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城市管理学复习资料整理

2015春城市管理学复习资料

上学期出现过一道名词解释二道简答题目不在下面复习围的情况。如果本学期在出现这样的情况。请一定要根据自己的生活经历和课堂学习，把题目写满，一定不要空白。根据题目意思写满就有分数，写满了，就能及格。切记切记。

所有的考试题目一定会在下发的黄色指导书上。本复习资料是缩小了的围。

一、考试说明

（一）题型、题量及分值

（1）填空题10％（5题，每题2分）

（2）选择题20％（含单项选择与多项选择，10题，每题2分）

（3）名词解释10％（2题，每题5分）

（4）简答题36％（3题，每题12分）

（5）论述题24％（1题，24分），

（二）考试的时间与形式90分钟闭卷考试

二、复习指导考试复习以中央电大期末复习指导手册为依据，填空题、选择题见《期末复习指导手册》综合练习。在此基础上重点掌握以下容。

填空题目（按照题目的第一个字的发音排好顺序）

1、（城市基础设施）是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生产发展基础

2. （城乡统一市场）的建立是城乡一体化的核心

3. （城中村）问题的核心是农民失去土地以后无以为业。

4. （公共住宅）是由政府出资建造、给予补贴、具有一定住宅质量的廉价住房

5. （规制）是具有法律地位的政府管制者，依据法规对被管制者采取的一系列的行政管理和监督行为

6. （户籍管理）的实质是一个政府对所辖人力资源所进行的控制和规划

7. （决策系统）是突发事件管理结构体系的核心

8. （排污权交易）是指在一定区域，在污染物总量不超过允排放量的前提下，部各污染源之间通过货币交换的式相互调价排污量。

9. （煤烟型）细微颗粒物对人体健康危害最大。

10. 20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出（宇宙飞船理论）可以作为循环经济早期代表

11. Citistate 不是一个（行政边界）而是一个组织边界、（市场边界）、和环境的边界

12. 城市（信誉危机）突发事件处理，首先必须注意启动停止策略

13. 城市的集聚性主要包括人口的集聚和（经济活动）的集聚。

14. 城市管理思想的演进很大程度上是循着（城市规划）的阶梯进行的

15. 城市化发展战略通常由（战略依据）战略愿景、战略措施、重点战略和战略反馈五部分

16. 城市环境包括，城市的自然环境和城市的（人工环境）

17. 城市环境保护和管理坚持一个总原则是（可持续发展原则）

18. 城市经济管理的二重性是（自然属性）和社会属性

19. 城市经济管理中协调城市经济活动的主体是（城市政府）

20. 城市人口数量指城市区域人口总数，包括常住人口数量和（流动人口数量）

21. 城市人口增长，主要取决于人口的自然增长和（机械增长）

22. 城市政府管理体制核心问题是在城市（公共事务管理）过程中，各部门如实现其职能。

23. 城乡关系发展的最高形式，要到达（城乡一体化）

24. 城乡一体化的动力机制是城市化和（农业产业化）

25. 传统公共管理和新公共管理在管理手段上突出区别表现在对（私营企业）的态度上。

26. 从20世纪80年代开始，撤地建市，（市管县）体制在全国广泛推出，目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等问题，使中心城市更好的发挥地域中心作用。

27. 从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和（商品交换）功能的人类定居点

28. 从国外经验看，（分级管理）各负其责的从属原则是突发事件管理的普遍原则。

29. 从西发达社会经济发展看，社会可持续发展问题突出体现在人口的负增长和（老龄化）面

30. 对中国来说，实现经济增长式从粗放型到（集约型）转变是可持续发展在经济面的必然要求。

31. 对于突发事件而言，涉及的在结构体系非单纯的线性逻辑或平面关联，而是一个包含决策、（信息）、执行、保障等系统四位一体的架构体系

32. 公共卫生事件发展，第一原则是迅速的（阻绝传染）将可能发展的危机尽可能缩小

33. 基础设施能否市场化的经济技术标准，一是（公共性）强弱，二是可分割线难易

34. 建国以来，我国城市人口管理形成了区别于其他的管理模式，主要体现为（居民户口）和居民身份证管理、计划生育管理等特殊控制政策

35. 将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的（循环经济）

36. 街道办事处是市辖区或不设区的市政府的（派出机关）

37. 经济全球化形势下，之间的竞争反映为各国（核心城市）的竞争，也表现为区域之间的竞争。

38. 可持续发展理论的容包括经济的可持续发展、（生态可持续发展）和社会可持续发展三个面的协调和统一。

39. 马丘比丘宪章》最大的特点是表明城市规划理论由功能分区向（功能综合）转变的倾向

40. 面对市场失灵，政府可以采用手段宏观调控和（微观规制）

41. 区域经济一体化）是指同一区域的和地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系通过契约和协定，形成一个跨越国界和地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。

42. 区域协调发展的目标是实现（区域发展）的一体化

43. 世纪80年代以来，在西初步形成了（营销导向）的地发展战略

44. 市辖区、不设区的市人民政府，经上一级政府的批准，可以设立（街道办事处）作为它的派出机构。

45. 随着信息技术和3S即GIS,GPS,RS技术在城市管理中的使用，（网格化）城市管理成为

城市即时化管理的主要手段。

46. 通过城镇体系规划和（区域规划）来协调区域发展中的各种空间和产业问题是有效办法。

47. 土地利用的效益指土地利用产生的社会、经济和（环境生态）效益。

48. 土地用途管制的核心目标是实现（耕地）总量动态平衡

49. 外部规模经济通过下列式达到，一种是（地化经济），一种是城市化经济。

50. 我国非政府组织，主要包括（社会团体）和民办非企业单位两种形式

51. 我们城市实行“两级政权三级管理”体制，三级管理是（市、区、街道）

52. 现代城市规划的创始者是社会改革家，他们虽然关注物质空间环境问题，但其思想的核心是（社会公正）

53. 现代意义的城市管理，起源于（古典经济学）的思想。、

54. 循环经济本质上是一种（生态经济）

55. 循环经济起源于工业经济，核心是（工业物质）的循环。

56. 英国社会活动家埃比尼泽·霍华德的（田园城市）案的提出，被看成现代城市规划思想的开端。

57. 营销城市要走出去，城市管理的工作重点从生产管理转向（形象管理）

58. 在西发达，城市财政主要收入来源是（税收）

59. 政府干预经济运行的理论依据是（市场失灵论）

选择题目（按照题目的第一个字的发言排好顺序）

1. （ABC）是未来区域中心城市行政区划改革的向A撤市（县）设区B撤村设街道C人口农专非D撤县建市

2. （ABCD）属于我国城市权力政治系统A市人大B市政府C市委D市司法机关

3. （ABD）属于我国城市权力政治系统A市人大B市政府C市委D市司法机关

4. （BCD）属于初级城市发展的战略观A营销导向B需求型C供给型D资源型

5. （C）是处理突发事件的主要“舞台”。A准备 B 预防C反应D恢复

6. （C）是突发事件管理结构体系的支撑A执行系统B信息系统C保障系统D决策系统

7. （C）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个突发事件处理中最为关注的焦点。A准备 B 反应C预防D恢复

