机关事业单位工资政策
讲义
2007年11月·乌鲁木齐
第一部分
2006年工资套改中的几个重要指标
对机关事业单位工作人员进行工资套改时，首先要注意几个重要指标的计算和确认办法，其中较为重要的是，工改实施范围、套改年限（含工作年限、不计算工龄在校学习时间）和任职年限。
一、实施范围及时间
1、2006年7月1日（注：不是6月30日）在册的正式工作人员。
今后新增的调动人员、军转干部等，按照2006年6月30日的职务和年限进行套改。
二、工资套改年限的计算
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期、见习期、学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不称职、基本称职或基本合格的年限。
（一）工资套改中的工作年限
1、按照国家规定可折算的工龄，不计算为套改年限。例如，在高海拔地区及从事井下、高温、高空、有毒、有害等岗位工作的折算工龄，不能作为套改工资的套改年限。
2、1993年以来计算工龄的临时工时间不能计算为套改年限。
3、工作人员套改工资时，在规定的初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期期间计算为套改年限。对因个人原因延长初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期的，其延长期不能计算为套改年限。
注：计算工龄的时间不能一概确认为套改年限。
（二）工资套改中的不计算工龄的在校学习时间
1、不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。少数民族学生在大专院校预科部补习汉语的时间，视为在校学习时间，与工作年限合并计算套改年限。
2、取得国家承认学历的“五大”毕业生和自学考试毕业文凭的毕业生，上大学期间未计算工龄的，在这次工资制度改革时，大学本科毕业生学习时间按四年合并计算套改年限；大学专科毕业生按两年合并计算套改年限。
在广播电视大学、职业大学等院校学习，获得国家承认的大专以上学历的人员，不计算工龄的在校学习时间是否计算为套改年限？
列入普通高等学校统一招生计划，参加普通高等学校统一考试录取的人员，在国家承认学历的全日制大专以上院校学习期间不计算工龄的学习时间可计算为套改年限。（如，
新疆广播电视大学统一招生计划自1986年起。）
3、各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间是否可计算为套改年限？
各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间不能计算为套改年限（不含按新党组字[1985]008号文件规定，补办了中专及以上毕业证书和学历证明的人员）。
4、不计算工龄的在校学习时间可合并计算为套改年限，此规定同样适用于机关事业单位工人。
注：以上5条解释只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄和国家规定的学制年限的计算问题
三、工资套改任职年限的计算
1、任职年限，在机关是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限，在事业单位是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限（只计算至7月1日，即7月1日之后新任的职务不能计算。只适用这次工资制度改革）。
2、工作人员初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期期间不计算任职年限。工作人员在任职期间，年度考核不计等次或不称职（不合格）的年限，可计算为任职年限。
例如，1996年任处长的公务员，如其任该职务的实际任职时间没有间断，2003年考核不计等次，截至2006年的任职
年限为11年。
3、事业单位工作人员套改工资时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如，高校的讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限合并计算。
4、事业单位工作人员工资套改时，十三级岗位专业技术人员任职年限可从执行技术员工资标准的当年起计算（1993年之前的正式工工作时间可以合并计算为技术员的任职时间）；十级岗位管理人员任职年限可从执行原六级职员工资标准的当年起计算（1993年之前的正式工工作时间可以合并计算为办事员的任职时间）；九级岗位管理人员任职年限可从执行原五级职员工资标准的当年起计算。但见习期、初期、学徒期期间不计算任职年限。
注：工作年限和任职年限的计算截至2006年6月30日
第二部分
自治区机关事业单位工资收入分配
制度改革相关政策
一、公务员工资套改及晋升
（一）级别工资套改
1、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套入对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。
举例：某公务员，1980年参加工作， 1991年任正科（乡科级正职），2002年任副处（县处级副职）。
如按现任职务套改，级别工资套入19级5档（标准为798元）。
如按低一职务（乡科级正职）套改，级别工资套入19级6档（标准为847元）。
按原任低一职务套改的级别等于按现任职务套改的级别，因此先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别到18级，级别工资额由19级6档的847元就近就高套入到18级对应的工资标准即18级5档870元。
注：此类问题多出现在，现任职务任职时间较短，原任
低一职务任职时间较长人员当中，套改年限在47年以下的厅局级正职、37年以下的厅局级副职、32年以下的县处级正职、27年以下的县处级副职、22年以下的乡科级正职的人员。科员及乡科级副职不涉及低职套改问题。
上述问题的关键：对每一个人的级别，应该分别按照其两个不同的职务分别进行套改，然后再对这两种职务套改确定的级别进行比较。
2、机关事业单位工作人员套入级别（薪级）工资套改表空格的，如何确定级别（薪级）工资？
机关事业单位工作人员套入级别（薪级）工资套改表内空格的，按套改表同一任职年限段相邻的级别工资档次（薪级）确定级别（薪级）工资。机关工人岗位工资套改可按此办法处理。
3、在职取得较高学历的公务员，如所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应的职务，能否执行相同学历新参加工作人员转正定级的职务工资？
