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基于时代背景下的企业发展与转型策略
作者：王文花
来源：《中国经贸》2015年第21期
【摘要】在新时期发展背景下，地方政府投融资平台逐步向市场化转型，给企业的发展
及战略升级提供了契机。我国自2010年起，开始出台相关的法律法规，着力对地方政府投融资平台加以优化整顿。在新形势下，企业要实现转型发展，需要结合自身的发展优势，找准自身的定位。本文结合镇江文化旅游企业概况，对新时期背景下企业发展及战略转型策略方法加以探究。
【关键词】企业转型；管理模式；转型策略
在社会主义市场化经济深入发展的形势下，企业要实现持续稳定发展，应在根植自身发展基础及特色的同时，注重做好企业转型升级，以此谋求企业市场竞争力的提高。现阶段，政府融资平台向市场化、企业化转型，一方面给企业发展提供了良机；另一方面也容易使企业在多元化的发展背景下，迷失发展方向。因此，需要对新时期企业发展及转型策略进行梳理总结。
一、企业发展及转型的基本内涵
企业发展及转型侧重指企业根据时代发展需求，对其经营模式、方向、资源配置及组织方式加以优化变革，从而提升企业的竞争力，完成企业的重塑过程。企业发展及转型的主要内驱力是通过对企业资源进行重组，实现企业的特色化、品牌化经营，缓解企业背负的债务负担，使企业发展迈向新的层次。
二、以镇江地区为例，探究企业发展及转型的方法策略
镇江地处江苏省，处于长江运河水道系统的交汇点，是我国长江三角洲地区的主要港口城市、文化旅游城市、国家卫生城市及环境示范城市，城市文化资源雄厚。虽然镇江市人口数量及土地面积在江苏省内占比最小，但经过相关统计数据显示，镇江企业的生产总值、外资利用水平等数据都高居江苏省首位。仔细探究镇江企业发展的实践经验，其中贯穿了企业转型及升级等内容。
1.以企业特色为依托，打造特色化的企业品牌
镇江地区具备优秀的自然风光，历史文化遗迹众多，镇江市政府通过打造文化资源旅游区的形式，为企业创建了良好的发展平台。镇江文化旅游企业在此时机的推动下，借助自身企业特色资源，对企业发展战略加以明确，通过企业内部管理网络，针对企业员工，对转型理念及转型具体实施方法进行宣传普及，以获取员工的支持。在明确企业转型目标后，镇江文化旅游企业立足于战略项目，对企业转型发展的具体方向和重点加以突出，着力在企业生产线和服务内容上下功夫，取得了良好的经济效益。如镇江高新区企业凭借自身的特色研发资源，在镇江
企业转型升级发展战略管理的策略研究 发表时间：2019-12-06T13:40:32.283Z 来源：《科技新时代》2019年10期作者：胡媛 [导读] 企业在当今新旧动能转换、新常态的发展环境中，需要加快发展战略管理的转型升级，提升企业自身的竞争力量。 内蒙古神东天隆集团股份公司物流配送中心 陕西省神木市 719315 摘要：企业的转型升级势在必行，企业在此期间的发展战略管理是企业做好转型的重点工作。本文围绕企业转型升级中战略管理的影响因素、管理的现状、管理的策略三个方面进行探讨，希望能够在为企业转型升级的战略工作中有所帮助。 关键词：企业转型升级战略管理策略 1.引言 企业在当今新旧动能转换、新常态的发展环境中，需要加快发展战略管理的转型升级，提升企业自身的竞争力量。我国在新时代、新经济发展环境下对企业的发展有了更高的要求，企业的转型升级成为当下企业改革建设、实现降本增效、创新发展的关键举措。本文对企业的转型升级发展策略进行相关的探讨，促进企业在当下实现更好的发展。 2.企业转型升级发展战略管理的重要性 企业在新时期转型升级对于企业的发展而言其重要性主要表现以下几点：（1）有助于帮助企业清楚发展方向，企业的战略方向对于企业的后期各项工作的引导起着带头引导作用，明确企业的发展方向，帮助企业有条不紊地实现发展目标；（2）有助于对企业的人力资源结构进行优化，企业的战略目标决定了企业的人才结构，人才作为当下企业的重要竞争力，发展企业的人才结构对于企业的健康成长意义重大，在战略优化的带领下，企业的人力资源工作也更加清晰具体化；（3）有助于提高企业经济效益，企业存在的基本目标就是创造更大的价值，企业的转型升级能够在国家提倡的绿色、可持续发展的要求下为企业实现更多的价值，帮助企业创新升级，助推企业蓬勃发展。 3.企业转型升级发展战略管理的影响因素 影响企业转型升级发展战略管理的驱动因素主要概括为以下几点：（1）在外部因素中，首要的就是目前的环境保护法规以及针对环保行业的排放标准越来越严格，针对大气污染物的排放还明确规定了排放限值。也就是从我国的立法方面开始推进高效、低耗以及环保发展，满足我国提出的可持续发展要求。（2）行业市场因素，企业的转型升级需要考虑自身在行业中的地位，对同行业竞争者进行分析，对比企业自身的优势、劣势，企业转型升级中，同行业的技术条件等都会影响其战略上的管理，物流企业向着集约化方向发展同样也会影响其转型的战略制定。（3）企业内部因素，企业自身的管理水平、组织结构、资金、设备技术都会成为影响企业转型升级发展战略管理的重要影响内容，企业内部因素是企业转型升级的动力，所以内部因素要壮大完善，助推企业的战略转型发展。 4.企业转型升级发展战略管理的现状 4.1缺乏战略意识 企业在竞争激烈的发展环境中，习惯追求眼前利益，放长线钓大鱼的成本压力较大，造成企业对于长远利益的规划欠缺意识，企业的管理者都忙于当下事务的管理任务当中，企业很多人对战略没有意识，单独靠一个人或者两个人很难制定出科学的战略规划，企业的战略发展与管理需要靠企业众多管理者对市场以及政策的了解，然后才能制定出科学的战略决策，但是当前企业人员对战略的意识还有待提高。 4.2战略同化严重 有些企业本身制定出短期规划、中长期规划，但规划的高高在上、无法落地，甚至直接模仿其他企业的规划制定，缺乏对企业自设的实际情况考虑。企业战略管理的生搬硬套，缺乏自身对企业的独立分析，不利于企业的转型发展。 4.3战略管理以短期利益为导向 在战略规划的管理中，企业多是重点发展短期规划，中长期规划都难以实现。