7、附件八：
应急资源调查清单
1.矿山救护资源
矿井与**联合救护中队2018年签订了救护协议，作为矿井救灾的专业队伍，由**联合救护中队负责为秦华煤矿提供救护服务，范围为煤矿井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故的抢救与处理，以及排放瓦斯，启封火区，反风演习等需要佩用呼吸器的安全技术工作。
另外，矿山救护中队在**煤矿驻矿，可随时出警救援。
2.医疗救护资源
我矿与***医院签署了医疗救援协议，由***医院负责煤矿医疗救援任务。我矿另有医务室，可进行简单的医疗救护工作。
***医院是部队二甲医院，具有专业救护资质，编制250张床位，实际开展到450张左右，中国人民解放军第***医院自建院以来，一直以诚信立院为本，突出诊疗综合实力，现在中国人民解放军第**医院在院长***的带领下，不断加强人才兴院、技术兴院、服务兴院；大量引进先进设备，紧密跟进医疗科学前沿技术，积极培育优势学科群体。中国人民解放军第***医院近三年来进行了大量急诊急救等应急医疗知识和操作技能的培训，应急救治知识和技能达到了较高的水平。医疗设备较齐全：现有飞利浦3.0T、1.5T超导核磁共振、128排高端CT、64层螺旋CT、大型数字减影C臂机、多台彩色B超、多台血液透析机、柯达CR成像系统、碎石机、冰冻病理快速切片诊断系统、五分类血球计数仪、全自动快速生化分析仪、自动尿沉渣分析仪、高压氧舱、体内伽码刀、电视腹腔镜系统、手术显微镜、前列
腺汽化电切镜、椎间盘镜、多功能麻醉机、肺功能仪、心电监护仪等省内乃至国内先进的医疗设备，适合各种救护。
3.消防资源
**煤矿矿区内修建了消防水池，配备了专业消防器材，洒水车、空气呼吸器、防毒面具等。地面管理人员24小时调度值班巡查，***市消防大队距离**煤矿24公里，适用于地面工业厂房各种火灾及其他灾害救灾工作。
应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求一、应急管理 应急管理和事故应急救援工作是安全管理工作的重要内容，应急管理救援体系是安全监督管理体系的重要组成部分。 应急管理是针对特重大事故灾害的危险问题提出的一项管理，是指实体单位（生产经营单位）在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理的过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全、促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理方针和原则： “坚持预防和应急并重，常态和非常态结合”是应急管理方针。“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协调应对；依靠科技，提高素质”是应急管理的原则。
事故的应急管理不只是局限于事故发生后的救援行动，应急管理是 对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善 后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、 应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动 态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突 发事件的各个阶段。 应急管理是一个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突 发事件应急预案，应急机制、体制和法制。 二、应急预案 “一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预 案。
应急救援预案也叫应急计划，是生产经营单位为减少事故的后果而 预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南；其是 针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了 事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故 损失，就事故发生后的应急救援机构和人员、应急救援的设备、设 施条件和环境、行动的步骤和纲领、控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。 应急救援的基本任务是： （1）抢救受害人员； （2）控制危险源； （3）组织人员撤离； （4）做好现场清洁，消除危害后果；
应急预案 编 制 要 求
一、编制步骤 （一）资料收集 （二）危险源辨识及风险评价 二、应急预案的文件体系 （一）四级体系： 1、预案（手册，综合性描述） 1)、对紧急情况的管理政策 2）、预案的目标 3）、应急组织 4）、责任：由一系列为实现紧急管理政策和预案目标而制定的紧急情况管理程序组成，包括对紧急情况的应急准备、现场应急、恢复的程序以及训练程序，事故后果评价程序等。 2、程序（二级文件，核心） 1）、内容：行动的目的；行动的范围 2）、模式：5W1H-为什么why，做什么what，谁去做who，什么时间when，什么地点where，如何做how 3)、目的：为应急行动提供信息参考和行动指导 4）、格式：文字叙述、流程图表、或是二者的组合等 3、说明书（三级文件） 对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他人使用，例如应急队员职责说明书，应急检测设备使用说明书等 4、应急行动记录（四级文件） 包括在应急行动期间所作的通讯记录，应急队员进出事故危险区的记录，向政府部门递交报告的记录、每一步应急行动的记录等
三、应急预案的程序结构 1、预案概况：对紧急情况应急管理进行综合描述和说明 2、预防程序：对潜在事故进行确认并采取减缓的措施 3、准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作 4、基本应急程序：给出事故可适用的应急行动程序 5、特殊危险应急程序：针对特殊事故危险性的应急程序 6、恢复程序：说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动 四、三大程序 1、准备程序（培训程序、训练演习程序、应急资源评价程序等） 2、基本应急程序（核心：报警程序、疏散程序、通讯程序、禁戒和管制程序、医疗救援程序、公共关系程序） 3、特殊危险应急程序（行动程序） 五、事故应急预案编制 （一）、一般灾害性事故应急预案 编制方法： 1、应急机构的组成及职责 2、灾害事故应急处理的原则（生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等） 3、报警与报告程序 4、生产和技术处理（停机、关闸、停产等明确的规定） 5、灾害控制与扑救 6、伤员的救护
文件编号：TP-AR-L3199 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 建筑施工应急预案编制 要求正式样本
建筑施工应急预案编制要求正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特 大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救 援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大 重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有 力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的 相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合 救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用 写作学科研究的重要文体之一。 总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各 类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国