8. （D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A 稳定型 B 衰退型 C 波动型D增长型

9. （D）是城市化的后续动力。A 农业现代化B 科技现代化 C 工业化D 信息化

10. （D）是突发事件管理结构体系核心。A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统

11. （D）衰退型城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。A 稳定型 B 增长型 C 波动型D衰退型

12. ( A )社会大分工是人类社会城市形成直接原因。A第一次B第四次C第三次D第五次

13. （A）在城市机关中处在首要地地位A市人大B市政府C市委D市政协

14. 城市的经济一般功能是城市总体的共同性功能，主要是以（CD）为主导，为国民经济服务A第一产业B第四产业C第三产业D第二产业

15. 城市发展战略依据，主要通过（ABCD）获取。P86A 竞争—合作分析法B历史分析法C 政经社技分析法 D 优劣机威分析法

16. 城市管理中存在的（ABC）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现A城市公共产品供给不足B城市公共组织效率的缺失C城市、区域之间竞争恶化D城乡失衡发展

17. 城市环境保护的手段中（A）是根本保障。A 法制手段 B 行政手段 C 技术手段D教育手段

18. 城市环境的特征是（ABCD）。A 脆弱性 B 开放性 C 人为性D复合性

19. 城市环境管理制度的基本容包括（ABCD）。A 治理面的制度 B 监督面的制度C排污检查制度D预防面的制度

20. 城市环境管理治理面的制度包括（ABCD）。A谁污染谁治理制度B排污权交易制度C奖励制度D排污收费赔偿制度

21. 城市经济管理的法包括（ACD）。A行政法B 社会法C 法律法D经济法

22. 城市经济管理有（ABCD）特征。A 综合性B 两面性C二重性D区域性

23. 城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。A 社区成员 B 社团性组织 C 企事业组织D行政性组织

24. 城市往往是一个地区（ABCD）中具有主导地位，代表和展示人类文明的发展高度A文化B政治C社会D经济

25. 城市总体规划期限一般是（C）年A5 B15 C20 D25

26. 城中村形成的原因主要（ABCD）A投资主体回避农村居民点以减少建设成本B交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C农民对被动快速城市化的回避D城镇经济发展式需要控制土地

27. 从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）。A 职业型社区B法定社区C自然社区D居住型社区

28. 从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ABC）。A 自然社区 B 功能社区 C 法定社区 D 居住型社区

29. 从实质上看，现代城市的主要从（ABC）区别于农村地区。A 行政管辖B人口数量和密度 C 产业构成 D 文化类型

30. 大都事政府，成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例（A）A伦敦B迈阿密C大温哥华D巴黎

31. 导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。A 政府的低效率 B 政府赤字问题 C 政府的自我扩倾向 D 政府的行为动机

32. 发达区域协调机构的特点是（ABCD）A形式多种多样，切不断调整B在组织上更多采取合作、资源参与和弹性的式C“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合D受政党更替影响大

33. 复兴时期大都市政府构建的突出（ABCD）A合作B弹性C自愿参与D谈判

34. 根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以分为（AD）。A外部协调B政府协调C民间协调D部协调

35. 根据我国《人民国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》，我国的城市规划体系分为（ABC）A城市总体规划B城市分区规划C城市详细规划D城市分层规划

36. 根据我国近年来情况，城市人口结构变化主要体现为（ABCD）A人口结构老龄化趋势B文化结构高层化发展趋势C就业结构服务化趋势D城市人口红利效应正趋于减低

37. 公共选择理论出现前，对政府行为的假设有（ABC）

38. A慈善模式B模式C巨物模式D专制模式

39. 构建敏捷城市，要做到（ABC）A信息敏捷B人员敏捷C制度敏捷D政策敏捷

40. 关于新公共管理理论说确的是（B）A更加注重对部系统的管理B强调管理对象的外部化C强调以什么式实施管理会加强管理的便利性D强调提高管理的部效率

41. 坚持快速反应，就必须把握（ABCD）。A 齐 B 实 C 准 D 快

42. 近代城市规划始于（C）A美国B英国C法国D德国

43. 经济性规制对象产业包括（ABCD）。A自来水B交通运输和金融C城市燃气D电力

44. 经济性规制主要针对（BD）。A 外部不经济问题 B 信息不对称问题 C 非价值

物问题D自然垄断问题

45. 社会性规制主要针对（AC）A外部不经济问题B 信息不对称问题C非价值物问题D 自然垄断问题

46. 世界银行组织认为，可持续城市是一个（ABCD）城市A有竞争力B治理和管理良好C 适于居住D银行信赖

47. 实质上，现代城市主要从（ABC ）区别于农村地区。A文化类型B人口数量和密度C产业结构D 文化类型。

48. 市民参与包括市民的（BCD）A司法参与B政治参与C行政参与D社会参与

49. 市人民代表大会权力主要有地(ABCD)A任免权B监督权C决定权D立法权

50. 市政管理体制的容包括（ABCD）。B市政府构成体制A市建制体制C市行政管理体制D市公共事务管理体制

51. 突发事件处理的一般程序包括（ABCD）。A 预警系统的建立B危机应对C危机判断

D 确认危机来源

52. 土地利用规划一般要遵循（ABCD）A动态原则B协调原则C市场调节与计划控制结合原则D效益原则

53. 一般来说，城市化的影响要素包括（ABCD）A人口的流动B总人口增长C技术基本D 经济增长

54. 我国城市环境综合治理的工作重点（ABCD）A改革城市环境管理体制，强化环境管理B广开渠道，解决城市环境综合治理的资金来源C加强政府对城市环境综合整治的领导D 把环境保护纳入城市建设总体规划

