智慧城市区级平台建设项目需求分析
1.1. 服务对象分析
智慧门头沟平台的服务对象主要包括门头沟人民群众以及系统相关的各级相关领导、各相关部门工作人员、平台业务管理人员、平台运行管理人员等。
1.1.1 人民群众
人民群众是指门头沟区区居民和游客，他们是智慧门头沟平台的直接被服务用户。
1.1.2 各级相关领导
是指区委、区政府、各委办局、职能单位等单位各相关部门领导，是间接服务对象。
1.1.3 各相关部门工作人员
重点是指平台从事呼叫受理、案件转办、以及办理并回访整个环节中涉及到的工作人员，包括职能部门和企业单位平
台相关人员。
1.1.4 平台业务管理人员
主要包括智慧门头沟业务部人员等。
需求管理：业务管理人员可以对各相关部门提交的需求申请进行审核，并根据制定开发依据，统一规范梳理、管理业务需求。
1.1.5 平台运行管理人员
智慧门头沟的运行管理人员
1．平台用户管理：可对平台所有的用户进行认证和授权管理，保证平台访问用户的合法性和合理性。
2．系统运维：可以对平台所有的系统以及资源进行监控，当发生故障信息时，能够通过预警、预案等手段及时发现故障并进行故障处理。
1.2. 业务需求分析
1.2.1 城市管理调度指挥中心需求
建设融合调度多种通信终端，打破信息孤岛，提供语音接入、视频接入、音视频联动调度，形成城市管理调度指挥中心，与异构专业城市管理系统对接，融合视频、地图、城市基础数据建设整合各方资源的区级城市管理调度指挥中心。
1.2.1.1 城市基础数据管理
在智慧门头沟平台上可根据管理员的用户等级对城市的基础数据进行相应的操作。
1.2.1.2 民意诉求采集分发
民意诉求采集主要通过热线服务以及为民服务中心网站的意见箱来进行采集，然后将采集到的信息通过平台以分类形式分发至相应单位进行处理。
1.2.1.3 闭环业务处理
当案件完成之后，系统会对案件进行跟踪处理，根据案件进行相关的案件分析，反馈，以及评价。
1.2.1.4 统计与考核
平台工作人员可案件将分别按照年，月，周，日，对案件进行分类统计，并对相关服务做出相应的考核。
1.2.1.5 智能分析与决策支持
智能分析与决策主要是针对以前相似的案件进行综合分析，并提供相关案件的解决时间、解决办法。供办案人员进行参考，以便更快、更好、更加方便的解决案件。
1.2.1.6 预警预案管理
监测预警对重大危险源、关键基础设施、灾害易发场所、各类致灾因素进行监测，及时发现灾害事件的发生，从而减
少和避免重特大事件的发生。系统通过预测灾害或事件的发生、发展，为应急工作的开展提供技术支撑。
能够根据事件的级别，对事件的时间、地点、类别、危害情况进行评估和匹配，启用应急预案。其功能包括对预案分级、分类管理，实现调阅、预览、查询等功能。提供对本级预案的编制、审批和阶段管理等功能，提供下级预案的备案功能。
1.2.1.7 综合指挥调度系统
综合指挥系统平台采用自主研发的技术，实现信息采集、指挥、调度、决策一体化的指挥调度中心平台系统。
实现信息的统一收集、存储、整合与发布，保证指挥中心内部信息交流的可靠、快速、和有序，避免子系统集成带来的信息“蛛网”效应；
实现指挥中心内预置的联动预案，根据不同的突发事件、定时任务完成相应的联动，以保证指挥中心的快速反应、高
效运行和应付突发事件的能力；
3.2.2人民意见建议征集精细化管理
通过对数据智能统计分析系统扩展应用，包括关联分析、聚类分析、分类分析、异常分析等人民意见征集优化手段，有益于更好的进行意见建议信息收集和反馈工作。
3.2.3职能单位领导值机管理
领导可通过值机管理系统清楚明了的了解历史案件的统计分析情况，一键搜索相关案件的解决时间，解决办法，相关进展，及时反馈等数据信息，便于领导查看及做出相应解决办法。
领导值机解决案件后，案件闭环处理跟踪，对外相关信息及结果服务平台公布，对内后续跟踪反馈情况即使以信息方式反馈给领导个人。
