工程管理作业指导书
目录
1、项目负责人和项目管理计划书
2、土地接收
3、现场三通一平
4、委托监理
5、施工招投标、承包合同
6、工程质量、安全报监
7、申办《建设工程施工许可证》
8、施工计划和施工方案审核
9、设计交底和图纸会审
10、设计(技术)变更
11、图纸管理
12、开工放线、验线
13、样板引路、材料选型和封样验收
14、隐蔽工程验收（土建）
15、隐蔽工程验收（水、电、设备）
16、工程例会、专题会议
17、安全生产与文明施工
18、现场签证
19、精装修管理
20、供水配套
21、供电配套
22、燃气配套
23、通讯配套
24、园林、市政配套
25、人防工程管理
26、项目月报
27、工程款支付
28、竣工（质量）验收
29、竣工验收备案
30、工程移交和交楼
31、工程质量维修
项目负责人和项目管理计划书
1.作业目的
在工程项目开始之初选择和任命项目的负责人（项目经理），编制出针对具体项目的实施过程具有指导作用的管理计划书。
2.作业依据
《保利房地产（集团）股份有限公司工程管理制度》、《保利房地产（集团）股份有限公司程序文件》之《施工过程控制程序》。
3.主管岗位工程部经理：选择项目经理，报主管工程副总审批，审批后签发任命书。主办岗位项目经理：编制项目管理计划书，报主管工程副总审批。
4.紧前工作条件
任命项目负责人：项目已立项，准备实施。
项目管理计划书：准备开工，施工单位、监理单位已选定。
5.作业描述
5.1任命项目负责人：
工程部经理在项目实施之初根据项目的具体情况，安排具有相应专业资质和管理能力、管理经验的工程师担任项目负责人，报公司主管工程的副总经理审定（一般以公司呈批件形式），审定后由工程部经理签发“工程项目负责人任命书”，盖公章后存档并发到相关单位（施工单位、监理单位等）。
项目负责人任命书是质量管理体系审核中必备的资料之一。
5.2编制项目管理计划书
项目负责人根据工程项目的具体情况和公司的目标、要求，编制《工程项目管理计划书》，报工程部经理审核，再报主管副总经理审定，作为进行项目管理的指导性文件。
5.2.1《工程项目管理计划书》应包括以下主要内容：
5.2.1.1工程概况、说明
对工程的地点、幢数、层数、面积、基础形式、结构形式、用途进行描述，说明施工单位、监理单位及开工时间等，此外，应对工程的特点、难点加以说明，以便制订出针对性的控制方法和程序。
5.2.1.2工程管理的依据
包括法律、法规、技术规范、地方规定、承发包合同、公司规定规章等，我司在工程管理方面有几个管理规定：《保利房地产(集团)股份有限公司工程项目管理规定》、《保利房地产(集团)股份有限公司住宅土建毛坯交楼管理暂行规定》、《保利房地产(集团)股份有限公司住宅建筑装修施工管理暂行规定》。
5.2.1.3工程管理的组织机构
包括公司为此工程成立的项目部的人员配备、岗位分工和职责；施工单位的管理机构和项目经理、技术负责人、各主要管理人员的情况；监理单位的管理机构和项目总监、总监代表、专业监理工程师的资格、职称、岗位等情况。
5.2.1.4工程项目管理范围
一般包括施工准备阶段、施工过程阶段及竣工验收、交楼、保修阶段。
5.2.1.5工程项目的管理目标
根据公司对项目的总体目标确定项目的质量、进度、造价、安全等方面的目标，分解成阶段性的具体的施工单位必须达到的目标。
5.2.1.6工程管理内容
在项目的实施过程中进行管理的具体工作内容。
5.2.1.7工程管理的控制方法和程序
分施工准备阶段、施工过程阶段、竣工验收、移交、交楼阶段，按管理工作内容拟定控制方法和程序，重点是施工过程中的质量、安全、投资、安全控制方法，并结合工程的特点、难点制定针对性的控制方法、程序。
5.2.1.8工程项目的主要节点计划、阶段计划、总体计划
为实现项目目标，结合实际情况，将目标分解，制定出我司控制性的节点计划、施工单位可行的阶段性计划，所有计划必须与公司的总体计划相符并最好预留机动时间以应付不可预料的情况。
5.2.1.9其它事项
如需要配合的事项、平面布置等。
5.2.2《工程项目管理计划书》审定后应存项目现场，作为实施过程中的指导性文
件，也是质量管理体系审核中现场必备的资料之一。
土地接收
1.作业目的
土地接收是工程进行施工乃至项目实施的前提条件之一，界线分明、定位明确地接收场地是工程顺利开展的条件。
2.作业依据
《建设用地规划许可证》，《建设用地批准书》，红线图；公司《房地产前期报建（后期验收）控制程序》。
3.主管岗位工程部经理：协调工程部与公司综合开发部接收场地。
主办岗位项目经理：现场接收场地，参与红线点、基准点的测放工作。
4.紧前工作条件
公司收到土地转让（出让）单位的土地移交通知书，工程部收到公司综合开发部的接地通知。
5.作业描述
5.1接收土地前的准备
土地转让（出让）或土地竞标等取得土地的手续，《建设用地规划许可证》，《建设用地批准书》，红线图等证件资料由公司综合开发部办理。获知取得土地后，工程部经理跟进项目的开发进展情况，公司明确项目要实施时应安排项目经理，由项目经理具体跟进，先查阅红线图、地形图、项目方案图等资料，对项目的地址、方位、占地面积、周边环境、现状等情况了解、熟悉，并应从开发部了解（必要时查阅土地转让合同和附图附件）土地移交时的条件、状态，了解清楚是否需要拆迁，移交时有无水电，周边道路等情况。若由我司负责拆迁旧建筑构筑物，迁移供电、电视电讯、供水、煤气等管线，则需先选定拆迁施工队，联系相关的单位、部门，估测拆迁工程量，拟订、签订相关的协议、合同，做好拆迁的准备。对于需要砌筑围墙的场地，应先安排施工队伍，从总工室领得围墙图纸，商谈工程造价，待接收场地后可马上砌筑围墙。若此项目的土建施工单位已确定，应通知施工单位做好进场准备，也可将围墙一并交由土建队施工。
5.2现场接收
5.2.1现场查勘
收到开发部的土地移交通知后，工程部经理和项目经理及项目部专业工程师（若土建施工单位已确定，可通知施工单位同去）带好相机（最好是有日历的）和相关图纸资料与开发部到现场与交地单位交接，查勘全场（做好全景拍摄）。项目经理应引导双方在有问题需要交涉的地方停留（做好局部针对性拍摄），由对方介绍情况，双方议定遗留问题的处理方法。
5.2.2现场交接界桩、测放红线点
对于原单位用地，应对边界（围墙、界桩）交接清楚，做好记录，在地形图或平面图上标注清楚，对于通过竞拍或转让取得的空地，应现场测放红线点（由开发部申请并组织城市规划测量队测量放线），记录、标注清楚，并应记录一些延伸点、参照点的位置、距离（如某界点离路边垂直距离多少）以帮助校核（或重放）界桩点。对于测放好的界桩点，应加以保护（如已确定土建施工队，可安排施工队现场一起参与，或安排砌筑围墙的队伍或拆迁队进行界桩加固保护），避免界桩遭到损坏造成界线不明。
5.2.3需要重点关注的问题
除土地转让合同另有约定外，土地接收时应达以下标准：场地标高要求与场外道路平齐；场地平整度要求起伏不超过正负30厘米；周边的边界线是否封闭，边界的折角点的界桩是否齐全和牢固，位置是否准确；边界是自然水面的，间接界桩与边界线的距离是否明确；地面以下的建筑物基础，构筑物已清除，过境的管线已妥善搬迁，区域内管线已在区域边界外截断；地面以上和区域上空已清空（公司要求保留的除外）；与周边任何个人或单位没有土地使用权益上的纠纷；区域与场外主干道之间必须畅通，并能保证重型施工车辆的通行安全；区域附近已留有足够容量的电，自来水和废污水排放的接口。
5.2.4现场交接会议，交接记录
查勘完现场、界桩交接或测放完后，应在现场马上召开会议，确定是否接收。决定一般分三种情况：（1）同意接收，没有遗留问题，交接清楚；（2）同意接收，遗留问题商定处理方法、时限；（3）不同意接收，不符合土地出让合同约定的接管条件，整改后另行约时接收。
同意接收土地的，现场签署土地接收文件，由开发部与对方单位签，我部与开发部签移交记录，红线点、界桩交接记录。对有遗留问题的，应留下对方的联系人和联系方法。
5.3 接收土地后的工作
现场接收土地后，视具体情况，需要拆迁的，尽快安排施工队伍进场进行拆迁、清障，联系相关的部门迁移处理过境的管线；要申办施工用水用电、通（修）路、平整场地（三通一平）视条件尽快启动；需要砌筑围墙的，尽快安排施工单位砌筑围墙；土建施工单位已确定的，尽快安排进场进行施工准备工作。
5.4 整理接收过程中的资料，项目归档。
现场三通一平
1.作业目的
现场三通一平（通水、通电、通路、平整场地）是工程开展施工的前提条件之一，是建设方向施工单位下达开工令的条件之一，对项目的总工期和经济效益有重要影响。
2.作业依据
《建设工程规划许可证》，规划方案，总平面图；公司程序文件《施工过程控制程序》和工作文件《施工准备工作流程》。
3.主管岗位工程部经理：督促检查“三通一平”的进展，协调相关问题。
主办岗位项目经理：组织开展“三通一平”工作。
协办岗位土建工程师和水电主管工程师：现场跟进平整场地、通路的施工进展，具体申办施工用水、施工用电。
4.紧前工作条件
已接收土地，修建性详细规划已批准，已取得《建设工程规划许可证》（通水电）。
5.作业描述
5.1场地平整
5.1.1场地平整的准备工作
