四川省”十三五”医疗机构设置规划
（征求意见稿）
根据《全国医疗卫生服务体系规划（20XX-2020年）》和《四川省医疗服务体系规划（20XX-2020年）》精神，按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构设置规划指导原则》和《四川省医疗机构管理条例》要求，为发挥政府宏观调控和市场配置资源的作用，促进医疗资源合理配置，实现城乡医疗服务体系协调发展，全面提升医疗服务能力，有效提高医疗服务公平性与可及性，结合我省实际，特制定本规划。
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一、规划背景
“十二五”期间，中央和省级财政投入106.43亿元，大力加强全省医疗卫生服务体系建设，医疗机构基础设施条件进一步改善，医疗服务能力全面提升，基本建立起以省部级医院为龙头，市级医院为支撑，县级医院为重点，基层医疗机构为基础，社会办医为补充，覆盖城乡的医疗卫生服务体系，医疗机构总数、诊疗量、医务人员数等均居全国前列，西部第一。截止20XX年，全省共有医疗卫生机构78316所，其中医院1814所（按性质分，公立医院738所、民营医院1084所；按类别分，综合性医院1215所，各类专科医院345所），基层医疗机构74995所（乡镇卫生院4575所、社区卫生服务机构928所、村卫生室55981所、个体诊所等其他13511所）；全省医疗机构共设置床位
47.62万张，每千常住人口拥有公立医院床位数2.95张，民营医院床位数0.97张，基层医疗机构床位数1.58张；全省医疗机构年总诊疗量44516.1万人次，其中公立医疗机构年诊疗量30473.7万人次，非公医疗机构年诊疗量14042.4万人次，分别占总诊疗量的68.5%和31.5%。
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虽然我省医疗服务体系建设成效明显，但资源总量不足、优质资源短缺、质量不高、结构与布局欠合理、大型公立医院单体规模过大、社会办医规模偏小等问题依然突出。
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一是卫生人力资源总量相对不足。截止20XX年，全省共有医疗卫生人员64.35万名，其中卫生技术人员46.75万名，每千常住人口执业（助理）医师数为2.21人，每千常住人口注册护士数为
2.16人，分别排全国第13和16位，特别是与北京、上海、江苏等发达省（市）差距较大。每千常住人口高级职称卫技人员数为0.3人，低于全国平均水平的0.4人。
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二是医疗资源布局欠合理。全省医疗资源“分布不均”、“分布无序”、“分布脱节”问题较为突出，优质医疗资源过度集中于大城市、发达地区，对基层形成了人才和患者“双虹吸”现象。截止20XX年，全省共有三级医院125所，主要集中于成都、绵阳等地，占全省三级医院的40.8%，而甘孜、阿坝州、眉山、泸州市等目前仍没有三级甲等医院。
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三是医疗机构功能缺位和越位。大型医院“人满为患”，大量常见病多发病挤占优质医疗资源，致使技术服务难以“精益求精，而基层医疗机构“门可罗雀”，导致医疗服务能力严重退化、低下，进一步加剧“看病难、看病贵”，医疗资源整体利用效率较低，分级诊疗制度建设任重道远。截止20XX年，三级医院病床使用率达到109.38%，远高于社区卫生服务中心和乡镇卫生院的59.5%和67.7%。
三级医院医师人均担负诊疗人次为39.07，远高于一级医院的13.26。
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四是专科医疗服务体系不完善。专科医疗服务体系发展较为缓慢，中医、儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔、康复、慢性病等专科医院设置严重不足，服务能力较为薄弱，未能与综合医院形成有效的错位发展，“专科不专”、“综合不综”、“综专不分”、“专专分离”现象较为普遍。截止20XX年，全省综合医院占比达66.74%，而专科医院占比仅19.92%。
厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。五是社会办医规模偏小。目前，我省民营医院数已历史性超过公立医院数，但是，社会办医规模较小、基础设施较差、医疗设备简陋等问题仍然突出，上档次、成规模的大型民营医院极少，医疗服务能力总体偏低。截止20XX年，全省民营医院床位数占医院床位总数为
24.81%，民营三级医院占比仅0.18%，二级甲等医院占比仅2.03%。
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二、设置原则
(一）公平可及原则。以群众健康需求和提供基本医疗服务为导向，医疗机构设置布局合理，服务半径适宜，交通便利，面向城乡居民，保障人民群众公平、可及地享有基本医疗服务。
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(二）统筹规划原则。以当地经济社会发展和人民日益增长的医疗服务需求为依据，科学制定区域医疗机构设置规划和卫生资源配置标准，统筹规划设置医疗机构，建立完善分级诊疗服务体系，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，提高医疗卫生资源整体效益。
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(三）科学布局原则。根据医疗机构功能定位，坚持中心控制、周边发展原则，严格控制医疗资源丰富的中心城区公立医院数量，鼓励在中心城区周边居民集中居住区新设医疗机构，以及交通不便利、诊疗需求比较突出的地区设置。
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（四）协调发展原则。坚持综合控制、专科发展原则，严格控制公立综合医院数量和单体规模，新增公立医院以儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医院，社区卫生服务机构，康复、护理等医疗机构为主。
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(五）鼓励社会办医原则。加快推进社会办医成规模、上水平发展，将社会办医纳入区域医疗机构设置总体规划进行总量和结构控制，在此基础上放开具体数量、类别和地点限制，优先设置非营利性和资源稀缺的专科医疗机构。
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(六）中西医并重原则。遵循卫生计生工作基本方针，坚持中西医并重，保障中医、中西医结合、民族医医疗机构的合理布局和资源配置，充分发挥中医在慢性病诊疗和康复领域的作用。
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三、总体目标
到2020年，构建与经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的医疗服务体系，全面实现四川省医疗服务体系资源要素配置主要指标（见附件），为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，以“全民健康”助推“全面小康”。
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健全医疗服务体系。合理设置公立综合医院，在现有公立医疗资源不足的地区，可按照每1000万人口设置1—2个省办公立综合性医院，每100万—200万人设置1—2个市办公立综合性医院，每50万人口可设置1个县办公立综合医院。重点设置专科医院，科学规划设置儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复、老年病等专科医院（含中医类专科医院），形成“门类齐全、功能互补、协同发展”的医疗服务体系。健全民族地区和贫困地区医疗服务体系，鼓励通过新建、转型、联办、托管等措施，加强民族地区和贫困地区医疗服务体系建设。
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优化医疗资源布局。加强市州区域医疗中心建设，促进优质医疗资源“多点多级”发展。加强县级综合医院能力建设，大力发展医疗联合体，鼓励以县为单位发展“统一管理、统一财务、统一资源、统一绩效”的紧密型医疗联合体，鼓
励县级综合医院创建三级等级，保持收费标准，提升服务能力。鼓励城市大型医疗机构通过医疗联合体等多种方式帮扶、托管资源薄弱地区现有医疗机构。
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推进区域医疗协同。明确各级各类医疗机构功能定位，指导医疗机构按照功能定位确定重点收治疾病病种范围，加强远程医疗服务体系建设，提高远程医疗服务效率，进一步规范双向转诊流程，推进不同级别医疗机构功能互补，提高医疗资源整体利用效率。