在职取得较高学历的公务员，如所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应的职务，可执行相同学历参加工作人员转正定级的职务工资。
4、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额。
5、套改的级别高于相同学历新参加工作人员转正定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入（首次）套改级别对应的工资标准。
6、在职取得较高学历的公务员，如级别低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别，但级别工资额又高于转正定级的级别工资额，级别工资如何确定？
在职取得较高学历的公务员，如级别低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别，但级别工资额又高于定级的级别工资额，则级别工资不变。
（二）正常晋升工资。
①公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资，并按规定晋升级别和增加级别工资。②公务员年度考核称职及以上的，每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，③每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。
1、公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。所任职务层次低于执行工资待遇对应职务层次的公务员晋升职务后，职务工资和级别工资如何确定？
所任职务层次低于执行工资待遇对应职务层次的公务员，如晋升后的职务高于已执行工资待遇对应职务层次，执行新任职务的职务工资标准，并以执行工资待遇对应的职务
层次为基础，按规定晋升级别和级别工资；如晋升后的职务与已执行工资待遇对应职务层次相同，执行新任职务的职务工资标准，级别工资不变；如晋升后的职务低于已执行工资待遇对应职务层次，职务工资和级别工资均不变。
2、公务员非因受处分降低职务安排且未保留原职务层次待遇的，其级别工资如何确定？
公务员非因受处分降低职务安排且未保留原职务层次待遇的，按照降低一个职务层次降低一个级别重新确定级别。如降低后的级别仍高于新任职务对应最高级别，降低到新任职务的最高级别。级别工资逐级就近就低套入相应的工资标准。
3、公务员降职后所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应职务层次的，能否执行相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇？
公务员降职后所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行相同学历新参加工作人员转正定级的工资待遇。
4、在职取得较高学历的公务员，如因执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别而晋升两个以上级别的，是否影响按年度考核结果晋升级别的考核年限？
在职取得较高学历的公务员，如因执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别而晋升两个及以上级别的，按年度
考核结果晋升级别的考核年限从变动级别的当年起重新计算。（该办法与“公务员晋升职务相应晋升级别时，晋升两个级别及以上（指：仅在一次职务变动时连升两级），按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算”的规定类似。）
5、“滚动升级”是指，根据新政发［2006］79号文件的规定，公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核称职及以上，并且套改年限或任职年限达到级别工资套改表中上一级别规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
该问题可以换个角度理解：即在2010年12月31日之前可以对公务员的级别进行重新套改确定（注：在重新套改时只考虑级别工资中的级次，而不考虑级别工资档次或级别工资的标准），计算级别“滚动升级”时，套改年限或任职年限最多可以延伸计算至2010年，用此办法重新套改确定的级别若高于2006年7月1日首次套改确定的级别，则可以在实际执行的级别基础上晋升一个级别。
A．其中，职务未发生变动的，按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到（首次）套改确定级别规定年限，即可“滚动升级”（注：应该理解为“达到套改表中上一个级别所规定的年限段”，不能简单的理解成“达到
套改表上一个年限段”）。
晋升工资举例：
某公务员，1988年参加工作，1994年任乡科级副职，2001年任乡科级正职，套改级别工资为21级4档627元。
2009年，原任低一职务乡科级副职的任职年限16年，按原任低一职务达到首次套改时确定的级别21级规定的年限（16年以上任职年限段），因此从2009年1月1日起晋升一个级别到20级，考虑2008年一次正常晋升级别工资档次的因素，级别工资从21级5档668元就近就高到20级4档686元。按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的2009年起重新计算。
B．其中，晋升职务只晋升一个级别的，按原任职务达到晋升后级别的规定年限，即可“滚动升级”。
晋升工资举例：
某公务员，1985年参加工作，2000年任乡科级正职，套改级别工资为21级5档668元。
2006年9月任县处级副职，晋升一个级别，级别工资晋到20级4档686元。
2007年套改年限23年，按原任职务（乡科级正职）达到晋升职务后的级别20级的规定年限（23-24年套改年限段），因此从2007年1月1日起晋升一个级别到19级，级别工资从20级4档686元就近就高到19级3档700元。按年度考核结果晋升
级别（5年称职晋级）的考核年限从级别变动的2007年起重新计算。
公务员只有一次按照套改表重新确定级别的机会，即只能“滚动”一次级，而且只能“滚动”一个级。按照套改表重新确定级别时，必须考虑不计算工龄在校学习时间。
按照“滚动升级”办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。
6、公务员晋升职务增加工资和符合“滚动升级”条件增加工资在同一时间的，如何增加工资?