在修建性详细规划已批准、总平面图已具备时，可根据规划图、总平面图的平面布置、尺寸、标高等要求，对照场地的现状（查地形图或现场测量）确定是否需要平整场地、什么区域要降低标高、什么区域要填高、挖或填的高度是多少。若平整场地的工程量较大，可呈报公司确定是否单独委托土石方施工队还是一并由土建施工队施工，对于场地内有较大高差的情况（如山地盘），还应考虑（结合建筑物情况、道路、园林）是否需要采取边坡支护（挡土墙、喷锚等）；若平整场地的工程量较小，可直接包含到土建工程中由土建施工单位进场后完成。若要委托土石方施工队，则应按公司《合格供方评价与选择控制程序》选择好施工单位，先商定价格，拟、签合同，准备开工。经估算有大量土石方外运的，还应先办理《余泥渣土排放证》（也可包含到土石方施工队任务中）。
5.1.2场地平整的实施
土地接收后，由土建施工队或单独委托的土石方施工队进场进行场地平整。
首先测量原地标高，视现场情况，按10米或5米间隔的方格网测量，施工单位测量，监理旁站监督，做好记录，绘制平面图，我方现场管理人员审核签字。
其次，按规划总平面图的布置，现场测放出对应的区域（按设计标高），确定出需要挖、填的区域。
视现场情况和施工单位的机械、人力情况，确定施工的线路；若要进行边坡支护的，应同时进场配合施工。
完成以上工作后，即可进行场地平整。完成后再进行测量，绘制平整后的平面图，按区域标注平整后的标高。
5.2通路
在接收土地前或接收土地后，应视项目场地现状、周边道路情况，结合项目的规划、平面布置考虑使场地与周边市政路接通、怎样设置路口，有现成的道路可用的，主要考虑如何接驳、开设路口，按市政管理规定，开设路口应向市城管办道桥处申请；场地离市政路较远需要修路的，应事先征得土地所有人的同意，委托施工单位修路，筑路工程可视情况由平整场地的土石方施工队一并完成。
接收土地后若离工程开工的时间较长，且场地内道路、排水管网已设计好的，在通路时可将场地内的道路同时施工，即将施工临时道路与规划市政路合二为一，为施工时提供方便通畅的通道，也可从总体上节约工期、成本。
5.3通水电
按广州市现行规定，施工临时用水、用电需取得《建设工程规划许可证》后才能申请办理。办理前应根据工程拟建的幢数、面积、施工需用的主要机具、施工期人员数量等情况，计算出需报装的水、电容量。
鉴于广州市的实际情况，水电报装和实际安装一般委托自来水公司和供电局属下承装单位为宜。
5.3.1申请施工用水
申请施工用水按下列方法办理：
自行或委托具备资质的承装单位到广州市自来水公司或公司属下各供水管理所办理申请报装手续。
申请临时用水，须提交以下文件和图纸：
1、用水申请书；
2、用水所在地的1:500四置地形图一式两份，
3、市建设用地规划许可证或用地批准书复印件；
4、规划部门征地红线图复印件；
5、填报《用户申请用水登记审查表》（一式两份）、《广州市自来水公司报装登
记表》及《广东省城市供水合同》（一式两份）；
6、建设工程规划许可证。
5.3.1申请施工用电
申办施工临时用电需按用电地址到所属区供电局配营部营业厅办理，填写用电申请表，由供电局审批后现场安装。
委托监理
1.作业目的
委托监理公司对工程进行监理是国家建筑法的规定，监理单位是现行建设工程五责任主体之一，选择一个服务到位的监理公司有利于工程的顺利进行。
2.作业依据
《中华人民共和国建筑法》，《建筑工程质量管理条例》；公司程序文件《施工过程控制程序》、《合格供方评价与选择控制程序》和工作文件《施工准备工作流程》。3.主管岗位主管工程副总：审定监理单位，审批监理合同。
主办岗位工程部经理：选择监理单位。
协办岗位项目经理：协助选定监理单位，草拟合同。
4.紧前工作条件
项目立项已批复，具有项目计划备案确认书；用地、规划已批复，具有《建设用地规划许可证》、《建设方案报建审核意见书》或《建设工程规划许可证》。
5.作业描述
5.1监理的有关规定
《中华人民共和国建筑法》规定我国推行建设工程监理制度，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。《建筑工程质量管理条例》明确规定了必须实行监理的工程范围，建设部86号令《建设工程监理范围和规模标准规定》对监理的范围和规模标准有详细的规定，《广东省建设工程监理条例》规定下列建设工程项目的施工准备阶段、施工阶段必须实行监理：
（一）国家、省、地级以上市的重点建设工程；
（二）建筑安排工程总造价在八百万元以上的工业、交通、水利、市政公用基础设施等建设工程；
（三）总建筑面积在二万平方米以上的住宅小区建设工程，单体建筑面积在三千平方米以上的一般工业与民用建筑工程；
（四）利用外国政府或者国际组织的贷款、援助资金的建设工程；
（五）国家或省人民政府规定必须实行监理的其他建设工程。
建设工程监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理。建设前期阶段、设计阶段、保修阶段是否实行监理，由建设单位自行决定。我司项目一般委托监理单位对施工准备阶段、施工阶段、保修阶段实行监理。
按《中华人民共和国招投标法》的规定，下例条件的工程的监理必须实行招标：
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
5.2监理招标
监理招标之前应对拟选监理单位进行考察，考虑监理公司的实力、服务水平、以往的合作经历等情况拟选监理单位，一般采用邀请招标的方式。
我司的监理招标一般委托招投标代理单位进行，监理招标须纳入广州市建设工程交易中心的管理，按以下步聚实施：
5.2.1招标项目申请
首次进场的招标人或代理人凭单位介绍信到广州市建设工程交易中心一楼大厅办理IC卡，凭IC卡号登陆交易中心网（https://www.doczj.com/doc/8c1743109.html,），进入会员专区，填写、确认《招标申请表》，并将书面表格提交交易中心，同时提交经招标管理机构确认及审查备案的资料：
1、招标申请公函；
2、立项批文、年度计划或备案确认书；
3、用地批文或《建设用地规划许可证》；
4、《建设方案报建审核意见书》或《建设工程规划许可证》
5、资金证明文件；
6、经招标人盖章确认的招标公告文本、资格预审文件文本、招标文件文本、
邀请招标的，提交邀请招标核准书；
7、自主招标时，提供建设行政主管部门核准书；委托代理机构进行招标时，
提交市建委核准的招标代理机构年度登记备案证书。
5.2.2招标活动日程安排
招标人与交易中心（信息开发管理部）人员商定发布招标公告、投标报名、资格审查及摇珠择优的时间、地点。
5.2.3发布招标公告
公开招标的项目在广州建设工程交易中心网和依法指定的媒介上发布招标公告；提供电子文件并确保与招标管理机构审查备案的一致。
5.2.4接受投标报名
在指定的时间（从发布之日起到报名截止不得少于5个工作日，报名时间不得少于2个工作日）、地点接受投标人的投标报名，督促投标单位缴纳投标报名费，按公告要求审核和收取报名资料，报名结束后，招标人在报名表上签名确认并送交信息开发管理部备案。
5.2.5资格预审
招标人依法组建资格预审委员会，对报名参加投标的单位进行资格审查，编制资审报告，投标人对资审报告盖章确认。通过资格审查的投标人不足5人的，招标人应修正招标方案，报广州市建设委员会核准后，重新组织招标，连续两次扫标失败的，可按程序报市建委同意后调整招标方式。
5.2.6确定正式投标人
一、邀请招标的，接受邀请的合格投标人确定为正式投标人。
二、通过资格预审的投标人，可按下列方式确定正式投标人：
1、直接确定为正式投标人的，招标人向投标人发出《投标邀请函》；
2、采用择优方式的，在择优完成后按公告要求确定正式投标人；
三、采用资格后审方式的，所有报名投标人均成为正式投标人。
招标人提交资格预审报告并在交易中心网上对结果进行公示，公示时间为3个工作日。
5.2.7招标活动日程安排二（确定正式投标人后）
招标人与交易中心人员（设计监理交易部）商定招标会、答疑会、收标、评标的时间、场地。
公开招标备标时间不得少于20天。
5.2.8招标会
由招标人主持：
1、发放招标文件及有关资料（招标文件售价不得高于500元并要开具正规发票）；
2、组织投标人踏勘招标工程现场。
5.2.9招标答疑
招标人预先收集整理各投标人提出的问题，以书面形式答复各投标，并在招标管理部门备案，发出答疑纪要的时间距开标时间不得少于5天。
5.2.10组建评标委员会
1、招标人依法组建评标委员会，成员为5人以上单数；
2、至少在开标前三个工作日，招标人登陆交易中心网，按要求填写《评标专家
申请函》，确认无误后持加盖法人公章的《评标专家申请函》提交交易中心，经交易中心确认，送交评标专家服务部一份；
3、在开标前二个工作日，招标人持到评标专家服务部抽取评标专家，并签名确
认抽取结果；
4、技术告别复杂、专业要求特别高的项目，经行政主管部门批准后，招标人可
推荐所需评标专家人数3倍以上的人选到评标专家服务部办理随机抽取手续。
5.2.11收标与封存
1、招标人按招标文件规定的时间、地点收取投标人的投标文件，并做好记录；
2、投标文件须封存在交易中心指定的封标室内并贴上有招标人和投标人代表签
字的封条。
5.2.12开标