企业以短期的利益为目标，没有将眼光放长远，甚至以牺牲长期利益来获得眼前的盈利，逐步在竞争中失去优势。 5.企业转型升级发展战略管理的策略 5.1实事求是发展国际化、多元化、专一战略 企业转型升级需要把握市场规律以及国内外市场和政策变化，选择适合企业发展的战略类型，资金大、技术水平高的企业可以选择国际化战略发展，此种战略就是加强与国际市场的竞争与合作，寻求更大的发展空间，实现市场的扩大和规模经济，同时还可以实现物流企业国际市场声誉和影响力的提升。发展国际化战略，企业在管理上需要注意将自身的物流业务拓展到海外市场，凭借高服务质量低成本优势获得海外客户资源，对于客户市场的管理利用精细化管理办法，拆分业务细节，全方面细致管理。企业可以针对现有技术和市场进行专一化领域发展，也可以选择多元化共同发展，但是需要注意发展多元化企业必须做好风险准备工作，提升自身的风险控制水平。 5.2绿色发展 发展绿色物流的战略，针对物流企业所开展的低碳绿色发展策略，主要是通过循环经济的发展以及绿色物流的建设，减少物流企业生产经营中对周围环境的污染。或者是通过对仓储、加工包装设备、物流车辆的改进和更新，实现资源利用率的提升，通过新型清洁型能源的利用来实现绿色发展策略。 5.3 技术差异化战略 技术能够带动企业的转型升级成功发展，技术可以提高企业的服务水平和效率，技术是企业转型升级的一大竞争力量，技术可以拉大自身与竞争对手之间的距离，所以技术上的差异化有助于企业在转型中的升级优化。企业需要将技术作为核心竞争力实现创新，根据客户的业务需求，对业务价值链相关的服务以技术的优势表现出来，满足客户的全面需求，所以技术的差异化也可以带来服务的差异化，更能帮助企业获得同行业中的领先地位，助力企业的转型升级。 6.结语 企业转型升级发展战略管理有助于帮助企业清楚发展方向、助力对企业的人力资源结构进行优化、提高企业经济效益，企业转型升级发展战略管理受到政策法规、行业市场因素、企业内部因素的影响。基于当前企业在转型中的战略管理工作上缺乏战略意识、战略同化严
感悟较大建筑施工企业的转型升级 感悟较大建筑施工企业的转型升级加快企业转型升级，是我国目前经济发展中一项 * 的大事。企业要适应当前经济的发展，转型升级是根本，也是 * 。转型升级，顾名思义，就是调整产业结构，促进企业由劳动密集型向技术密集型转变，由低资质向高资质升级，推动企业真正实现经济方式的转变，加速企业发展。当前，建筑业作为国民经济的支柱产业，建筑企业如何转型升级，促进经济方式的真正转变，这是值得我们思考的一个课题。对此，笔者就这一课题进行了深入细致地探讨和思考，通过对较大规模的国家特级施工企业——******集团多年的实践与发展总结摸索了一条适合***集团的发展之路。一、转型升级是建筑企业转变经济发展方式、提高运营效率、增强核心竞争力的必然要求。在当前宏观经济条件下，作为像******集团这样的较大规模建筑企业来说，要想保持旺盛的生命力，获得持续发展，就要加快企业经济发展方式的转变，要在转型升级中坚持科学发展观，提升核心竞争力和技术创新能力，加强队伍管理，全面提高基础管理水平，走质量效益型的发展道路。当前，国内绝大部分建筑企业在产权结构、管理体制、经营机制、核心竞争力等方面与国际先进承包商还存在较大差距，经济发展方式不尽合理，这与其行业本身的性质特点、各级发展理念、市场发展阶段和发育程度、行业发展态势、企业个体情况等息息相关。所以，建筑企业转型升级迫在眉睫。（一）行业发展面临调整。国家基础设施建设增长速度回归平稳发展状态，建筑企业主业面临规模收缩趋势，转向多元经营，国家更加注
重经济发展的质量和效益，积极进行经济发展方式转变和结构调整，着力发展新兴产业，建筑业的投资重点和方向面临调整和优化。对此，******集团积极调整产业结构，转变经济发展方式，以土建总承包为中心，缩小其比例，努力向装饰装潢、市政公用、地基基础、园林古建筑、起重设备安装、道路桥梁、钢结构、水利水电、餐饮服务业、建材、房地产开发等领域拓展，不断延伸产业链，拓宽经营范围。（二）企业产权结构不合理。目前，建筑企业产权结构单一，国有股所占比重相当大，投资主体不到位，造成体制僵硬、机制不活、深层次的矛盾和问题难以根本解决，法人治理结构不健全，现代企业制度不完善，企业职工的市场意识、竞争意识并没有真正建立起来，转变经济发展方式从源头上缺乏动力和活力，难以真正落实到位。对此，******集团自xx年改制以来，建立并不断完善法人治理结构，建立现代企业制度，并进一步深化改革，利用2-3年的时间将国有股逐步退出，使***集团真正成为自主经营、自负盈亏的市场经营实体。（三）企业核心竞争力不强。当前，一些建筑企业缺乏中长期战略发展规划，没有认清建筑业的发展规律和自身的行业地位，工程承包能力明显偏弱，主业不精不强，专业优势不突出，技术创新薄弱，科研投入不足，不能形成核心竞争力和比较优势，造成产品结构雷同、业务领域狭窄、产品同质化严重，难以适应市场竞争需要。鉴于建筑业存在的这一弊端，******集团在今年年初制定了“十二五”发展规划，力争在这期间进一步加大科研经费投入，增强科技创新能力，以科技推动企业的发展，做大做强主业，做精做专辅业，不断增强综合实力，提高市场
