深圳市高新技术产业带领导小组办公室非行政许可审批和登记项目清理表
深圳市高新技术产业带领导小组办公室非行政许可审批实施办法
入区资格审查
、非行政许可内容
（一）协议使用产业带土地或购买产业带厂房；
（二）租用（包括增租）产业带厂房；
（三）产业带内迁址（包括租用、购买方式）；、设定非行政许可的法律依据
深圳市人民政府第105 号令
批转市产业带办规划与国土资源局关于加强深圳市高新技术产业带企业（或项目）入区审核与用地审批管理得实施办法的通知》（深府[2003]225 号）第三条、第四条
《关于印发深圳市工业项目建设用地审批实施办的通知》
《关于印发深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》
注：目前正在进行高新技术产业带立法，并列入市人大项目入区资格审查内容，解决非行政许可的法律依据问题。
（深府[2006]94 号）第七条、第八条。（深府办[2006]150 号第三条）。2006 年立法计划，立法中将涉及产业带
三、非行政许可数量及方式有数量限制。按以下方式实施许可：
（一）协议使用产业带土地，由产业带管理机构组织评估，对符合许可条件的，作出准许非行政许可决定，并将评估意见报市规划局作为项目选址依据之一。（依据：深府[2003]225 号第四条，深府[2006]94 号第七条、第八条）。
（二）对于购买产业带厂房、租用产业带厂房、产业带内迁址，由产业带行政管理机构根据产业带发展需要和有关规定，作出准予行政许可决定。
四、非行政许可条件协议使用产业带土地、购买产业带厂房，申请人应符合下列条件：
（一）符合《深圳市产业导向目录》；
（二）符合《深圳市工业项目建设用地控制标准（试行）》中对应行业的相关指标要求；
（三）项目固定资产投资额不低于2000 万元；
（四）项目资金来源明确，自有资金占项目投资总额的比例不低于30% ；
（五）《深圳市高新技术企业认定证书》和《深圳市高新技术项目认定证书》，但新注册企业无
须提供《深圳市高新技术企业认定证书》；
（依据：《关于印发深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》深府办[2006]150号第八条）
（二）租用（包括增租）产业带厂房、产业带内迁址，申请人应符合下列条件之一：
1.所从事项目符合深圳产业带产业发展规划和深圳市高新技术产品目录规定；
2.为产业带企业提供相关配套服务的企业或机构。
五、申请材料
申请协议使用产业带土地、购买产业带厂房：
（一）工业用地项目评估申报表（一式2份，并提供电子版本。下载网址：https://www.doczj.com/doc/8c8305197.html,
或https://www.doczj.com/doc/8c8305197.html,_）;
（二）企业营业执照（或商业登记证）副本（复印件1份，验原件）；
（三）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（原件各1份），经办人身份证明（复印件 1
份，验原件）；
（四）企业董事会（或股东会）关于投资项目的决议（原件1份，应当列明项目投资规模、建设
2021年深圳市国家高新技术企业复审（重新 认定）流程汇总 申请过国家高新技术企业认定的企业都知道，高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。属于复审范围的高新技术企业，本着自愿的原则，按照《管理办法》及《工作指引》有关要求，提供以下复审材料： 1、《高新技术企业复审申请书》，同《高新技术企业认定申请书》，由网络生成后打印； 2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动的报告； 3、附件材料： （1）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）； （2）企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明、企业在职人员花名册；
（3）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告； （4）企业近三年获得授权的自主知识产权证书复印件，其中：通过受让、受赠、并购取得的知识产权，需提供国家知识产权局出具的变更证明；通过独占许可方式取得的，需附独占许可协议和国家知识产权局出具的备案证明； （5）企业近三年科技成果转化汇总表及证明材料（如：国内外申请的知识产权、技术合同、技术诀窍等）； （6）研发活动证明材料（如：生产批文、新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明等证明材料）及体现企业研究开发组织管理水平的证明材料。 以上材料组织好后，请按照《复审材料准备注意事项》进行自查，无误后打印网上申请书并连同附件材料按照以上顺序胶装成册（书脊打印企业全称）。初审是找专业代理机构合作申报的企业，以便高新技术企业认定复审能顺利通过。
深圳市高新技术产业园区 深圳高新区，始建于1996年9月,位于深圳经济特区西部，规划面积11.5平方公里,是国家科技部“建设世界一流科技园区”发展战略的首批试点园区之一。深圳高新区坚持以人为本，技术创新。营造产业生态、人文生态、环境生态“三态合一”的综合环境。倡导敢于冒险、勇于创新，宽容失败、追求成功，开放包容、崇尚竞争，富有激情、力戒浮躁的创新文化。高新区正成为“创业的沃土，成功的家园”。 深圳高新区管理体制 一、建立高新区新型管理体制的原则深圳高新区管理体制的原则是：在国家法律、行政法规的基本原则及深圳特区法规、规章之下，不改变政府各部门现有职权管辖范围；不中断各种审批链条；赋予高新办必要的权限和调控手段，充分发挥各部门的积极性，密切配合通力合作，形成加快高新区发展的合力。 二、高新区管理体制的构架根据高新区目前的实际情况，同时借鉴国内其他高新区的成功管理经验，建议我市高新区现阶段实行决策层(高新区领导小组)——管理层(高新办)——经营服务层(服务中心)的三级管理体制，对高新区实行统一领导、统一管理。待高新区发展到一定水平后，再对这种管理体制进行必要的调整。 决策层即高新技术产业园区领导小组，负责高新区各项方针、政策的制定和协调，负责高新区内改革和发展重大事项的决策，批准或审查高新区的规划和发展目标，协调解决高新技术产业园区开发建设和管理过程中的重大问题。