55. 我国城市空间成长中主要问题是（ABCD）A城市用地数量增长过快B城市新区开发倾向重C城市土地利用效率低下D城市空间结构不合理

56. 我国城市污染治理的主要瓶颈是（ABCD）A思想观念转变滞后B技术水平不高和经费不足C污染治理机制不健全D污染治理的公众参与度不高

57. 我国目前的建制，就下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（A）A 县级市B地级市C副省级市D直辖市

58. 我国目前的建制市包括（ABCD ）A副省级市B 县级市 C 地级市D直辖市

59. 我国市民利益表达的主要途径或渠道有（ABCD）A个人联系渠道B代理人或代表渠道C集团参与渠道D市民监督渠道

60. 我国现阶段城市规划的主要任务（ABC）A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡、社会、经济系统发展提供服务B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C保障和创造城市公正社会环境D保障和创造城市公正人文环境

61. 西区域协调的多元控制模式以（ABC）为代表A德国B英国C丹麦D美国

62. 西区域协调的强控制模式以（ABD）为代表。A法国 B 荷兰C 美国D希腊

63. 西区域协调的弱控制模式以（D）为，实行联邦制，土地私有化A加拿大B澳大利亚C 英国D美国

64. 现代城市成长管理从（A）萌生A美国B英国C法国D德国

65. 行政法首要和基本的原则是（A），它是社会主义法制原则的体系和具体化A行政合法化原则B行政合理原则C行政统一原则D行政公开原则

66. 由于我国城市土地城市建立处在摸索阶段，不可避免出现一些问题，包括（ABCD）A 城市存量土地供应失控B协议出让，政府让利C土地出让，效益粗放D有地没人用有人没地用

67. 与传统公共管理相比，（ABCD）成为新公共管理的重要字眼A市场导向B结果导向C 绩效标准D顾客导向

68. 在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）特征。A 以“间接性”为主B 以“直接性”为主 C 以“经济性”为主 D 具有“公共物品”属性

69. 在总体的战略愿景下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标提醒，城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。A生态环境指标 B 社会进步指标C生活质量指标D经济发展指标

70. 在市政决策领导体系中，（D）在决策中处于核心地位。A 市人大及其常委会B市政府 C 市政协D中共市委

71. 造成市场失灵的主要原因（ABCD）A外部性B公共物品C非对称信息D垄断

72. 政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、由上而下推行的社区治理模式，（D）是这样模式的典型代表A美国B日本C法国D新加波

73. 自治型模式是社区主导、居导参与、由下而上实施的社区管理模式，（A）是这种模式的典型代表A美国B日本C法国D新加波

74. 总体而言，区域协调机构的组织式与运行机制可以分成（ABD）。A 弱调控模式 B 多元调控 C 一元调控D强调控模式

75. 总体来看，古代城市主要以（AB）功能为主。P7A 军事 B 政治C社会 D 经济

三、名词解释重点概念:

C1．城市管理城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。

C2.城市基础设施城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。

C3.城乡一体化城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。

C4.城市参与性主体城市参与性主体又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

C5.城市环境所谓城市环境，是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。

D6.电子政务电子政务是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。

G7．规模经济规模经济是指由于存在技术上不可分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。

K8．可持续城市根据世界银行组织提出的标准，可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。

P9．排污权交易排污权交易是指在一定的区域，在污染物排放总量不超过允排放量的前提下，部各污染源之间通过货币交换的式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

Q10.区域规划：区域规划（Regional Planning）是指在某个特定的地域围，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

X11．循环经济循环经济是指以可循环资源为来源，以环境友好式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，

使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。

Y12.预算外资金预算外资金是地财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据财政管理制度的规定，不纳入预算，由地政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。

W13.危机管理危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。

四、简答题目

B1．编制城市规划应遵循的原则。

（1）人工环境与自然环境相和谐的原则。

（2）历史环境与未来环境相和谐的原则。

（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。

C2城乡一体化的战略意义是什么？

（1）实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要。

（2）“分久必合”——城乡复合系统发展的需要。

（3）农村剩余劳动力转移的需要。

C3城市环境具有哪些特征？

（1）复合性，城市环境是一种高度人工化的自然--人工复合环境;

（2）人为性，城市环境是以人为主体和中心的环境;

（3）开放性，城市环境是一个高度开放性的环境系统;

（4）脆弱性，城市环境的结构和功能具有相当的脆弱性。

C4城市社区主要有哪些特点？

城市社区主要有以下特点：第一，城市中被道路所环绕的居住地段为其地域，这一地域边界较为确定，围较小；

第二，社区的人群规模大、密度高、异质性较强；

第三，公共设施较齐全，能够承担相对完整的社会功能，满足社区居民基本的物质、文化生活需要；

第四，社区社会组织结构复杂，经济、文化发达，人们之间的联系较为密切，有较强的归属感。

G5.国外社区管理的典型模式有哪些？

（1）自治型社区管理模式

（2）政府主导型社区管理模式

（3）混合型社区管理模式

R6.如构建学习型政府？

（1）使公务员成为终身的学习者。

（2）使政府成为适合公务员学习的组织。

（3）使培训成为终身教育体系的重要组成部分。

R7.如判断什么是紧急状态？

判断突发事件与否可以根据以下几个特征：（1）必须是现实的或者是肯定要发生的；（2）威胁到人民生命财产的安全；（3）阻止了政权机关正常行使权力；（4）影响了人们的依法活动；（5）必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。

S8.试述引导城中村城市化的对策

（1）从发展决策入手，进一步集中城市决策权。

（2）从城中村在要求入手，启发、鼓励其自身进步。

（3）从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。

（4）从经济入手，将城中村纳入城市经济体系。

（5）从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明。

（6）从法律入手，肃处理城中村所滋生的现象。

（7）从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人。

（8）借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。

W9．我国城市成长中存在的问题。

（1）城市用地数量增长过快。

（2）城市土地利用效率低下。

（3）城市新区开发的倾向重。

（4）城市空间结构不合理。

W10.我国城市土地市场管理存在哪些问题？

（1）城市存量土地供应失控。

（2）协议出让，政府让利。

（3）生地出让，效益粗放。

（4）“有地没人用，有人没地用”。

W11.我国城市经济管理的主要任务是什么？

（1）制定和实施城市经济社会发展战略和计划（2）不断改善和完善城市经济管理体制（3）不断调整和优化城市经济结构（4）有效控制城市生产力发展规模（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务（6）规划、建设和管理好市政公用设施（7）注重全市就业情况

