是极端有限型 E.根本目的就是防止被统治者反抗 4、社会保障与商业保险的共性包括( ABCDE )。 A.都就是基于对特定风险损失分担的社会化机制 B.都进行风险转移 C.都以给予损失赔偿或保险金给付等方式为被保障对象提供保障 D.充足的基金就是两种保障制度健康运行的物质基础 E.都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征 5.社会保障基金的来源渠道有( ABCD )。 A.国家财政拨款 B.雇主与个人缴费 C.发行福利彩票与社会捐赠 D.基金运营收益 三、判断: 1.社会保障的主要内容包括社会救助、社会保险与社会优抚三大部分。( ×) 2.社会保障的总目标就是帮助国民摆脱生存危机。(×) 3.所有社会保障项目的资金筹集均采取国家、企业与个人三方分担的原则。( X ) 4、我国医疗保险费用人单位按照当地工资总额的6%缴纳,个人按照本人工资的2%缴纳。( √ ) 5.福利国家型社会保障模式的主要特征之一就是社会保障项目众多,待遇标准也较高。( √ )
2011年全国社会保障基金年度报告 一、社保基金会概况 （一）社保基金会简介 1.法定中文名称：全国社会保障基金理事会（简称：社保基金会） 法定英文名称：National Council for Social Security Fund, PRC(缩写：SSF) 2.法定代表人：戴相龙 3.成立时间：2000年8月 4.注册及办公地址：北京西城区丰汇园11号楼丰汇时代大厦南座 （二）社保基金会的职责 社保基金会是国务院直属事业单位，经费实行财政全额预算拨款。主要职责如下： 1.受托管理全国社会保障基金、做实个人账户试点省市基本养老保险个人账户中央补助资金等（以下统称基金）。 2.制定基金的投资经营策略并组织实施。 3.选择并委托基金投资管理人、托管人对基金委托资产进行投资运作和托管，对投资运作和托管情况进行检查；在规定的范围内对基金资产进行直接投资运作。 4.负责基金的财务管理与会计核算，定期编制会计报表，起草财务会计报告。 5.定期向社会公布基金的资产、负债、权益和收益等财务情况。 6.根据财政部、人力资源和社会保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金。 7.承办国务院交办的其他事项。 （三）社保基金会管理的基金 根据国务院及财政部、人力资源和社会保障部的规定，社保基金会受托管理以下基金： 全国社会保障基金（以下简称全国社保基金）为中央政府集中的国家战略储备基金，由中央财政拨入资金、国有股减持或转持所获资金和股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成。 做实个人账户试点省市基本养老保险个人账户中央补助资金（以下简称个人账户基金）为社保基金会受做实个人账户试点省（自治区、直辖市）委托管、管路敷设技术通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
一、社会保险与商业保险的区别 （1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。 （2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。 （3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。 （4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。 （5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。 （6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 二、社会保障制度产生的条件 1.经济条件：资本主义国家的工业革命。 2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。 思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。 三、社会保障制度的建立 1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。 2.英国：最早社会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。 3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。 四、社会保障制度的模式 1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。 2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。 3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。