公务员晋升职务增加工资和符合“滚动升级”条件晋升级别增加工资在同一时间的，先按晋升职务增加工资的规定增加工资，再按“滚动升级”的规定晋升级别增加工资。
7、晋升职务只晋升一个级别的公务员，如何执行“滚动升级”的政策？
这次工资制度改革后晋升职务只晋升一个级别的公务员，自2007年1月1日至2010年12月31日，如按原任职务达到晋升职务后的级别规定年限，或按原任职务的低一职务达到套改时所确定级别的规定年限，且年度考核为称职及以上，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别。
8、因受处分工资套改时低定级别的公务员，如何执行“滚动升级”的政策？
因受处分工资套改时低定级别的公务员，按低定级别前
的情况确定是否可以“滚动升级”，如符合条件，可在现级别基础上晋升一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。
正常晋升工资重点问题的归纳：
①级别晋升：重点是级别的变动，以下三种情况下级别发生变动：晋升职务、五年累计称职及重新套改确定级别（“滚动升级”），其中重点考虑级别的如何变动其次计算档次的变动。
②级别工资考核年限的重新计算：
发生下列情况，五年称职晋升级别的考核年限必须重新计算：
a.2010年之前按照套改表重新确定级别即“滚动升级”；
b.因职务只晋升一次或取得较高学历级别工资晋升二个级别以上。
二、事业单位工作人员工资套改及晋升
（一）薪级工资套改
1、工作人员按现任或现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改（注：按低一级岗位确定薪级工资后，不再另增薪级）
2、国家对事业单位工作人员未制定类似“滚动升级”
的政策。
3、事业单位工作人员在职取得国家承认的较高学历后，基本工资如何确定？
事业单位工作人员在职取得国家承认的较高学历后，岗位工资按所聘岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资如低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，可执行相同学历新参加工作人员转正定级的薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资。
（二）正常晋升工资。
1、从2006年7月l日起，年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。
2、岗位变动人员工资调整办法。
工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新任或新聘岗位的工资标准。岗位工资按新任或新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：
由较低等级的岗位任命或聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新任或新聘岗位起点薪级工资的，执行新任或新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新任或新聘岗位起点薪级工资的,薪级工资不变。由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不
变。
3、事业单位岗位变动人员，如何正常增加薪级工资？
在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的事业单位工作人员，年度考核结果为合格及以上等次的，比照所聘岗位同等条件人员正常增加薪级工资。
4、事业单位新聘用的各类院校毕业生，如何正常增加薪级工资？
事业单位新聘用的各类院校毕业生，聘用满一年后的年度考核结果为合格及以上等次的，从次年的1月起增加一级薪级工资。例如，2006年4月新聘用的硕士毕业生，2007年年度考核合格，从2008年1月起增加一级薪级工资。
三、规范津贴补贴和完善岗位津贴制度。
1、全疆机关事业单位随工资统一发放的六项津贴补贴（原艰苦边远地区津贴、浮动工资、固定工资、知识分子补贴、知识分子书报费和浮动（固定）工资保留额）纳入地方性补贴范畴予以保留，单独计算。
2、六项津贴补贴的计算截至日期为2006年12月31日，即2007年1月1日之后暂不增加六项的金额和不再提高标准。因此2007年新参加工作的大中专毕业生暂不计算原艰边贴的保留额。2007年1月1日之前已参加工作的人员今后调动（包括军队转业安置干部）的可重新计算其六项保留额。
3、2006年7月1日工资改革后保留的“浮动、固定工资保留额”，在增资时暂不予冲销（2007年3月工改办电话通知）。
4、在特殊岗位工作的人员，实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实施统一管理。今年国家提高了警衔津贴标准、在原岗位津贴基础上设立了人民警察执勤岗位津贴、新设了法官审判津贴和检察官检察津贴。
（1）警衔津贴今后不再另加地区系数，原标准当中的系数单列保留，新增人员暂时不再计算警衔津贴。
（2）人民警察执勤岗位津贴在原有执勤岗位津贴基础上设立，原规定停止执行，各地州市要认真做好管理办法的审定工作，自治区公安厅、安全厅、司法厅、高级人民法院、人民检察院等部门的管理办法经审定后，各地可参照执行。
（3）法官审判津贴和检察官检察津贴的执行范围为已取得法官、检察官资格的在各级法院、检察院工作的人员。办案人员岗位津贴继续执行。