管理层即高新技术产业园区领导小组办公室(高新办)，它既是领导小组的办事机构，又是市政府管理高新区的派出机构，还是政府有关部门管理高新区的协调办公机构。负责组织、实施高新区的建设与发展计划，协调政府有关职能部门的纵向管理，对高新区内的项目、土地审批、工商注册、企业监管、资金运作、人员入户和出境等方面进行资格审查和全过程管理。 经营服务层即服务中心，通过这个机构的设置，将为高新区内的企业提供政策、法律服务，物业管理服务，财务服务，信息服务以及其他配套服务；同时还负责组织高新区基础设施建设、招商引资、物业开发等经营活动。 深圳高新区特色 深圳高新区有六大特色： 一、自主知识产权的高新技术产品高新区企业研发生产的基因抗癌药物、SARS与禽流感病毒检验试剂已达到世界先进水平。具有自主知识产权、自主品牌的计算机与通讯产品、软件产品、光器件产品、数字电视产品、数字无线对讲机产品以及生物医药、医疗器械、新材料、装备制造业产品等都在国内外具有相当影响，对全市高新技术产业的发展形成了辐射与带动作用。 电子信息、生物医药与医疗器械、光机电一体化已成为高新区主导产业。 二、不断完善的高新技术产业链高新区已形成了从移动通信、程控交换到光纤光端、网络设备的通讯产业群；从配件、部件到整机的计算机产业群；从集成电路设计、嵌入式软件到系统集成软件的软件产业群；从检验试剂、基因疫苗、基因药物到医疗器械的医药产业群。高新区高新技术产业规模不断扩大，涌现出了一批产值超十亿甚至百亿元的大、中型企业。
深圳市高新技术产业园区发展规划 (1997年-2000年产业规划) (送审稿) 深圳市高新技术产业园区领导小组办公室 深圳市高新技术产业园区产业规划组 一九九七年三月 前言 发展深圳市高新技术产业，办好深圳市高新技术产业园区是把深圳市建设成为现代化国际性城市的需要，是实现深圳市发展战略目标的重要组成部分。 1996年9月，深圳市政府根据全市高新技术产业发展的需要，决定将深圳高新技术产业园区(简称高新区)扩大到平方公里，实行“一区多园”的管 理体制，并得到国家科委的批准。高新区的建立和发展迫切要求进行新的统一规划。根据深圳市高新技术产业园区领导小组的要求，在高新区规划领导小组的具体指导下，产业规划组从1996年10月开始编制《深圳市高新技术产业园区发展规划(1997年～2000年产业规划)》。本规划在大量调查研究的基础上，多次征求各方面的意见，力争做到高新区产业规划与深圳市的高新技术产业规划相吻合，与国内外高新技术产业的发展相吻合；做到规划是高起点、高标准、有特色，而且具有可操作性，对高新区产业的发展具有指导作用。高新区产业规划是高新区总体规划的主要组成部分。按照本规划，从现在起到2000年，高新区将在高新技术产业方面有一个飞跃的发展。为2000年以后的发展，打下坚实的基础，一个国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区将出现在深圳湾畔。
第一部分目的和依据 一、规划的目的 本规划是在《深圳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划》和《深圳市高新技术产业“九五”计划和2010年发展规划》的基础上制订的，其目的在于： (一)确立高新区的发展目标 高新区的发展目标是建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区，成为我市高新技术产业发展的主要基地。 (二)确立高新区在全市高新技术产业发展中的功能定位 高新区应成为我市大规模、高效益的高新技术产业区；企业运行机制的试验区；科技成果的转化区；国内、国际经济技术的合作区；高层次人才的培养教育区。 (三)确立高新区产业发展的重点 高新区产业发展的重点是：电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化等四大产业，其中电子信息产业是高新区的重点支柱产业。 二、高新区的现状 深圳市高新技术产业园区位于深圳经济特区西部，北起广深高速公路，南到滨海大道，西临麒麟路、南油大道，东至沙河西路，面积平方公里。北 环大道和深南大道横贯其中，将高新区自然分割为南、中、北三个区域。 (一)北区 北区位于广深高速公路和北环大道之间，包括第五工业区和松坪山生活区。总面积平方公里。 1.第五工业区
【标题】深圳市科学技术局关于修订深圳市高新技术企 业（项目）认定和考核办法的通知 【分类号】D462043199884 【时效性】有效 【颁布单位】深圳市科学技术局 【颁布日期】19980415 【实施日期】19980415 【失效日期】 【内容分类】科学技术 【文号】深科(1998)32号 【名称】深圳市科学技术局关于修订深圳市高新技术企业（项目）认定和考核办法的通知 【题注】 【章名】通知 各有关单位： 根据深圳市人民政府令第１６号（１９９３年）的有关规定，我局在广泛征求意见的基础上，对过去颁布的深圳市高新技术企业（项目）认定和考核办法、认定标准及高新技术产品目录重新进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 【名称】深圳市高新技术企业（项目）认定和考核办法 【题注】 【章名】全文 第一条为了实现我市高新技术产业“九五”发展计划，根据有关政 策法规，参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业（项目）的认定和管理办法，结合深圳的实际情况制定本办法。 第二条本办法包括高新技术企业（项目）的认定和考核办法。本办法所称的“高新技术产品”系指市科技局公布的《深圳市高新技术产品目录》中所列产品。 【章名】第一章高新技术企业认定和考核办法 第三条高新技术企业分为开发型、生产型和投资型三种。 第四条高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材料： （一）填写“深圳市认定高新技术企业申报书”； （二）企业营业执照副本和法定代表证明书； （三）经指定会计师事务所审计的本企业上年度财务审计报告； （四）高新技术产品的科技成果、产品或技术等鉴定证书，技术标准、产品质检报告等； （五）银行贷款证和信誉等级证明； （六）投资型高新技术企业应提供投资或担保的合同及证明材料。 第五条高新技术企业的认定程序： （一）市科技局于每季度的第三个月分批审理企业提供的申请材料，