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构建多元办医格局。深化公立医院综合改革，有序开展公立医院改制重组，发挥市场在资源配置中的决定作用，拓展社会办医发展空间，推进健康服务业发展，鼓励社会办医高端化、专科化、规模化、城郊化发展，满足人民群众多样化、多层次医疗服务需求，构建多元化办医格局。
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完善分级诊疗模式。坚持“保基本、强基层、建机制”原则，强化医疗、医保、医药“三医”联动，规范和加强区域医疗中心建设，重点加强县办医院综合服务能力建设，充分调动基层医疗机构积极性，健全完善相关配套政策，初步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式。
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四、医疗机构设置
（一）医院设置。
1.公立综合医院。
（1）省办及以上综合医院。
按全省常住人口数测算，我省可设置8-16所省办综合医院。截止20XX 年，现有省办综合医院8所，“十三五”期间，原则上不新设省办综合医院，严格控制1500张床位以上大型省办综合医院单体规模，省办及以上综合医院床位
数以1000张左右为宜，鼓励省办综合医院以多种形式新建混合所有制医院，重点向医疗资源薄弱地区和城市新区倾斜，市州区域医疗中心达到省办综合医院服务水平。委属综合医院由国家卫生计生委设置。
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（2）市办综合医院。
依据市（州）常住人口数测算，全省21个市（州）可设置市办综合医院总量不超过80所。截止20XX年，现有市级综合医院51所，“十三五”期间，原则上不新增设市（州）办综合医院，地广人稀的地区可适当放宽设置，鼓励市办综合医院采取多种方式延伸发展。严格控制800张床位以上市办综合医院规模，500万人口以上的市州综合医院可适当增加，原则上不超过1200张。
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（3）县办综合医院。
按照每县设置1个县办综合医院，50万人口以上的县可适当增加综合医院数量的要求，全省设置县办综合医院不超过250个。截止20XX年，现有县级综合医院231所，十三五期间，原则上不再新设县办综合医院，严格控制500张床位以上县办综合医院规模，50万以上的县可适当增加床位数，100万人口以上的县原则上不超过1000张。重点加强县办综合医院综合服务能力建设，实施200个临床重点专科建设，到2020年，所有县办综合医院一级诊疗科目齐全，综合服务能力大幅提升。
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2.公立专科医院。
根据医疗服务需求，规划设置各类专科医院。支持省级专科医院延伸发展，重点向医疗资源薄弱地区和城市新区倾斜，鼓励多种形式新建混合所有制医院。专科医院原则上设立到省级和市（州），
鼓励县级综合医院设立相应科室。
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（1）传染病专科医院。加强现有9个传染病专科医院建设，加强成都市公共卫生临床医疗中心的“省市共建”。到2020年，力争100%的市（州）龙头综合医院设立独立的传染病区，100%的县级综合医院设立传染病区，区级综合医院传染病区也可“市、区共建”。鼓励各地新增设独立的传染病专科医院。
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（2）精神病专科医院。加强现有6个区域精神卫生中心建设，重点加强省精神卫生中心（绵阳市第三人民医院）“省市联建”。到2020年，100%的市（州）龙头综合医院设立独立的精神病科，60%的县级综合医院设立精神病科，鼓励各地新增设独立的精神病专科医院。
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（3）肿瘤专科医院。加强现有6个肿瘤专科医院建设，重点加强省肿瘤医院建设。到2020年，100%的市（州）龙头综合医院和县级综合医院设立独立的肿瘤科，80%的市（州）新增设立一所独立的肿瘤病专科医院。
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（4）职业病专科医院。加强现有2个职业病专科医院建设。到2020年，80%的市（州）设立一所职业病专科医院或在市（州）级综合医院设立独立的职业病科。
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（5）康复专科医院。加强现有20个康复专科医院建设，重点加强川港康复中心和市（州）康复专科医院建设，积极支持四川大学华西医院永陵院区和省八一康复中心建设。到2020年，80%的市（州）设立一所康复专科医院或在市（州）级综合医院，60%县级综合医院设立独立康复科。
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（6）妇产专科医院。加强现有34所妇产科专科医院建设，鼓励各地新设妇产专科医院。到2020年，100%的市（州）级综合医院和县级综合医院设立独立的妇产科。
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（7）儿童专科医院。加强现有6所儿童专科医院建设，鼓励各地新设儿童专科医院。到2020年，100%的市（州）级综合医院设立独立的儿科。
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（8）骨科专科医院。加强现有45所骨科专科医院建设。到2020年，100%的市（州）级综合医院设立独立的骨科。
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（9）口腔专科医院。加强现有25所口腔专科医院建设。到2020年，100%的市（州）级综合医院设立独立的口腔科。
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（10）皮肤病专科医院。加强现有9所皮肤病专科医院建设，鼓励各地新设皮肤专科医院和在市（州）级综合医院设立独立的皮肤科。
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（11）老年病专科医院。加强现有8所老年病专科医院建设，到2020年，100%的市（州）级综合医院和县级综合医院设立独立的老年病科。
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（12）其他专科医院。各地根据实际需求，设置其他专科医院。
3.公立中医医院。
依据常住人口数，省级区域每1000万人口设置1个政府办省级中医（中西医结合、民族医）医院，总量不超过10所；市级区域原则上至少设置1个市级中医（中西医结合、民族医）医院，暂不具备条件的，可市、区共建或在市办综合医院设置中医科或民族医科室；县级区域原则上设置1个县级中医（民族医）医院，暂不具备条件的，可在县级综合医院设置标准化中医科或民族医科室。支持省级中医医院延伸发展，重点向医疗资源薄弱地区和城市新区倾斜，鼓励多种形式新建混合所有制医院。
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（二）社会办医。
依据常住人口数，各地按照每千常住人口1.5张床位规划设置本区域社会办医数量，在此总量基础上，社会资本可在全省范围内自行选择办医地点、类别。鼓励各地在规划新建综合和专科医院时引进社会资本建设混合所有制医院。
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在符合《医疗机构基本标准》基础上，鼓励社会资本举办美容等高端医疗、第三方检查检验等新型业态和二级以上专科医院，个体诊所、门诊部等不受数量限制。
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鼓励社会资本参与大型医疗机构延伸发展，支持社会资本在城市郊区、农村地区和大型人口聚集区等特定区域举办医疗机构，优先支持社会资本投资天府新区、温江国际医学城、泸州西南康健城等医疗高新园区，培育医疗产业集群。
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（三）急救中心。
以市（州）办急救中心为龙头，县急救中心和院前急救网络医院共同建成比较完善的急救网络，每个市（州）必须设置1个独立的急救中心（站），负责院前医疗急救工作的指挥和调度，按照院前医疗急救需求配备通讯系统、救护车和医务人员，开展现场抢救和转运途中救治、监护。加强省级核辐射应急救治基地和中毒救治基地建设，其中核辐射救治基地设在四川省人民医院，中毒救治基地设在省职业病防治医院（四川大学华西第四医院）。
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（四）妇幼保健院。