如何成功实现制造企业转型升级？ 随着房地产泡沫的急剧增加，经济所面临的风险也随之加大，所以众多投资公司也逐渐将注意力转移到制造业领域；加之中国劳动力成本上升导致代工企业的优势被大大削弱，转型成为改变企业命运的唯一选择。所以，如何能帮助制造型企业成功转型升级也成为品物集团服务的核心。 制造企业实现转型升级的途径 1）企业盈利模式的转型。 典型的转型方式包括：企业由提供单一产品转向提供成套产品或整体解决方案（如进行设备成套，提供整条生产线，例如陕西鼓风机公司提供成套生产线）；设计院所由提供设计图纸转向进行工程总承包（如武汉钢铁设计院转制为中冶南方之后，提供钢铁行业的工程总包服务）；企业由销售产品转变为租赁产品（例如GE出租飞机发动机）；从单纯靠卖产品盈利转向靠卖产品和提供产品的售后维护服务盈利（例如电梯行业提供长期的维修维护服务）；从销售自主产品，转向建立行业产品的贸易枢纽（例如上海标五公司建立紧固件贸易中心）；为客户提供金融服务等。 2）企业定位的转型。 典型的转型方式包括：提供代工的OEM企业转向提供从设计到制造外包的ODM企业；从代工转向自主品牌制造；从主攻产品出口市场转向国内市场；由竞争激烈的红海进入新的蓝海（例如上海重型机器厂转型制造核电设备，大批企业进行风电、LED等新能源行业等）；由制造企业转向多元化运作，或向上下游延伸（例如凯迪电力由向电厂提供脱硫设备转向同时运营生物能源电厂，木材加工企业建立自己的林场等）。 3）企业运营模式的转型。 典型的转型方式包括：由纵向一体化转向横向一体化，广泛地进行制造外包，强化供应链写作；由单一工厂变为多地点、多工厂运作，由单一组织变为集团架构；由主要依靠自主发展（Organic Growth）转向并购与行业整合（Acquisition，例如宜化股份整合了许多行业企业，营业额迅速由10亿等级跨越百亿等级）；由涉足多种产业转向归核化，聚焦自己最具优势的核心产业；实现国际化，进行跨国并购等。 制造企业实现转型升级应该具备的基础 转型升级对于企业而言不能仅仅停留在一句口号，企业运营的关键是实现可持续发展。企业要实现转型，不是仅仅有决心就够了，任何的变革都需要结合企业的实际，不切实际地乱转型，可能滑向倒闭的深渊。 1）具有稳定的盈利能力和现金流，拥有生存之本。企业要谈转型，首先要能够生存，要有能够转型的“本钱”，要有一定的投资、融资能力，立足未稳的企业谈不上转型。 2）对客户的需求和行业市场的发展趋势进行了深入的研究。企业应当剖析自身的特点、客户需求的变化和行业的竞争格局，做到知己知彼。在洞察行业发展趋势的基础上，审慎地进行转型。 3）建立支撑企业转型升级的资源。企业应当分析自己拥有哪些转型的“资本”，例如拥有较强的产品研发能力，或者能够通过产学研合作获得支撑企业转型升级的产品（例如长航电机公司通过与高校合作，开发出
XXX公司三年发展战略规划 一、3年发展计划 （一）公司整体发展战略 公司秉承“拼搏进取、求真务实、用户至上、创造价值”的经营理念，恪守“科技创新求突破，拓展市场谋发展，广纳贤才增实力，加强管理创效益”的经营方针，通过持续实施以人为本、创新发展等战略，全面整合各类资源，为客户提供卓越的系统解决方案和优质的服务，实现从区域品牌到优势品牌的转型，促进企业可持续增长。 公司通过持续强化研发创新和科学优化项目管理两大核心竞争力，结合系统集成行业的发展趋势、紧紧抓住“高速公路机电”、“物联网”、“智慧城市”建设等机遇，实施立足高速、服务吉林的发展战略，力争在三年内成为在高速公路机电领域中最优秀的系统集成解决方案供应商之一。 在未来发展过程中，公司将在巩固现有产品与服务优势的基础上，逐步加大重点业务领域的研发投入，致力于完善并加强公司在高速公路通信系统、高速公路监控系统及高速公路收费系统所在领域的技术优势，充分利用产品、技术、人才、管理、经营模式以及已有的客户优势，不断增强核心竞争力，将应用行业做深做透、市场地域做大做广。 公司将以公司发展战略为导向，实现公司持续、快速、健康发展，
力争销售收入和盈利保持较高速度的增长，公司综合竞争力在三年内进入省内行业第一梯队前列，实现销售收入3亿。 （二）主营业务发展计划 过去的几年，公司通过参与高速公路机电信息网等国家重点工程和项目建设，为公司主营业务发展优势领域、树立企业品牌、积累项目资源起到了推进作用。在此基础上，为实现公司发展战略和经营目标，公司将坚持“区域扩张、行业拓展、服务延伸”的业务发展战略，巩固行业领先的市场地位。 1、在现有系统集成解决方案优势的基础上，公司将重点围绕高速公路机电系统领域，继续加大对机电设备控制技术、智能车牌识别技术、多媒体网络中控技术等的研发投入，始终保持技术的领先性与模式的创新性； 2、在业务领域上，公司将以高速公路机电项目、智慧城市建设、国家加大对东北地区公路等基础设施建设为契机，加大对政府机构、公共事业部门等公用领域的业务拓展，重点开拓具高附加值、高可靠性的系统集成市场； 3、在国内市场的拓展上，公司将完善和加强市场营销和客户服务网络建设，与产业链上下游客户协作共赢。依托骨干架构进行区域市场的扩张，强化与现有客户的长期合作关系，形成以吉林为中心，东北地区为重点市场，辐射华北地区的营销管理格局。在此基础上，公司将选择合适的时机进入潜在市场，突破区域限制，实现快速拓展，进一步扩大公司的市场占有率；
新常态下中国经济的转型发展 经济发展新常态这一重大战略判断，深刻揭示了我国发展阶段的新变化、新特点、新趋势。本文介绍了现阶段我国经济发展的现状，指出转型升级是新常态下我国经济又好又快发展的必由之路，并提出了新常态下我国经济转型发展的路径。 标签：新常态；转型升级；创新驱动 “十三五”时期，世情、国情都发生了深刻的变化，世界经济进入以弱复苏、慢增长、多风险为特征的新常态，我国经济则进入从高速增长转向中高速增长的新常态。我国几乎所有支撑要素投入型增长方式的条件和环境都发生了重大或根本性的变化，加快转变经济发展方式刻不容缓。 一、我国经济发展的现状 1.经济保持中高速增长，占世界经济总量的比重逐年上升。改革开放初期，我国经济占世界经济总量的比重仅为 2.2%，2000年这一比重跃升至7%，2015年我国经济总量占世界的比重达到15.5%，且仍呈上升趋势。2009年我国国内生产总值超过日本，成为世界第二大经济体以来，2015年我国的国内生产总值已达到67.67万亿元，连续六年居世界第二位，已是举世公认的经济大国。 2.人均国民总收入大幅增加，已接近中等偏上收入国家平均水平。据世界银行按图表集法统计，2012年人均GNI为5 870美元，2013年达到6 710美元，2014年达到7 400美元，2015年增加到约7 880美元。按照世界银行的计算口径及分组标准，2010年我国实行了由中等偏下收入水平到中等偏上水平的重大跨越。2015年，我国有10个省份进入“1万美元俱乐部”，其中天津、北京、上海、江苏等四个地区的人均GDP分别为17 505美元、17 139美元、16 524美元和14 142美元，已经超过一些中等发达国家的水平。 