四、其他相关政策
1、高定工资。作为基本工资的一部分，今后直接计入级别工资或薪级工资中管理，不再单列。高定工资不得因工资晋升而冲销（戴帽子）。
2、年终一次性奖金。对年度考核为称职（合格）及以
上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资，包括高定工资。年度考核为基本称职、不称职（不合格）的人员，不发放年终一次性奖金。事业单位新参加工作的应届大中专毕业生，参加工作当年不得发放年终一次性奖金。
3、事业单位新聘用的各类院校毕业生，转正定级，并聘用满一年后可享受高定工资（即转正定级的时间不满一年的不得享受）。
4、（1）自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长，能否高定级别工资？
自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长，在分别按厅局级副职、县处级正职确定级别的基础上，可高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。
副处级和副科级机构不能比照上述政策执行。
（2）自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长调离后，高定的级别如何处理？
自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长调离后，高定的级别可予以保留。调离后晋升职务的，按照新政发[2006]79号文件的有关规定，在高定后的级别基础上，晋升级别和增加级别工资。其中，晋升到新任职务最低级别的，不再高定级别工资。
2006年工改之前已调离二级局的局长、副局长暂不执行。
（3）自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局副局长晋升职务后，级别工资如何晋升？
自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局中由副局长晋升为局长的，先按高定前的级别执行新政发［2006］79号文件关于晋升职务相应晋升级别和增加级别工资的规定，在此基础上高定一级，级别工资就近就高套入相应的工资标准。
根据新政发［2006］79号文件相关规定，高定级别不影响滚动升级。
（4）自治区国家机关各部门内设的副厅级单位，能否参照执行自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局高定级别的政策？
自治区国家机关单位内设的副厅级单位，不能参照执行自治区直属副厅级机构、厅（局）管理的二级局高定级别的政策。
（5）自治区直属副厅级事业单位和厅（局）管理的副厅级事业单位管理人员，基本工资如何确定？
聘用在单位正职岗位的管理人员，执行四级职员岗位的工资标准，在此基础上，岗位工资标准提高130元；聘用在单位副职岗位的管理人员，执行五级职员岗位的工资标准，
在此基础上，岗位工资标准提高100元。其他管理人员按所聘岗位执行相应的工资标准。
5、2006年7月1日后被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，并享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇的人员，能否高定工资？
2006年7月1日后被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，并在表彰奖励文件中明确享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇的人员，可高定工资档次或薪级工资。
6、原差额和自收自支事业单位工作人员工资套改时，将原工资构成中津贴比例高出30%的部分，纳入到绩效工资中保留，是否包括2006年6月30日前尚未转正定级人员和2006年7月1日后新聘用人员？
包括2006年6月30日前尚未转正定级人员，不包括2006年7月1日后新聘用的大中专毕业生。
7、工作人员工资改革后在不同类型单位之间相互调动时，原工资构成中津贴（活工资）比例高出30%，并按规定纳入到绩效工资中保留的部分如何确定？
在事业单位绩效工资实施办法出台前，已参加工资改革的人员，在不同类型单位之间相互调动的，原工资构成中津贴（活工资）比例高出30%，并按规定纳入到绩效工资中保留的部分，比照调入单位同类人员重新确定。
8、哪些人员可执行提高中小学教师工资标准的政策？
执行中小学教师提高工资标准的范围，严格按照劳动人事部、国家教育委员会《关于下发〈提高中小学教师工资标准的实施办法〉的通知》（劳人薪［1988］2号）执行。具体包括：小学、幼儿园、普通中学、农业中学、职业中学、工读学校、特殊教育学校的教师，中等专业学校、技工学校、中等和初等成人教育学校（含教师进修学校）的专职教师，属于事业编制的少年宫、少年之家、少年科技站的专职教师，以及地方教研室、电化教育机构的教师、各类体校教练员。
（275号文件规定：中小学、中专、技校、幼儿园非教师岗位的工作人员，可按照岗位工资和薪级工资标准增加10%的工资补助。）
9、提高待遇的高级工程师和农业推广研究员，按正高级套改岗位工资和薪级工资。
10、对培训出在国内外重大比赛中取得优异成绩的运动员的体育教练员，如何给予奖励？
对培训出在国内外重大比赛中取得优异成绩的运动员的体育教练员，给予一次性重奖，奖金标准按其所培训运动员的奖金标准执行，具体办法按照国家体委、人事部《关于印发〈运动员、教练员奖励实施办法〉的通知》（体人字［1996］314号）执行。