X12．现代城市管理具有的特征

（1）协调管理目标的前瞻性与持续性。

（2）注重城市管理主体的多元性与参与性。

（3）注重管理决策的合法性与科学性。

（4）培养管理式的系统化与市场化。

X13．学习型政府组织的特征。

（1）、组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想；

（2）组织与各成员均善于学习。这是学习型组织的本质特征；

（3）组织结构扁平化；

（4）组织具备极强的自我创造力；

（5）弹性化的组织结构；

（6）能够实现充分的自主管理。

X14．循环经济3R原则的容。

（1）减量化原则。循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化。

（2）再利用原则。循环经济第二个有效的法是尽可能多次以及尽可能多种式地使用人们所购买的东西。通过再利用，人们可以防止物品过早成为垃圾。

（3）资源化原则。循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。

X15.新条件下我国城市经济管理领域的核心要务是什么？

（一）构建适应现代城市发展需要的经济管理体制

（二）导引城市产业结构合理、有序升级

（三）筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题

Z16．在处理突发事件时，如贯彻“预防为主”的原则？

2012春《城市管理学》在线测试答案

填空单选多选判断匹配简答论述计算其它总共：25道题试题总分： 100 页尾二.单选。(15小题共60分,)页首 1 .城市公共危机事件管理的重点是（）(4分) A.预警防范 B.组织灾民自救 C.帮助灾民恢复正常生产生活 D.与媒体保持沟通 2 .（）属于城市的公益性文化载体。(4分) A.酒吧 B.古代帝王皇陵 C.农贸市场 D.电视台 3 .按照城市的地理位置来分类，（）属于内地城市。(4分) A.郑州 B.丹东 C.烟台 D.上海 4 .全国性中心城市的市区人口一般在（）以上。(4分) A.50万以上 B.100万以上 C.200万以上 D.500万以上 5 .（）是城市化发展的根本动力。(4分) A.农业化 B.商品化

C.工业化 D.市场化 6 .()是城市教育管理过程的第一步(4分) A.教育决策 B.教育计划 C.教育预测 D.教育组织 7 .以下哪项不属于生态城市的特征:(4分) A.和谐性 B.高效性 C.历史性 D.整体性 8 .以下不属于城市财政管理特征的是哪一项:(4分) A.非营利性 B.高度法制化 C.统一领导与分级管理的结合 D.经营管理的垄断性 9 .以下描述错误的是:(4分) A.城市规划是城市营销的灵魂 B.经营土地是城市营销的起点 C.投融资渠道是城市营销的支撑 D.市场运作是城市营销的手段 10.近40年来,中国每年由灾害造成的直接经济损失占国民生产总值的3%--5%,平均每年因灾死亡数(）人．(4分) A.百 B.千 C.万 D.十万

11 .以下对中国街道办事处的建制标准描述错误的是:(4分) A.10万人以上的市辖区和不设区的市应当设立街道办事处 B.5万人以上的市辖区和不设区的市,一般不设街道办事处 C.街道办事处必须包括一名专做街道妇女工作的干部 D.主任由选举产生 12 .以下哪项不属于城市住房规划管理应坚持的原则:(4分) A.充分考虑城市的地方特色 B.符合居民的生活活动规律 C.符合城市总体规划的要求 D.建筑群体单一化 13 .()是防灾减灾工作的基础(4分) A.合理的城市规划与建设 B.合理的管理体制 C.坚固的生命线系统 D.完善的信息系统 14.()是在城市居民区,企事业单位和机构住宅区或在农村的镇设立的基层群众性自治组织.(4分) A.居委会 B.街道办事处 C.政协组织 D.人民代表大会 15 .城市交通的三原色不包括以下哪项:(4分) A.步行 B.自行车 C.火车 D.汽车三.多选。(10小题共40分,)页首

《公共行政学》综合练习题(四)

《行政管理学》课程综合练习题（四）（第13—16章）第十三章法治行政综合习题一、填空题 1．据考，“法治”一词是古希腊人最早提出的。 2．在近代英国，是第一个论及国家政治与法律的关系的人。 3．法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭，他们虽然都属于启蒙思想家，但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“”。卢梭则以为核心。 4．法治行政的特点包括职权法定、、法律优先、、职权与职责统一等方面。 5．行政机关的法定职权，一般有两种形式，一是由规定，大都以概括之语言，划定各机关的职责范围；二是由单行的，规定某一具体事项由哪一行政机关管辖。 6．行政立法的一般程度是规划、、审查、、签署公布和。 7．规划是行政立法的启动步骤。一般而言，立法规划分为五年规划和。 8．国务院对行政法规的审议，一般通过来进行。 9．行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务

院制定的行政法规，由签署；部门规章由相应的签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。 10．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的天内报有关部门备案。 11．行政法规的制定主体是。 12．《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是：（1）立项和起草；（2）；（3）法规草案的审查；（4）决定；（5）公布；（6）刊登。 13．国务院行使立法监督权的工作机构是，它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作，即立法监督工作。 14．行政复议的全面审查原则包括和适当性审查两个部分。 15．1989年《》的公布，标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。 16．人民法院裁定的管辖有移送管辖、和管辖权转移三种。 17行政诉讼的程序包括起诉和受理；；二审程序；；诉讼中止、、送达等。 18．行政赔偿的具有代表性的归责原则是无过错归责原则、以及违法归责原则。 19．行政赔偿责任的构成要件有侵权行为主体、、损害的事实以及。 20．行政赔偿所针对的损害包括物质损害和。物质损害又可分为和间接损害。二、单项选择题 1．据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。 A．毕达哥拉斯B．梭伦 C．亚里士多德D．柏拉图 2．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