务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 应急预案的类型 应急预案的类型有以下四类： ¨应急行动指南或检查表。针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 ¨应急响应预案。针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必
应急预案范本 篇一：应急预案文件格式) 应急预案编制总纲及要求 （一）总则 1．编制目的。简要阐述编制应急预案的重要意义和作用。如建立机制、加强管理、有效预防、积极应对、减少灾害、保障安全等。 2．编制依据。主要依据国家相关法律、法规和政策规定及上级相关应急预案。 3．适用范围。适用城区内符合应急预案分级标准的突发事件应急处置，级别限定要明确，针对性要强。 4．工作原则。要求明确具体。如统一领导、分级管理，条块结合，职责明确、规范有序，预防为主、快速处置，依靠科技、协同应对，平战结合、公众参与等原则。 （二）组织体系及职责 根据处置突发事件实际设立应急指挥机构，详细列明指挥机构的组成单位和应急管理办公室，并要明确其职责。 （三）运行机制 1．预防预警机制 （1）预防与监控。确定预警信息监测、收集、报告和发布的方法、程序，建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。 （2）预测与预警。建立相关预测预警系统，明确预警级别的确定原则、信息确认与发布程序等。按照突发事件严重性 和紧急程度，分为特别严重Ⅰ级、严重Ⅱ级、较重Ⅲ级、一般Ⅳ“1”，
第二层为“1.1”，第三层为“1.1.1”，第四层为“（1）”。 3．预案中的数字除词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 4．根据国家相关应急预案要求，商保密部门提出预案密级（绝密、机密、秘密）标注书面意见。 5．附件应附与应急预案相关的重要文件或预案的有关补充内容。 篇二：企业突发事件应急预案 企业突发事件应急预案 为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。 一、指导思想 依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话（110匪警、120救护、119火警）。 2、值班人员应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。 三、安全事故应急预案
精心整理 应急预案编制格式和要求 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 1．2 1．31．4 1．522.12．233．13．2指挥机构及职责 明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4预防与预警 4．1危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2预警行动 明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。
4．3信息报告与处置 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知 明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 5．2 5．3 a) b) c) 6 7 8保障措施 8．1通信与信息保障 明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 8．2应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8．3应急物资装备保障 明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联
安全生产保障预案 编制人： 审核人： 编制单位：电子设备有限公司 编制时间: 年月日 安全事故应急救援预案
为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中，对产生的突发事件的应急救援应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。 应急预案立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。 一、应急指挥及救援组织机构 应急组织机构图 二、应急指挥及救援组织职责 1、安全领导小组职责： 1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施； 2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作； 3）负责所需材料、人员的落实； 4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报； 领导小组组长 副组长 事故现场抢险组 事故现场救护 事故现场保护组 事故现场通讯组
5）负责与相邻可依托力量的联络求救； 6）负责工作项目生产的恢复工作。 2、项目部应急专业组职责： 1）事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。 2）事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。 3）事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。4）事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。 三、应急救援工作要求 1、各相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。 2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。 3、各应急小组成员必须落实到人，各负其职，熟练掌握防护救援技能。 4、必备的资料与设施： 1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； 2）抢救工具：一般工地常备工具 3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具； 4）现场人员个人防护用品使用情况； 5）通讯器材：电话、手机、报警器； 6）各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。 1.2 基本情况调查 对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 （1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。 （2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。 （3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。 （4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危