《社会保障学》教学管考一体化试题库 2014年5月25日第一单元（1、2、3、4章,5章1、2节） 一、单选： 1．社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（D ）学科。 A．经济 B．基础 C．管理 D．社会 2．下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。 A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性 3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。 A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素 4．国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ A ）为标志。 A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法修正案》 C．《日志》 D．《基督慈善的典范》 5．19世纪80年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A．德 B．英 C．法 D．美 6．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A．国家保障制 B．国家——单位保障制 C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制 7. 1920年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》，首次建立了福利经济学的理论体系。 A．亚当·斯密 B．萨缪尔森 C．帕累托 D．庇古 8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。 A．经济学 B．政治学 C．社会学 D．管理学 9. 社会保障作为国民收入（B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。 A．初次分配 B．再分配 C．第三次分配 D．第四次分配 10. 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。 A．属于公共政策范畴 B．不以营利为目的 C．国家财政充当担保人的角色 D．经营目标是为投资者追求利润最大化 11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 12. 军人保障的资金主要来源是（ B ）。 A．征收社会保险税 B．国家财政拨款
社保基金59个组合 据数据显示，目前59个社保基金组合中，4个组合由全国社保基金理事会自己管理，另外3个由中国国际金融公司管理，剩下的52个组合分别由9家基金公司管理。 这9家基金公司按照管理组合的个数从高到低分别是：博时9个、华夏7个、嘉实7个、鹏华6个、长盛6个、易方达5个、南方5个、招商4个、国泰3个。 9家基金公司按照管理资金规模的大小从高到低分别是：博时、鹏华、嘉实、南方、长盛、招商、国泰、易方达、华夏。经过记者多方求证，并根据各种数据推算，得出这9个公司管理的社保基金大致规模，博时580亿，鹏华530亿，嘉实和南方各500亿，长盛400亿，招商250亿，国泰、易方达、华夏各200亿。 根据数据统计，博时基金管理的社保基金组合最多，为9个。除较有名的全国社保基金108组合的管理人是博时基金外。博时基金还管理着社保基金102、103、202、402、501、702、802、902组合。 华夏基金管理着全国社保基金007、107、203、801、901组合。107组合是华夏基金最活跃的组合。 由嘉实基金管理的全国社保基金组合有106，206，306，406，504，602和706组合。 据显示，鹏华管理了6只社保基金，分别是社保基金104组合、204组合、304组合、404组合、503组合、704组合。其中，104组合进入前十大流通股股东的公司最多，有20家。 易方达一共管理了五个社保组合，分别是109组合、407组合、502组合、601组合、707组合。根据数据对其管理的资金量最大的社保109组合进行统计分析，来探求其管理的社保基金投资的动向，发现109组合于去年底已经基本逃离创业板，2011年一季度新进前十大流通股股东行列中的公司也唯独没有创业板 南方基金公司作为其中之一，共管理着5只社保基金组合，分别是社保基金101组合、201组合、301组合、401组合和701组合。 据数据显示，招商基金旗下社保组合包括110组合、408组合、604组合、708组合等四个。 （社保基金委托不同的管理公司运作的社保基金：从目前社保基金投资组合的专用代码来看：每个代码由三位数组成，第一位代表投资方向，其中“1”代表股票投资、“2”代表债券投资、“3”代表债券回购；后两位数字则代表基金公司名称，其中“1”为南方、“2”为博时、“3”为华夏、“4”为鹏华、“5”为长盛、“6”为嘉实） 基金公司管理的59个社保基金组合明细 汇添富社保基金117、组合
东财《社会保障概论》在线作业二（随机） 试卷总分：100 测试时间：-- 一、单选题（共10 道试题，共40 分。单选）V 1. 国务院颁布《工伤保险条例》标志着中国新型工伤保险制度的基本确立，它是在（）正式实施的 A. 2003年5月1日 B. 2003年1月1日 C. 2004年1月1日 D. 2004年10月1日 满分：4 分 2. 社会保险制度在（）最先产生。 A. 德国 B. 美国 C. 英国 D. 法国 满分：4 分 3. 实现公平与效率的协调依靠的是社会保障的（） A. 互助功能 B. 调节功能 C. 稳定功能 D. 促进发展功能 满分：4 分 4. 工伤保险的“无过失补偿”原则的含义是（） A. 即使雇员没有过失也不补偿 B. 只有雇员有过失才补偿 C. 只有雇主有过失才补偿 D. 不论事故责任在哪一方，都进行补偿 满分：4 分 5. 现代西方社会保障制度的研究中，最早出现的理论流派是( ) A. 新历史学派 B. 凯恩斯主义 C. 费边社会主义 D. 福利经济学 满分：4 分 6. 社会保障制度的主体是（） A. 企业事业单位 B. 国家和政府 C. 公民 D. 社会 满分：4 分 7. 社会保障制度的最基本和重要的理论基础是( )。 A. 费边社会主义 B. 凯恩斯主义 C. 新历史学派 D. 福利经济学