开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
1、当众检查投标文件的密封性；
2、开启投标文件并按招标文件规定唱标；
3、对唱标内容做记录，并签字确认。
5.2.13评标
1、评标前会由招标人主持，交易中心工作人员宣读评标纪律后，招标介绍工程概况，解释招标文件，联络需要进行澄清的投标，组织推选评标委员会主任；
2、评标由评标委员会主任主持，按招标文件规定的标准对投标文件进行评审，完成评标报告及推荐1-3名候选人或根据招标人授权直接确定中标人，撰写评标报告；
3、经评标委员会评审有效的投标人不足3人时，招标人应报招标办核准后依法重新组织招标。
5.2.14确定中标人
1、招标人根据评标提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可
以授权评标委员会直接确定中标人；
2、招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
5.2.15中标公示
招标人向交易中心提交中标确认函，并在网上公示中标情况（公示3个工作日），同时将评标情况汇报建设行政主管部门备案。
5.2.16缴费
公示结束后，如无投诉，招标人按规定向交易中心交纳中标价万分之五（每宗最高不超过15万元）的场地使用费。
5.2.17发放中标通知书
招标人到交易中心领取经交易中心确认的《中标通知书》。
5.3签订监理合同
招标完成后，与招标确定的监理单位商签监理合同，监理合同一般分协议、合同标准条件和合同专用条件组成。合同协议主要确定委托关系，合同中应明确工程名称、地点、工程规模、监理的范围、时间期限；《标准条件》适用于各个工程项目建设监理委托，各个业主和监理单位都应当遵守。《专用条件》是各个工程项目根据自己的个别和所处的自然和社会环境，由业主和监理单位协商一致后进行填写，双方如果认为需要，还可在其中增加约定的补充条款和修正条款。
我司签订监理合同的审批程序与其它合同一样，均需填写合同呈批件经公司有关部门审批后签订。
施工招投标、承包合同
2.作业目的
通过招标的方式，选择合格的工程承包商，并在工程施工前完成工程承包合同的签订，就工程的质量、进度、安全文明施工与合同的经济条款做出明确约定。有利于工程实施过程中进行有理有据的管理，保证工程质量、按计划竣工交付使用和降低工程造价。
2.作业依据
《保利房地产（集团）股份有限公司招投标管理规定》；
《合格供方评价与选择控制程序》（POLYRT－QP－预决算部－01）；
《合同管理程序》（POLYRT-QP-投资管理部－04）；
《施工过程控制程序》（POLYRT-QP-工程部－01）。
3.主管岗位工程部经理：监督检查主办岗位的作业，杜绝违纪违规；签发招标书，
批准推荐单位名单，参加评标。
协管岗位工程部副经理：组织审核招标文件、合同条款，主审其中技术要求方面的内容；组织审核投标文件，主审其中施工组织方案和工程技术措施方
面的内容；就上述审核提出书面意见。
主办岗位项目经理：拟写工程招标文件并按规定办理有关手续；拟写工程承包合同并配合预决算部对材料、设备等进行招标工作；组织工程项目有关的
开标、评标、定标工作。
协办岗位各专业工程师：参与工程项目招标工作，负责拟写本专业技术要求。协助项目经理草拟施工合同。
4.紧前工作条件
用地、规划手续已办理；《建设工程设计方案审核意见书》已取得或已取得《建设工程规划许可证》。
5.作业描述
5.1 编制招标文件
5.1.1 项目经理确定项目已经具备招标条件后，负责草拟招标文件和合同文本。
5.1.2 招标文件中，应当至少包含以下内容：
（1）招标项目概况和综合说明；
（2）项目现场施工条件；
（3）投标人须知；
（4）招标项目的范围与技术要求；
（5）招标项目的经济要求；
（6）合同主要条款（承包方式、工程款结算方式与支付方式等）；
（7）标价的编制依据；
（8）投标书的编制要求、格式和份数；
（9）关于废标的约定；
（10）投标辅助材料；
（11）标准合同；
（12）图纸及说明；
5.1.3 项目经理完成招标文件的编写后，通过招标文件呈批件的形式报送预决算部、
投资管理部及其他相关部门和公司领导审批。
5.1.4 经公司领导审批确认的招标文件即为终稿，招标文件一经审定不得擅自更改。
5.2 发标
5.2.1 工程部经理组织审核有意向参与投标的合格供方，并形成投标单位推荐名单。
由项目经理以合格供方呈批件的形式报送招标领导小组和公司领导审核。拟招标项目的招标文件和投标单位推荐名单报送领导审批通过后，方可进行招标活动。
5.2.2 项目经理负责统一向投标单位发出正式的招标文件，并在招标文件约定的时间
统一组织工程现场踏勘，介绍现场及周边情况。
5.2.3 投标单位在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，由项目经理组织，通过书
面形式或召开投标预备会的方式解答，并需同时将解答以书面方式通知所有投标单位。该解答的内容作为招标文件的组成部分。
5.3 接标和开标
5.3.1 项目经理负责在投标截止日期前接收投标单位的投标书。投标书应严格按照招
标文件要求编写和密封，不符合招标文件要求的视为废标。接标时，应注明投标文件或投标书变更文件的具体接收时间。
5.3.2 项目经理负责，在招标领导小组的指导监督下，组织招标工作小组进行开标。
开标时首先应检查投标文件的有效性，并排除废标。开标时应按先技术标后经济标的原则，技术标不符合要求的，经济标不予开启。
5.3.3 开标时，项目经理负责唱标，招标工作小组成员进行记录。
5.3.4 工程部经理或副经理应参加项目的开标工作。
5.4 评标与定标
5.4.1 项目经理组织评标工作，工程部经理或副经理应参加评标。评标时应按先技术
标后经济标的原则，技术标不符合要求的，不再考虑经济标。
5.4.2 评经济标时，应注意防止投标单位通过少列工程量等手段降低报价形成不正当
竞争；也应注意投标单位采用不平衡报价等手段从中获利。
5.4.3 评标结束后，由招标工作小组形成评标报告，交招标领导小组讨论，排定次序。
招标工作小组或招标领导小组委托的部门负责按所定次序与投标单位分别洽谈，确定各投标单位的最终条件，并报送招标领导小组和公司审批，确定最终中标单位和中标条件。
5.5 承发包合同签订
5.5.1 确定最终中标单位后，工程部经理签署中标通知书，通知中标单位。
5.5.2 项目经理根据中标单位投标文件、招标洽谈和最终确认的中标条件，完善标准
合同，草拟形成本次招标工程的承发包合同，以合同呈批件的形式，经预决算部、投资管理部及其它相关部门审核后，交公司领导审批，确定合同终稿。5.5.3 合同终稿交由中标单位签字盖章后，公司主管领导签字盖章，合同生效。
工程质量、安全报监
1.作业目的
依法办理工程质量、安全报监,纳入政府对建设工程管理的轨道，以明确建设工程参与各方的质量、安全责任，保证工程质量、保证安全生产。
2.作业依据
《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、公司工作文件《施工准备工作流程》。
3.主管岗位项目经理：督促检查主办岗位的作业。
主办岗位土建工程师：具体经办本项作业。
4.紧前工作
已完成施工、监理招投标环节，签署合同；规划许可证已领取；施工图审查合格，取得人防审核意见等。
5.作业描述
建设单位应在建设工程开工前30天内(申领施工许可证前)，按监督范围和管理权限向市或区(县)建设工程质量监督机构办理建设工程安全、质量监督申报手续。目前广州市由市质监站监督的工程安全监督在市安监站申报，由区质监站监督的工程质量、安全均在区质监站申办。
5.1报安监程序如下：
5.1.1报监人按照“广州市建设工程安全监督申报资料目录表”要求准备好相关资料的复印件一份，并加盖相关单位的公章；
5.1.2填写广州市建设工程安全监督申报表采用A3纸双面打印，并加盖单位公章（本表一式一份），同时在申报前将该表电子版发送至gzajz@https://www.doczj.com/doc/8c1743109.html,；
5.1.3填写《现场查勘表》，该表一式两份；
5.1.4报监人将申报资料送至安监站技术部进行核查，并领取受理回执；
5.1.5安监站技术部核查申报资料，符合申报条件的，其会发出《建设工程安全监督通知》；5.1.6凭受理回执领取《建设工程安全监督通知》，《建设工程安全监督通知》上面的安全监督员负责该项目的建设工程安全监督的管理事宜；
5.1.7联系《建设工程安全监督通知》上面的安全监督员查勘现场，并按照《现场查勘表》上面的要求准备相关资料以备现场查勘时所用。