现有妇幼保健院（站、所）202所。“十三五”期间，加快推进妇幼卫生健康体系建设，省、市、县均建立1所政府办规范化的妇幼保健机构，形成覆盖城乡的妇幼保健服务网络。百万人口以上的县可根据妇幼健康事业发展需要设置三级妇幼保健院，各市、州确定二级妇幼保健院设置。通过妇幼保健机构等级评审，进一步强化服务功能，提高服务质量。到2020年，新增三级妇幼保健院15所，95%的市级（不含三州）妇幼保健机构达到二级以上标准。
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（五）基层医疗机构。
乡镇卫生院。乡计划生育技术服务机构与乡（镇）卫生院妇幼保健职能整合，乡镇卫生院按照乡镇行政区划或一定服务人口进行设置。到2020年，实现政府在每个乡（镇）办好1所标准化建设的乡镇卫生院。综合考虑城镇化、地理位置、人口聚集程度等因素，可以选择左右的乡镇卫生院提升服务能力和水平，建设中心卫生院。乡镇卫生院规范化建设达标率达95%左右（其中民族地区达90%），50%的中心卫生院达二级水平，但医疗服务项目收费原则上应按基层医疗机构标准执行。
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社区卫生服务中心。按照街道办事处行政区划或一定服务人口进行设置。到2020年，实现政府在每个街道办事处范围或3-10万居民设置1所社区卫生服务中心，规范化建设达标率达95%以上。
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村卫生室（村计划生育服务室）。村卫生室和村计划生育服务室共建共享共用，原则上每个行政村应当设置1个村卫生室（村计划生育服务室），到2020年，村卫生室（村计划生育服务室）规范化建设达标率达到90%以上。
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社区卫生服务站。社区卫生服务站根据社区卫生服务中心覆盖情况以及服务半径、服务人口等
因素合理设置。到2020年，社区卫生服务站规范化建设达标率达到90%以上。
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（六）其他机构。
鼓励社会资本举办医学检验、医学影像、病理诊断等新型业态机构，支持二级及以上医疗机构利用现有资源，开展医学影像、病理诊断和临床检验集中诊断服务，面向所有医疗机构开放，促进医疗资源共享使用。鼓励各地结合实际设置门诊部、诊所、护理院、护理站等医疗机构，鼓励养老机构依法开办护理院、护理站等，促进医养结合。
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五、机构等级
“十三五”期间，省办、市办医院全部达到三级水平，鼓励80万以上人口的县级综合医院争创三级乙等，鼓励20万以上人口的县级综合医院争创二级甲等，所有县级综合医院全部达到二级及以上水平。
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（一）省办医院。
到2020年，新增1所三甲综合医院（省第四医院）、3所三级乙等综合医院（省第五医院、科学城医院、省护理职业学院附属医院），4所三级中医医院，省办医院基本达到三级水平。
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（二）市办医院。
到2020年，新增5所三甲综合医院（眉山、资阳、泸州、阿坝、甘孜），市级综合医院全部达到三级甲等；80%的市（州）级中医（中西医结合、民族医）医院达到三级甲等；市级专科医院均达到三级乙等及以上水平。
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（三）县办医院。
目前全省20万以上人口县共134个，到2020年，鼓励人口20万以上县级综合医院创建达到二级甲等以上；新增3所二级乙等综合医院，石渠、马尔康、新龙县人民医院全部达到二级乙等，鼓励符合条件的中心卫生院创建达到二级医院水平；90%的县办中医（民族医）医院达到二级及以上中医医院，其中80%的县办中医医院达到二级甲等，80万人口以上的县达到三级中医医院。
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（四）社会办医。
到2020年，新增2所以上三甲医院，新增25所以上三乙医院，新增25所以上二甲医院，力争10%的社会办医达到二甲以上水平，鼓励有条件的民营医院积极申请医院等级评审。
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六、人员配置
以执业(助理)医师和注册护士配置为重点，实现医疗人才规模与人民群众健康服务需求相适应，城乡和区域医药卫生人才分布更趋于合理，各类人才队伍得到统筹协调发展。到2020年，每千常住人口执业(助理)医师数达到2.5人，注册护士数达到3.14人，医护比达到1∶1.25，卫生技术人员占全院总人数70%以上。
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省级和一、二类地区二级综合医院、专科医院、中医医院床位数在300张以下的，按照床位数与人员编制1:1.5的比例核定；300张以上的，按1:1.6的比例核定。三级综合医院、专科医院、中医医院床位数在500-800张的，按床
位数与人员编制1:1.6的比例核定；800-1000张的，按照1:1.7的比例核定；1000张以上的，按1:1.8的比例核定。
峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。三类地区二级综合医院、专科医院、中医医院床位数与人员编制1:1.7的比例核定；三级综合医院、专科医院、中医医院按床位数与人员编制1:1.8的比例核定；
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妇幼保健机构床位数在500张以下的，按1:1.6的比例核定；床位数在500张以上的额，按床位数与人员编制1:1.7的比例核定。
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医学院校附属医院和教学医院可另增12-15%人员编制，承担城乡对口支援和援外医疗任务的医院可另增2-3%人员编制。
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到2020年，按照区域人口计算，基层医疗机构每千常住人口卫生人员数达到1：3.5人以上。
按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生。每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。
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七、功能协同
（一）医疗联合体。
到2020年，以部、省、市办公立医院为龙头，形成分层次、全覆盖的医疗联合体服务体系，医疗联合体内建立顺畅的双向转诊关系和延伸门诊、延伸病房，开展技术、人员、管理、信息化建设等深层次合作和帮扶。
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（二）远程医疗服务。
到2020年，建设以部省级和市州三级甲等医院为龙头，覆盖100%县级以上医疗机构和80%基层医疗机构的远程会诊系统，逐步实现远程会诊、远程预约、远程监护、远程影像及病理诊断、远程教育、远程信息共享等远程医学活动。
陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。
（三）分级诊疗制度。
到2020年，建立完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，坚持医疗、医保、医药“三医联动”，严格大型医疗机构限量提质，提升县级及基层医疗机构服务能力，实现“两降四升”，即市级以上三级医院诊疗量占比明显降低、基本病种收治占比明显降低，疑难重症病种收治占比明显上升，三、四级手术占比明显上升，县级和基层医疗卫生机构的诊疗总量和占比大幅上升。
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（四）互联网健康服务。
到2020年，实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖并动态更新信息，建成县级以上医疗机构管理信息系统并互联互通，普及应用居民健康卡，积极推进居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的“一卡通”，二级甲等及以上医院能提供以慢性病为主的互联网健康服务。
钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。
（五）推进医养融合。
到2020年，二级以上医疗机构与养老机构建立业务协作机制，开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，协同做好老年慢性病管理和康复护理，推动养老机构开展远程医疗服务。
懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。