深圳市高新技术企业认定和考核办法（试行） 第一条为了进一步促进我市高新技术产业持续、快速、健康地发展，根据有关政策法规，参照国家科技部和广东省科技厅有关高新技术企业认定和管理办法，结合深圳的实际情况制定本办法。 第二条本办法适用于在深圳市工商行政管理局注册的各类企业或企业化管理的研究开发机构。 第三条本办法所称的“深圳市高新技术企业”为专用名称，高新技术产品系指深圳市科技和信息局根据国家科技部等部门公布的《中国高新技术产品目录》结合深圳实际公布的《深圳市高新技术产品目录》中所列产品。 第四条深圳市高新技术企业认定标准： （一）申请企业所研发和生产的产品属于《深圳市高新技术产品目录》的范围； （二）主要从事高新技术产品研究、开发、生产的申请企业其高新技术产品年销售收入应大于500万元，其自产的高新技术产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上； （三）从事高新技术产品研究开发的企业必须具有自主知识产权或预期的自主知识产权；主要从事高新技术产品生产的企业必须具有明晰的知识产权关系； （四）从事高新技术产品研究开发的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10%以上，并有专门的研究开发机构；或主要从事高新技术产品生产的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的10%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的3%以上，并有专门的研究开发机构； （五）年人均总产值或预期年人均总产值达15万元以上； （六）销售利税率或预期的销售利税率高于同行业平均水平；
（七）从事高新技术产品研究开发的企业年研究开发经费支出占年销售收入的8%以上；或主要从事高新技术产品生产的企业年研究开发经费支出占年销售收入的3%以上； （八）具有现代化管理的组织、措施和方法； （九）从事重大高新技术产品研究开发生产的申请单位虽未达到上述标准，但其产品对我市高新技术产业发展确有重大贡献的经认定程序亦可认定为高新技术企业。 （十）主要从事软件开发、生产的已经深圳市认定的软件企业其年销售收入应大于500万元，其中登记注册的自产软件产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上的，可以直接申请转为高新技术企业。 第五条深圳市高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材料： （一）申报资料目录； （二）《深圳市认定高新技术企业申报书》； （三）必备的附加材料： 1、企业营业执照副本复印件（验原件）和法定代表人证明书； 2、经注册会计师事务所审计的本企业上年度财务审计报告及申请高新技术企业专项审计报告，专项审计报告包括自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目（当年成立的公司到申请时高新技术产品销售收入已达500万元和研发投入达到规定比例的可提供上月的审计报告）； 3、产品技术标准、质量性能测试报告，（开发软件的企业需提供：软件产品登记证书或该产品的软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料）； 4、银行贷款卡和信誉等级证明；
国家高新技术企业也称国家级高新技术企业，根据我国《高新技术企业认定管理办法》规定，国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。深圳地区的科技型成长型企业，也可申请深圳高新技术企业认定。当企业申请国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间，可以进行申请高新复审。 国家高新技术企业认定条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； （二）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：1类知识产权（含发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权）1件以上；B、2类知识产权（含实用新型专利、软件著作权、外观设计专利）6件以上，其中外观专利非简单改变产品图案和形状，
主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的工业设计。 （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%（企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间再183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员）； （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； （委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。） （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%，其中主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）； （七）企业创新能力评价应达到相应要求； （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