2019-2020年电大考试《城市管理学》网络核心课形考网考作业及答案

最新国家开放大学电大《城市管理学》网络核心课形考网考作业及答案 100%通过考试说明：2019年春期电大把《城市管理学》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，它共有4个形考任务。针对该门课程，本人汇总了该科所有的题，形成一个完整的标准题库，并且以后会不断更新，对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具（Ctrl+F），把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。形成性考核占课程综合成绩的30%，终结性考试占课程综合成绩的70%。形考任务1 考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人提纲、联系实际的例子。教师根据每一位学生的提纲给每一位学生评分。考核内容：理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一） 1、“城市病”及其治理 2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位 3、市民参与城市管理的价值与方式答：关于“城市病”及其治理个人讨论提纲：一、“城市病”的定义及其表现所谓“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题，表现在人口膨胀、交通拥堵、环境污染、水资源短缺等。下面对于交通拥堵问题的形成的原因以及治理的对策发表一下我个人的观点：二、“城市病-交通拥堵”形成的原因：交通问题一直是大城市的首要问题。美国《外交政策》8 月24日盘点了世界五大交通最拥堵城市，我们生活的北京位居榜首位置。随着经济、科技、城市现代化建设的不断发展，城市人口的不断增加，人民生活水平、生活质量的不断提高，私家车辆成倍增长，现行的城市道路已经满足不了日越增长的机动车辆的需求，交通拥堵这个“城市病”日趋严重。究其原因如下：（一）如果政府提供的公交系统不完善，服务水平不高，势必增强人们出行对小轿车的依赖，从而加重交通拥堵。（二）城市规划建设、道路规划建设、商业网点、学校、医院、宾馆等规划建设，布局不合理也是造成交通拥堵原因之一。（三）人为因素也是加重交通拥堵的原因之一。（1）行人随意横穿马路，不走人行道及人行横道，不遵守交通信号灯。

2020年电大考试《城市管理学》精选考题库

单选、多选题 1.(AD)从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（）。 A.纵向协调 B.政府协调 C.民间协调 D.横向协调 2.(A)（）是市政体制存在的前提。 A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 3.(ABCD)城市环境具有（）的特征。 A.脆弱性 B.开放性 C.人为性 D.复合性 4.(ABD)依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（）。 A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 5.(C)（）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。 A.准备 B.反应 C.预防 D.恢复 E.总结 6.(ABCD)城市发展战略依据主要通过（）获取。 A.优劣机威分析方法 B.竞争--合作分析方法 C.政经社技分析方法 D.历史分析方法 7.(ABCD)城市发展战略通常由（）组成。 A.战略措施 B.战略反馈 C.重点战略 D.战略依据和战略愿景 8.(D)（）是城市化的后续动力。 A.农业现代化 B.科技现代化 C.工业化 D.信息化 9.(BCD)（）属于初级城市发展战略观。 A.营销导向 B.需求型 C.供给型 D.资源型 10.(AD)下列的市政职能中，（）属于传统职能。 A.消防 B.城市规划 C.环境保护 D.治安管理 11.(AC)总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）功能为主。 A.军事 B.社会 C.政治 D.文化 12.(D)（）是市政体制存在的前提。 A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 13.(C)（）是城市化的内在动力。 A.科技现代化 B.信息化 C.工业化 D.农业现代化 14.(ABCD)根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（）。 A.人口结构的老龄化趋势 B.文化结构的高层化发展趋势 C.就业结构的服务化趋势 D.城市人口红利效应正趋于减低 15.(ABCD)城中村产生原因主要有：（）。 A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C.农民对被动快速城市化的回避 D.村镇经济发展方式需要控制土地 16.(ABCD)市政管理体制的内容包括（）。 A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 17.(ABCD)城市环境管理治理方面的制度包括（）。 A.谁污染谁治理制度 B.排污权交易制度 C.奖励制度 D.排污收费赔偿制度 18.(ABCD)导致政府失灵的主要因素包括（）。

城市管理学考试自测与答案(一、二、三)

城市管理学同步自测（一）绪论一、填空题 1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和 _________________ 功能的人类定居点 2、城市是的产物。 3、 “城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的 _________________ 功能，这就是城的本质功能。 4、不管是城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的根本原因应该是 ________________ 和政治统治的需要。 5、 18世纪欧洲的 ________________ 揭开了城市革命性发展的序幕。 6 、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓 ______________________ 的问题。 7 、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市 ______________________。 & ____________ 就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。 3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（）职能这一特征 A 军事 B 社会C 政治D 经济 4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）功能为主。 A 军事 B 社会 C 政治 D 文化 5、市政的特征是（） A 政治性 B 历史性 C 动态性D 系统性E 综合性 6、（）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。 A 美国 B 英国 C 法国 D 德国 7、市政经济的基本特征是（） A 社会性 B 长期性 C 不可分性 D 政府性 E 公共性三、名词解释 1、市政: 2、市政管理学：四、简答题 1、从政治学角度如何理解市政的涵？ 2 、从经济学角度如何理解市政的涵？ 3 、从法学角度如何理解市政的涵？五、论述题试述市政的特征。参考答案 9、导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突岀并独立岀来。 10 、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种二、选择题（每题至少有一个答案是正确的， 1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ A 人口数量 B 人口构成 2、城市出现在（）。 A 原始社会 B 奴隶社会 C 封建社会的体制。多选或者少选均不能得分））区别于农村地区。行政管辖产业构成 D 从原始社会向奴隶社会的过渡时期

行政管理学课程作业及答案4

行政管理学作业4 单项选择题第1题行政决策体制的核心()。 A、信息支持系统 B、公民磋商与参与系统 C、专家咨询系统 D、领导决策系统答案：D 第2题世界上第一个建立文官制度的国家是()。 A、法国 B、美国 C、中国 D、英国答案：D 第3题非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为()。 A、法制监督 B、事前监督 C、事中监督 D、社会监督答案：D 第4题行政执行过程的第一阶段是()。 A、实施阶段 B、总结阶段 C、协调阶段 D、准备阶段答案：D 第5题批准是一种约束力较强的()监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准

(含不批准)三个步骤。 A、事先 B、事中 C、事后 D、全面答案：A 第6题高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是()。 A、《公共行政生态学》 B、《政府生态学》 C、《美国社会与公共行政》 D、《比较公共行政模式》答案：C 第7题回归后的香港行政区和澳门行政区属于()的行政区。 A、现代型 B、特殊型 C、传统型 D、发展型答案：B 第8题构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A、行政职位 B、职能目标 C、行政职权 D、行政人员答案：A 第9题我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于()。 A、聘任制