本规划在执行期间，可根据国家医疗体制改革等宏观政策调整、各地社会经济发展状况、人口和疾病谱变化、城镇化建设等情况，予以适当调整。各市州卫生计生行政部门、中医药管理部门应根据本规划制定当地的设置规划，并依照《医疗机构管理条例实施细则》的要求上报省卫生计生委和省中医药管理局审核。
謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。
2020年四川省医疗服务体系资源要素配置主要指标
主要指标
每千常住人口医疗机构床位数（张）
医院
三级医院
公立医院
其中：省办及以上医院
市办医院
县办医院
社会办医院
基层医疗卫生机构
每千常住人口注册护士数（人）
医护比
床护比
其中：省办及以上医院床护比
市办医院床护比
县办医院床护比
县办综合性医院适宜床位规模（张）
市办综合性医院适宜床位规模（张）2020年目标6
4.8
1.50
3.3
0.45
0.9
1.8
1.5
1.2
3.14
1∶1.25
1∶0.620XX年现状
5.65
3.92
1.45
2.95
0.27
0.85
1.53
0.97
1.58
2.21
2.16
1∶0.98
1∶0.38
1∶0.62
1∶0.48
1∶0.40
—
—
—指标性质指导性指导性指导性指导性指导性指导性指导性指导性指导性指导性指导性指导性每千常住人口执业（助理）医师数（人）2.5
500
800指导性指导性指导性省办及以上综合性医院适宜床位规模（张）1000
《山东省十三五规划纲要》重要试题及答案 一、单选题 1. （单选题）十三五”时期，是全面建成小康社会的（）阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键（）年。 A. 关键 B. 重要 C. 决胜 D. 核心 参考答案: C 2. （单选题）“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年,全省上下在党中央的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，认真落实省第十次党代会及历次全会精神，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以（）为主题，以（）为主线，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。 A. 科学发展观、调整经济结构 B. 科学发展、加快转变发展方式 C. 全面建成小康社会、全面深化改革 D. 提高经济实力、全面建成小康社会 参考答案: B 3. （单选题）山东省十三五规划中提出对外开放迈出新步伐。积极融入国家三大战略，其中下列选项中不属于国家三大战略的是（） A. 两区一圈一带 B. 京津冀协同发展 C. 一带一路 D. 长江经济带 参考答案: A 4. （单选题）未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，我省既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。总体上，有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。（）仍是时代主题。 A. 改革和创新 B. 和平和发展 C. 就业和创业 D. 和平和进步 参考答案: B 5. （单选题）山东省十三五规划纲要中，“一个定位三个提升”中三个提升指的是（） A. 提升经济收入、提升工作目标、提升精神境界 B. 提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界 C. 提升经济发展、提升工作标准、提升精神层面 D. 提升发展杠杆、提升工作要求、提升精神境界 参考答案: B 6. （单选题）“双师型”教师指同时具备（）和（），从事职业教育工作的教师。“双师型”教师是教育教学能力和工作经验兼备的复合型人才. A. 计算机资格英语口语资格
玉山镇小学十三五教育发展规划 （2015年——2020年） “百年大计，教育为本。”小学教育是整个教育事业的奠基工程，我们必须为每一个学生的健康成长，打下坚实的基础。为此，我校根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》和省、市、县有关精神和教育法律法规，在各级党委政府和教育主管部门的领导下，立足校本，科学规划，强化管理，开发资源，努力创建特色学校。肖家营小学在“十二五”规划发展基础上，特制定本校十三五（2015年——2020年）发展规划： 一、指导思想和办学理念 1、指导思想：我们办学总的指导思想是：以党的十八大三中、四中全会精神为指导，以办好人民满意的教育为目标，坚持科学发展观，坚持社会主义办学方向，高扬教育现代化和素质教育两面旗臶，解放思想、与时俱进，充分发挥学校自身的优势，做优“书香校园”、“平安校园”品牌，全面提升学校的综合办学质量与水平，打造县城区又一所优质小学。 我们的校训：求实、进取、乐学、多思； 我们的教风：敬业、爱生、善学、创新； 我们的学风：立志、勤学、诚信、奋进； 我们的精神：民主、团结、业精、争先。 2、办学理念：我校的办学理念是“全心全意为师生的发展和幸福服务”。就是三句话：以学生为本，培养品德高尚、充满活力、具有创造力的“四有”新人；以教师为本，造就素质优秀、善于探究、和谐进取的教师队伍；以学校发展为本，建设内涵发展、均衡发展、持续发展的优质小学。 二、总体目标和发展思路： 1、总体目标：打造城区优质小学，临沭县示范学校。打造成为城区优质、现代化的小学，让每个学生快乐成长，让每位教师幸福工作，让每个家庭充满希望。
2、发展思路： 突出一个主题——改革与发展。发展是硬道理，发展是第一要务。学校在高速发展的基础上，高扬改革这面旗臶，解放思想、与时俱进，充分发挥教育改革中的政策优势，做优、做强学校品牌，使学校逐步走上可持续发展的道路。 确立“四种意识”——（1）生本意识。即以人为本，以学生发展为本。学校要发展，关键在于培养的学生是否有质量、有特色。学生发展水平高，学校的竞争力就强，学校的发展环境也就好。（2）师本意识。教育大计，教师为本。学校要牢固树立教师是学校发展的第一资本的理念，让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。（3）校本意识。校本研究、校本培训、校本管理是深入推进课程改革的需要。积极提倡学校即研究中心、教室即研究室、教师即研究者。要充分利用本地资源，教育云资源优势，加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作，形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。（4）社会意识。学校教育的最终目的是为国家、为社会培养人才。作为教育者，必须要有为社会服务的意识，把学校和社会融入一体，经常与社区、单位开展各种活动，培养学生的社会意识。 四、具体目标和工作重点 1、办学条件进一步改善。“十三五”期间，学校借助国家实施学校“薄改工程”建设的快车道，加大学校基础设施建设。一是投入115万新建一栋767平方米的教学楼和阶梯教室。二是投入30万扩建、改造运动场地。三是投入12.34万元，建好供水管网、配齐安保设备、购臵饮用水设备。四是投入24.42万元，建成45台计算机室，15台多媒体教学设备、5000册图书、500套标准课桌凳、科学实验器材、体音美器材按标准配齐，实现校园网络全覆盖，优质资源班班通。五是投入10万元，强化校园文化建设，形成独特的“书香校园”气息，实现校园环境净化、亮化、美化、生态化，达到标准化小学建设标准。 2、办学规模进一步扩大。到2020年达到18个教学班1000多名在校生的规模。 3、教师素质进一步提升。（1）通过校本教研、小课题研究、青蓝工程和各级教师培训、教研活动等平台，培养3至5名省、市、县优质课教师、骨干教师、学科带头人。（2）通过省考县聘招录教师新机制，学校新进年轻教师1-20名，改善教师结构不合理、学科不配套的现
甘肃省十三五规划纲要全文 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习主席受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。下面CN人才小编特整理出关于2016年甘肃省最新十三五规划纲要全文，甘肃省十三五规划基本思路的相关信息，仅供参考，如有异议，最终还是以国家相关政策为准。 “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)近日由中共甘肃省十二届十四次全委会议通过。本报今日将为您详细解读《建议》确定的基本理念、目标要求、重点任务和重大举措。 五大理念 《建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推进经济社会持续健康发展，必须严格遵循坚持人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国际两个大局和党的领导的原则，始终不渝地将五大发展理念贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的各方面和全过程。 始终不渝地坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，不断催生新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，让创新贯穿于一切工作的全过程，让创新在全社会蔚然成风。 