11、广播电视天线工学徒期满后，薪级工资能否高定？
2020年事业单位工作人员基本工资的调整方案关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案 人力资源社会保障部财政部 面向2020年全日制普通高等院校应届毕业生和具有国家承认学历的社会人员公开招考。应届毕业生指2020年毕业的全日制普通高等院校毕业生(含2020年、2020年办理暂缓就业手续的毕业生);社会人员指除应届毕业生外，取得国家承认学历的人员。对于学制为2年半或提前修满学分，于2020年底或2020年初毕业的普通高等院校毕业生，视为应届毕业生;港澳学习、国外留学归来人员，报名时毕业未满1年的，视为应届毕业生，已满1年的视为社会人员。港澳学习、国外留学归来人员，须取得教育部中国留学服务中心境外学历、学位认证书，并有我驻外使领馆开具的证明材料。 在这方面，多项改革已有部署。比如养老改革。“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”，是养老并轨“一个统五个同步”基本思路中最吸引眼球的一条。在推出养老保险制度改革时，适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件，是此轮工资调整的主要特点之一。 根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。 一、调整基本工资标准的办法 从2020年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。 在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各技术等级减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。 根据申报材料，通知经过简历筛选和资格审查的应聘人员进行笔试，根据笔试分数由高到低按不低于1：3比例排序确定进入面试人员名额。笔试时间另行通知。 二、其他有关政策问题
为了维护事业单位工作人员的合法权益，兼顾社会分配公平，《征求意见稿》对事业单位工作人员的工资福利和社会保险问题作了以下规定：一是事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策。二是事业单位工作人员的工资水平，理应与国民经济发展相协调、与社会进步相适合。三是国家建立健全事业单位工作人员利得财富的社会保险制度。 事业单位工资制度： 是在不同类型的事业单位针对不同人员所建立的有别于国家机关的工资制度。 一、根据事业单位行业和部门多、情况千差万别的特点，其工资制度应主要考虑： 1、对具有自我发展水平的事业单位，在国家宏观控制下，在工资分配上，给以更多的自主权，允许将内部分配搞得活一些，促使其向“自负盈亏、独立核算”的企业化方向发展。 2、对具有部分自我发展水平的事业单位，采取工资基金由国家部分包干的办法，在执行国家统一工资制度的同时，给单位一定的自主权。 3、对社会公益型的事业单位，工资基金完全由国家包起来，实行统一的工资制度，工资增长由国家财政予以保证。 二、事业单位的工资制度可分成5种类型： ①教育、科研、卫生等事业单位，根据其专业技术人员比较集中，工作人员的水平、水平、责任和贡献主要通过其专业技术职务来体现的特点，实行专业技术职务等级工资制。 ②地质、测绘和交通、海洋、水产等事业单位，因为从事野外或水上作业，具有条件艰苦、流动性大和岗位责任明确的特点，实行专业技术职务岗位工资制。
③文化艺术表演团体，根据艺术表演人员成才早、舞台青春期短、新陈代谢快的特点一，实行艺术结构工资制。 ④体育运动员，根据其技术要求高、竞争性强、成才早、交替快的特点，实行体育津贴和奖金制。 ⑤金融单位，根据其担负着贯彻执行国家金融政策和参予调控国民经济的特殊任务的特点，实行行员等级工资制。 三、考虑到事业单位的特点，为了更好地发挥工资的保障和激励作用，事业单位的工资构成分为固定部分和灵活部分。 1、固定部分：主要体现工作人员的水平高低、责任和贡献大小。 2、灵活部分：主要体现工作人员的实际工作量的多少。 3、单位资金来源不同，其工资构成中的固定部分和灵活部分所占比例也不同。 ①全额拨款单位固定无灵活部分 ②差额拨款单位的比例为6：4， ③自收自支实行企业化管理的单位，灵活部分比例还能够扩大一些，国家不作统一规定。 事业单位工作人员工资的构成： 一、基本工资： 1、岗位工资：体现工作人员所聘岗位的职责和要求。分为：专业技术岗位（设13个等级）、管理岗位（设10个等级）和工勤技能岗位（设5个等级），每个岗位等级对应一个工资标准。 2、薪级工资：主要体现工作人员的工作表现和资历。专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。
《机关事业单位人事工资管理系统》 ————滨州市惠民县 培 训 讲 义 姓名：______________ 单位：__________________________ 二００九年三月