B、委任制 C、考任制 D、选任制答案：D 第10题根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。 A、15 B、30 C、45 D、60 答案：B 多项选择题第11题我国公务员制度的主要特点是（）。 A、体现了分类管理原则 B、体现了“政务官”与“事务官”划分的原则 C、具有合理的竞争择优机制 D、体现了“政治中立”的原则 E、具有健全的法规体系答案：A|C|E 第12题职位受社会政治、经济发展状况制约，其主要特点是（）。 A、职位是以“事”为中心确定的 B、职位是以“人”为中心确定的 C、职位的数量有限 D、职位具有相对稳定性 E、职位上的行政领导人员担任职务与责任的时间长短、职务与责任是否主要，对职位本身产生影响答案：A|C|D 第13题下列属于市场失效范围的有（）。 A、不平等问题

城市管理学试卷

城市管理学试卷一. （共75题,共150分） 1. 19世纪80年代，德国推出了世界上第一部社会保险法（），标志着现代社会保障制度的形成。（2分） A.《医疗保险法》 B.《济贫法》 C.《社会保障法》 D.《养老保险法》 ★检查答案标准答案：A 2. “包容性城市”的提出是以下哪个文件（）（2分） A.《生境议程》 B.《21世纪议程》 C.《健全的城市管理规》 D.《罗马协议》 ★检查答案标准答案：A 3. 现代城市管理的首要环节是（）（2分） A.城市发展战略的制定 B.城市规划和计划的实施 C.城市规划和计划的制定 D.城市规划和计划的检查

★检查答案标准答案：A 4. 在中国城市化的进程中，农村剩余劳动力最先转换的是（）（2分） A.地域的转换 B.职业的转换 C.身份的转换 D.户籍的转换 ★检查答案标准答案：B 5. 标志着中国城镇管理体制向近代化转变的章程是（）（2分） A.《城镇乡地方自治章程》 B.《市自治制》 C.《市镇法》 D.《市自治政府法》 ★检查答案标准答案：A 6. 我国城市地区的基层行政组织是（）（2分） A.区人民政府 B.区人民代表大会 C.街道办事处

D.居委会 ★检查答案标准答案：C 7. 全国第一个综合执法试点城市是（）（2分） A.上海 B. C. D.北京 ★检查答案标准答案：D 8. 城市环境最显著.最基本的特征是（）（2分） A.自然环境和人工环境的高度融合 B.以人为主体和中心 C.高度的开放性 D.脆弱性 ★检查答案标准答案：A 9. 规定居民身份证由公安机关统一印制.颁发和管理的《中华人民国居民身份证条例》正式公布于（）年（2分） A.1984 B.1985

《公共行政学》综合练习题(四).

《行政管理学》课程综合练习题 (四 (第13—16章第十三章法治行政综合习题一、填空题 1.据考,“法治”一词是古希腊人最早提出的。 2.在近代英国,是第一个论及国家政治与法律的关系的人。 3.法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭,他们虽然都属于启蒙思想家,但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“”。卢梭则以为核心。 4.法治行政的特点包括职权法定、、法律优先、、职权与职责统一等方面。 5.行政机关的法定职权,一般有两种形式,一是由规定,大都以概括之语言,划定各机关的职责范围;二是由单行的,规定某一具体事项由哪一行政机关管辖。 6.行政立法的一般程度是规划、、审查、、签署公布和。 7.规划是行政立法的启动步骤。一般而言,立法规划分为五年规划和。 8.国务院对行政法规的审议,一般通过来进行。 9.行政法规和规章审议通过后,须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规,由签署;部门规章由相应的签署;地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。

10.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的天内报有关部门备案。 11.行政法规的制定主体是。 12.《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是:(1立项和起草; (2;(3法规草案的审查;(4决定;(5公布;(6刊登。 13.国务院行使立法监督权的工作机构是,它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作,即立法监督工作。 14.行政复议的全面审查原则包括和适当性审查两个部分。 15.1989年《》的公布,标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。 16.人民法院裁定的管辖有移送管辖、和管辖权转移三种。 17行政诉讼的程序包括起诉和受理;;二审程序;;诉讼中止、、送达等。 18.行政赔偿的具有代表性的归责原则是无过错归责原则、以及违法归责原则。 19.行政赔偿责任的构成要件有侵权行为主体、、损害的事实以及。 20.行政赔偿所针对的损害包括物质损害和。物质损害又可分为和间接损害。二、单项选择题 1.据考,“法治”一词是古希腊人(最早提出的。 A.毕达哥拉斯 B.梭伦 C.亚里士多德

专科《城市管理学》_11012160试卷_20160613215851

[试题分类]:专科《城市管理学》_11012160 [题型]:单选 [分数]:3 1.下列哪一项不属于市民团体（） A.市侨联 B.市文联 C.市总工会 D.市残联答案:D 2.居民委员会属于（） A.城市权力系统 B.城市权利政治系统 C.城市非权力政治系统 D.城市权力社会系统答案:C 3.我国城市的国家权力机关是（） A.市委 B.市人民代表大会 C.市人民政府 D.市人民法院答案:B 4.以下那一项不是城市人口管理的核心内容（） A.城市人口的数量调控 B.城市外来人口管理 C.城市人口的质量提高 D.就业引导答案:B 5.城市综合执法涉及的主要是以（）为主要内容的行政执法。 A.社会治安 B.市容市貌 C.外来人口管理 D.摊贩管理

答案:B 6.城市规划脱胎于一下哪个学科（） A.建筑学 B.经济学 C.管理学 D.心理学答案:A 7.新加坡的地铁线呈（）形 A.W B.I C.T D.O 答案:C 8.以下哪个选项不是城市垃圾管理的现代化标志 A.城市政府和市民高度重视垃圾问题 B.政府强制居民进行垃圾分类并对行为不当的进行惩罚 C.市民自觉坚持分类倾倒垃圾 D.垃圾的收集.运输和处理科学化答案:B 9.早在1833年就开始兴建城市地下共同沟的城市是（） A.英国伦敦 B.法国巴黎 C.美国纽约 D.德国柏林答案:B 10.【此题无法解析，请核对原始试题，题号:30793】 A.三年 B.四年 C.二年 D.五年答案:D [试题分类]:专科《城市管理学》_11012160