始终不渝地坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。重点促进城乡和区域协调发展，加大对贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，以区域组团联动发展为方向，构建分工协同、布局合理、优势对接、多极支撑的区域发展新格局。促进经济社会协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 始终不渝地坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设生态文明省为目标，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进国家生态安全屏障综合试验区建设，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽甘肃建设，推动人与自然和谐发展。 始终不渝地坚持开放发展。开放是我省繁荣发展的必由之路。坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，抢抓“一带一路”重大战略机遇，加快丝绸之路经济带黄金段建设，推进以向西开放为重点的全方位开放，着力打造经贸人文交流合作平台，统筹用好内外市场，提升开放型经济发展水平。 始终不渝地坚持共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推进精准扶贫精准脱贫，消除绝对贫困，强化公共服务，着力保障和改善民生，让广大人民群众在共建共享中有更多的获得感和幸福感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。 八大目标 《建议》明确，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。 经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值跃上万亿元台阶。产业结构趋于合理，战略性新兴产业和服务
2016年山东省十三五规划纲要全文解读 2016年山东省十三五规划纲要全文解读中共山东省委文件鲁发〔2015〕19号中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过) 党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中，要求山东进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。这是对山东工作的极大信任和殷切期望，是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。全面建成小康社会，创造人民幸福美好新生活，是全省人民的热切期盼，是各级党委政府义不容辞的责任。“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，立足省情实际，全面分析国内外形势，认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列，既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上，坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、认清形势明确任务，在全面建成小康社会进程中走在前列“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。全面总结山东“十二五”时期重大成就，科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征，认真研究今后五年发展目标任务，对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。(一)“十三五”时期发展的基础条件。“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，全省上下在党中央的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚持“四个全面”战略布局，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，有效应对新旧动力转换带来的压力和发展转型带来的挑战，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，经济文化强省建设取得显著成绩，综合实力又迈上一个大台阶。预计2015年，全省生产总值达到6.4万亿元，人均超过1万美元，公共财政预算收入突破5500亿元。发展方式加快转变，经济结构明显优化;覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展战略深入实施，新型城镇化进程明显加速;重大基础设施建设力度加大，支撑保障能力明显增强;改革开放持续深化，体制机制创新明显加快;环境保护和生态建设稳步推进，城乡面貌明显改善;各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高;民主法治不断健全，社会保持和谐稳定，社会治理能力明显提升;党的建设全面加强，党风廉政建设取得明显成效。五年来，全省人民统一思想、振奋精神、团结奋斗、开拓进取，谱写了经济文化强省建设的新篇章，为我省“十三五”时期创新前行、持续发展积累了宝贵经验，
中心校“十三五”教育发展规划 中心校“十三五”教育发展规划2016-03-22 浏览: 分享人：孔泰震 手机版 中心校“十三五”教育发展规划根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20162020 年) 》和教育法律法规，在各级党委政府和教育主管部门的领导下，以立足校本，整体规划，科学管理，提升品质，努力创建特色学校为宗旨，在“十二五” 教育规划发展基础上，特制定漉湖学校“十三五” (2016 年2020 年)教育发展规划：第一部分、指导思想：我们办学总的指导思想是：以党的十八大三中、四中全会精神为指导，以办好人民满意的教育为目标，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以《中华人民共和国教育法》、《中国基础教育改革发展纲要》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》等法律和文件精神为指南，深入有效实施素质教育，相信并依靠全体教职工，坚持“内涵发展”和“科学管理”不动摇，本着为学生发展负责、为民族未来负责的宗旨, 努力培养人格健全、基础厚实、善学上进、体魄强健、有创新精神和实践能力的国家现代化建设需要的栋梁之材，进一步提 升队伍素质，将学校建设成为一 所在沅江市内享有较高声誉与办学特色的学校。 我们的校训：求实、进取、乐学、多思; 我们的教风：敬业、爱生、善学、创新;
我们的学风：立志、勤学、诚信、奋进; 我们的精神：民主、团结、业精、争先。第二部分、现状分析 及未来五年情况预测： 1 、生源状况： 根据漉湖芦苇场人口出生情况统计2016 年秋季20160 年秋季小学、初中就读学生人数： 年度 类别2016 年秋季2017 年秋季2018 年秋季2019 年秋 季2020 年秋季 小学就读人数399422434446472 初中就读人数153172194199186 合计552594628645658 2 、师资结构： 预测2016 年秋季20160 年秋季小学、初中教师结构数：年 度 类别2016 年秋季2017 年秋季2018 年秋季2019 年秋季2020 年秋季 合计专科本科研究生合计专科本科研究生合计专科本 科研究生合计专科本科研究生合计专科本科研究生 小学教师人数20911 20812 20713 20614 20515 初中教师人
十三五规划纲要 “十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景 提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到 2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。 经济更强：增长保持中高速创新驱动见成效 作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。 “十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益 明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强…… “到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意 味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前 的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。 “十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部， ‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南) 改革发展研究院院长迟福林认为。 尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。 “‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中 国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联 专职副主席李路说。