8. 中国首创的一种新型养老基金运行模式是（） A. 社会统筹模式 B. 社会统筹和个人帐户相结合模式 C. 现收现付模式 D. 个人帐户模式 满分：4 分 9. 将社会福利分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等类型是依据（） A. 社会福利的内容 B. 享受对象 C. 社会福利的形式 D. 社会福利设施的范围 满分：4 分 10. 慈善事业本质上应是（） A. 官办事业 B. 民办事业 C. 个体事业 D. 私营事业 满分：4 分 二、多选题（共20 道试题，共60 分。多选）V 1. 医疗保险具有的特征为（） A. 医疗风险的发生频率高，且费用难以控制 B. 医疗保险具有普遍性 C. 医疗保险因涉及面广而更具复杂性 D. 医疗保险是通过医疗服务和费用补偿机制来实现的 E. 医疗保险属于短期的、经常性的保险 满分：3 分 2. 现代的工伤康复主要包括（） A. 社会康复 B. 教育康复 C. 医学康复 D. 职业康复 满分：3 分 3. 社会保障立法需要遵循的基本原则（） A. 与社会经济发展水平相适应的原则 B. 人权保障原则 C. 权利与义务相结合的原则 D. 普遍性和特殊性相结合的原则 E. 公平优先原则 满分：3 分 4. 社会福利的特征包括（） A. 政府的主导性 B. 对象的全民性 C. 目标的高层次性 D. 权利与义务的不对等性 E. 实现形式的多样性
《社会保障概论》 期末考试试卷 考生注意：1。本试卷满分100分。 ２。考试时间9０分钟。 3.卷面整洁，字迹工整。 一、单项选择题（本大题共3０小题，每小题2分，共60分） 1、在知识经济条件下,社会得主要劳动形式就是( ) Ａ、体力劳动 B、脑力劳动?C、简单劳动 D、复杂劳动 ２、在前资本主义社会,社会劳动得主要形式就是（ ) A、简单劳动 B、复杂劳动 C、个体劳动Ｄ、共同劳动 ３、在劳动力市场体系中，劳动力市场运行得反馈系统就是（ ) A、企业管理系统 B、市场管理系统 C、国家调控系统 D、信息传递系统 4、在计划经济时代,我国在劳动力资源配置上实行得就业政策就是（ ) A、多渠道就业制 B、统包统配制 C、自主就业制 D、市场就业制?5、当前，我国政府在扩大就业方面制定政策得主要方向就是发展（ )?A、第一产业 B、第二产业?C、第三产业 D、第四产业?６、目前，我国城 乡结构调整得突破口就是( ) A、发展第三产业 B、扶持中小企业 C、鼓励非正规就业Ｄ、加速城镇化 7、劳动者在一定生产技术条件与合理组织劳动得基础上,完成某项工作消耗劳动量得标准，称为（）?Ａ、劳动定额Ｂ、工时定额 C、产量定额Ｄ、人员定额 8、在每一专业或者工种内部按照业务能力与技术水平高低进行得分工,称为（） Ａ、职能分工 B、专业分工 C、技术分工Ｄ、社会分工?9、在劳动分工与协作中起着双重得量得规定性作用得就是（） A、劳动定额 B、劳动定员? C、劳动定时 D、劳动定岗? 10、我国在20世纪5０年代建立得等级工资制,基本上属于( )?A、绩效工资制度 B、能力工资制度?C、资历工资制度 D、岗位工资制度 １1、通常在企业管理中制定合理得工资制度与政策，并进行有效实施得活动称为（） Ａ、工资管理 B、工资理论?C、工资制度 D、工资级差 １2、在我国,工资总额得统计时间一般以(） A、日为单位 B、月为单位?Ｃ、季为单位Ｄ、年为单位? 13、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成得权利与义务关系就是（）?A、劳动法律关系 B、劳动经济关系?Ｃ、劳动生产关系 D、劳动工资关系 14、劳动合同以合同期限为标准进行分类,一般可分为( )?A、1类 B、2类?C、３类Ｄ、4类15、劳动合同得试用期，一般不超过（） A、4个月 B、5个月?Ｃ、６个月Ｄ、7个月? 16、社会保障就是保障公民得（ ) Ａ、优越生活水平Ｂ、较高生活水平 Ｃ、平均生活水平Ｄ、基本生活水平 17、在我国,属于社会保障体系最低层次得项目就是（) A、社会救助 B、社会福利? C、社会保险 D、社会优抚 l8、下列选项中，需要个人提出申请,有关机构审核、确定标准得项目就是( )?A、社会救助Ｂ、社会福利?C、社会保险 D、社会优抚?1９、我国规定领取基本养老保险金得起始年龄为( ）?A、男职工５５周岁、女工人50周岁?B、男职工60周岁、女工人50周岁 C、男职工６5周岁、女工人55周岁? D、男职工65周岁、女工人60周岁 2０、社会保险待遇申请得审核机构就是( )?A、用人单位 B、用人单位行业机构?C、司法部门Ｄ、劳动保障行政部门 21、我国社会保障管理涉及三方面得内容,即行政管理、业务管理与( ）?A、司法管理 B、监督管理?Ｃ、人事管理 D、商业管理?2２、社会保险中最重要得险种就是（）?A、养老保险 B、医疗保险?C、失业保险 D、生育保险 23、按照国家对基本养老保险制度得总体思路,未来基本养老保险目标替代率大约为( ） Ａ、40％ B、5０%?C、6０％ D、70％? 