3.制造业产值位居世界第一。我国作为世界制造业大国，在能源、化工、建材、交通运输设备以及各种消费品领域，形成了庞大的生产能力。2010年我国占世界制造业产出为19.8%，超过美国占比12.4%，成为全球制造业第一大国。“中国高铁”作为制造业的最响亮名片，2015年末已达1.9万公里，居世界第一。“中国制造”的国际竞争力和影响力显著提高。据美国《财富》杂志统计，我国（包括港澳台地区）进入世界500强企业数量从2012年的95家增加到2014年的106家，位居全球第二位，已接近美国，远超日本。 4.对外货物贸易总额跃居世界第一位，对外服务贸易总额跃居世界第二位。改革开放以后，我国对外贸易在国际市场上的比重快速提升，先后超越英、法、德、日本和美国。2013年我国进出口贸易总额达到258 169亿元，占世界贸易总额的11.0%，超过了美国，跃居世界第一位。对外服务贸易发展迅速，1982年进出口额仅为44亿美元，2013年对外服务贸易总额达到5 396亿美元，跃居世界
浅谈工程施工企业管理思路 中小企业转型升级篇如今，国内建筑行业趋于饱和，行业竞争尤为激烈，各种企业和体制内部管理体系越来越完善和紧密，监管力度越来越大，不管哪个企业和单位的任何层级领导都不可能直接拍板工程项目的承接单位，行业规范越来越完善，建筑行业进入了投入大、利润低的时代。 由此，中小工程企业必须摒弃粗放型的管理模式，加强公司的内部管理，让管理走向规范化和精细化，逐步建立以战略目标开拓为导向，成本控制体系为核心体系，项目管理建设为主线，动态预测监管为手段，信息化管理为平台，以成本定额为基础，以多维分析为视角的精细化全面预算规范管理的经营体系，并建立各条线业绩考核标准和制度，加快企业转型升级的步伐。 为什么以前粗放型的管理模式有立足之地呢？从管理学的角度来说，管理的首要原则是遵循经济效益原则，工程管理中体现为经济项目决定操作流程、操作流程决定劳动分工、劳动分工决定岗位职能，在工程暴利时代的时候，也是经济效益决定了流程和分工及职能，那个时候是工程部门当纲为主，其余部门辅助，只要完成工程就能挣钱，因为经济效益可以满足企业和社会所需，这种粗放型的简单管理模式在初期和人员素质稳定的时候，减少了管理投入而且缩短了决策时间赢得了更多的项目资源，但是，当企业到一定规模（产值和项目数量）的时候，这种模式就会滋生腐败，权欲熏心、阳奉阴违、结党营私等等一系列问题，因为它缺
少科学的管理，科学的管理它有四大职能——计划、组织、领导和控制，粗放式管理模式计划永远是计划，组织是无序的组织，领导也是自己领导自己（其他部门都是附属和辅助），控制更加无从说起，工程完工就是最大的胜利，结算到多少钱跟他无关，要不要到钱也跟他无关，过程中花掉多少钱肯定能找到理由，更可怕的是一个项目经理管理部从开工到项目完工没有参与过合同协商、订立、交底等，活儿干完了你问他你按照什么施工的？他告诉你他是按照图纸施工的，因为他也不知道合同里面写的什么............！ 写了这么多，不是说中小企业有多少问题，只是说一些共性的问题，其实有些公司自己早就有意识的在规避上述的问题，比如合同订立收归公司，材料采购收归公司，工程部加大监控项目并动态管理，对于财务制度的重视，并有相当的成本意识。 但我个人认为有些措施是不科学的：1.收不能过度，虽然收是避免项目行为的不可控因素的发生，但在收的过程中，把权力收回的同时也会把责任收回，会造成公司职能机构臃肿或者不堪负担，收不如疏，就像大禹治水一样，要让整条河道的所有支流都承担洪流的压力，当压力分散了，整条河流就平稳通顺了，其实一个个项目管理部就是一条条的支流。如果压力和责任都堵在公司层面，那么后果可想而知！2.不是问工程部门需要公司提供什么配合和服务，而是问工程管理部能担多少责？如果公司想做大，那么项目管理部就连对外业务的职能都应该有，每个项目管理部
新背景下我国制造业产业转型升级的路径研究 一、我国制造业转型升级的新背景 （一）我国经济“新常态”的大背景 当前，中国经济进入新的历史阶段，经济增长趋稳，经济约束条件也发生了变化。供给方面，多种生产要素的价格进入快速上升期，主要依靠继续扩大要素投入量拉动经济增长已不现实。需求方面，国民经济均衡增长与消费需求增长的要求不协调，消费率长期偏低，而由于产业结构升级相对缓慢，投资需求也产生了一定程度的扭曲。同时，国内经济各方面升级动力不足。首先，技术创新和制度创新达不到结构升级的需求；其次，我国产业结构上的“反效率”配置虽已开始扭转，但产业间的效率落差未能被充分利用；最后，产业劳动生产率和劳动报酬上升结构性扭曲。 （二）“一带一路”战略带来的机遇 “一带一路”战略的提出为我国产业转型升级提供了新的契机。首先，向“一带一路”沿线国家转移产能将成为化解制造业产能过剩的新路径。例如，哈撒克斯坦政府提出了“光明大道”经济振兴计划，重点建设基础设施，这无疑会给目前我国处于产能过剩状态的钢铁、水泥、平板玻璃、电力等行业提供发展机遇。①其次，“一带一路”战略将扩大中国与沿线国家在不同行业及特定行业上下游之间的投资范围，通过共商共建各类产业园与集聚区探索新的投资合作模式，从而创造出我国与沿线国家间更多的利益交汇点。最后，向沿线国家转移传统制造业产业所带来的生产要素重组效应将加速推动我国制造业结构的升级。 （三）产业转型升级所面临的国外压力 其一，发达国家“再工业化”政策所带来的压力。金融危机后，发达国家开始推行以“本土先进制造业”、“战略新兴产业”和“低碳经济”三大支点为基础的振兴战略，促使位于发