作业指导书和操作规程的不同 作业指导书是指为保证过程的质量而制订的程序。 可理解为一组相关的具体作业活动或过程（如抹灰、砌砖、插件、调试、装配、完成某项培训）。 -作业指导书也是一种程序，只不过其针对的对象是具体的作业活动，而程序文件描述的对象是某项系统性的质量活动。 -作业指导书有时也称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等。 ·作业指导书的作用 -是指导保证过程质量的最基础的文件和为开展纯技术性质量活动提供指导。 -是质量体系程序文件的支持性文件。 b. 作业指导书的种类 ·按发布形式可分为： -书面作业指导书； -口述作业指导书； -计算机软件化的工作指令； -音像化的工作指令。 ·按内容可分为： -用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书； -用于指导具体管理工作的各种工作细则、导，则、计划和规章制度等； -用于指导自动化程度高而操作相对独立的标准操作规范。 c. ISO9000系列标准中对作业指导书的要求 · "如果没有作业指导书就不能保证5质量时，则应对生产和安装方法制订作业指导书"（GB/T19001－ISO9001－－9. 1）。 ·生产作业可由作业指导书规定到必要的程度。应对工序能力进行研究以确定工序的潜能。整个生产中使用工艺规定也应写成书面文件，务个作业指导书中均应引用。作业指导书中应明确规定圆满完成工作以及符合技术规范和技术标准的准则。……（GB/T19004－ISO9004－－10. 1. 1）。 · "应按照质量体系的规定对作业指导书，规范和图样进行控制"（GB/T19004－ISO9004－－11. 5）。
2. 作业指导书的内容 常用的作业指导书、工作细则、标准、作业规范通常应包含的内容. 3. 作业指导书的编号与管理 a. 基本要求 ·内容应满足 -5W1H原则 任何作业指导书都须用不同的方式表达出： Where：即在哪里使用此作业指导书； Who：什么样的人使用该作业指导书； What：此项作业的名称及内容是什么； Why：此项作业的目的是干什么； How：如何按步骤完成作业。 -"最好，最实际"原则 最科学、最有效的方法； 良好的可操作性和良好的综合效果。 ·数量应满足 -不一定每一个工位，每一项工作都需要成文的作业指导书； -"没有作业指导书就不能保证质量时"才用； -描述质量体系的质量手册之中究竟要引用多少个程序文件和作业指导书；就根据各组织的要求来确定； -培训充分有效时，作业指导书可适量减少 -某获证企业质量手册中引用的作业指导书清单，详见附表16。 ·格式应满足 -以满足培训要求为目的，不拘一格； -简单、明了、可获唯一理解； -美观、实用。 b. 编写步骤 ·见作业指导书编写流程图 ·流程图说明 -作业指导书的编写任务一般由具体部门承担； -明确编写目的是编写作业指导书的首要环节；
操作规程和作业指导书的区别 作业指导书是指为保证过程的质量而制订的程序。 -"过程"可理解为一组相关的具体作业活动（如抹灰、砌砖、插件、调试、装配、完成某项培训）。 -作业指导书也是一种程序，只不过其针对的对象是具体的作业活动，而程序文件描述的对象是某项系统性的质量活动。 -作业指导书有时也称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等。 ·作业指导书的作用 -是指导保证过程质量的最基础的文件和为开展纯技术性质量活动提供指导。 -是质量体系程序文件的支持性文件。 b. 作业指导书的种类 ·按发布形式可分为： -书面作业指导书； -口述作业指导书； -计算机软件化的工作指令； -音像化的工作指令。 ·按内容可分为： -用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书； -用于指导具体管理工作的各种工作细则、导，则、计划和规章制度等； -用于指导自动化程度高而操作相对独立的标准操作规范。 c. ISO9000系列标准中对作业指导书的要求 · "如果没有作业指导书就不能保证5质量时，则应对生产和安装方法制订作业指导书"（GB/T19001－ISO9001－－9. 1）。 ·生产作业可由作业指导书规定到必要的程度。应对工序能力进行研究以确定工序的潜能。整个生产中使用工艺规定也应写成书面文件，务个作业指导书中均应引用。作业指导书中应明确规定圆满完成工作以及符合技术规范和技术标准的准则。……（GB/T19004－ISO9004－－10. 1. 1）。 ·"应按照质量体系的规定对作业指导书，规范和图样进行控制"（GB/T19004－ISO9004－－11. 5）。 2. 作业指导书的内容 常用的作业指导书、工作细则、标准、作业规范通常应包含的内容. 3. 作业指导书的编号与管理 a. 基本要求 ·内容应满足 -5W1H原则 任何作业指导书都须用不同的方式表达出： Where：即在哪里使用此作业指导书；
工作行为规范系列 某房地产公司工程管理部 发展规划 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-88367某房地产公司工程管理部发展规划Development planning of engineering management department of a real estate company 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 房地产公司工程管理部发展规划 一、制订部门发展规划的必要性 1.外部环境的要求 (1)房地产业作为我国支柱产业之一，对GDP增长的贡献越来越大; (2)与发达国家和地区相比，我国居民现有居住条件与需求仍有较大差距; (3)国内社会秩序稳定，经济稳定增长，居民收入逐步提高，对生活质量的要求也越来越高; (4)中国申奥成功和加入WTO，给房地产业的发展带来更大的机遇; (5)深圳居住环境日益优化，深港两地往来不断加强，港
人置业成为房地产发展的另一个契机; (6)消费者对居住质量的要求越来越高，对工程项目管理提出了更高的要求; (7)消费者的法律意识不断增强，对工程在质量、进度等方面的管理工作要求严格; (8)国内优秀地产商在管理上不断提升自己，形成了比较完备的工程管理体系，已具备了很强的竞争力; (9)行业发展日趋规范，法规日益完善，对工程的组织和管理要求也逐步提高。 2.公司发展的要求: (1)公司"服务社会、实现企业、客户利益最大化"的经营宗旨要求加强工程管理工作; (2)公司"精品"、"创新"的经营理念，要求工程管理工作加强过程控制; (3)公司"诚信、敬业、务实、进取"的企业精神要求部门工作不断发展前进; (4)公司的发展目标，要求部门拥有一支适应其发展的高素质的工程管理团队;
文件编号：《作业指导书》管理制度 编制：日期： 审核：日期： 批准：日期： 济南华鲁实业有限责任公司
1. 目的及范围 本制度分别对《作业指导书》的编制、审批、执行及反馈等方面的工作做出规定，明确了《作业指导书》的内容：作业预备条件、主要施工方法和关键技术、安全措施、环保措施、作业过程的质量检查重点等。 本制度适用于公司承建工程的全部作业活动，包括主体工程、临建工程及其它辅助工程施工等。 2. 相关文件 《技术管理手册》 《工程质量管理制度》 《施工组织设计管理制度》 《施工图纸会审管理制度》 《施工技术交底制度》 《文件包管理制度》 《作业指导文件编码原则》 3. 管理职责 3.1. 在公司总工的领导下，公司工程技术管理部负责作业指导书管理的指导、 监督、考核工作。 3.2. 《作业指导书》编、审、批流转过程原则上在项目部实施，由项目部单项 工程师（或单项技术负责人）、专业工程师、总工进行编制、审核、批准工作。 3.3. 项目总工程师负责《作业指导书管理制度》在本项目部的控制实施；项目 部专业工程师负责《作业指导书》实施过程的监督和控制；单项工程师（或单项技术负责人）负责《作业指导书》的执行，并按要求对施工作业人员进行技术交底和过程监控。 3.4. 《作业指导书》中某些工序卡涉及特殊施工工艺或新技术、新工艺的内容， 编写执行后，由项目工程部专工报公司工程技术管理部专工，工程技术部专工负责审核，定期对公司工序卡库进行修改与更新，实现公司技术信息
共享。 3.5. 信息中心负责相关信息传递媒体的建立和维护；建立工序卡库并提供信息 界面；对已完工程《作业指导书》整理归档，建立模块。 4. 管理流程 4.1. 《作业指导书》目录建立 4.1.1.对具体的承建工程，各专业根据施工范围，将包含的单位工程列表、规 划主要《作业指导书》目录纳入施工组织专业设计中。(见《施工组织设 计管理制度》)。 4.1.2.按专业设计中规定的单位工程，单项工程师编制单位工程施工顺序方案 （见《文件包管理制度》），确立单位工程对应的所有《作业指导书》目 录，交项目部专业工程师审核后，由项目部总工批准。批准后的《作业 指导书》目录由项目工程部报公司工程技术管理部。 4.1.2.1. 《作业指导书》的编制对象，原则上是该单位工程中所含工序关联性 强的项目，也可以按分部或分项工程项目设立。 4.1.2.2. 同一项目的调试与安装工作必须分开编制《作业指导书》。 4.1.3. 按《作业指导书》编制目录，专业施工处根据施工计划，确定各《作业 指导书》的编制人员，报公司工程技术管理部专工（或施工处主任）、项 目工程部专工审批，对编制人员资格进行确认。编制人员必须具备一定 的技术经验或施工经验。 4.2. 《作业指导书》的编制、审核、批准： 4.2.1. 《作业指导书》由已批准确定的人员进行编制，项目工程部专业工程师、 安全工程师审核，项目部总工批准。 4.2.2.分系统调试《作业指导书》由项目工程部相应的机务专工编制，其他专 业专工配合提供对应资料。编制完成后，由项目工程部主任或分部试运 指挥审核，再交项目总工批准。 4.2.3.项目部认为有必要经总部副总或工程技术部专工复核的项目《作业指导 书》，由项目工程部专工报总部相关人员，总部相关人员提出指导意见，