民生更实：人民生活水平和质量普遍提高 “我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6 米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在 山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。 当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要 草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路 营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都 市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。 不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。 当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育 界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段 教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年 龄人口的平均受教育年限进一步提升。 “在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’ 人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。 细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更 实的民生关切贯穿始终。 “规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山 东省东营市委书记申长友说。 生态更优：生态环境质量总体改善
2016年“十三五”继续教育个人学习计划 兴义市白碗窑镇岔米小学 新课程改革实施以来，学校教师队伍素质的要求更高。而继续教育学习是教师不断提高思想素质和综合业务水平。作为一名教师，我深刻地认识到身为教师肩上背负的重要责任。人们常说：“学生是祖国的花朵，教师是辛勤的园丁”。振兴教育的希望在教师。促进教师专业化发展，切实提高教学质量，本人特制定并实以下计划。 一、指导思想: 加强政治学习，充实自己的思想政治知识以提高职业道德素质。平时要关心时政学习，积极拥护党的方针政策.坚定爱岗敬业、献身教育的信念，重视理论学习，提高认识，更新教育观念。通过学习，树立“以人为本”、以学生为本“的教育观念。面向全体学生的发展，促进学生的全面发展，为学生终身发展奠定基础。“为了一切学生，一切为了学生，为了学生的一切”。始终将学生的利益放在首位。学习新的教育理论，掌握科学的教育方法，提升自己的教学理念，在教育教学的每一个环节中都要尊重学生人格，遵循学生身心发展的规律。坚持以学生个体发展为本的宗旨。要依法执教，严谨治学，团结协作；要廉洁从教，以身作则。 二、计划目标: 1、通过自我学习教育热爱教育事业，熟悉《课标》、教材，掌握教学常规提高其教育教学能力，尽快适应新教学岗位的教育教学工作需要。力求达到:
（1）树立良好的敬业精神，热爱教育事业，热爱学校，热爱学生，遵纪守法，养成职业纪律和道德规范，熟悉学校的各种规章制度。 （2）完成教育教学任务，教案规范，符合基本要求。熟悉所任学科《课标》，教学工作得到大多数学生的认可。 （3）熟悉学生的生理、心理特点，能管好课堂，完成学校分配的班级德育管理工作。 （4）熟悉本专业、本学科的最新知识和信息，完善知识结构，更新教育教学观念。 （5）把握教材重难点，自如地驾驭和处理教材。 （6）开展教学探究、解决教育教学中实践问题、总结教育教学经验。 2、好好地利用“网络教学平台”。与辅导老师认真交流，请教自己不知的和一知半解的问题。并做好相应的记录。 （1）认真阅读每一个模块的阅读材料，并完成好相应的阅读检测题。 （2）认真完成探讨话题、大量阅读学员发帖并做好回复。 （3）完成老师布置的各种作业，力求合格率达到85以上。 （4）认真阅读最后一个模块的各项标题，并完成“模拟考试题目”。 二、具体实施方案 1、首先要提高自己的政治思想素质。教师的政治取向、道德素质、教育观、世界观和人生观对学生起直接影响作用。“学为人师，身为示范”，引导学生树立各种正确观念，教育学生学会求知、学会
山东省教育科学“十三五”规划20XX—20XX年度 课题选题指南 一、重大招标课题选题指南 （一）教育科学规划重大招标课题 山东省2030年教育现代化发展指标体系及监测研究 山东省学龄人口变动和学校布局调整预测研究（20XX—2025年） 区域义务教育质量监测研究 基于学生发展核心素养的课程体系建构研究 山东省中小学教师专业素养整体提升的体制机制创新研究 山东省推进职业教育集团化办学的支持政策与保障机制研究 山东省高校本科教案质量提升研究 山东省家庭教育指导服务体系建设研究 山东省优秀传统文化教育课程体系构建研究 （二）体育与艺术教育专项重大招标课题 学校体育过程评价体系研究 山东省中小学生艺术素质评价体系构建与实施策略研究 （三）教育招生考试专项重大招标课题 山东省高考改革的考试理论与实践研究 山东省教育考试网上评卷质量监控模型与安全认证技术研究 山东省教育招生考试信息安全与可靠性技术的应用研究 （四）区域教育教案改革重大招标课题 区域推进中小学思维导图课堂教案理论与实践研究 二、专项课题选题指南 （一）传统文化教育专项 优秀传统文化教育与社会主义核心价值观融合研究 优秀传统文化教育师资队伍培养机制和人才库建设研究
优秀传统文化教育与学校教育、家庭教育和社会教育的融合机制研究中小学优秀传统文化教育课程体系建构研究 优秀传统文化教育的学段衔接研究 优秀传统文化教育课程内容的序列化研究 优秀传统文化教育潜在课程开发研究 优秀传统文化与学科课程内容、专业课程内容融合研究 优秀传统文化与中小学语文、思想品德课程内容融合研究 优秀传统文化教育教案组织形式多样化发展研究 优秀传统文化教育案例研究 优秀传统文化教育融入校园文化建设的途径研究 优秀传统文化教育与“互联网+”的融合研究 鲁、台学校优秀传统文化教育比较研究 教师优秀传统文化教育素养提升研究 社会力量参与优秀传统文化教育教案的机制研究 孔子学院总部体验基地运作机制研究 中小学优秀传统文化教育校本课程开发研究 中小学优秀传统文化教育课程整合研究 大学生优秀传统文化教育理论与实践研究 高等学校优秀传统文化教育课程开发研究 优秀传统文化素养评价体系研究 （二）创新创业教育专项 创新创业教育服务区域经济和产业转型升级的机制研究 创新创业人才培养机制研究 创新创业人才培养模式研究 创新创业教育生态系统构建研究 创新创业人才评价体系构建研究 创新创业教育教师能力建设研究 创业学学科建设与发展研究 创新创业教育内容创新研究 创新创业教育与专业教育融合研究 创新创业教育教案方法研究 创新创业教育课程体系构建研究 创新创业教材建设研究
全国教育科学信息“十三五”规划重点课题 《基于个性化学习平台的教案应用研究》概要 课题名称：基于个性化学习平台的教案应用研究。 课题类别：全国教育科学信息十三五规划重点课题 课题审批：教育部中国教育技术协会、全国教育技术研究课题领导小组 课题编号：立项号 总课题组成员： 阎立钦教授国家教育科研规划办公室原主任、中央教育科学研究所原所长、著名教案教材专家。 郑日昌教授北京师范大学学习心理学博导、中高考研究专家。 莫景祺博士教育部基础教育课程教材发展中心教案处处长 李亚平博士课北京大学网络教育学院课程主持专家、题秘书长兼课题执行组长。 张景鹏研究员北京教育考试研究院考试评价研究组副组长 何兴才研究员课题学习技术平台研发组长：思学通教育研究院院长、中国学校教育网技术平台研发部主任等。 李春雷北京大学网络课程中心专家、个性化学习平台技术应用研究部主任 陈朝阳北京师范大学教育管理博士、评选为第四届全国改革创新优秀校长，个性化教案实践者。 现就子课题（实验基地区、校）申报选题，下发课题概要及选题指南。 一、研究意义 、本课题按照新课程改革目标，旨在基于个性化学习平台的教案应用研究，改变教师教案方式和学生学习方式。如通过平台数据为学生制订符合学生发展的个性化学习计划，有效控制学生的学习进程，指导学生正确学习；根据平台学生情况反馈进行课程分层设计,自动生成适合学生自己的课程内容；平台根据学生的学习水平，相应配备符合目前学习能力的课程，根据学生的学习进展完成学习任务。本课题是一次新课程改革中的应用个性化学习平台技术，在学习方式和教案方式突破的有效探索，我们在湖北、四川选择实验点学校。 、本课题提出的基于个性化学习信息平台是凸现新课程核心理念，关注每一位学生的发展。实验中将使个性化教育教案理论和教案实践紧密地结合起来。充分发挥个性化理论对教案的指导作用，面向每一位不同个性的学生，使每一位学生各有所获，课题实验范本在中小学能够起到示范作用。 、本课题能够实现现代教育技术的功能优势在学科课堂教案中有效应用。在课堂教案中应用现代教育技术关键在于构建个性化的课堂教案模式，使现代教育技术真正融入整体的课堂教案系统之中，为改革传统的课堂教案模式服务。如何充分地发挥现代教育技术的功能、