目录 第一章软件概述 1.软件的功能与特点 2.软件演示 3.软件下载与安装 4.界面切换 *第二章信息录入与建库 1.编辑界面介绍 2.信息录入方法 3.工资核算及赋正常值 *第三章工资业务变动 1.办理2006年工改 2.正式更新工资 3.每年一次晋级、级别滚动、转岗等 4.行政职务变动与技术职称变动 第四章数据查询与统计 1.数据查询 2.数据统计 第五章办理离退休 1.如何办理离退休(职) 2.办理离退休人员的注意事项 3.如何选择操作对象 4.离退休（职）人员的信息录入（回顾一下在职信息录入方法） 5.重新核定离退休费 第六章数据管理 1.数据的备份及恢复 2.文件输入与输出 3.上报盘生成与接收 第七章系统维护 1.系统初始化 2.输入注册码 3.单位增删改 4.增加操作员 5.还原系统默认值 6.用户权限控制 第八章其他 1.软件自动演示程序 2.配套资料的使用 3.软件安装不成功的原因及处理方法
4.售后服务 5.常用业务功能详细操作说明 第一章软件概述 一、软件的功能与特点 主要功能工资管理档案管理警衔管理查询统计工资统发生成年报 核心功能工资核算工资管理工资统发 主要特点操作简便处理全面维护方便 管理范围机关事业（军转干）在职离退休（职）临时工 二、软件演示 三、软件下载与安装 软件下载 操作方法网站：https://www.doczj.com/doc/976915176.html,→软件下载→按区域下载→保存 软件安装 操作方法双击rsgzzbzd.exe安装文件→一键安装→选择区域→完成→桌面上显示“人事工资管理”图标（双击即可进入软件） 注意事项 1.软件默认安装到C盘，也只能安装到C盘，安装其他盘无效。 2.若所安装电脑没有安装打印机或Windows系统中未安装虚拟打印机，则首先要安装Windows系统中的虚拟打印机，才能安装软件。 3.功能遭破坏的XP系统可能无法安装软件。 4.安装文件与软件图标不要混淆。 反馈练习 1.下载工资软件（或用光盘），并进行安装。 *第二章信息录入与建库 一、编辑界面介绍 布局主编辑界面类似人事局的个人档案表的格式。 1.横向第一版块，为人员基本信息，如：“姓名”、“姓别”、“民族”…用红颜色表示。 2.横向第二版块，动态档案袋，如：“学习简历”、“任职简历”、“历年考核”、“奖惩情况”、“间断工龄”…用黑颜色表示。 3.横向第三版块，为工资部分，蓝色代表待发工资，如“工资总额”、“职务工资”、“级别工资”…；绿色为待扣工资，如“医疗保险”、“失业保险”…。 4.对于中间“重新核定工资”红色按钮，在录入人员信息后，点击“重新核定工资”就可以自动出现套改情况及工资演变情况。 二、信息录入方法
机关事业单位工资政策 讲义 2007年11月·乌鲁木齐
第一部分 2006年工资套改中的几个重要指标 对机关事业单位工作人员进行工资套改时，首先要注意几个重要指标的计算和确认办法，其中较为重要的是，工改实施范围、套改年限（含工作年限、不计算工龄在校学习时间）和任职年限。 一、实施范围及时间 1、2006年7月1日（注：不是6月30日）在册的正式工作人员。 今后新增的调动人员、军转干部等，按照2006年6月30日的职务和年限进行套改。 二、工资套改年限的计算 套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期、见习期、学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不称职、基本称职或基本合格的年限。 （一）工资套改中的工作年限 1、按照国家规定可折算的工龄，不计算为套改年限。例如，在高海拔地区及从事井下、高温、高空、有毒、有害等岗位工作的折算工龄，不能作为套改工资的套改年限。
新疆广播电视大学统一招生计划自1986年起。） 3、各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间是否可计算为套改年限？ 各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间不能计算为套改年限（不含按新党组字[1985]008号文件规定，补办了中专及以上毕业证书和学历证明的人员）。 4、不计算工龄的在校学习时间可合并计算为套改年限，此规定同样适用于机关事业单位工人。 注：以上5条解释只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄和国家规定的学制年限的计算问题 三、工资套改任职年限的计算 1、任职年限，在机关是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限，在事业单位是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限（只计算至7月1日，即7月1日之后新任的职务不能计算。只适用这次工资制度改革）。 2、工作人员初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期期间不计算任职年限。工作人员在任职期间，年度考核不计等次或不称职（不合格）的年限，可计算为任职年限。 例如，1996年任处长的公务员，如其任该职务的实际任职时间没有间断，2003年考核不计等次，截至2006年的任