新时代下国有企业组织工作发展研究 发表时间：2019-01-09T15:17:49.780Z 来源：《建筑模拟》2018年第30期作者：赵峰 [导读] 经济的发展，促进国有企业的不断深化改革。国有企业在我国的经济的发展中有着重要的作用，它是国民经济的支柱。 赵峰 山西潞安集团司马煤业有限公司山西长治 047105 摘要：经济的发展，促进国有企业的不断深化改革。国有企业在我国的经济的发展中有着重要的作用，它是国民经济的支柱。做好企业的组织工作，提高组织工作质量和水平，要践行新时代党的组织路线，落实新时代党的建设总要求，这样才能更好的推进国有企业的改革创新，才能更好地完成组织工作中的各项任务，促进国有企业的健康快速发展，这也是发展中国特色社会主义企业的具体要求。本文就新时代下国有企业组织工作发展展开探讨。 关键词：国有企业；组织工作；发展措施 引言 国有企业党的基层组织处于政治核心地位，国有企业党的建设是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素。国有企业组织工作是国有企业党的建设的重要组成部分，提高其科学化水平不仅事关党的基层组织的巩固和发展，而且事关国有企业能否实现又好又快发展。 1增加实地调研力度，确保“多元化”发展的要求 组织工作是否能够适应企业的多元化转型发展，唯一判断的标准就是能否制定出合适的工作内容，要实现这个目标，一是要加强实地调研，组织工作要建立在全面、客观的调研基础上，一方面是要对现有行业的发展情况进行调研，对工作模式的微调和更新有第一时间的认识和应对，另一方面要对新建行业进行调查，对于新行业的工作流程，人员配置和党员情况进行全面的调查，做到了然于胸，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。二是要尊重调研结果，分行业制定出组织工作规程。对于不同行业间存在的现实差距，组织工作部门要根据实际出发，制定相应的工作模式，在具体方式和内容上能够相互借鉴则要沿用，但是在实现时间，工作深入程度上有所区别，在验收时间和标准上也要区别对待，让工作切实有效，有针对性。 2对国有企业组织工作进行科学规划 党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。（1）做出长远规划。在国有企业现有实际的基础再加上中央组织部出台的关于领导干部队伍建设的相关制度规定，加强领导干部队伍建设，对国有企业的组织工作做出统一的规划，形成全面协调的组织工作规划体系。（2）统筹协调。加强国有企业组织工作除了要加强领导干部队伍建设外，还要推进基层组织建设，同时自身建设与组织工作协调发展，加快组织工作的协调发展，充分利用有关的教育资源，对国有企业的工作人员进行培训，通过对组织建设的学习，提高工作人员的思想道德水平，建立健全国有企业的干部提升机制。 3加强管理人员人格素质培养 首先，培养国有企业管理者的企业忠诚度。只有忠于党、忠于企业、忠于使命的领导人才能起到良好的带头作用；其次，培养“实事求是”的做事态度。国有企业管理者要敢于说实话，敢于与恶势力做斗争，诚实守信是为人之本；再次，培养领导干部正派的处事作风，严于律己、宽以待人，提倡廉政之风；第四，培养国有企业管理人员的宽阔胸怀，遇事不能“钻牛角尖”，要站在发展角度考虑问题，发扬团结精神，妥善处理上下级关系；第五，培养独立的健全人格，有自主判断能力，不随波逐流，有抵抗诱惑的自信心，不受到外界环境的不良影响；最后，为官清廉，为员工服务，这应当是所有国企领导者的基本理念，勇于与不良之风斗争，共同塑造良好的企业发展环境。加强国有企业管理人员的素质文化建设，实现品质文化准则，提高管理标准与评估管理水平。 4以“高效化”为最终目的，努力探索组织工作新模式 “高效化”是现代化给企业提出的要求，同时也是企业对下属各部门发展方向的一个指针，实现组织部门的高效化运行，主要从以下三点努力。一是继续加强交流学习，组织工作的交流学习不存在于私企当中，但是可以在国有企业之间的交流学习当中有所借鉴，通过加强和产业结构、人员配置相近的企业之间的沟通，对于其他企业的管理模式进行深入了解和融汇，通过工作内容和制度的相互比对，取其成熟的工作模式，解决存在于自身的问题。二是要注重管理知识的应用，在学习党务知识的同时，要定期组织部门人员参加管理知识的学习，充分利用管理学的相关知识，活学活用到组织部门的建设当中，做到理论指导实践，知识体现效益的目的。最后，组织工作高效的关键，在于增加政治敏锐性，提前预判开展工作。组织工作部门要定期召开研讨会，对于当前企业的发展形势进行讲解，同时要研究来自于党中央、省市一级的工作信号，从领导讲话、工作研讨当中对下一步的工作作出预判，对相应的工作进行前期准备，研究方式方法、研究工作内容、研究实现目标，在正式文件和活动要求下发前打好提前量，相应的工作进度才能有效提前，才能真正将组织工作的“高效化”体现出来，在紧凑的工作环境下促进部门的整体发展和提高。 5提高国有企业领导干部素质 领导干部作为国有企业组织工作的实施者，更应该体现出较高的文化素质和综合能力。用高标准、严要求来约束自己，更好地发挥出领导应有的表率作用。（1）加强政治建设。政治建设是组织部门需要做好的一项重要工作，领导干部要起到先锋模范的作用，带头对中国的特色理论进行学习，教育广大职工坚定信念，培养大家的服务意识。（2）加强作风建设。廉洁自律是每位党员干部都应具备的品质，在生活作风上必须对党员干部提出严格要求，加强自身建设，做一位品行端正的优秀干部才能更好地开展组织工作，以身作则，才能更好的要求大家，赢得广大干部群众的支持。（3）加强考核管理。建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，强化分类考核，近距离接触干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 6要大力加强组织部门文化建设 一要培养“勤奋学习、终身学习”的学习文化。要把学习当作一种责任、一种追求，牢固树立“学习工作化，工作学习化”理念，建立学习制度，创新学习办法，培养“乐学”精神，将学习新政策、新精神、新知识贯穿于组织工作整个过程。二要培养“锐意进取、改革创新”的创新文化。组织部门要鼓励创新、激励创新，营造浓厚的创新氛围，组工干部要解放思想，积极探索，勇于实践，大胆创新，要将组织工作的过程变为以创新思维面对新情况、用创新方法解决新问题的过程，使组织工作真正融入企业管理，融入企业创效的过程。三要培养“眼