XXXXXX有限公司 安全标准化体系文件 作业指导书和操作规程 发放号： 受控标识： 管理部门： 2012—4—2 发布2012—4—2 实施编制：XXX 审核：XXX 批准：XXX
目录 第一章作业活动安全技术操作 1.1 交叉作业安全管理规定 1.2 化学危险品的采购操作规程 1.3 危险化学品的运输操作规程 1.4 化学危险品的储存、保管操作规程 1.5 设备、设施检维修安全操作规程 1.6 装卸、搬运安全操作规程 1.7 变配电设备安全检修规程 1.8 变配电安全操作规程 第二章生产工艺作业指导书 第三章设备安全操作规程 3.1 电焊机安全操作规程 3.2 母线加工机器安全操作规程 3.3 砂轮机安全操作规程 3.4 台钻安全操作规程 3.5 摇臂钻床安全操作规程 3.6 电动葫芦安全操作规程 3.7 叉车安全操作规程 第4章作业人员安全操作规程 4.1 电工安全操作规程 4.2 机修工安全操作规程
4.3 搬运装卸工安全技术操作规程 4.4 起重工安全操作规程 4.5 电工检修操作规程 4.6 焊工安全生产操作规程 第1章作业活动安全技术操作 1.1 交叉作业安全管理规定 一. 目的 为了明确公司厂区内各施工单位之间交叉作业的安全要求和《交叉施工安全协议》办理程序，制定本规定。 二. 范围
本标准适用于企业生产区域的断路作业。 三. 职责 1.交叉作业的部门对交叉作业安全负责 2.作业人员对作业过程负责 3.公司管理部负责《交叉施工安全作业证》的管理和作业现场的监督、检查 4.作业部门安全员负责作业现场的管理、检查 四. 交叉作业安全要求 1.在生产运行区进行交叉作业时，必须填写《交叉施工安全协议》。 2.施工中应尽量减少交叉作业。必需交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各 方，商定各方的施工范围及安全注意事项；各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰；无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。 3.交叉作业场所的通道应保持畅通；有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。 4.隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除；必须拆除时， 应征得原搭设单位的同意，在工作完毕后立即恢复原状并经原搭设单位验收；严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。 5.交叉施工时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊 笼等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。 五. 《交叉施工安全协议》办理 1.项目各施工单位向公司管理部提交项目作业方案，包括作业时间、地点、作业 内容。公司管理部根据施工单位提出的方案判定各施工单位是否存在交叉作业。 2.如果存在交叉作业，由公司管理部组织相关施工单位负责人、技术人员进行交 叉作业协调会议，协调相关施工单位的作业时间，尽量避免交叉作业。 3.如果必须交叉作业时，由交叉作业双方共同签订交叉作业安全协议，明确各自
工程部管理制度 （一） 工程部工作原则： 求真务实、精干高效的原则 （二） 工程部人员分工： 1、工程部经理：主持工程部全面工作。主要负责工程部全面工作和对各专业工程师有关工程质量、进度、安全、文明施工、成本控制等管理工作进行领导、监督、检查。 2、部门经理白珂：协助总工工作。主要负责招投标工作以及工程的整个工程质量、进度、安全、文明施工、成本控制等工作以及做好监理公司、各总分包施工单位之间的领导协调工作等。 3、安装工程师（空缺）：协助部门经理做好整个施工现场的管理工作，主要负责所有安装工程的质量、进度、安全、文明施工、成本控制等工作。 4、技术员、安全员王苏霏：协助工程部经理搞好招投标工作，工程管理往来函件的收发记录,工程、安全资料的收集整理和管理的有关资料等，零星工程造价的初审。 根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量，在目前仅有一个工程项目的情况下，工程部的编制为3人 （三） 工程部部门职责： 1、 配合总经理、办公室、销售部等部门进行项目前期运作。 2、 工程部全面负责工程开工前的准备及审查工作。 3、 负责工程项目招投标工作。 4、 协调施工总包、监理、设计及相关单位之间的关系。 5、 负责对总包、监理的管理工作。 6、 负责工程施工过程中质量、进度、安全、文明施工、投资成本控制等管理。 7、 负责工程竣工验收及移交工作。 8、 对工程管理过程中的文件、资料进行管理。 9、上级领导交办的其他事情。 （二）工程部经理岗位职责： 1、 负责工程部的日常管理工作。 2、 配合总经理、办公室、销售部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。 3、 负责组织工程的招投标工作。 （1） 对总包、监理单位进行考察、评价。 （2） 组织编制招投标文件，选择投标单位或进行邀标。
施工作业指导书管理制度 第一条为进一步规范铁路工程施工作业程序，加快推进建设项目标准化管理，全面提高铁路建设管理水平，根据铁道部相关规定，制定本办法。 第二条办法适用于铁路大中型建设项目。 第三条本办法所称施工作业指导书，是根据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法及注意事项，落实各项验收规范和标准，指导现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要制订的作业及工艺标准。 第四条施工作业指导书应按照标准化管理理念，将先进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工条件结合起来进行编制，做到图文并茂，简明易懂，可操作性强。 第五条新开工铁路大中型建设项目的分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度大的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工；应编制而没有施工作业指导书的不得开工。 第六条施工作业指导书主要编制依据 1．国家和铁道部颁布的规范、验收标准和施工指南； 2．经审核合格的施工图设计文件； 3．合同及相关协议； 4．国家级工法和成熟的施工工艺；
5．《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》。 第七条施工作业指导书的主要内容 1.适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。 2.作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。 3.技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。 4.施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。 5.施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。 6.劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。 7.材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。 8.设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。 9.质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。 10.安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进