目录 中文摘要（关键词） (1) 前言 (1) 一、高新技术产业的定义及特点 (1) （一）高新技术及高新技术产业的定义 (1) （二）高新技术产业的特点 (2) 二、深圳市高新技术产业现状及前景 (2) （一）深圳市高新技术产业现状 (2) （二）深圳市高新技术产业前景 (2) 三、深圳市高新技术产业的发展战略分析 (4) （一）宏观环境 (4) 1.地理环境 (4) 2.政治/法律环境 (5) 3.经济环境 (6) 4.社会文化环境 (7) 5.技术环境 (7) 6.宏观环境机会、威胁分析 (8) （二）深圳市高新技术产业整体素质评价 (9) （三）SWOT分析 (13) 1.优势 (13) 2.劣势 (14) 3.SWOT矩阵 (15) （四）深圳高新技术产业发展战略参考建议 (16) 结语 (17) 注释 (17) 参考文献 (18) 致谢 (19) 英文摘要（关键词） (20)
深圳市高新技术产业发展战略分析 姜宏（学号：2003123098） 化学与化工院化学系化学专业 指导教师：崔世娟 【摘要】随着全国改革开放的不断深化，深圳高新技术产业面临着来自北京、上海以及其他一些在深化改革开放中迅猛发展起来的城市的竞争。在这样的形势下，本论文运用G-PEST、SWOT分析模型以及高新技术产业素质评价体系对深圳高新技术产业的宏观环境的机会、威胁以及产业整体的竞争优势、劣势进行了较详尽的分析，并提出了提升深圳高新技术产业竞争优势的发展战略思路，为有关部门制定深圳市高新技术产业发展战略规划提供参考建议。 【关键词】深圳；高新技术产业；战略分析；发展战略 前言 20世纪90年代初期，深圳市政府抓住机遇，重点发展高新技术产业，出台了一系列推进高新技术产业发展的政策。在这些政策的推动下，深圳高新技术产业在过去十多年里创造了年均增长速度超过50%的神话。现在，深圳已形成了以华为、中兴、大族激光、迈瑞、腾讯等知名企业为代表的高新技术产业集群。深圳高新技术产业之所以能获得如此迅猛的发展，原因在于深圳在制定产业政策方面有前瞻性，率先将高新技术产业放到了重要的战略位置，大力扶持高新技术产业，从而使深圳的高新技术产业得到了长足发展并成为深圳的四大支柱产业之一。 然而，随着我国的改革开放不断深化，国家先后提出了“鼓励东部地区率先发展”、“实施西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“促进中部地区崛起”的发展战略，给予这些地区许多优惠政策。深圳的特区功能日益淡化，“特区不特”已成为现实。现在，深圳高新技术产业除了面临北京、上海等城市的竞争以外，在深化改革中迅猛发展的苏州、杭州、大连以及中西部一些城市的高新技术产业对深圳高新技术产业构成的威胁也不可小觑。在这样的背景下，深圳应该如何获取并保持其在高新技术产业的竞争优势？这对深圳的发展是一个具有重大意义的课题。本文将针对这一课题，运用G—PEST、SWOT分析模型以及构建的高新技术产业素质评价体系对深圳高新技术产业的宏观环境的机会、威胁以及产业整体的竞争优势、劣势进行了较详细的分析，并提出未来深圳高新技术产业发展战略的参考建议。 一、高新技术产业的定义及特点 （一）高新技术及高新技术产业的定义 目前，由于世界各国国情的差异，国际上对高新技术的定义并不统一。经合组织（OECD）采用R&D支出占产品销售收入（或增加值）的比重来筛选行业（主要是工业制造业中的行业），将相对于其他制造业而言R&D密集度较高的飞机及航空器制造业、办公及计算设备制造业、通讯设备制造业、医药品制造业、科学仪器制造业、电气机械及设备制造业六大产业界定为高新技术产业。美国商务部和日本通产省则将高新技术产业定义为满足以下条件之一的智力
深圳市高新技术产业结构调整与升级 调查表 填表时间（Q0002）：2008年月日 填表人： 姓名（Q0003）：办公电话（Q0004）： 手机（Q0005）：传真（Q0006）： 一、企业基本情况 二、土地使用情况
三、企业经营状况 四、融资情况 单位：万元 1、是否上市（Q0404）： □没有□深交所□上交所□新加坡主板□新加坡创业板□香港主板□香
港创业板□纳斯达克□纽约交易所□韩国证券交易所□伦敦证券交易所□ 其他 2、若未上市，拟上市（Q0405）： □没有上市计划□深交所□上交所□新加坡主板□新加坡创业板□香港主 板□香港创业板□纳斯达克□纽约交易所□韩国证券交易所□伦敦证券交 易所□其他 五、经营产品情况 注：1、上表所属技术领域、是否认定为高新技术项目、产品水平、技术来源、是否专利，用序号选填。 2、所属技术领域：01、电子与信息02、生物医药技术0 3、农业0 4、新材料0 5、光电一体化0 6、新能源/高效节能0 7、环境保护08 海洋工程09、核应用10、航空航天技术11、其他 3、高新技术项目：01、是02、否 4、产品水平：01、国际领先02、国内领先03、国内先进04 其他 5、技术来源：01、国外购买02、引进技术本企业消化创新03、本企业自主研发 04、本企业与其他企业合作研发05、本企业与高校合作研发06本企业与科研单位合作研发07、本企业与港澳合作开发08 本企业与国外合作研发09、高校成果转让10、其他 6、是否专利：01、发明专利02、实用新型专利03、外观设计专利04、国外专利05、非专利产品 六、人力资源状况