生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T 29639-2013） 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。 本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.2 应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应emergency response 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。 4 预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估 主要内容包括： a) 分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源; b) 分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围; c) 针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。 4.4 应急能力评估
文件编号：RHD-QB-K7584 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急预案编制要求标准 版本
应急预案编制要求标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 企业应急预案在编制内容上与集团公司应急预案相比有较大的差异性，其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在编制的要求上，要做到“三个明确” 即： 明确职责 明确程序 明确能力和资源 1 明确职责 事故应急救援涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作，在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责
就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在应急救援整个过程中所担负的职责。 编制的要点主要包括以下几个方面的内容： 人员确定因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。 权责对等 应明确规定各应急小组的指挥权限、职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。 必须保证统一指挥 在紧急情况下，多头指挥将会让一线救援人员无所适从，以致贻误战机，失去应急救援的有利时机。因此，在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动
时执行谁的指令。 2 明确程序 明确程序包含两个方面的含义： 一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序，以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认； 二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。 应急程序的编制要点主要应包括以下方面： 程序完整性的自我审查 (1)．在事故期间通讯系统是否能正常运作 (2)．人员是否能安全撤离 (3)．应急小组能否及时到达参与事故抢救 程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合 应急救援的各个行动完整性程序编制完成后，接
资料清单 1.企业环境影响评估报告书； 2.涉及环境风险物质和数量； 3.安全生产管理； 4.环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施； 5.现有应急资源（指第一时间可以使用的） （1）企业内部应急物资（应急物资主要包括处理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各种絮凝剂、吸附剂、中和剂、解毒剂、氧化还原剂等）（种类及数量） （2）应急装备（应急装备主要包括个人防护装备、应急监测能力、应急通信系统、电源（包括应急电源）、照明等。）（种类及数量） （3）应急救援队伍情况（人数及安排） （4）企业外部可以请求援助的应急资源，包括与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议情况等）（单位名称及联系方式） （5）消防系统设施 设施，设备，装备，人员，组织系统，组织架构 相关附图 （1）企业地理位置图 （2）厂区平面布置图 （3）企业雨水、清净下水收集和排放管网图
（4）污水收集和排放管网图 （5）所有排水最终去向图 （6）整个水系控制点的位置图 6.企业的主要装置列表（主要是可能发生突发环境事件的， 比如锅炉、各种罐体等） 7.企业所拥有的环境风险物质种类和数量（对比附录A进行 比对） 8.企业是否拥有以下文件及措施： （1）消防验收 （2）危险化学品安全评价 （3）安全生产许可 （4）危险化学品重大危险源备案 （5）雨水总排口截流措施 （6）事故排水收集措施 （7）清净下水系统防控措施 （8）雨水系统防控措施 （9）生产废水系统防控措施 （10）毒性气体泄漏紧急处置装置 （11）生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统 （12）环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况 （13）废水排放去向
应急预案编写规范 一、版面格式 纸质预案使用A4纸活页左侧装订，封面、封底用绿色硬质纸。应急预案封面主要包括应急预案编号（在封面左上角，3号黑体字，）、版本号（在封面左上角，3号黑体字，与编号左对齐，统一为2013-Ⅰ）、生产经营单位名称（小初黑体加黑，居中，使用全称）、安全生产事故综合应急预案（小初黑体加黑，居中，与上面空两行）、编制单位名称（2号黑体居中）、颁布日期（2号黑体居中，统一为二〇一三年七月，并加盖单位公章。 目录在前（4号宋体，单倍行距），单独编页；批准页放在目录后面，与正文统一编页。 正文字体采用GB_2312仿宋4号字，行间距26。 应急预案要有页眉，采用5号宋体居中，页眉内容为“单位名称生产安全事故应急预案”，页眉距边界1.5厘米；页脚采用5号宋体阿拉伯数字居中，页脚距边界 1.75厘米。正文页面设置装订边距 3.5厘米，不装订边距2厘米，上下边距2.54厘米。
发布令 《XXXXXX煤业有限公司安全生产事故综合应急预案》是根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》并结合本矿生产实际情况，在客观分析矿危险源、危险因素的前提下进行了风险评估，目的是增强应对和防范矿生产事故能力、最大限度的减少事故灾难的人员伤亡和财产损失，提高矿应急救援处置能力的基础上而编制。编制的《XXXXXXXXXXXXXX煤业有限公司矿安全生产事故综合应急预案》经有关部门严格评审，并报晋中市煤炭工业局备案。为确保事故发生后矿应急救援措施正确有效、应急响应及时迅速、应急物资准备充分，现予以签署发布。望各单位认真组织全体员工贯彻学习并遵照执行。 矿长： 二0一三年六月二十二日