事业单位工资_事业单位工资标准表 公司员工规章制度范本【一】 第一条本公司员工均应遵守下列规定 (一)准时上下班，对所担负的工作争取时效，不拖延不积压。 (二)服从上级指挥，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行。 (三)尽忠职守，保守业务上的秘密。 (四)爱护本公司财物，不浪费，不化公为私。 (五)遵守公司一切规章及工作守则。 (六)保持公司信誉，不作任何有损公司信誉的行为。 (七)注意本身品德修养，切戒不良嗜好。 (八)不私自经营与公司业务有关的商业或兼任公司以外的职业。 (九)待人接物要态度谦和，以争取同仁及顾客的合作。 (十)严谨操守，不得收受与公司业务有关人士或行号的馈赠.贿赂或向其挪借款项。 第二条本公司员工因过失或故意致公司遭受损害时，应负赔偿责任。 第三条员工每是工作8小时，星期六.日及纪念日休假。如因工作需要，可依照政府有关规定适当延长工作时间，所延长时数为加班，可给加班费或补休。 第四条管理部门之每日上.下班时间，可依季节之变化事先制定，公告实行。业务部门每日工作时间，应视业务需要，制定为一班制，或多班轮值制。如采用昼夜轮班制，所有班次，必须1星期调整1次。 第五条上.下班应亲自签到或打卡，不得委托他人代签或代打，如有代签或代打情况发生，双方均以旷工论处。 第六条员工应严格按要求出勤。 第七条本公司每日工作时间订为8小时，如因工作需要，可依照政府有关规定延长工作时间至10小时，所延长时数为加班。除前项规定外，因天灾事变，季节关系，依照政策有关规定，仍可延长工作时间，但每日总工作时间不得超过12小时，其延长之总时间，每月不得超过46小时。其加班费依照公司有关规定办理。 第八条每日下班后及例假日，员工应服从安排值日值宿。 第九条员工请假，应照下列规定办理 (一)病假──因病须治疗或休养者可请病假，每年累计不得超过30天，可以未请事假及特别休假抵充逾期仍未痊愈的天数，即予停薪留职，但以1年为限。 (二)事假──因私事待理者，可请事假，每年累计不得超过14天，可以特别休假抵充。 (三)婚假──本人结婚，可请婚假3天，晚婚者加10天，子女结婚可请2天。 (四)丧假──祖父母.父母或配偶丧亡者，可请丧假8天;外祖父母或配偶之承重祖父母.父母或子女丧亡者，可请丧假(五)产假──女性从业人员分娩，可请产假90天(假期中之星期例假均并入计算)。 (六)公假──因参加政府举办之资格考试(不以就业为前提者).征兵及参加选举者，可请公假，假期依实际需要情况决定。(七)公伤假──因公受伤可请公伤假，假期依实际需要情况决定。第十条请假逾期，除病假依照前条第一款规定办理外，其余均以旷工论处。但因患重病非短期内所能治愈，经医师证明属实者，可视其病况与在公司资历及服务成绩，报请总经理特准延长其病假，最多3个月。事假逾期系因特别或意外事故经提出有力证件者，可请总经理特准延长其事假，最多15天，逾期再按前规定办理。 第十一条请假期内之薪水，依下列规定支给。
事业单位工资制度及构成 为了维护事业单位工作人员的合法权益，兼顾社会分配公平，《征求意见稿》对事业单位工作人员的工资福利和社会保险问题作了以下规定：一是事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策。二是事业单位工作人员的工资水平，理应与国民经济发展相协调、与社会进步相适合。三是国家建立健全事业单位工作人员利得财富的社会保险制度。 事业单位工资制度： 是在不同类型的事业单位针对不同人员所建立的有别于国家机关的工资制度。 一、根据事业单位行业和部门多、情况千差万别的特点，其工资制度应主要考虑： 1、对具有自我发展水平的事业单位，在国家宏观控制下，在工资分配上，给以更多的自主权，允许将内部分配搞得活一些，促使其向“自负盈亏、独立核算”的企业化方向发展。 2、对具有部分自我发展水平的事业单位，采取工资基金由国家部分包干的办法，在执行国家统一工资制度的同时，给单位一定的自主权。 3、对社会公益型的事业单位，工资基金完全由国家包起来，实行统一的工资制度，工资增长由国家财政予以保证。 二、事业单位的工资制度可分成5种类型： ①教育、科研、卫生等事业单位，根据其专业技术人员比较集中，工作人员的水平、水平、责任和贡献主要通过其专业技术职务来体现的特点，实行专业技术职务等级工资制。
②地质、测绘和交通、海洋、水产等事业单位，因为从事野外或水上作业，具有条件艰苦、流动性大和岗位责任明确的特点，实行专业技术职务岗位工资制。 ③文化艺术表演团体，根据艺术表演人员成才早、舞台青春期短、新陈代谢快的特点一，实行艺术结构工资制。 ④体育运动员，根据其技术要求高、竞争性强、成才早、交替快的特点，实行体育津贴和奖金制。 ⑤金融单位，根据其担负着贯彻执行国家金融政策和参予调控国民经济的特殊任务的特点，实行行员等级工资制。 三、考虑到事业单位的特点，为了更好地发挥工资的保障和激励作用，事业单位的工资构成分为固定部分和灵活部分。 1、固定部分：主要体现工作人员的水平高低、责任和贡献大小。 2、灵活部分：主要体现工作人员的实际工作量的多少。 3、单位资金来源不同，其工资构成中的固定部分和灵活部分所占比例也不同。 ①全额拨款单位固定无灵活部分 ②差额拨款单位的比例为6：4， ③自收自支实行企业化管理的单位，灵活部分比例还能够扩大一些，国家不作统一规定。 事业单位工作人员工资的构成： 一、基本工资： 1、岗位工资：体现工作人员所聘岗位的职责和要求。分为：专业技术岗位（设13个等级）、管理岗位（设10个等级）和工勤技能岗位（设5个等级），每个岗位等级对应一个工资标准。
2020年年事业单位工资调整方案 2020年事业单位工资调整方案2020年事业单位工资调整方案2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发操作手册（）文件事业单位清算操作流程手册2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发流程操作手册 一、总体流程分两个环节（一）调整环节。主要有两步，第一步是信息确认，第二步是待遇调整，全省机关事业单位通过金保工程工资系统单位端完成，调整范围是全省机关事业退休人员，调整时间按照工资行政部门规定执行。调整工资由各基层单位自行完成，基层单位确认信息无误后无需上级主管部门、工资福利行政部门审核，立即生效，生效后不能回退。 （二）发放环节调整待遇补发、发放计划制定、发放计划传递财政和发放银行机关事业养老保险系统范围是参加新机关养老保，并在2020年10月改革后上线经办的所有。 退休人员（身份证号和姓名错误人员不含）二、工资系统单位端操作1.待遇调整前准备（7月28日至8月2日）为确保此次调待补发工作顺利进行，省信息中心统计出部分经办机构存在的经办系统退休人员信息（姓名或身份证号）与工资系统信息不匹配或多条数据情况，请相关经办机构通知参保单位，各单位务必通过金保工程工资系统单位端在8月2日之前进行核对修改。