根据《深圳高新技术产业园区发展专项规划（2009-2015年）》，深圳高新技术产业园区覆盖的空间范围包括深圳湾、留仙洞、大学城、福永北-沙井南、光明、石岩、观澜、龙华、坂雪岗、宝龙、碧岭、坪山（深圳出口加工区）、葵涌、大鹏等园区以及市政府划定的其他高技术产业发展区域，面积185.6平方公里，其中高新技术产业用地76.1平方公里。规划期至2015年。 根据深圳高技术产业发展需要，结合各园区发展现状和区位特点，将深圳高新区划分为重点发展区、提升改造区、控制整备区，正确处理产业现状与产业规划的关系，正确处理重大项目引进与中小企业培育的关系，正确处理企业需求与产业布局的关系，正确处理技术辐射带动极与经济增长极的关系，实现各园区专业化均衡发展。 1、重点发展区 --深圳湾园区 园区面积：规划面积11.5平方公里，其中高新技术产业用地面积3.2平方公里。 功能定位：创新创业人才培养教育、基础研发、技术转移和企业孵化、境内外科技与商务合作、创业与投资活动、高技术服务的示范引领区，深圳软件产业基地。 产业导向：重点发展通信、数字视听、生物医药、新材料、航空航天、环保节能产业。建设软件产业专业园，发展互联网增值服务、软件和集成电路设计、服务外包、工业设计产业。 --留仙洞园区 园区面积：规划面积2.0平方公里，其中高新技术产业用地1.2平方公里。 功能定位：深港创新圈基地，港澳名牌大学办学试验区，科研机构聚集区，高层次创新人才培养教育区。 产业导向：重点引进和深圳产业发展相适应的学科，促进港澳大学和科研院所一流师资向园区聚集，建立国际化、多功能、综合性的大学科教区。 --大学城园区。 园区面积：规划面积5.8平方公里，其中教学科研用地2.5平方公里。 功能定位：高层次创新人才的培养教育区，技术转移和企业孵化的承载区，高等教育开放办学和国际院校合作的试验基地。 产业导向：建设南方科技大学、深圳大学医学院和大学城大学科技园，依托清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学，促进一流师资向园区聚集，依托先进技术研究院，建设产学研基地。 --坂雪岗园区 园区面积：规划面积2.7平方公里，其中高新技术产业用地2.7平方公里。 功能定位：国际知名的通信技术研发生产基地，国内领先的计算机技术研发生产基地。 产业导向：重点发展通信及其配套产业，大力发展计算机产业。适当发展汽车电子、办公自动化、仪器仪表等高技术产业。 --光明园区 园区面积：规划面积20.3平方公里，其中高新技术产业用地8.3平方公里。 功能定位：国家半导体照明产业化基地，深港创新圈互动基地，光明新区高技术产业核心发展区，化合物半导体和新能源等产业产品研发、制造和相关配套产业基地。 产业导向：重点发展化合物半导体、新型平板显示、生物医药、新能源产业和高端服务业，重点建设光电企业加速器、综合类企业加速器和LED产业园，鼓励发展环保产业，适当发展通信设备、计算机、数字视听产业。 --观澜园区 园区面积：规划面积7.1平方公里，其中高新技术产业用地3.1平方公里。
深圳市高新技术产业带项目用地资格审查 与监管法
深圳市高新技术产业带高新技术项目用地资格审查 与监管办法 第一条为优化土地资源配置，促进工业用地节约集约利用，规范深圳市高新技术产业带（以下简称市产业带）高新技术项目用地使用权出让行为，根据《深圳市工业及其他产业用地使用权出让若干规定》，结合市产业带实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市产业带范围内以招标拍卖挂牌（以下简称招拍挂）方式出让高新技术项目用地使用权的行为。 本办法所称市产业带是指深圳市人民政府以发展高新技术产业为目的划定的区域，包括下列范围：市高新技术产业园区、留仙洞、大学城、石岩、光明、观澜、龙华、坂雪岗、宝龙-碧岭、市大工业区（出口加工区）、葵涌、大鹏和生态农业高新技术产业片区。 第三条市高新技术产业带管理机构（以下简称市产业带管理机构）作为市招拍挂委员会的非常设成员单位，依照《深圳市工业及其他产业用地使用权出让若干规定》参与审议市产业带范围内招拍挂出让地块的相关事项。 第四条市产业带管理机构负责下列事宜： （一）配合市土地行政主管部门制定市产业带年度土地利用计划，配合市规划主管部门制定深圳市近期建设规划的年度实施计划； （二）配合市规划主管部门对拟出让的市产业带高新技术项目用地进行选址； （三）制定市产业带拟出让高新技术项目用地的企业、项目准入条件； （四）审查市产业带招拍挂出让高新技术项目用地使用权的投标或竞买资格申请； （五）组织市产业带各片区管理机构对依法取得高新技术项目用地使用权的企业、项目进行服务和监督。 本办法所称的市产业带各片区管理机构（以下简称片区管理机构），是指根据本办法第一条第二款所划定的区域范围，由各片区设立的管理机构。
深圳市高新技术企业一览表 深圳市高新技术企业一览表 (截止于2012年6月) 序号企业名称 1 深圳安科高技术股份有限公司 2 深圳市长园新材料股份有限公司 3 中国长城计算机深圳股份有限公司 4 深圳奥士达电子有限公司 5 深圳天马微电子股份有限公司 6 中国科健股份有限公司 7 泰科电子模块(深圳)有限公司 8 深圳海王药业有限公司 9 深圳开发科技股份有限公司 10 深圳泰丰电子有限公司 11 华为技术有限公司 12 万国软件开发（深圳）有限公司 13 艾诺斯(中国)华达电源系统有限公司 14 深圳市现代计算机有限公司 15 深圳市金科特种材料有限公司 16 深圳市云海通讯股份有限公司 17 中兴通讯股份有限公司 18 深圳市振华微电子有限公司 19 深圳莱宝高科技股份有限公司 20 深圳飞通光电股份有限公司 21 深圳市维思科技实业有限公司 22 深圳赛格三星股份有限公司 23 深圳康泰生物制品股份有限公司 24 联想国际信息产品（深圳）有限公司 25 深圳市赋安安全系统有限公司 26 深圳市南玻伟光镀膜玻璃有限公司 27 深圳南玻伟光导电膜有限公司 28 深圳市卫武光明生物制品有限公司 29 黎明网络有限公司 30 深圳达实智能股份有限公司 31 深圳天玉高分子材料有限公司 32 深圳市亚奥数码技术有限公司 33 深圳华德电子有限公司 34 深圳天鼎精细化工制造有限公司 35 蛇口广华电子技术有限公司 36 深圳三洋华强激光电子有限公司 37 大冷王运输制冷有限公司 38 比亚迪股份有限公司 39 山特电子（深圳）有限公司