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布2013-10-01实施1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue
在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2 成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 4.3 资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.4 风险评估 主要内容包括： a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故； c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4.5 应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 4.6 编制应急预案 依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录A。 4.7 应急预案评审
定安县人民医院 应急预案体系建设情况的调查报告县政府： 在院领导的正确领导下，我院按照我县应急体系建设规划精神，不断加强组织协调，综合统筹规划，建立健全应急预案体系，着力推进突发公共卫生事件应对措施，进一步提高全院预防和应对突发公共事件的能力，最大限度减少突发公共卫生事件对社会造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进全县社会经济和谐发展。为全面了解我院应急预案体系建设情况，深入分析应急预案编制和管理工作中存在的问题，研究提出规范应急预案管理的意见建议，进一步完善我院应急预案体系，根据定府办[2012]48号文件《定安县人民政府办公室关于开展全县应急预案体系建设情况调查的通知》，结合我院实际情况，现将调查情况汇报如下： 一、应急预案体系建设基本情况 我院高度重视应急体系建设工作，将其作为保障医疗安全的一项重要内容摆上工作议事日程，成立了院应急管理工作领导小组，由院长符策秦任组长，负主要责任，王公盛副院长任副组长，统筹协调应急工作的全面工作，三位助理及各相关科室主任为领导小组成员，下设两个应急救治小组，药品、器械供应保障小组，总务保障、消杀小组，院感、预防保健小组，按照各自分工，按照各自职责分工合作。截止到2011年底，我院建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，2010年及2011年我院共制定6个
应急预案，分别为《医疗安全事件应急处置预案》、《人感染高致病性禽流感防控工作应急预案》、《重特大安全事故应急救援预案》、《突发公共卫生事件应急处理预案》，2011年2个，分别为《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件应急处理预案》（对2010年版进行修订）。加快推进应急指挥平台的建设，开展宣传和业务培训，强化应急队伍建设，初步建立了院-科-医务人员“三位一体”的应急管理队伍体系，基本实现应急队伍在突发公共卫生事件面前反应敏捷、协防联动，有效应对一般性突发公共卫生事件。 二、推动应急预案体系建设工作开展情况 目前，我院完成了应急预案的编制工作，为应对突发公共卫生事件奠定了坚实基础。院领导班子对应对突发事件工作也提出了明确要求：一是明确专人具体负责此项工作，同时下设办公室，医务科工作人员协调办理日常工作；二是建立健全管理制度，工作人员加强学习，熟悉业务知识，进一步明确工作职责。同时加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和时效性。我院为医疗机构，编制的预案体系为突发公共卫生事件应急处理预案，明确突发公共卫生事件应对程序，以求取得更大实效。我院在2011年共开展突发卫生公共事件演练4次，增强了突发公共卫生事件的应急处置能力，同时也促进了各环节的交流与沟通，收到了良好的效果。 三、应急预案编制和管理工作中面临的主要问题和困难。 我院在突发卫生公共事件应对工作中还存在一些问题：一是个别科室在应急管理工作中认识不足、重视不够。二是应急管理和需应急
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 应急预案编制格式和要求 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3160-97 应急预案编制格式和要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、
级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系
集团 进出口有限责任公司进口木材加工园区 重大突发事故总体 应急预案 批准：审核：编制： 2010．02．16发布实施 发布令 预案编号：001 单位名称（公章）：集团 进出口有限责任公司进口木材加工园区 审核人（签字）： 签发人（签字）： 实施日期：2010年03月01日 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和其他法律法规，以及有关编制应急预案的要求，保护木材加工园区员工及人民群众的生命安全，减少公司财产损失，使事故发生后能够有效处置、快速响应、有序救援，特编制了《集团进出口有限责任公司进口木材加工园区事故事故应急预案》。本预案是集团（以下简称公司）发生各类重特大突发事件时，实施各项应急工作的规定性文件，用于规范、指导整个公司的应急行动。《集团事故应急预案》于2010年02月16日批准发布，2010年03月01日正式实施。各部门严格遵照执行。 集团进出口有限责任公司进口木材加工园区
总经理（签名）： 1．0总则 1．1 编制目的 为建立健全统一、高效、科学、规范的突发事故应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高公司对各类突发事件的应急处理能力，及时有效地组织开展事故抢险，控制事故扩散和蔓延，最大程序预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公司职工、家属生命安全和公司财产安全，维护公司稳定，促进公司生产经营的顺利进行，特制定本预案。 1．2 编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9002—2006 3、国家安全生产事故灾难应急预案国办函[2005]39号 4、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） 5、关于加强安全生产应急管理工作的意见安监总应急[2006]196号 6、省安全生产事故灾难应急预案应急委发[2006]11号1．3适用范围及响应分级 1．3．1 适用范围 本预案适用于进出口有限责任公司进口木材加工园区的各类生产安全事故。 1．3．2 响应分级 依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定，并按重、特大安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为三级：Ⅰ级（特大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）。
事故应急预案编写的格式和要求 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3．2指挥机构及职责 明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