附件1： 省教育科学“十三五”规划2019年度 课题选题指南 一、重大招标课题（题目名称不变动） 1.省弘扬中华优秀传统文化学校教育实践式研究（以贯彻考察时弘扬中华优秀传统文化重要讲话精神为主要依据，研究省在建设传统美德教育示区过程中，学校教育功能定位、容体系和实践模式等方面容。） 2.中小学生核心价值观认知水平现状及提升路径研究 3.省推进教育现代化2035年目标监测体系及方法研究 4.“双一流”建设背景下高教强省建设体制机制与政策研究 5.省高等学校分类管理与评价研究 6.省实施人工智能教育研究 7.省综合高中发展的研究与实践 8.教育“普及化”背景下省学生评价方式与考试招生制度改革研究 9.新时代省中小学劳动教育体系的实践模式研究 10.乡村振兴战略与农村中小学改革研究 二、重点研究课题（题目名称不变动） 1.省高等教育综合改革推进机制研究 2.基于省新旧动能转换需求的高等院校人才培养模式改革研究 3.新时代省推动高等院校与企业深度合作的体制机制研究 4.省融合教育实践模式探索研究 5.“一带一路”背景下教育对外开放的战略研究 6.高校创新创业教育发展与评价研究 7.省民办教育发展研究 8.新时代省家校协同育人策略研究 9.省高等院校校企体制改革路径研究 10.大学生健康教育的理论与实践研究 11.以学生成长为中心的深度学习研究 12.省高考新方案实施与政策动态调整研究 13.省中小学教材评价研究 14.县域义务教育教学质量监测及方法研究 15.新时代教师职业精神与专业能力提升研究
16.中小学校园欺凌行为评估与有效干预研究 三、重点研究领域与研究方向 （一）教育发展战略研究 省教育现代化指标体系及监测研究 政府公共教育服务方式创新研究 学校组织变革及部治理结构优化研究 教育质量评价与保障体系研究 社会力量参与办学的体制机制研究 各级各类教育资源优化配置与整合研究 基础教育集团化办学研究 省学前教育公共服务体系建设研究 学前教育经费分担机制研究 县域义务教育优质均衡发展的推进机制研究 普通高中多样化发展研究 职业院校服务区域经济和社会发展的实证研究 高等院校分类发展研究 地方高校向应用型大学转型发展研究 随迁子女升学现状及对策研究 随迁子女升学体制机制变革研究 （二）教育治理体系与治理能力现代化建设研究 省教育治理体系和治理能力重论问题研究 省教育治理体系和治理能力的现状和问题研究 省教育治理体系的要素、结构、机制的分析研究 省教育治理体系和治理能力现代化的政策研究 现代教育治理体系和治理能力国际比较研究 学校依法治校的法律法规及制度体系建设研究 市县级教育治理体系和治理能力改革经验和典型案例研究 （三）教育综合改革研究 省教育综合改革的现状与问题调查研究 省教育综合改革实验区建设跟踪研究 省教育领域综合改革的涵与路径研究 省各级各类学校部综合改革的典型案例研究
全国教育科学“十三五”规划教育部重点课题 “中小学智能实验教学系统的构建与应用实践研究”子课题申报指南 一、课题研究内容、目的与意义 本课题的课题名称为“中小学智能实验教学系统的构建与应用实践研究”（课题批准号：DCA190327），这是一项以“人的智慧成长”为导向，运用智能技术推动中小学实验教学环境（空间与装备）、课程、资源、方式、管理与评价智慧转型，着力构建以深度融合智能技术为特点的新型实验教学模式、教学服务供给方式以及治理新模式，集政策与标准研究、理论研究、实践与行动研究为一体的综合性研究课题。 1、研究内容 本研究在实践研究方面涵盖线上研究与线下研究两部分。线下研究主要开展中小学实验教学现状调查研究；基于互联网、大数据及相关智能技术的基础实验室（物理、化学、生物）、学科功能教室、创新实验室（中心）、综合实验室、教育创客空间升级改造的设计研究；智能化实验室及学科功能教室的装备标准和规范研究；以深度融合智能技术为特点的实验教学行动研究，促进学校、教师学习新技术、应用新技术，以实践推动智能技术与实验教学深度融合、创新发展，推动智能技术驱动的课堂革命，规范、引领实验等实践性教学的创新发展、重构学校实验教学保障条件。线上主要围绕实验教学课程与教学资源系统、实验教学管理系统、实验操作与教学测评系统、实验室智能管理系统的设计与开发，构建开放式中小学智能实验教学信息化平台，并开展学科智能实验教学实践研究，通过创新实验教学环境构建、实验教学资源共享、实验教学行为实时采集、实验教学数据分级管理、实验教学精准实施与测评、实验环境智能控制等目标，为现代化中小学智能实验教学体系的建立提供标准引领、理论参考、方案支撑、资源保障和实践依据。在实践研究的基础上建构实验教学理论、学习环境装备理论、智能实验教学环境标准、智能实验教学环境下的教学模式与教学策略、教学服务供给方式、智能实验教学的评价指标体系以及治理新模式等。
山东省电力发展“十三五”规划山东省发展和改革委员会
前言 电力是关系国计民生的重要基础产业，是经济社会发展的重要动力和保障。省委、省政府历来高度重视电力建设，通过多年的发展，我省已成为全国重要的电力生产和消费大省，为经济社会持续健康发展提供了坚强支撑。 新时期，党中央、国务院明确了“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想以及“节约、清洁、安全”的能源发展方针，为电力持续健康发展提出了基本遵循。“十三五”是我省实现由大到强战略性转变的关键时期，是在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜阶段，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、生产力发展的多层次将为我省经济发展提供更大潜力，电力需求将持续增长。为适应新形势、新要求，更好地发挥电力对经济社会发展的支撑保障作用，根据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省能源中长期发展规划》制订本规划。 本规划涵盖煤电、核电、风电、气电、太阳能发电、抽水蓄能等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”期间全省电力发展指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，是“十三五”全省电力发展的行动纲领和重大电力项目规划布局重要依据。规划期为2016-2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。
目录 第一章发展基础 (1) 第二章发展趋势 (7) 第三章总体思路 (10) 第四章发展重点 (13) 第五章环境影响 (26) 第六章保障措施 (30)
第一章发展基础 “十二五”时期，在省委、省政府坚强领导下，全省上下认真贯彻中央决策部署，牢牢把握发展大势，统筹推进稳增长、调结构、强区域、促改革、惠民生、建生态、防风险等各项任务，经济社会持续稳步健康发展。2015年，全省实现生产总值63002亿元，“十二五”期间年均增长9.4%。 作为经济社会发展的重要基础性行业，“十二五”期间全省电力行业继续保持了健康发展态势。电力消费保持稳步增长，供应保障能力持续增强；新能源得到快速发展，装机结构不断优化；“外电入鲁”实现重大突破，接纳省外来电水平明显提高；淘汰落后产能稳步推进，节能减排成效显著，为保障全省经济社会持续健康发展提供了坚强有力支撑。 （一）电力供需总体平衡，保障能力不断增强。 2015年，全省全社会用电量达到5117亿千瓦时，较“十一五”末增长1819亿千瓦时；“十二五”以来年均增长9.2%。2015年，一产、二产、三产及居民生活用电占全社会用电量比重分别为1.9%、80%、8.3%和9.8%，与“十一五”末基本持平。伴随着用电量增长，全省用电负荷持续创出新高。2015年，全省最高负荷达到7760万千瓦，较“十一五”末增长2550万千瓦；“十二五”以来年均增长8.3%。
第五十九章推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社 会主义建设者和接班人。 第一节加快基本公共教育均衡发展 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教 育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务 教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源 均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解 决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励 普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行 动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从 建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。 第二节推进职业教育产教融合 完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备 条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才