建筑施工特殊过程控制 2009-05-06 10:44 一、对特殊过程的识别 1.基础工程包括： （1）地基处理施工； （2）桩基础施工； （3）基坑施工。 2.主体结构工程包括 （1）钢（筋）结构焊接及防火、防腐涂料的施工； （2）大体积混凝土施工； （3）预应力张拉施工。 3.防水工程包括： （1）卷材防水屋面施工； （2）涂膜防水屋面施工； （3）刚性防水屋面施工； （4）楼面防水施工； （5）地下防水施工。 二、对特殊过程的控制 《建筑工程项目管理规范》（GB/T50302—2001）8.4.7条款规定：对在项目质量计划中界定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制；对特殊过程的控制，除应执行一般过程的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业知道书，经项目技术负责人审批后执行。 由此可见，对土建过程中特殊过程进行控制，关键要做到两点：其一，对特殊过程设置工序质量控制点；其二，编制专门的作业指导书。其三，现场监督管理。 （一）工序质量控制点的设置 所谓质量控制点，就是为了保证工序处于受控状态，在一定时间和一定条件下，在产品制造过程中须重点控制的质量关键部位或薄弱环节。 不同的施工过程或活动，其质量要求和工程满足的程度是完全不同的。例如，基础工程的质量是否达到规定要求，混凝土结构工程质量如何都涉及过客的生命安全，而地面起砂÷装饰
抹灰等质量问题仅影响顾客的作用。因此，在什么地方设置质量控制点，需要对不同工程的质量要求，以及施工过程中的各个工序进行全面分析。 1.工序设置质量控制点的原则 （1）对工程质量由严重影响的重要部位或关键工序。 （2）对有特殊要求的工艺或下道工序有严重影响的关键部位。 （3）对容易出现质量不稳定÷不合格品的分项或工序的有关部位。 在特殊过程的施工过程中，须设置多少质量控制点，应根据施工过程中的具体情况及技术文件的要求作出决定。 2.工序特殊过程质量控制点的落实与实施 （1）根据工序流程，找出各环节（工序）对工程质量有严重影响的主要因素。 （2）通过对特殊过程的有关工序进行分析，确定质量控制点，明确特殊过程名称、质量控制点（位置）名称、技术要求、检查工具、检查方法、管理手段。同时，规定控制目标、预防标准、自控标准、执行人等。 （3）加强工艺方法的试验、验证，并明确工艺参数及影响参数波动的因素。 （4）对特种作业人员应进行培训和资格认可，并持证上岗。所用的关键性材料、设备应严格控制，必要时进行复检、复验。另外，还须对影响特殊过程施工的工作环境进行控制。（二）特殊过程作业指导书的编制 1.特殊过程作业指导书是用于知道某一特殊过程施工的技术文件。 2.按照某一特殊过程施工的流程，排列除工序的先后顺序，拟出施工的流程图，确定各工序的施工方法。 3.提出特殊过程施工需要控制的要求： （1）控制目标； （2）控制标准（工艺参数要求）； （3）关键性技术指标和检验规定； （4）控制手段和方法； （5）验收和评定标准。 4.明确与特殊过程施工有关的要求： （1）对作业人员，特别是特种作业人员，应有资格、能力认可和持证上岗的要求。 （2）对施工机械设备的控制，应表明主要使用施工机械设备的数量、名称、型号、性能、
工程部管理制度及措施 一、工程部的组织机构设置 （一）工程部组织机构的设置原则： 1、精干高效的原则 2、灵活弹性的原则 （二）工程部组织机构设置 1、工程部的编制 根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量，工程部的编制为４人。随着工程任务量的增加和其他工程项目的开展，工程部的编制会进行调整。根据开展项目的情况每个项目增加4人。 2、工程部的岗位设置 工程部设置工程部经理1个，项目管理负责人１个；土建装修工程、预算员、资料管理员岗位１个；水、电、暖工程岗位各１个。
以后每增加一个项目相应增加四个岗位：项目管理负责人一个，各专业管理人员各一个。 项目竣工移交后工程部项目管理岗位随之撤消，根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调 整安排。 二、工程部部门及岗位职责 （一）工程部部门职责： 1、配合企划部、前期部、销售部等部门进行项目前期运作。 2、工程部全面负责工程开工后的准备及审查工作。 3、负责工程项目和监理单位招投标工作。 4、协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。 5、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。 6、负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理。 7、负责工程竣工验收及移交工作。 8、对工程管理过程中的文件、资料进行管理。 （二）工程部经理岗位职责： 1、负责工程部的日常管理工作。
2、配合前期部、策划部、销售部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。 3、负责组织工程的招投标工作。 （1）对承包商、监理单位进行考察、评价。 （2）组织编制招投标文件，选择投标单位或进行邀标。（3）组织投标单位进行现场踏勘和答疑。 （4）组织评标和开标工作，确定中标单位。 （5）参与合同谈判与合同的签定。 4、负责项目管理。 （1）负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。 （2）项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。 （3）对项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核、监督检查。 （4）对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。（5）负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。
施工管理作业指导书(试行 第一章总则 一、随着我国项目建设的周期逐步加快, 新开工项目标准高、任务重、工期紧、资金到位率低、利润空间狭小的特点明显,无论铁路、市政、公路、轨道交通等方面,都要求项目管理要程序化、专业化、细致化。为适应工程项目管理特点的变化, 推动公司又好又快的发展, 特制定本施工管理作业指导书,以便各单位全面、有序、及时、经济的进行项目管理。二、本施工管理作业指导书分为工前、工 中、工后三个阶段,在项目管理的过程中,要及时调整管理思路,做到三个阶段的有效衔接。 第二章工前阶段 三、项目投标过程中, 计划参与项目管理的主要人员要对投标全过程进行跟踪, 不但要了解业主的相关信息及其对项目建设管理要求, 必要时还要与初步设计设计咨询单位进行接洽, 对项目的可行性研究报告及项目建议书进行分析研究, 收集工 程相关资料, 熟悉图纸, 详细了解主要工程量、项目概算、资金来源、管理风险、 技术风险、外部影响、价格水平、 材料市场波动等情况, 并组织项目主要人员到现场进行考察, 做到对项目风险 有预判、有准备, 从而在投标报价中将风险因素充分考虑进去, 并能在中标后实际施工过程中有针对性的制定相关预案。 四、施工准备阶段 接到业主的中标通知书后, 项目经理要带领第一批人员在第一时间进驻工地。第一批人员应包括技术、安质、物资、计划、财务、后勤等方面业务水平过硬的 人员。进场后要做好以下工作 : 收集招投标文件、初步设计图纸(施工图纸等资料。
项目经理根据项目的规模特点, 提出用人计划, 报公司人力资源部及领导 , 批复后及时通知相关人员进入工地。 安排初期人员生活办公地点, 根据项目条件, 可以短时间租住宾馆或民房等,为其它人员进驻创造条件。 第一时间向建设单位报到, 与业主初步沟通, 树立施工单位快速反应的形象。了解业主对于项目的工期、资金、安全质量、环保目标等安排, 尤其是对招标文件的要求进行了变更的更要注意, 以便在施工安排中提前布局。各相关职能部门的业务人员要与业主方相对口管理人员取得联系, 做到业主的通知能直接到个人。 待监理单位进入工地后及时取得联系, 并对工程施工管理及监理工作进行沟通,了解监理规划。 五、在其他人员进场的同时要组织前期进场的人员成立后勤协调、技 术、物资设备、测量、实验、计划、安质七个小组,对项目前期工作进行分工准备。 1、后勤协调组负责的工作有征地拆迁、项目部驻地建设、建家建线、文明施工的准备工作。同时做好项目部前期人员的生活、办公等保障工作, 组长由项目书记担任。 及时与建设单位、地方各级政府以及其他各相关部门联系, 对征地拆迁工作做出初步计划, 并提出现场征地拆迁、临时供电供水报装、临时征地、建家等的时间表,并与其他组联系,确保其他组工作同步进行。现场讲行调查, 确定适合租住或新建项目营区的地点, 并向项目经理提出建议。 做好前期人员的生活、工作等保障工作。 在技术组和测量组的配合下,完成征地界的划线、地籍归属调查、征地的量测、管线迁改、新征临时用地、临时用电用水等工作。
房地产项目公司工程管理方案
目录 一、公司工程管理基本目标和原则 (1) （一）基本目标 (1) （二）双方合作宣言 (1) （三）对工程进度计划的考核模式 (4) （四）工程建设节点计划控制 (5) （五）工程建设各主要节点内容 (6) （六）保密承诺 (7) 二、公司工程管理规定和制度 (8) （一）工程开工标准 (8) （二）开工前相关工作的具体做法 (8) （三）监理例会制度 (12) （四）分子公司上报相关工程资料的规定 (13) （五）甲供材料进场及管理、甲指材料管理 (14) （六）材料设备报验收制度 (15)