24、下列选项中，属于多层次养老保险体系得第三层次得就是（ )?A、基本养老保险 B、企业补充养老保险?C、企业年金 D、个人储蓄性养老保险?２5、一般来说,恩格尔系数在４0%～50％之间被认为就是（ ) A、勉强度日 B、小康水平?Ｃ、富裕 D、最富裕?２6、下列选项中，属于社会救助特征得就是( ) A、义务得单向性Ｂ、基金得有偿性 C、手段得单一性 D、目标得高层次性? 27、按照国际惯例，衡量贫困状况得标准一般就是（ ) Ａ、恩格尔系数 B、国际贫困标准?C、基尼系数 D、最低生活保障线 ２8、我国实行社会统筹与个人账户相结合得养老保险模式得时间就是（）?A、1995年 B、19９６年?C、１９97年 D、１998年 ２9、企业职工退休后按月领取基本养老金得条件就是,其养老保险必须缴费满（） Ａ、1０年 B、15年 C、20年 D、3０年 30、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点得时间就是（ ) A、1997年 B、199９年?Ｃ、20０1年 D 、2003年 二、名词解释题(本大题共2小题,每小题5分，共10分） 1、工资理论： ２、社会保障基金： 三、简答题(本大题共２小题，每小题１0分,共30分）?１、一个完善得劳动力市场体系得构成内容. ２、我国社会保障制度改革得指导思想. 四、论述题（本大题共１小题，共１０分） 试论述面对严峻得就业形势,我国实施以人为本、以人力资源开发为中心得发展战略得原因。 社会保障概论期末考试答案 一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分)?在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。?1、在知识经济条件下，社会得主要劳动形式就是（B ) A、体力劳动 B、脑力劳动 C、简单劳动 D、复杂劳动?２、在前资本主义社会，社会劳动得主要形式就是（Ｃ ) A、简单劳动Ｂ、复杂劳动?Ｃ、个体劳动Ｄ、共同劳动
A .征收社会保险税 B ．国家财政拨款 社会保障学》教学管考一体化试题库 第一单元（ 1、2、3、4章,5 章 1、2节） 一、单选： 1． 社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（ D ）学 科。 2. 下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。 3. 社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。 4. 国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以 1601 年 英国颁布（ A ）为标志。 A. 《伊丽莎白济贫法》 B ?《济贫法修正案》 C. 《日志》 D .《基督慈善的典范》 5. 19 世纪 80 年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A. 德 B .英 C .法 D .美 6. 我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A. 国家保障制 B .国家一一单位保障制 C. 城镇单位保障制 D .农村集体保障制 7. 1920 年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》 ，首次建立了福利经济学的理论体系。 A .亚当?斯密 B .萨缪尔森 C .帕累托 D .庇古 8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。 A .经济学 B .政治学 C .社会学 D .管理学 9. 社会保障作为国民收入（ B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到 普遍保障。 2019年12月 22 日 A .经济 B .基础 C .管理 D ．社会 A .公平性 B .福利性 C .储蓄性 D .多样性 A .经济因素 B ?道德因素 C ?社会因素 D .政治因素 10. A .初次分配 B ．再分配 C ．第三次分配 D ．第四次分配 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。 A .属于公共政策范畴 ．不以营利为目的 11． C.国家财政充当担保人的角色 ．经营目标是为投资者追求利润最大化 现代社会保障体系的主体和核心是（ ）。 A .社会保险 B .社会救助 ．社会福利 D ．社会优抚