实业集团转型升级工作汇报材料X XX实业集团始创于XXXX年，经过XX年不断创新发展，以氰胺系列品种多、产量大、质量优及研发能力强等综合优势，成为中国氰胺系列产品的重要出口创汇和科研创新基地，是国内氰胺行业崛起为领军企业和国际市场上知名氰胺生产商，也是XXX家非公有制优势骨干企业、科技兴贸重点企业、XX家重点出口创汇企业和环境友好企业和循环经济试点企业。XXXX年底经科技部认定为国家高新技术企业。去年XX月份，国家实施创新驱动助力工程以来，在市科协、X高新区和有关部门的支持指导下，我公司不断加强与国家学会和大中院校、科研院所专家的合作，有力推动了企业转型升级。 一、科技创新推动企业转型升级 近几年来，在中央政策的指引下，在市委、市政府及市直有关部门的支持下，X集团结合转型升级的要求做了如下工作：一是大力进行传统产业升级。X建材结合节能改造，将水泥窑“湿法”生产改“干法”生产的整体改造，首开了低浓度二氧化碳变压吸附技术在X利用的先河。回收二氧化碳气用于单、双氰胺生产，关闭XXX立方白灰窑一座，关停
白灰窑及生产消耗折XXX%二氧化碳气年减排合计X.X万吨，实现了二氧化碳的综合利用和能源节约的双功效；针对化工生产耗水量大、水重复利用率低、一次地下水采取过多的情况，X化工率先开展了提高水利用率的研究，最终选取低温“水源热泵制冷”技术和装机，将原有二次水的重复利用率从XX%提高到了XX%；瞄准国际高端市场，加大固体单氰胺这一新产品研究和开发力度，填补国内空白，在我国开拓了氰胺产品一个新的应用领域。二是着力推动企业转型。经过XX余年的市场竞争和博弈，我市已成为全国乃至世界氰胺生产、研发的基地.截止去年，氰胺产业规模总量已占世界的XX%，占国内的XX%，成为我市最具特色、最具优势的产业。当前由于氰胺产品现有应用领域和范围的限制，使产能规模的扩张受到了制约，急需转型，大力拓宽产品应用领域和市场。近年来，X将产品和市场定位于农业、卫生和生态领域，加大了研发、试验、示范、推广的各项工作力度，与农业部全国农技推广中心展开了全面合作，并与涉农的各大专院校、科研机构，如：中国农大、华南农大、云南农大、XX农大，中国农科院等。与广东、广西、四川、湖南、本区等省市农科院所展开了不同形式的合作。开展以主粮食作物：水稻、小麦、玉米；主油料作物：花生、油菜，以及瓜果、蔬菜、中药材、林果等多种农作物的病虫害防治、增产增收，以及农产品安全的研究、试验、示范工作，形成XXX余篇科
公司发展战略规划 企业生存的关键是什么？说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有威信，要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体员工创造尽可能多的利润，让企业员工口袋里的钱一年比一年增长，做领导的才能得到大家的认可，说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模，离不开领导、同志、员工的努力。但是，随着国家宏观经济调控，基础设施投资明显降温，使公司面临着极大的挑战。同时，公司本身目前也面临一些问题，对公司今后的发展形成制约，如企业发展方向模糊，战略目标不明确，机制不灵，公司内部人员结构失衡，技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，内部机构设置不尽合理等，公司今后到底如何发展？怎么生存和做强？以下是我对天开公司今后发展的几点构想： 一、制订战略，明确目标，实现企业可持续发展“物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。 在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高企业的凝集
力，使员工自觉融身于企业的发展目标中，群策共力。鉴于此，我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接，计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。 二、突出主业，多业并举，向多元化发展 目前甚至将来一段时间，国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大，为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险能力，有效化解市场风险，在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸，具体有如下设想： 1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇，利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品，桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导，与上述单位长期保持良好的合作关系，争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地，发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品，努力做到“人无我有，人有我优”，形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野，主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高，对周围环境越来越注重，因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸，不怕小，发挥我们的人才优势，给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响，提高知名度，提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。