[题型]:单选 [分数]:2 1.现代城市发展的主要动力是:（） A.第三产业 B.工业 C.手工业 D.农业答案:A 2.早在1833年就开始兴建城市地下共同沟的城市是（） A.英国伦敦 B.法国巴黎 C.美国纽约 D.德国柏林答案:B 3.以下哪个选项不是城市垃圾管理的现代化标志 A.城市政府和市民高度重视垃圾问题 B.政府强制居民进行垃圾分类并对行为不当的进行惩罚 C.市民自觉坚持分类倾倒垃圾 D.垃圾的收集、运输和处理科学化答案:B 4.超大城市是指市区非农业人口超过（）以上的城市。 A.100万 B.150万 C.200万 D.250万答案:C 5.我国在城市建设管理方面的一部重要法律《中华人民共和国城市规划法》颁布于（） A.1988年 B.1989年 C.1990年 D.1991年

2019年电大《城市管理学》期末考试题库及答案

2019年电大《城市管理学》期末考试题库及答案一、填空题 1．城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚的集聚。 2．现代意义的城市管理，主要是源起于—古典经济学—的思想。 3．《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向—功能综合—转变的强烈倾向。4．城市管理思想的演进很大程度上是循着—城市规划—思想的阶梯进行的。 5．英国社会活动家埃比尼泽-霍华德的—田园城市—方案的提出，一般被看做是现代城市规划思想的开端。6．市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。 7．城市政府管理体制的核心问题是在城市—公共事务管理—过程之中，各部门如何实现其职能。 8．我国的非政府组织，主要包括—社会团体—和民办非企业单位两种形式。 9．我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。三级管理即—市、区、街道—o 10．随着信息技术和3S(GIS，GPS，RS)技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。 11．传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对—私营企业—的态度上。 12．外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。一种是—地方化经济—，一种是城市化经济。 13．可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、—生态可持续发展—和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。 14．对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向—集约型—的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。 15．从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在——人口负增长和—老龄化—两个方面。 16．城市发展战略通常由—战略依据—、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。17．20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了—营销导向—的地方发展战略观。 18．营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理 19．循环经济起源于工业经济，其核心是——工业物质的循环。 20．循环经济本质上是一种—生态经济—。 21．现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是—社会公正—。 22．土如利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和—环境生态—效益，三者是辩证统一的。 23．土地用途管制的核心目标是实现—耕地—总量动态平衡。 24．城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。 25?基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个。一是—公共性—的强弱，二是可分割性的难易。26?城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是—城市政府—，这是由城市经济的特点决定的。 27.城市经济管理的二重性是指它的—自然属性—和社会属性。 28．政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论。 29.在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制 30．—规制—是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。 31.城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和—流动人口数量—。 32．城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长． 33.自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为—居民户口—和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。

《公共行政学》作业1-4参考答案教学文案

《公共行政学》作业1-4参考答案

《公共行政学》作业1答案一、名词解释： 1、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织：是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。二、单项选择： 1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是 ( A )。 A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的（ B ）国，后被许多国家所效仿。 A、法 B、美 C、中 D、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（C）。 A、选任制 B、考任制 C、委任制 D、聘任制 6．公共行政学研究的核心问题是( A )。 A．政府职能 B．行政监督 C．行政决策 D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A．内阁制 B．总统制 C．半总统制 D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。 A．英国 B．美国 C．日本 D．加拿大 9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。

城市管理学简答题(参考Word)

四、简答题 1．现代城市发展的特点是什么? 1城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地。2、城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展3、城乡融合、差别趋小 2．城市化浪潮的成因是什么? 一般认为，城市化的影响因素包括四个方面，即经济增长（集聚效应，规模经济）；技术进步（农业技术的提高、交通与通讯技术发展）；总人口的增长（剩余劳动力的出现的途径之一）和人口的流动。从城市化浪潮的动力机制来看，上述的四个方面影响因素又可以归纳为以下三个方面的动力系统。1、工业化是城市化的内在动力2、农业现代化是城市化的推动力3、信息化是城市化的后续动力 3．城市管理的必要性是什么? 1、城市特性决定城市需要管理，城市具有相互联系性、复杂性以及开放性特性，这些特性从本质上决定了城市需要管理。 2、市场的不完备性决定城市需要管理。 3、管理、市场各司其职可以提高效能。 4．城市管理的可行性是什么? 1、城市管理能够产生绩效 2、城市管理是需要成本的付费产品 3、城市管理需要被管理主体有支付意愿。 5．现代城市管理具有哪些特征? 1．采取更改途径方式处理问题2重新设计组织结构3改变组织结构4依据经济效率效能等标准来衡量组织成就5改变现行政策6运用人力资源管理技术淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径7试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织，8以契约关系来取代传统的信托关系 6·我国城市管理的政治性主体与参与性主体的关系是什么? 1、城市政府作为权力的主要载体，由城市选民选举产生，因此政府必须满足选民的要求。然而政府可以动用的资源非常有限（通常是预算资金），不能单独完成增加就业、完善设施等任务，所以政府必须寻求与市场力的合作。 2、企业、资本的所有者作为市场力的主要承载者，其最终目的是获得利润。他们趋向于同政府合作，但前提是政府要采取各种方式吸引企业，如减免企业税收，低价提供建设土地，简化建设审批手续，修改、简化规划条例等。这样，政府与企业就形成了“权钱政体”。这一联盟要受到来自社会力的制约。 3、在特定的情况下，政府也要谋求与社会力的合作，从而抑制大企业意志的膨胀或者向中央政府施加压力，获得补贴与各种支持。这样就形成了“权力与社会力政体”，但是“在全

城市管理学复习题(已整理)