40 金蝶软件（中国）有限公司 41 唯冠科技（深圳）有限公司 42 深圳市丕希软件科技有限公司 43 深圳市好易通科技有限公司 44 深圳艾科泰电子有限公司 45 深圳科兴生物工程有限公司 46 深圳豪威真空光电子股份有限公司 47 信义汽车玻璃（深圳）有限公司 48 深圳南亚技术有限公司 49 深圳福斯特数控机床有限公司 50 深圳创华合作有限公司 51 深圳证券通信有限公司 52 深圳南京自动化研究所 53 深圳市博利昌数控设备有限公司 54 深圳柯赛电子有限公司 55 深圳兰光经济发展公司 56 深圳市银星电力电子有限公司 57 才众电脑(深圳)有限公司 58 友利电电子（深圳）有限公司 59 珀金埃尔默实业（深圳）有限公司 60 深圳市深大立讯通讯设备有限公司 61 深圳市元征科技股份有限公司 62 深圳市雅都软件股份有限公司 63 哈里斯通讯(深圳)有限公司 64 信瑞电子(深圳)有限公司 65 深圳市多媒体技术有限公司 66 深圳天源迪科计算机有限公司 67 天时达中科电子(深圳)有限公司 68 深圳三叶精密机械股份有限公司 69 深圳市思达仪表有限公司 70 深圳方大意德新材料有限公司 71 深圳永合科技化工有限公司 72 深圳海量存储设备有限公司 73 深圳市南玻结构陶瓷有限公司 74 深圳南玻电子有限公司 75 力劲机械（深圳）有限公司 76 深圳華晶電子有限公司 77 怡锋工业设备（深圳）有限公司 78 深圳康佳精密模具制造有限公司 79 深圳市奥尊信息技术有限公司 80 南太电子(深圳)有限公司 81 深圳市金证科技股份有限公司 82 深圳国威电子有限公司 83 深圳市紫金支点技术股份有限公司
深圳市高新技术产业带领导小组办公室关于印发《深圳市高新技术产业带领导小组办公室非行政许可审批和登记实施办 法》的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】深产业带办规[2008]2号 【发布部门】深圳市高新技术产业带领导小组 【发布日期】2008.07.07 【实施日期】2008.07.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 深圳市高新技术产业带领导小组办公室关于印发《深圳市高新技术产业带领导小组办公 室非行政许可审批和登记实施办法》的通知 （深产业带办规〔2008〕2号） 各片区管理机构，各有关部门： 《深圳市高新技术产业带领导小组办公室非行政许可审批和登记实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。 深圳市高新技术产业带领导小组办公室 二○○八年七月七日
深圳市高新技术产业带领导小组办公室非行政许可审批和登记实施办法 （共2项） 编号非行政许可审批和登记事项 01 高新技术产业带（特区外片区）企业（或项目）入区资格审查 02 高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查 01号非行政许可审批事项：高新技术产业带（特区外片区）企业（或项目）入区资格 审查 一、审批内容 （一）投标或竞买产业带（特区外片区）高新技术项目用地使用权资格； （二）次受让产业带（特区外片区）高新技术项目用地使用权资格； （三）购买产业带（特区外片区）厂房资格； （四）租用（包括增租、迁址）产业带（特区外片区）厂房资格。 前述厂房暂不包括非高新技术项目用地和原村民集体建设用地上的已建厂房。 二、设定依据 （一）投标或竞买产业带（特区外片区）高新技术项目用地使用权资格、次受让产业带（特区外片区）高新技术项目用地使用权资格及购买产业带（特区外片区）厂房资格： 1．《深圳市工业及其他产业用地使用权出让若干规定》（2007年10月16日深圳市
2018年申请国家高新技术企业认定条件、税收优惠政策、申报时间、好处、流 程 国家高新技术企业认定概述： 国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《》规定，国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。深圳地区的科技型成长型企业，也可申请。如果企业申请的国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间，可以进行申请。 2018年国家高新技术企业申报时间： （一）第一批网上申报时间安排：2018年04月25日—2018年05月31日（截止至18:00）（一）第一批纸质材料受理时间：2018年06月12日—2018年06月22日 （二）第二批网上申报时间安排：2018年06月15日—2018年07月13日（截止至18:00）（二）第二批纸质材料受理时间：2018年07月16日—2018年07月27日 （二）第三批网上申报时间安排：2018年09月11日—2018年09月26日（截止至18:00） （二）第三批纸质材料受理时间：2018年09月17日—2018年09月28日 企业须在上述时间内完成相关申报手续，逾期申请将不予受理：咨询电话：。 国家高新技术企业认定条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； （二）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：A、发明专利、植物新品种、国家新药、
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标 八大条件： 一、企业申请认定时须注册成立一年以上； 二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围； 四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 五、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求； 1. 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
（1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无（0分） 解读：注重考查企业技术的含金量，专家的主观判断性增强了，扣分也会