《谈谈你对当前中国经济新常态背景下中国经济形势的看法》 近些年来，我国经济高速发展，得益于经济的发展，科技、教育、民生等各种方面都有很大的提升。 针对我国目前经济发展的现状，中央提出了“主动适应经济发展新常态”的要求，并认为当前我国正处于从高速发展到中高速的增长速度转换期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的重要经济发展阶段，经济新常态被国际舆论普遍形容为危机之后经济恢 复的缓慢而痛苦的过程。中国经济新常态的内涵在于主动调整，推动经济结构转型升级。我国“新常态”则独具特色，可总结为“中高速、优结构、新动力、多挑战”四大特征。在中国，经济新常态主要指的是：不追求过高的GDP速度、强调全面深化改革、维持一定的增长速度。2014年互联网普及率达到47.9%。2014年，全年社会消费品零售总额同比增长12.0%。初步测算，最终消费对经济增长的贡献率超过50%，比资本形成总额贡献率高2.6个百分点，成为经济增长的重要驱动力，全国网上零售额27898亿元，增长49.7%，增速比社会消费品零售总额快37.7个百分点，相当于社会消费品零售总额的10.6%。这些情况足以表明，我国经济总体向好、稳中有进的基本面没有改变，
经济发展的柔韧性得以增强。“新常态”为今后的中国经济发展给出了新的战略定位，它意味着经济目标调整、决策目标调整，宏观政策和产业政策也要随之调整。所有的经济个体、组织，都要主动来适应这种“新常态”的到来。 中等收入陷阱是一个发展问题，最直观的表现就是经济增速遭到影响，不能持续稳定发展，导致难以进入高收入国家行列。中国具有两方面的巨大优势：一是大国优势，二是经济改革优势。大国优势首先体现为大学入学规模，中国的大学在校生大概是三千万左右，每年600多万大学生毕业。大国优势还体现为巨大的空间。中国的国土面积超过欧洲，人口是欧洲的2.4倍，内部差异也要超过欧洲。中等收入陷阱产生的原因是多方面的。收入差距不断扩大，经济发展动力不足，金融体系日渐脆弱，资产价格出现严重泡沫，劳动力增长缓慢，民主政治停滞不前，腐败不断蔓延，整个社会陷入混乱等，都是产生中等收入陷阱的重要原因。之所以会出现这种现象，一方面与国家的经济结构有关，另一方面与国家的政治结构也有密切的联系。我国的基本国情，决定了发展仍是解决我国所有问题的关键，必须坚持以经济建设为中心，推动经济社会持续健康发展。实践表明，发展要靠改革。很多处于中等收入陷阱的国际存在体制机制上的一些矛盾问题而没有勇气去改革，造成了停滞，不能说都在中等收入国家，高收入国家甚至发达国家也进入了停滞状态”，楼继伟解释说，“比如说南欧一些国家，希腊是高收入国家，人均一万多美元，意大利、西班牙都是
新时代国企工作方针解读与应用 摘要：文章通过对十九大提出的国企十二字工作方针：“安全为本质量为魂人才兴企创新发展”进行了祥细解读，提出了新时代国企工作的四个第一：即创新是 第一动力，人才是第一资源，质量是第一要素，安全是第一保障。 关键词：创新；人才；质量；安全 中国共产党的第十九次全国代表大会议召开之后，中国进入了新的时代。新 时代，新征程，新目标。为此，国务院为国有企业制定了新的十二字工作方针： 安全为本，质量为魂，人才兴企，创新发展。为了深刻理解以上的十二字方针， 特作如下解读： 一、创新是第一动力 管理大师德鲁克指出：企业的任务只有两个，市场营销和创新。所谓创新， 就是一种使人力资源和物质资源拥有新的，更大的创造财富能力的工作，是一种 能够形成新的潜在需求，并与以前的产品和服务的基础上进行的改进。这种创新 的效果是使生产更加富有效率。 企业要想拥有可持续竞争力，只能不断地创新。 每个组织都有自己的核心能力，可以说它是组织性格的一个组成部分，但是，每个组织，不仅仅是企业，都需要一种核心能力：创新。创新是企业利润增长的 源泉，是企业可持续发展的有效法宝，不创新就可赚取丰厚利润的时代一去不复 返了。熊彼特说：“企业家精神的真谛就是创新，创新是一种管理职能。” 组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的，从某种意义上说， 它们同属于管理的“维持职能”，其任务是保证系统按预定的方向和规则运行，但是，管理是在动态环境中生存的社会经济系统，仅有维持是不够的，还必须不断 调整系统活动的内容与目标，以适应环境变化的要求----这即是经常被人们忽视的 管理的“创新职能”。创新才能发展，这已经是所有企业CEO们的共识。 著名管理学家詹姆斯.莫尔斯说：“可持续竞争的唯一优势来自于创新能力。” 任何企业只有不断实现超越，在激烈的市场竞争中，要么革新，不断地再创造， 要么停滞不前，走向破产。 因此我们说：创新是企业的第一动力，不创新，就灭亡。 二、人才是第一资源 企业的“企”字，上面一个“人”字，下面一个“止”字，从人从止，意思是无人业则止。也就是说，企业最宝贵的资源是人，人才是企业的第一资源。 对企业来说，人才是企业的宝贵财富，一家缺少人才的企业，是很难得到发 展的，任何工作都是由人来负责的，管理的每一个任务都是要靠人来实现的，管 理工作的目的，就是使人力资源更富生产力。 严格意义上来说，只要放对地方，每个人都是人才。人，不论是大才、小才、内才、外才，只要能发挥其优势，扬长避短，就能发挥人才的最大功能，而且要 把每个员工的长处都发挥出来。卓有成效的管理者，就是善于利用长处，不仅善 于利用他们自己的长处，而且也知道利用上司、同事及下属的长处。 若某人在某一重要领域具有一技之长，就要让他发挥这一特长，只有这样， 管理者才能发现人才，敢用人才，进而留住人才，进而让管理者也变得卓有成效 起来。 每个人不一定适合做所有的事，但是每一个人都有他擅长的领域，让这个人 在他擅长的领域里遨游，比起什么事情都懂一点的“全才”来说要有效得多。