（七）对监理公司工作的管理 (17) （八）工程资料管理规定 (18) （九）工地现场评比规定 (19) （十）安全文明施工最低标准 (21) （十一）施工现场用电管理规定 (23) （十二）工程进度款支付制度 (25) （十三）工程支援款支付的规定 (27) （十四）建设工程验收管理制度 (27) （十五）工程变更管理制度 (30) （十六）工程结算管理制度 (37) （十七）主体验收条例 (41) （十八）工程签证单、按月核算书、结算管理办法 (42) （十九）建筑垃圾管理规定 (54) （二十）项目交付条件的规定 (55) （二十一）物业验收制度 (56) （二十二）竣工及备案资料整理标准 (58) （二十三）工程保修合同 (62) （二十四）保修工程结算通知书 (67) （二十五）保修金结算通知书 (68) （二十六）保修期工程维修通知书 (69) （二十七）质量保证金支付规定 (70) （二十八）工程质量控制管理规定 (71)
程序文件和作业指导书 编写方法 一、程序文件的编写原则 (1)程序文件必须是涉及到质量管理体系的一个逻辑上的独立部分或活动 由于程序文件是对质量管理体系的某项质量活动实施内容、方法和顺序要求的规定，因此程序文件所描述的应该是能够构成一个逻辑上独立的质量活动，这种逻辑上的独立可以是质量管理体系的一个条款的一部分，或涉及多个相关的条款。 程序文件对质量活动应规定目的和范围，实施的具体步骤，实施结果的处理、反馈，以及在实施过程中与各部门的关系等，形成一个逻辑上独立的部分 (2)程序文件应简练、准确，具有很强的可操作性的要求 程序文件编写应力求简明，用词要准确，避免赘述。要清楚地规定整个质量活动在实施过程中的每一步骤和环节，相关部门的责任及其义务。即使是没有从事过此项工作的人通过程序文件也能清楚地了解此项质量活动的内容和过程，并能很快地明确按其流程应该做什么和怎样去做的要求。 （3)程序文件不涉及到纯技术性的细节问题 程序文件是质量活动的具体实施方法和步骤，在实施某项质量活
动时，会涉及到一些技术细节和工作细节，这些细节一般情况下由工作文件来确定。 二、程序文件编写规则 1.目的 2.范围 3.职责 4.程序 5.附表或记录 6.相关程序文件 三、程序文件编写的要求 1.人员要求 编写程序文件要落实好编写人员。选择合适的编写人员对程序文件的质量起着非常重要的作用。 文件编写人员应具备以下条件： 1）应该是本部门能胜任的代表 a.程序文件的编写，原则上是自己的部门编写自己的文件，并且编写人员应该是本部门能够胜任的代表。有些组织在建立文件化的质量管理体系时，组织专职编写人员编写某些责任部门的程序文件，这样的程序文件难以得到实施，其重要的原因就是因为没有得到实施部门的认可。 b.若条件不具备，本部门无胜任编写者而要由其他人员代为编写时，所编写的程序文件在定稿之前，必须经过本部门的讨论通过和认
房地产公司工程项目管理 房地产公司工程项目管理提要：图纸、设计变更和工程资料的管理和控制1、工程项目技术负责人和监理工程师负责对工程技术联系单、工程洽商记录、图纸修改 房地产公司工程项目管理 一、对施工资质资格的管理和合同管理 1、严格审查承包单位资质等级和营业执照，审核施工组织设计专项施工方案和工程预控措施，审查施工单位管理人员资质和资格证，特殊工程的操作证。 2、施工单位的资质等级和管理人员的资格等级必须满足所承建工程的需要。要求人证对应，严禁虚设和挂靠管理岗位。 3、严格审查工程分包单位的资质等级和营业执照，与承包单位、监理单位一起对分包单位进行实地考察，是否符合工程的要求。 4、施工合同管理 4-1、合同管理的主要任务 1、建立合同管理机构，熟悉合同文件； 2、对合同的履行实施严格、有效的合同监督和控制； 3、积极开展索赔和反索赔，保护自己的权益； 4、尽可能减少和避免合同纠纷，并通过合法手段解决
合同争议； 4-2、合同管理的主要工作 1、建立合同实施保证体系； 2、建立合同管理的工作程序，规范合同管理工作； 3、建立合同文档系统，科学、系统地收集、整理和保存施工中各有关事件和活动的一切资料和信息； 4、建立报告和行文制度，各种工程实施报告、文件、通知单等均应由相应的交接手续、签收证据等； 4-3、实施有效的合同监督，保证工程顺序地按合同进行 1、对施工单位、建设单位进行合同履行情况进行监督； 2、协调施工单位与建设单位、监理单位与建设单位之间的合同关系； 3、参与各种检查验收，并提出相应的报告； 4、对工程洽商记录、技术联系单、设计变更单和各种签证做合同方面的审查和控制； 5、经常性地解释合同； 6、收集、整理、保存各种工程资料； 4-4、进行合同实施情况的跟踪 1、对实施工程资料进行分析、整理，通过施工现场的实际情况，直接获取工程的实际状况的信息。 2、分析工程的实际状况与合同文件的差异及其原因、
工程及劳务分包方管理作业指导书 1、目的 为保证工程项目由合格的工程及劳务分包方进行施工,以确保工程质量符合规范要求. 2、适用范围 适用于对工程及劳务分包方的评价、选择和控制. 3、职责 3.1副总经理负责对工程及劳务分包方的选择、评价及控制工作进行业务管理,并对工程及劳务分包方评定结果进行审批, 3.2合同预算部是工程及劳务分包方的归口管理部门,负责工程及劳务分包方的选择、评价、选定及合同的签订工作. 3.3 项目经理部负责工程及劳务分包方日常施工的管理工作. 4、工作程序 4.1分包方的选择 4.1.1工程分包方的初选 4.1.1.1合同预算部在工程分包方报名的同时,对其有关证件及施工简历进行审核,并将营业执照、税务登记证、资质证书、项目经理证、身份证复印件和施工简历记录进行备案. 4.1.1.2合同预算部组织相关人员对工程分包方进行考察,考察工程应具有针对性,可行时,在建工程和竣工工程各考察一个. 4.1.1.3考察工作结束后,由合同预算部组织、召集相关人员召开工程分包方评定会议,并做好记录. 4.1.2劳务分包方的初选 4.1.2.1合格劳务分包方的资格认可条件 a、具备相应资质的劳务分包方; b、人员经过安全培训,特种作业人员持证上岗; c、从事有毒有害工种人员进场前有身体健康证明; 4.1.2.2合格劳务分包方的选择 a、由项目经理部推荐,合同预算部组织安全技术部及项目部对劳务分包方进行考查、评价,合同预算部组织填写《劳务分包方考察评价表》;
b按照质量、劳务价格、工期优先的原则,选择合格的劳务分包方. 4.2分包方的评定 4.2.1合同预算部组织选择的工程及劳务分包方经副总经理批准后记入《合格工程分包方名册》/《合格劳务分包方名册》. 4.3分包方的控制 4.3.1工程分包方的控制 4.3.1.1工程分包方的选定 a、项目部依据具体工程的特点和要求,在《合格工程分包方名册》内择优选择合格工程分包方. b、项目部负责与选定的合格工程分包方进行合同条款的协商、编制及签订,合同预算部审核后报总经理批准. 4.3.1.2工程分包方合同条款的修订 在公司同工程分包方合同执行过程中,发生以下情况时,合同条款需要修订： a、业主与公司签订的合同条款修订时; b、公司与分包方企业情况有重大改变时. 4.3.2劳务分包方的控制 4.3.2.1劳务分包方的选定 a、项目部依据具体工程的特点和要求,在《合格劳务分包方名册》内对合格劳务分包方进行初选. b、项目部负责与选定的合格劳务分包方进行合同初稿的协商、编制及签订,一式两份送合同预算部审核、报总经理批准后方可生效. 4.3.2.2劳务分包方合同条款的修订 在公司同劳务分包方合同执行过程中,发生以下情况时,合同条款需要修订： a、业主与公司签订的合同条款修订时; b、公司与分包方情况有重大改变时. 4.4工程分包方的定期考核与评价 4.4.1签订合同后的所有分包工程统一纳入公司生产计划,由公司各职能部门分别纳入本部门职责管理范围,并对其进行规范管理. 4.4.2合格工程分包方每季度和每履行一个工程分包合同接受一次考核评定.由合同预算部负责组织相关人员对工程分包方进行考核,考核结果填入《工程分包方考核评定
工程部管理办法 第一部分岗位职责 工程部经理（副经理）岗位职责 一、服从公司主管工程副总的工作安排，组织工程项目部各专业工程师开展各项管理工作。 二、配合公司其它部门进行项目前期运作，提出合理化建议。 三、参与和协助工程的招投标工作，参与公司对承包商、监理单位进行考察、评价；组织投标单位对现场进行踏勘和答疑；参与公司规定X围内工程的招标、评标和开标工作。 四、协调工程各相关责任单位的工作开展。 五、协调项目业主与工程参与单位工作，将业主意见及时传递到设计、监理、施工及设备供应商，同时应确保工程的功能性满足业主的项目投资要求，根据项目业主的要求，有针对性的对工程实施管理。 六、负责工程监理的管理，审核《项目监理规划》《监理实施细则》，根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核，权限X围内及时解决监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题，协助对监理费用控制与结算。 七、协助并参与公司对设计单位的选择，参与公司对设计方案的选择工作，组织工程部各专业工程师进行图纸预审，组织设计及时对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。 八、组织开展整个施工过程中的日常工作： a)制定工程质量控制计划、质量控制目标、安全生产目标、文明施工目标及成本控制目标； b)组织图纸预审及会审，审核施工组织设计及重大施工专项方案； c)组织协调定位、验线、地勘、文勘、三通一平等开工前准备工作；