双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促 进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。 第三节提升大学创新人才培养能力 推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教 育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对 中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界 一流大学和一流学科建设。 第四节加快学习型社会建设 大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整 合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累 计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非 学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 第五节增强教育改革发展活力 深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实 践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴 趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业
十三五规划纲要精选习题 一、单项选择题。 1. “十三五”时期，我国的发展主线是( C )。 A. 促进区域协调 B. 调整经济结构 C. 供给侧结构性改革 D. 加快转变经济发展方式 2. 十三五规划纲要指出，要着力推进供给侧结构性改革，使( D )满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。 A. 生产力 B. 服务能力 C. 管理能力 D. 供给能力 3. 十三五规划纲要指出，要加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实( B )根基，推动社会生产力水平整体改善。 A. 工业经济 B. 实体经济 C. 国民经济 D. 公有制经济 4. 下列哪项不属于“十三五”时期启动的重大科技项目?( A ) A. 精准医疗 B. 深海空间站 C. 量子通信与量子计算机 D. 脑科学与类脑研究 5. 支撑发展的第一资源是( C )。 A. 信息 B. 金融 C. 人才 D. 物质 6. 十三五规划纲要指出，要加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，打破地域分割和( C )。 A. 区域分割 B. 部门分割 C. 行业垄断 D. 行政体制分割 7. 十三五规划纲要指出，要增强简政放权的( A )。 A. 针对性、协同性 B. 针对性、有效性 C. 针对性、实用性 D. 针对性、科学性 8. 十三五规划纲要指出，要加强农业与信息技术融合，发展( C )。 A. 绿色农业 B. 高效农业 C. 智慧农业 D. 精细农业 9. 十三五规划纲要提出，支持战略性新兴产业发展，使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到( C )。 A. 10% B. 12% C. 15% D. 20% 10. 十三五规划纲要提出，实施网络强国战略，加快建设( A )。 A. 数字中国 B. 互动中国 C. 数据中国 D. 宽带中国 11.“十三五”时期将建设( B )世界级机场群、城市群。 A. 京津冀、长三角、环渤海 B. 京津冀、长三角、珠三角 C. 京津冀、长江中游、环渤海 D. 京津冀、中原、珠三角 12. 推进新型城镇化的主体形态是( D )。 A. 特大城市 B. 大城市 C. 中等城市 D. 城市群 13.“十三五”时期，将制定城市空气质量达标计划，严格落实约束性指标，地级及以上城市重污染天数减少( A )。 A. 25% B. 30% C. 35% D. 40% 14.“十三五”时期，将建设( )丝绸之路经济带核心区、( )“21世纪海上丝绸之路”核心区。（ C ） A. 甘肃浙江 B. 宁夏广东 C. 新疆福建 D. 青海上海 15.“十三五”时期，全国总人口将控制在( A )亿左右。 A. 14.2 B. 14.5 C. 14.7 D. 15 二、多项选择题。 1. 十三五规划纲要提出，要创新政府服务方式，提供( BCD )的政务服务和公共服务。
2017年十三五规划纲要全文 2017年十三五规划纲要全文 深化住房制度改革 《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。 深化户籍制度改革 《建议》提出：推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。 坚守耕地红线 《建议》提出：坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。实行脱贫工作责任制 《建议》提出：实行脱贫工作责任制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。培养新型职业农民 《建议》提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主
体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。 适当降低社会保险费率 《建议》提出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。 深化干部人事制度改革 《建议》提出：优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。 完善政绩考核评价体系和奖惩机制 《建议》提出：优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。 进一步理顺中央和地方收入划分 《建议》提出：深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。 建立国家人口基础信息库 《建议》提出：加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社
汕头市教育科学“十三五”规划 2019 年度拟立项课题一览表(公示版 199 项 ) 序号课题名称主持人所在单位项目类别 1 基于创客教育的小学科学课程实施研究黄汉辉汕头市东厦小学重点课题 2 小学科学课学生自主探究活动设计的研究苏李妹金平区教育局教研室重点课题 3 小学语文课内外阅读有效结合教学策略的研究卓细弟汕头市新乡小学重点课题 4 基于学科教学培养小学生好学友善品质的研究李少惠汕头市水仙小学一般课题 5 基于学科核心素养的高中生物概念教学研究张欣汕头市金禧中学一般课题 6 思维导图在高中语文教学的应用与实践李斐汕头市金禧中学一般课题 7 基于核心素养导向的初中化学实验教学实践研究郑静汕头市私立广厦学校一般课题 8 初中物理实验操作考试规范化及评价标准的研究黄晓生汕头市金荷中学一般课题 9 基于优化教学方法的学科智慧课堂建设研究黄旭双汕头市金龙小学一般课题 10 在小学书法教育中提升学生美育素养的研究谢宣银汕头市金龙小学一般课题 11 初中语文隐性知识教与学的研究李开娴汕头市正始中学一般课题
12初中历史“跨领域”教学研究陈泽群汕头市聿怀初级中学重点课题 13小学教育中融入中华优秀传统文化的研究佘玉銮汕头市湖头小学一般课题 14初中女生青春期健康素养提升研究林瑾汕头市飞厦中学一般课题 15基于初中数学有效分层教学的研究余泳斌汕头市飞厦中学一般课题 16基于信息化工具支持的跨学科微项目深度学习模式研究陈燕生汕头市飞厦中学一般课题 17基于地理实践的高中潮汕乡土地理研学旅行方案设计研究陈晓畅汕头市东厦中学一般课题 18涉农小学培养学生良好学习习惯研究黄克星汕头市月浦小学一般课题 19在语文课堂教学中渗透核心价值观的研究吴恩苹汕头市外马四小一般课题 20联校社工介入未成年人思想道德教育的研究蔡彦汕头市第二中学一般课题 21减负背景下高中政治课堂作业优化设计的研究林诗慧汕头市第二中学一般课题 22初中语文与小学语文教学衔接策略的研究佘丹芬汕头市第二中学一般课题 23中国文化校本基础英语读本的开发与应用研究朱丹汕头市第二中学一般课题 24基于 STEAM 理念的科技教育模式研究黄瑶珊汕头市外马三小一般课题