城市管理学一、多项选择题（）是城市化的后续动力。D. 信息化（）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。A. 市人民政府（）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。D. 增长型（）属于初级城市发展战略观。B. 需求型C. 供给型D. 资源型（）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。C. 第三次（）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。A. 市人大（）是市政体制存在的前提。D. 市建制体制 C从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（）。A. 自然社区B. 功能社区C. 法定社区 C从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（）。A. 职业型社区D. 居住型社区 C城市财政管理包括（）A. 预算管理B.城市维护与建设资金的管理C. 税收管理D. 预算外资金管理 C城市管理学的研究方法有（）。A. 系统分析方法B. 理论联系实际的方法C. 综合分析方法 D. 定性分析和定量分析相结合的方法 C城市发展战略通常由（）组成。A. 战略措施B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略依据和战略愿景 C城市发展战略依据主要通过（）获取。A. 优劣机威分析方法B. 竞争——合作分析方法C. 政经社技分析方法D. 历史分析方法 C城市现代化目标体系，主要包括（）。A.生活质量指标B.生态环境指标C.社会进步指标D.经济发展指标 C城市环境具有（）的特征。A. 脆弱性B. 开放性C. 人为性D. 复合性 C城市总体规划的期限一般为（）年。C. 20 C城市出现在（）。D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期 C城市营销的主要内容包括（）。A. 产品B. 城市营销主体C. 目标市场需求D. 目标市场 C城市基础设施具有（）的特性。A. 地方公共物品性与效益的外部性B. 运行的协调性与系统性 C. 经营管理的垄断性与多样性D. 建设的同步性与超前性 C城市社区管理的主体组成包括（）。 A. 社区成员 B. 社团性组织 C. 企事业组织 D. 行政性组织 D导致政府失灵的主要因素包括（）。 A. 政府的低效率 B. 政府赤字问题 C. 政府的自我扩张倾向 D. 政府的行为动机 G根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（）。A. 人口结构的老龄化趋势B. 文化结构的高层化发展趋势C. 就业结构的服务化趋势D. 城市人口红利效应正趋于减低 G关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（）。B. 混合型C. 政府主导型D. 自治型 J近代城市规划始于（）。C. 法国 J具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。A. 人口数量和密度C. 产业构成D. 行政管辖 K可持续发展理论的内容包括（）的协调与统一。 A. 生态可持续发展C. 经济可持续发展D. 社会可持续发展 M美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（）。B. 道路C. 污水处理S市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。A. 任免权B. 监督权C. 决定权D. 立法权 S世界银行组织认为可持续城市是指一个（）的城市。A. 适于居住B. 银行信赖C. 治理和管理良好D. 有竞争力 S社会性规制主要针对（）。B. 信息不对称问题D. 自然垄断 S市政管理体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。B. 市公共事务管理体制 S市政管理体制的内容包括（）。A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制 C. 市政府构成体 D. 市建制体制 T土地利用规划一般应遵循（）。A. 动态原则B. 协调原则C.市场调节与计划控制相结合原则D.效益原则 T土地利用主要受（）的影响。A. 社会经济因素B. 技术因素C. 土地利用现状D. 自然因素 W我国土地储备的运行模式包括（）。A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式 W我国现阶段城市规划的基本任务是（）。A. 保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务B. 保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C. 保障和创造城市公正的社会环境 W我国目前的建制市包括（）。A. 副省级市B. 县级市C. 地级市D. 直辖市 W 我国目前的城市环境污染主要表现为（）。A. 水污染B. 固体废弃物污染C. 视觉污染 D. 大气污染 W我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。A. 首长负责制B. 纵向层级的集权制 C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同 X现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。A. 企业资源基础论B. 企业动力能力论C. 企业知识基础论 X下列的城市政府职能中，（）属于传统职能。A. 消防D. 治安管理 X现代城市成长管理从（）萌生。 A. 美国 Y以下关于新公共管理理论说法正确的是（）。B. 强调管理对象的外部化 Y一般认为，增长极通过（）对区域经济产生组织作用。A. 支配效应C. 溢出效应D. 乘数效应 Y一般认为，城市化的影响因素包括（）。A. 人口的流动B. 总人口的增长C. 技术进步D. 经济增长 Y与传统的公共管理相比较，（）成为新公共管理的重要字眼。A. 市场导向B. 结果趋向C. 绩效标准D. 顾客导向 Y依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（）。A. 稳定型城市B. 衰退型城市D. 增长型城市 Y以下的（）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。A. 利润收入C. 政府公债D. 税收收入 Z造成市场失灵的主要原因有（）。A. 外部性 B. 公共物品 C. 非对称信息 D. 垄断势力的存在 Z在我国城市中，下列的（）属于城市政治参与主体。A. 市政协B. 市民D. 城市居委会 Z组织与各成员均善于学习的指的是（）。A. 全过程学习B. 团体学习C. 全员学习D. 终身学习 Z总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）为主。A. 军事功能C. 政治功能 Z在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市人大B. 中共市委D. 市政府 Z在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院D. 市政府Z在我国，市人民团体特指（）。A. 市妇联B. 市共青团 D. 市工会 Z中共市委对（）起着领导作用，处于领导地位。A. 市人民政府B.市人民法院C.市人民检察院D.市人大 Z在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（）的特征。A.以“间接性” 为主C.以“经济性”为主D.具有“公共物品”属性 Z在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（）。A. 慈善模式B. 民主模式 C. 巨物模式Z在市政决策领导体系中，（）在决策中处于核心地位。D. 中共市委 Z在（）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。D. 衰退型二、简答题 B编制城市规划应遵循的原则是什么？答：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 B编制土地利用规划应遵循哪些原则？答：（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。（2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。（3）动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。（4）协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。 C城市发展战略包括哪些内容？答：（1）战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；（2）战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标；（3）重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措；（4）战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施；（5）战略反馈。 C城市规划工作具有哪些特点？答：（1）综合性；（2）法治性、政策性；（3）地方性；（4）长期性、经常性；（5）实践性。 C城市人口管理包括哪些方面的内容？答：（1）树立人口意识，贯彻基本国策；（2）正确选择城市人口增长途径；（3）做好人口普查和人口预测工作；（4）加强城市流动人口管理；（5）制定城市人口发展战略和规划。 C城市化的推动力是什么？答：（1）工业化是城市化的内在动力（2）农业现代化是城市化的推动力（3）信息化是城市化的后续动力 W我国市民参政的内容是什么？答：（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。 W我国城市土地市场管理存在哪些问题？答：（1）城市存量土地供应失控；（2）协议出让，政府让利；（3）生地出让，效益粗放；（4）有地没人用，有人没地用； W我国城市经济管理具有哪些特征？答：（1）区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。（2）综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。（3）两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。（4）二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。 W我国城市经济管理的主要任务是什么？答：（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（3）不断调整和优化城市经济结构；（4）有效控制城市生产力发展规模；（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（7）注重全市就业情况。 X循环经济3R原则的内容是什么？答：（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；（2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；（3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。 X学习型政府组织具有哪些特征？答：（1）组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想；（2）组织与各成员均善于学习；（3）组织结构扁平化；（4）组织具备极强的自我创造力；（5）弹性化的组织结构；（6）能够实现充分的自主管理。 1

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