沿海较发达地区流动人口基本
公共服务均等化研究
—以浙江省嘉兴市为例
□ 余 剑*
摘要：流动人口在流入地的融入意愿、过程和结果折射出他们的生存环境，昭示着在社会转型过程中不同人群能否享受公正待遇，体现了国家和地区以人为本的管理服务理念是否落实到位。但从现实来看，人们仍较少关注流动人口的社会融入意愿和流入地的基本公共服务的享有，使流动人口的认同度不高，影响社会的整合。因此研究如何使基本公共服务均等化，让每一个居住在当地的人都能公平、公开、公正地享受到基本公共服务具有非常重要的意义。
关键词：流动人口 基本公共服务 均等化
大量的流动人口推动了我国城市化水平的不断提高，加快了地区经济的发展和城乡要素流动，但由于受传统户籍、社保等制度制约，在发展过程中缺乏涵盖流动人口基本公共服务的统一规划，造成流动人口特别是农村流入城市的人口融入困难，带来了一些社会问题，为城市治理提出了一系列新的挑战。沿海地区的嘉兴市作为全国统筹城乡发展示范区，研究如
*余剑，浙江省嘉兴市行政学院讲师。
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