全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是( D )1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是( D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予 ．．救助的对象是( C )7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是( B )4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同 5.有社会工资美称的制度是( B )1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同 ．．之处是( C )10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税 7.一般来说，疾病现金给付的标准为( A )5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资的85％—95％ D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是( C )3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能 ．．认定为工伤的是( D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残
一、单项选择题(每题2分，共60分) A 1、美国社会保障的模式是( )。 A、社会保险型 B、强制性储蓄型 C、福利国家型 D、国家保险型 B 2、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（） A、劳保医疗 B、公费医疗 C、合作医疗 D、自费医疗 A 3、社会救助是（） A、国家或社会的基本职能和义务 B、社会个人和团体的援助 C、慈善事业的一种 D、社会保险的核心 A 4、社会保障待遇给付最重要的部分是（） A、现金援助 B、实物援助 C、劳务服务 D、以工代赈 A 5、一般来说，恩格尔系数在59％以上者，被认为是（）。 A、绝对贫困 B、小康水平 C、勉强度日 D、富裕 A 6、社会保障之所以被称为“减震器”，是因为它具有（）功能。 A、稳定功能 B、调节功能 C、促进发展功能 D、互助功能 C 7、狭义的社会福利包括（） A、教育事业 B、医疗卫生事 C、残疾人福利 D、城市住房事业 D 8、最早被采用的社会保障形式是( )。 A、社会保险 B、社会福利 C、社会优抚 D、社会救助 D 9、（）养老保险覆盖范围主要是薪金劳动者和独立劳动者。 A、美国 B、英国 C、中国 D、德国 C 10、社区合作医疗保险模式的代表国家有（） A、德国 B、瑞典 C、中国 D、新加坡 C 11、现代意义上的社会保障制度起源于( )。 A.美国 B.英国 C.德国 D.法国 A 12、社会救助的给付标准一般为( )。 A.当时当地的最低生活水平 B.低于当时当地的平均生活水平 C.当时当地的平均生活水平或略高于当时当地的平均生活水平 D.高于当时当地的平均生活水平
全国社会保障基金投资管理制度 1
第一章总则 第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国 有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其它方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 第三条社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人 民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章理事会 第六条理事会负责管理社保基金,履行以下职责: (一)制定社保基金的投资经营策略并组织实施。 (二)选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金 资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。
(三)负责社保基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。 (四)定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。 第七条理事会应严格执行本办法。对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第三章社保基金投资管理人 第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。 第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件: (一)在中国注册,经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其它专业性投资管理机构。 (二)基金管理公司实收资本不少于5000万元人民币,在任何时候都维持不少于5000万元人民币的净资产。其它专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。 (三)具有2年以上的在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,信誉较高。具有规范的国际运作经验的机构,其经营时间可不受此款的限制。 (四)最近3年没有重大的违规行为。 (五)具有完善的法人治理结构。 3