d)组织各相关责任主体召开施工协调会议，及时协调解决施工过程中出现的各种问题，确保施工计划的正常进行； e)审核承包商进度报表，给出工程进度款支付意见； f)深入施工现场，监督专业工程师做好施工节点记录和工程质量检查，严格按照设计图纸、各项技术规X标准施工、做好工程验收、评定工作； g)依照工作程序做好与相关部门的横向联系，积极接受上级及相关部门的监督检查； h)协调部门内部各专业工程师的各项工作，平衡各岗位工作强度； i)组织项目部内部会议，参加公司相关会议，将上级指示及时准确传达并贯彻实施； j)审核项目工程的档案资料，组织竣工验收，及时配合报送质检站验收； k)组织已竣工工程和物业公司的交接工作； l)认真完成主管领导交办的临时工作，并将结果及时反馈； 专业工程师岗位职责 一、服从工程部经理、副经理的各项工作安排； 二、做好工程开工前的准备工作，熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准及有关的法规和条例； 三、参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放，跟踪处理图纸会审中提出的问题； 四、对监理单位的各项管理资料进行审查，并提出审查意见；对监理的管理工作执行情况进行监督，并及时反馈相关信息到工程部主管经理处； 五、对施工总承包单位的施工组织设计及各专项方案进行审查，对重大技术措施、经济方案、安全措施、新技术、新材料、新工艺的应用进行重点审查，提出审查意见。监督施工方案的执行情况，并形成文字记录；
安全操作规程、作业指导书 安全须知 1.工作前穿戴好个人防护用品。 2.工作前检查所使用的工具是否完好，设备是否运行正常，若有毛病不得迁就使用，并及时报告、处理。 3.工作前不饮酒，工作中精神集中，态度严肃，不谈笑打闹，并关心他人的安全，自己感到身体不舒适时，应及时报告。 4.不做自己不熟悉和领导没有指派的工作。 5.进行生产时，严格遵守安全技术操作规程，设备操作规程和工艺规程。 6.工作地点要保持清洁，地面不得洒有滑油或冷却液，对夹具、工具、半成品、材料、成品等要码放整齐、稳固，避免砸伤或绊倒。 7.如工作需要穿过机床之间的空间时，注意不要碰在机器设备的转动部分和电气部分。 8.使用机器设备和电动工具工作，下班后或因事离开工作地点，必须停车并关好电门。 9.正确使用一切防护保险装置，对机器设备上的保险装置不得随意拆卸。 10.操作旋转机械设备，不准戴手套。生产现场不准穿拖鞋，女工必须戴防护帽，发辫不允许露出，不准穿裙子，不准穿高跟鞋。 11.未经有关部门允许，车间内的一切电气设备不得任意拆卸和安装。 12.如电气发生故障时，则应立即通知电气维护人员抢修。 13.拆卸、安装及修理电气设备时，应首先切断电源，确认无电后再进行工作，不得带电作业。 14.车间内不允许用抛掷方式来传递工具、零件，避免伤人和损坏设备。 15.通道必须保持畅通，不得放置材料、毛坯半成品以及其他物品，更不能在通道上进行作业，以免影响运输和通行。 16.内贮有压力的容器上，不得进行修理工作，避免被喷出的蒸气、气体和其他的物质伤害。 17.厂内各种气瓶的运输，应有专用的小推车，并且用锁链或卡箍固定在推车上，禁止用手肩等扛送，避免倒下碰撞而发生事故。 18.使用吊车工作时，对吊挂的重物必须捆绑牢靠，必须注意运行范围内无故障，不得有阻碍物和人站立在吊车重物下。
SOP标准作业程序与作业指导书 标准作业程序与作业指导书 我常常在咨询或者辅导企业的时候有人问到：“如何才能够增强执行力”，这个问题并不难；其实一个人先有了想法，才会有看法、说法和做法，您必须让执行作业的人，知道自己的岗位职责需要做哪一些事情？那就是想法；做好的标准那就是看法；执行业务的人能够很清楚地说出来以上要做的事流程、步骤、注意事项等等以及标准那就是说法，进一步现场去执行做好，那就是做法，从想法、看法、说法到做法，一个主管部门到底如何培育与培训员工？需要那一些资料？培训？工具呢？如何做好绩效考核？怎样才能够完善呢？我在之前写的博客有提到任何一个部门体系建立都需要建立在五个方面：1、制度标准化（System Standardization）、2、专业手册化（Specialized handbook）、3、培训标准化（Training standardization）4、考核量化（Inspection quantification）5、完善工具化(Perfect tool)。 建立体系需要的两个基本的概念与技术，那就是标准作业程序SOP与作业指导书，这两个工具与技术很简单，但是很多人不想去彻底做好它，所以导致执行力弱或者低下，当然做好之后的培训更是重要，让我们先看看看怎么做，下一篇文章再告诉大家怎样来培训与怎么做好执行力的培训？ 标准作业程序SOP（Standard Operation Procedure） 什么是SOP（标准作业程序） 所谓SOP，是Standard Operation Procedure三个单词中首字母的大写，即标准作业程序，就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来，用来指导和规范日常的工作。 SOP的精髓，就是将细节进行量化，用更通俗的话来说，SOP就是对某一程序中的关键控制点进行细化和量化。 SOP的由来 在十八世纪或作坊手工业时代,制做一件成品往往工序很少,或分工很粗,甚至从头至尾是一个人完成的,其人员的培训是以学徒形式通过长时间学习与实践来实现的。随着工业革命的兴起,生产规模不断扩大，产品日益复杂,分工日益明细,品质成本急剧增高,各工序的管理日益困难。如果只是依靠口头传授操作方法,已无法控制制程品质。采用学徒形式培训已不能适应规模化的生产要求。因此,必须以作业指导书形式统一各工序的操作步骤及方法。 SOP的作用 1) 将企业积累下来的技术﹑经验,记录在标准文件中,以免因技术人员的流动而使技术流失; 2) 使操作人员经过短期培训,快速掌握较为先进合理的操作技术; 3) 根据作业标准,易于追查不良品产生之原因; 4) 树立良好的生产形象，取得客户信赖与满意。 5) 是贯彻ISO精神核心(说，写，做一致)之具体体现，实现
目录 1、适用范围 2、目的 3、技术文件分类 4、职责和权限 5、技术文件的产生与管理 6、标识 7、记录及其管理
施工技术文件管理作业指导书 1 适用范围 本程序适用于公司范围内施工技术文件的编写、审批、修改、出版、发布、管理和实施。 2 目的 规定施工技术文件产生、发布、使用、修改、保管的控制要求，旨在规范技术文件的产生及实施过程。 3 技术文件分类 3.1 施工组织设计 施工组织设计，是组织和管理工程施工总的指导性文件。应依据施工承包合同、设计文件及施工组织设计纲要(公司投标文件)编定。经过批准的施工组织设计作为开工的必备条件。 3．2 施工组织措施，是指导工程某一个分部或某—个工序施工的文件，必要时进行编制。其内容应依据施工组织设计并突出施工重点，更具有操作性。 3．3 工艺手册 是某些施工技术经过一定时间的应用、验证后，总结形成的典型施工／加工方法的技术文件。 3．4 施工作业指导书 是以可操作性为主要特征的技术性文件。 4 职责和权限 4．1 工程管理部 负责对公司施工技术文件的全面管理和控制，并保证其适用性和正确性。 4．2 实施单位 4．2．1 工程项目部/生产单位、队及施工人员，必须依据批准/指定的施工技术文件进行施工管理和施工操作。 4．2．2 各级工程技术人员，按相应的分工职责，负责进行技术交底和工程施工过程的监督、检查工作。以保证全面、正确的贯彻和落实技术文件的内容。 4．3 相关部门 各相关职能部门应以批准/指定的施工技术文件为依据，对工程项目进行管理、监
督、检查及服务。 5 施工技术文件的产生与实施管理 5．1 施工技术文件流程。(详见图1) 5．2 施工技术文件的编、审、批 5．2．1 施工组织设计由项目经理组织、项目总工编制、工程管理部审核、主管副经理批准。 5．2．2 施工组织措施由项目工程师编制、项目总工审核、项目经理批准。5．2．3 施工作业指导书根据施工组织设计的技术资料清单、设备和材料供应要求组织编制。 项目部编制的作业指导书由技术员编制、项目工程师审核、项目部总工批准，重要和特殊的作业指导书由项目总工编写，工程管理部审核，总工或者各专业副总批准。 图1 施工技术文件的产生及管理流程图 5．2．4 工艺手册的编制与选用