是最严重的。如果有发明专利、在发达国家获得PCT专利、科技成果鉴定报告、获得国家发明专利奖等，则更有说服力 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无（0分） 解读：知识产权要帮助企业获得更大的竞争优势；60%的高新收入要有自主知识产权来支撑。 （3）知识产权数量 A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E. 0项（0分） （4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分） 解读：如果只是转让、受赠、并购等获得只能得1-3分。 （5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分
2018年深圳市高新技术企业认定优惠政策、申报时间及申报条件 一、深圳高新技术企业概述： 深圳市高新技术企业是指企业在深圳注册持续进行研究开发与技术成果转化，拥有自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的企业。申请了深圳高新技术企业认定的企业还可以申请国家高新技术企业认定，以享受更多的政策优惠和资金扶持。申请了深圳高新技术企业认定的企业还可以申请国家高新技术企业认定，以享受更多的政策优惠和资金扶持，如果企业申请的国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间，可以进行申请高新复审，复审指的是重新认定。 二、2018深圳高新企业认定申报时间： （一）第一批受理新申报时间 网上填报受理时间：2018年4月15日-5月15日。 书面材料受理时间：2018年4月15日-5月18日。 （二）第二批受理新申报时间 网上填报受理时间：2018年7月15日-8月15日。 书面材料受理时间：2018年7月15日-8月18日。 （三）第三批受理新申报的时间 网上填报受理时间：2018年9月25日-10月25日。 书面材料受理时间：2018年9月25日-10月30日。 三、深圳高新企业认定领域： 高新技术企业应当是从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业： （一）电子信息及软件； （二）生物工程、医药及医疗器械； （三）新材料； （四）光机电一体化及先进制造； （五）环境保护； （六）新能源和高效节能；
（七）航空航天； （八）现代农业； （九）地球、空间、海洋工程； （十）核应用； （十一）利用先进技术、工艺改造提升传统产业； （十二）为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务； （十三）与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其他高新技术及其产品。 高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。 高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品： （一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准； （二）经产品质量检测机构检测，质量合格； （三）达到国内先进水平。 四、深圳高新企业认定申请条件： （一）在深圳注册一年（一个会计年度）以上，具有独立法人资格； （二）知识产权权属明确，且达到下列其中一项数量要求： 1．发明或者植物新品种1件以上； 2．实用新型2件以上； 3．非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。 （三）最近一年销售收入小于5000万元的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； 最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上； 最近一年销售收入在20000万元以上的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数
2021年深圳市国家高新技术企业认定申请指南、申报时间、申报条件 一、国家高新技术企业认定概述 国家高新技术企业又称国家级高新技术企业,根据《高新技术企业认定管理力法》规定,国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。深圳地区的科技型成长型企业,也可申请深圳高新技术企业认定。如果企业申请的国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间,可以进行申请高新复审。(高新复审的意思就是重新认定高新） 二、高新技术企业认定申报时间 ①2021年国家高新技术企业申报时间 第一批国家高新技术企业申报时间：一般在每年的六、七月份 第二批国家高新技术企业申报时间：一般在每年的七、八月份 ②2021年高新技术企业培育入库申报时间
第一批高新技术企业培育入库申报时间：一般在每年的六、七月份第二批高新技术企业培育入库申报时间：一般在每年的七、八月份 三、国家高新技术企业申报条件 （一）申请单位应当是在深圳市或深汕合作区内依法注册、具有独立法人资格的企业，申请认定时须注册成立一年以上。发证日期为2018年或2019年的有效期内的高新技术企业不能申报，发证日期为2017年的有效期内的高新技术企业名称发生变更的，须先完成高新技术企业名称变更事项再申请认定。 （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如