促进企业转型发展交流材料 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 改革开放30年，祖国大地一片生机，经济建设发生了巨大的变化。人们生活水平的提高，收入的增加，住房条件的改善等都体现了30年来的发展成果。但企业的改革在30年中也经受了很多挫折和考验。从起初的“模式”、“模式”、“关停并转”到后来的“资产重组”、“改制剥离”。有的企业倒下去了，有的企业更强壮了。去年的一场金融风暴又把企业尤其中小型企业推到了风口浪尖上。作为来自企业的人大代表，围绕企业加快转型升级，大力提高市场竞争力，我经过认真地思索后，提出如下建议：一、政府要出台相应政策，引导中小企业转型升级等省市制定了《关于加快工业转型升级的实施意见》，确定了目标要求，并给企业一
些实质性的帮扶，改革，使他们能够很快恢复生产。区也要利用独有的高校优势、长江沿线优势、古韵文化优势，大力发展科技含量高、生命力长久、竞争力强的品牌企业。二、大力解决企业融资难的问题中小型的民营企业由于资金短缺抑制了他们的发展。为破解此道难题，要多措并举，一是办好工商联组织，吸收更多更好的行业加入商会，把互保基金，小额担保贷款更好地落实好。尧化商会是市的五星级商会（今年27家民营小企业解决2650万），它把信用社吸收为会员，经信用社考察认证，再经过商会担保给确实困难的企业小额贷款，取得了明显成效。如果政府再适当增加一些投入效果就能取得更佳的效果。二是可以考虑股权融资。佳和日化为与国内的一家名牌企业长期合作，把其中的一套洗衣粉喷装置拿出来合资，实现设备技术与资金实力的强强联合，共同经营，长期发展，双赢双利。三、强化企业管理管理是企业转型升级的推进器。
2019建筑业发展趋势与建筑企业转型升级路径展望 中国特色社会主义已经进入一个新的时代，我国经济已经由高速增长转入高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。2019年的经济趋势是“稳中有变”，这不仅意味着风险挑战在加大，也意味着新的发展机遇，外部压力将会倒逼深化改革和扩大开放。对于建筑业来说，其规模快速扩张带来的发展正在成为过去式，传统的建筑业面临着前所未有的机遇和挑战，对施工企业的转型升级也提出了新的要求。 建筑业发展趋势 建筑业已经进入到平稳发展期。2006年以来，建筑业总产值持续增长，2006年至2011年连续6年超过20%的高速增长后开始回落，2015年增速仅为2.3%，2016年建筑业总产值增速有所回升，增速达7.1%；2017年增速达10.5%，2018年全国建筑业总产值23.5万亿元，同比增长9.9%。 2017年2月，国务院印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号，以下简称“19号文”），文件
包含7大方面的内容、20条任务，这是引领建筑业发展的纲领性文件。从中我们可以看到建筑业发展的趋势： 行业监管发展方向将从“重企业资质”向“以信用体系、工程担保为市场基础，强化个人执业资质管理”的方向转变，个人执业越来越受重视。 建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任将被强化，对于企业来说，发生工程质量事故，企业将被停业整顿、降低资质等级、吊销资质证，个人将被暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。 信用中国将逐步建立，做到信息数据、平台数据共享，针对市场主体建立黑名单制，依法依规全面公开企业和个人信用记录，实现信息共享。 资质资格、招标投标、工程建设项目行政审批制度、产业工人队伍等领域的改革，将为建筑企业营造高效、便捷、有序的营商制度环境。 建筑业数字化、网络化、智能化是大势所趋，互联网、大数据和人工智能将在行业中深度融合与广泛运用，特别是BIM
龙湾阀门企业在转型升级中存在的主要问题及其对策与建议 ————我为龙湾建设献一策活动征稿 阀门制造业是龙湾区传统支柱产业之一。目前，龙湾区有大大小小的阀门厂1000多家，上规模的企业有近百家。近年来龙湾区委、区政府认真贯彻落实科学发展观，充分发挥区位优势和产业优势，突出阀门产业特点和项目的集聚，形成了以通用阀门为主、不锈钢、铸造、锻造、执行器、法兰管件、密封件和标准件等与之配套的产业集群，为加速龙湾区阀门产业升级和龙湾经济转型升级做出了不懈的努力，取得的成绩是有目共睹的。 然而,我们要看到不足之处，根据本人的了解调查，认为龙湾阀门企业在转型升级中存在以下主要问题： 一、主要问题与对策 1、企业质量意识不强。在企业经营过程中，不够注重产品质量的提升，往往显现急功近利，没有摆脱家族模式的阴影。有的企业质量证书不少，但含金量高的廖廖无几。 原因分析：企业经营者忽视企业生存的目的和责任，企业要长期为社会和顾客提供优质的产品和服务的同时 自己赚钱，若在生产经营过程中凸现急功近利， 势必淡化质量意识。 对策措施：
（1）政府有关部门应对企业老板及企业决策层人员加强培训，强化企业的使命和责任心，不断提升企业老板的质量 意识，使企业在生产经营中真正体现“质量第一”、“质 量是企业的生命”。 （2）政府在指导企业提高管理水平方面应有话语权。现在阀门企业没有找到或认定适合自己企业的发展模式。推行 区长质量奖，企业缺少人才，有一定的难度。应给予具体 的指导。有个阀门厂取得质量认证证书8个，最后还是摆 脱不了家族模式，不是通过质量认证来提高产品的质量和 管理水平，还是走老路。 2、企业创新意识不强。企业缺少科技人才，科技创新难于实施。 原因分析：（1）企业规模小，科技创新受到企业规模的制约; （2）产品含金量低，产品利润空间小，对科技创新难以提供财政支持; （3）企业招聘的科技人才在数量和质量方面难以满足创新的要求。 对策措施： （1）政府及相关部门应正确引导企业。首先要将企业做精做强，然后再做大，而不应是做大做强。这也是企业转 型升级必须考虑的思路，思路决定出路。 （2）科技创新是企业核心竞争力，是企业转型升级成功的