通过对网站及微信平台的搭建关联，职能单位领导值机系统及时把相关信息反馈到服务平台网站及服务中心微信公众平台，便于加强信息处理结果的公布与反馈。
3.2.4为民服务中心原功能模块升级改造
志愿者模块精细化关系，通过对志愿者活动信息，志愿者服务质量，志愿者服务时长累计，志愿者个人积分排名及兑换系统的细分。服务平台每个志愿者的各个信息及反馈进行准确有效的管理，更人性化智能化的提升志愿者服务质量，合理切实的保障志愿者服务人员的福利优厚条件，充分调动志愿者积极性。
诚信体系服务商管理建设，通过对诚信体系架构的编纂。合理带动服务商信用管理系统的应用，更好的提供为民服务的质量。进行服务精细化管理，信用精细化管理。结合服务商家个人信用及服务质量与数量的排名，进行相应的奖励或
活动宣传优惠。互利双赢，更好的成为诚信体系建设管理的推动力。
3.2.5 IP呼叫系统扩容
由于接入量限制、应急临时任务需要、扩展委办局使用等需要，有必要将目前的30路IVR升级为90路IVR；再增加一条联通30B+D数字中继线（E1线路）；增加录音设备；坐席及用户从PSTN转到IP接入模式；将原有的呼叫系统由集中式部署升级为分布式部署。
3.3. 非功能性需求分析
3.3.1平台基本要求
1．平台稳定性
要求平台整体及其各子系统具有稳定性，在各种情况下不会出现死机现象，更不能出现系统崩溃现象。
2．平台可靠性
要求平台数据维护、查询、分析、计算的正确性和准确性。
3．容错和自适应性能
对使用人员操作过程中出现的局部错序或可能导致信息丢失的操作，能推理纠正或给予正确的操作提示。对于关联信息采用自动套接方式按使用频度为用户预置缺省值。
4．易于维护性
要求平台的数据、业务维护方便、快捷。
5．安全性
要求保障平台数据安全、不易被侵入、干扰、窃取信息或破坏。
6．可扩展性
要求平台从规模上、功能上易于扩展和升级，应制定可行的解决方案，预留相应的接口。除此之外，平台建设还需要实现与其他系统的集成，能够从其他系统中提取相应专业数据，为本系统服务。
7．适应性
平台在操作方式、运行环境、与其他软件的接口以及开发计划等发生变化时，应具有的适应能力。
8．易用性
从界面布局、菜单的设计、及用户操作等方面，要遵循界面友好、直观，菜单简洁，菜单格式、快捷键等充分考虑用户习惯，满足用户使用方便的原则、易于修改，尤其对用户口来讲，用户只需了解实际工作流程和操作系统的使用方法，无需复杂的技术培训即可方便使用。
3.3.2平台性能需求
1．页面展示及基本服务功能访问方面：响应速度不大于0.5秒；
2．综合查询、统计类功能：响应速度不大于4秒；
3．后台共享交换类和接入类功能：响应速度不大于8秒；
4．稳定性方面：在利用本系统正常的工作中，不应出现妨碍工作顺利进行的系统错误或意外中止的情况；
5．资源利用方面：在进行海量数据的查询、统计、分析的过程中，允许CPU和内存的占用率提升及网络带宽占有量的加大，但在操作结束后，应及时释放所占用的资源，以保证工作人员利用计算机顺利进行其它工作。
3.3.3平台安全需求
信息安全不只是单纯的技术或管理就能解决，必须要从以下10个方面建立全面的信息安全管理体系，才能有效防范内部和外部风险，保证信息安全。
1．安全策略：根据不同信息的安全等级，制定切实可行的安全策略。
2．组织信息安全：组织内部的信息安全制度。
3．资产管理：组织内部相应的软硬件管理策略。
4．人力资源安全：涉密信息保管和使用人员的管理。
5．物理和环境安全：物理设备的加密管理。
6．通信和操作管理：信息传输过程中的加密手段和操作管理。
7．访问控制：身份认证和权限管理。
8．信息系统获取、开发和维护：业务系统开发过程的信息安全管理。
9．信息安全事件管理：制定相应流程管理安全事件。
10．业务连续性管理：采取必要的手段保证关键业务的连续。