透视珠三角 摘要：近十几年来，深圳市高新技术产业得到了快速发展，迅速成为深圳市的支柱产业，高新技术产业总产值占深圳市GDP近一半。在深圳市高新技术产业高速发展的同时，也暴露出许多问题，有些问题甚至因高新技术产业所取得的辉煌成就而被忽略。中国如今已经加入WTO，5年的保护期已经结束，中国必须直面国外特别是欧美发达国家高新技术产业的冲击，深圳也不例外。与此同时，深圳正经受着取消各项特区优惠政策的考验。因此，认识和解决深圳市高新技术产业发展的问题凸现出巨大的理论和实际研究价值。 关键词：高技术产业；产业竞争力；产业 Abstract：In the last dozen years,high/new-tech in-dustries in Shenzhen have grown rapidly,and become the “pillar industry”of the city,accounting for nearly half of its GDP.Yet meanwhile,many problems have also arisen,and some of them have long been neglected due to the great achievements of high/new-tech industries. With China's accession into WTO,and the five-year period of protection closing soon,high/new-tech in-dustries in Shenzhen,and in China as a whole,will di-rectly withstand face the impact of the invasion of their counterparts in European and American advanced countries.As far as Shenzhen is concerned,of the can-cellation of various favorable polices.Therefore,it is it also face the threat problems with the advance-ment of high/new-tech industries in needed to study the Shenzhen,and this paper is just a discussion in this respect and proposes some solutions to the problems I-dentified. Keywords：high/new-tech industries；industry compe-tition ability；regulations of the Industry 一、深圳市高新技术产业发展现状 1.高新技术产业已成为深圳工业的支柱产业 2008年全市高新技术产品产值为8714.26亿元，增长14. 7%，高新技术产品增加值为2525.18亿元，占GDP的1/3。高新技术产品产值2134.07亿元，同比增长17.51%，占全市高新技术产品产值的24.49%。深圳高新技术产业产值近13年来以年均50%的速度递增，高新技术产值占全市工业总产值的47.9%，这两个指标均居全国大中城市第一。 2.形成了“三层次结构”的技术创新体系 深圳市在高新技术产业发展的过程中，着眼基础性、长期性发展的角度，技术与产业转化紧密结合的角度以及扶持初创企业向成熟企业过渡的角度，逐渐创立和完善了以技术源研究机构、技术开发研究机构以及企业孵化器三位一体的技术创新体系。 二、深圳市高新技术产业发展中存在的问题 1.产业结构不合理 现有高新技术产业发展不平衡，三大支柱产业中，电子信息产业一枝独秀，生物技术和新材料产业规模还很小，其它高新技术产业还没有形成规模。从某种程度上看，深圳的高新技术产业就是电子信息（IT）业，IT产品产值占全部高新技术产品产值的比重一直在90%以上，IT产业发展的好坏直接关系到高新技术产业的好坏。相比之下，生物工程、新材料、新能源等其它类高新技术产业则处于绝对弱势。2008年IT产品产值增量235亿元，而生物工程产值增量为4亿元，合计都不如一家大型IT企业的增量。虽然近年来深圳一直试图扭转IT产业独臂擎天的局面，但受各种条件的制约，非IT类的高新技术产业都未见有突破的、爆发式的增长、所谓的基因技术、纳米技术更多的是概念上的炒作，过多依赖IT产业增加了经济增长的风险和产业结构调整的压力。深圳IT产业中计算机行业的多半企业是外资品牌下游链的加工基地，产量上升，但加工利润则趋摊薄，程控交换机部分要靠目前国家限制进口的政策作支撑。加入世贸后信息产品实行零关税政策，通讯制造业很难继续过好日子。 2.风险投资体系有待完善 风险投资机制有待健全。深圳市政府建立的风险基金和国外风险投资机构虽然已开始涉足深圳高新技术产业，但与众多傲嗽待哺的中小型企业的资金需求相比，资金数量还相差甚远。更重要的是，作为风险投资体系重要组成部分的股权交易市场还没有建立。 3.产业优势已开始弱化 这是由于深圳高新技术产业的特点和高新技术产业发展基础所决定的，具体表现在： ①深圳高新技术产业主要体现为硬件的制造与加工为主，属于高技术制造业。这是深圳高技术产业的突出优势（无论是总体规模，还是水平上）。高技术制造业在高新技术产业内，其优势已开始弱化。高技术产业内分工已经出现了产业内分工深化的趋势，全球开始了高技术产业的内部结构调整，从源技术研究、产品研发、专利创造、产品设计、产品制造到市场，高技术产业的链状结构已经出现。在这条链上，制造环节属于产业的下游，附加值水平较低。深圳市高新技术产业的加工贸易比重约占九成，属加工装配性质的劳动密集型产品产值占比超过60%。2005年深圳高新技术产业研发投入160亿元，产值4880亿元，研发贡献度为3. 27%；2006年研发投入200亿元，产值6200亿元，研发贡献度为3.17%，产品附加值呈现下降的趋势。此外，北京、上海等地高技术制造业的崛起加速了深圳高技术制造优势的减弱。 ②高新技术产业的崛起与发展无论在技术、资本、市场等方面均具有很高的集中度，对少数跨国公司和少数国内高技术企业的高度依赖。2005年深圳具有自主知识产权的高新技术产品产 深圳市高新技术产业发展研究 □丁海青 （西京学院管理科学系，陕西西安710123） 30 特区经济Special Zone Economy2010年5月