………………………………………………最新资料推荐……………………………………… 全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是(D)1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是(D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予．．救助的对象是(C)7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是(B)4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同5.有社会工资美称的制 度是(B)1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同．．之处是(C)10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税7.一般来说，疾病现 金给付的标准为(A)5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资 的85％—95％D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是(C)3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能．．认定为工伤的是(D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残
社会保障学（本）形考作业二 （针对教材1～6章） 一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。每小题2分，共24分） 1、现代社会保障历史上第一个正式法律制度是（），它标志着社会保障制度的诞生。 C A、美国的《社会保险法》 B、德国的《工伤社会保险法》 C、英国的《济贫法》 D、德国的《疾病社会保险法》 2、丹麦学者考斯塔·艾斯平－安德森在《福利资本主义的三个世界》中以福利分配的“非商品化”（decommodification）程度为标准，将西欧和北美国家的福利体制划分为三种类型，不包括（）。 B A、“社会民主主义” B、“凯恩斯主义” C、“合作主义” D、“自由主义” 3、“非商品化”是指不把（）作为商品，让福利分配与劳动贡献脱钩。 D A、社会保障 B、社会保险 C、劳动成果 D、劳动力 4、新加坡采用的社会保障模式是（）。 A A、个人储蓄型 B、社会保险型 C、国家保险型 D、福利国家型 5、以下哪项不是社会民主主义的社会保障原则？（） D A、社会保障分配应该达到最大的平等，最大限度的缩小收入差距 B、社会保障应该由政府全面责任，尽量免除个人责任 C、通过高额累进税筹集社会保障资金是不必要的和不合理的 D、建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度 6、下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（）。 A A、自给自足与政府负责 B、保障方式多层次 C、社会统筹与个人帐户相结合 D、资金来源多渠道 7、与完全积累制相比，现收现付制的特点在于（）。 B A、抵御人口老龄化风险的能力较强 B、基金保值增值的压力相对较小 C、追求的是长期的纵向平衡 D、未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制 8、与其他社会保险项目相比，下列不属于养老保险特点的是（）。 C A、收入支出庞大 B、实际享受人数最多的险种之一 C、受益与缴费无关 D、承诺与兑现之间的时间最长 9、“养老金工资替代率”是指（）。 C A、养老保险缴费占养老金的百分比 B、养老保险缴费占退休前工资收入的百分比
全国2008年4月高等教育自学考试 社会保险基金管理与监督试题 课程代码：03327 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．20世纪50年代到70年代末，是西方国家社会保障制度的（）P13 A．初步建立时期B．空前发展时期 C．停滞不前时期D．不断倒退时期 2．按基金所有权分类，用人单位的福利基金属于（）P37 A．公共基金B．个人基金 C．机构基金D．专项基金 注：按基金所有权分类，有公共基金，个人基金和机构基金 公共基金为所有，其来源有财政拨款，按法律规定由雇主或雇员缴纳的社会保险费（税），社会捐赠，国际赠款。如养老,医疗,失业,工作,生育等社会保险基金中属于社会统筹的部分。 个人基金是归个人所有的非财政性社会资金，是法律，法规，规章缴交记在个人账户用于专门用途的基金。如人个账户的养老保险基金 机构基金是单位为其职工建立的福利性社会保险基金，所有权归集体，或部分归集体，按照国家的政策和单位的规章对符合条件的职工给予补贴。如用人单位的福利基金 3．下列选项中，具有显著的赔偿性质的基金是（）P35 A．养老保险基金B．医疗保险基金 C．失业保险基金D．工伤保险基金 4．世界上第一个工伤保险法令颁布的时间是（）P5 A．1601年B．1884年 C．1935年D．1948年 注：德国于1883年颁布了《疾病社会保险法》是现代社会保险制度的最早立法 德国于1884年颁布《工伤事故保险法》，是世界上第一个工伤保险法令 德国于1887年首创生育保险 德国于1889年首创养老保险，颁布了《养老和残障社会保险法》 法国于1905年首创失业保险 5．社会保险基金管理同其他类型基金管理相区别的重要标志是（）P50 A．法律监控性B．盈利性