4 预防与预警 4．1危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2 预警行动 明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。 4．3 信息报告与处置 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知 明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 应急分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5．2 响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5．3 应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。 应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项； b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。
xx煤矿应急资源调查报告
xx煤矿 二零一七年十一月十日
xx煤矿应急资源调查报告 汝州市神火顺通矿业有限公司xx煤矿位于汝州市蟒川镇境内。按照《汝州市神火顺通矿业有限公司xx煤矿生产安全事故应急预案》要求及标准配置了应急救援物资，包括消防器材、防护器材、设备等应急救援物资，用于消除初起的安全生产事故，超出本公司应急救援能力范围的生产安全事故应急将主要利用外部的应急资源。公司高度重视应急救援物资的储备，专人专管，及时更替，应急物资质量性能可靠，品种数量满足项目及生产安全事故的抢险救援。 一、应急预案结构 汝州市神火顺通矿业有限公司xx煤矿生产安全事故应急预案共编制了1个综合预案，10个专项应急预案，11个现场处置方案。 二、应急指挥机构 为做好矿井灾害事故应急救援工作，特成立xx煤矿事故应急救援指挥部，负责事故应急救援的全面组织指挥工作。应急组织机构具体组成如下图。
三、应急救援指挥机构及成员构成 为了有效地抢救发生灾害时的遇难人员、处理事故、防止事态扩大，减少人员伤亡，尽快恢复生产，特成立应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，副总指挥由矿总工程师和副矿长担任，成员由安全、生产、调度、通风、机电、地测等部门人员组成。 矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。矿长是负责处置事故的指挥者，在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。 总指挥：矿长
副总指挥：总工程师安全矿长生产矿长机电矿长经营矿长 成员：安检科科长生产科科长调度室主任地测科科长 机电科科长通风科科长保卫科科长后勤科科长 财务科科长综合办公室主任事故单位负责人 四、应急职能部门的职责 矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师和救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的计划。若此人不当班，由值班矿领导行使权力，并及时向上一级机关及有关单位汇报。日常总体负责应急预案的编制与审核发布、应急演练工作，定期组织召开相应的工作例会，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展情况。 总工程师：是矿长处理事故的第一助手，负责协助矿长组织制定营救遇难人员和处理事故的措施。日常负责应急预案的编制与审核工作，做好技术支持，落实各专业的应急演练工作开展。 生产矿长：负责调配为组织救灾所必需的人员，并负责组织施工救灾所需的工程。日常负责调配为组织救灾所必需的人员，并负责组织施工救灾所需的工程。 安全矿长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照相关《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，签发抢险事故用特别通行证。日常负责应急培训的监督管理工作。 机电矿长：负责调集救灾所必需的设备和材料，并负责灾区的停送电工作。日常负责所必需的设备和材料，做好应急物资的调配工作。 调度室主任：负责召集有关人员，及时下达矿长命令，立即将事故情况报给矿山救护队、矿长、总工及各有关单位和人员。日常负责
应急预案编制格式和要求 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3．2指挥机构及职责 明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警
4．1危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2 预警行动 明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。 4．3 信息报告与处置 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知 明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 应急分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5．2 响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5．3 应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。 应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项； b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。 8 保障措施
应急预案 目录[隐藏] 简介 应急预案的类型 突发公共事件分四类四级 1、应急预案的概念和分类 2.应急预案的文件结构 3.应急预案主要内容 4.应急预案的编制方法☆ 5.应急培训与演习 简介 应急预案的类型 突发公共事件分四类四级 1、应急预案的概念和分类 2.应急预案的文件结构 3.应急预案主要内容 4.应急预案的编制方法☆ 5.应急培训与演习 ６．应急预案里程碑 7．应急预案系统 系统功能与应用: [编辑本段] 简介
应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。 总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 [编辑本段] 应急预案的类型 应急预案的类型有以下四类： ¨应急行动指南或检查表。针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要 描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 ¨应急响应预案。针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。 ¨互助应急预案。相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 ¨应急管理预案。应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。 [编辑本段] 突发公共事件分四类四级 总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 总体预案将突发公共事件主要分成４类：