1/14事业单位清算操作流程手册2.办结本单位所有工资系统在途业务本次调待要求所有参与调待的单位和个人没有在途业务（提交待上级部门审核），所有使用工资单位端平台调整待遇的单位，务必做工在途业务办结工作，需要上级部门审批的在调待操作前审批通过，无法找到上级部门的，可通过工资系统维护渠道（、电话、微信）联系省信息中心进行处理。 3.工资系统待遇调整审批（7月30日至8月3日12时）3.1退休待遇调整（0）3.1.1注意事项信息确认工作通过金保工程单位端完成，调待结果行政部门不审批，系统默认不审核，提交即生效，生效后无法回退。 3.2挂钩工龄调整项目调整金额工龄或缴费年限（含视同）工龄或缴费年限（含视同）间-扣减工龄（月）后折算成整月）结果四舍五入后取2位小数*2.1元（退休时间-参加工作时/12注如果人员信息中没有参加工作时间项目，基层单位可通过批量导入功能按姓名、身份证号码导入参加工作时间。系统判断参加工作时间为空时，取本人对应工龄数值参与运算，如工龄信息不准造成调待错误，即按错误执行，须2/14事业单位清算操作流程手册待8月8日统一调待结束后再进行改批。 3.3工资系统单位端平台针对目前工资系统中存在部分参加工作时间为空的人员，工资系统单位端平台新增"导入参加工作时间"功能，在"人员管理"-"离退休信息录入"-"导入调待基础信息"中
2014事业单位工资标准表 (一)正常增加薪级工资 从2006年7月1日起，年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。 (二)岗位变动人员工资调整办法 工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资;原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。 由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。 在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。 (三)调整基本工资标准。 国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调整事业单位工作人员的基本工资标准。基本工资标准的调整由国家统一部署，具体方案由人事部、财政部拟定，报国务院批准后实施。 (四)调整津贴补贴标准。 国家根据经济发展和财力增长及调控地区工资收入差距的需要，适时调整艰苦边远地区津贴标准;根据财政状况和对特殊岗位的倾斜政策，适时调整特殊岗位津贴补贴标准。 高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制 (一)高层次人才分配激励措施。 1.中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才，经批准，执行专业技术一级岗位工资标准。
2.对有突出贡献的专家、学者和技术人员，继续实行政府特殊津贴。 3.对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为我国经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才，给予不调程度的一次性奖励。具体办法另行制定。 4.对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才，逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保制度。具体办法另行制定。 5.对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法另行制定。 (二)事业单位主要领导收入分配激励约束机制。 国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见，选择有条件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导的收入分配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事业单位主要领导收入分配激励约束机制。 机关事业单位退休工资 《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。 □关于参保 问题1 ：参加社保谁买单个人缴费不能财政买单 根据《条例》，事业单位及人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。而对于那些全由单位统一交费的事业单位人员，习惯了和公务员享受一样待遇，什么都不用个人交，有的连个人缴费额是多少都不清楚。 人社部人事科学研究院原院长、人社部中国人才研究会常务副会长吴江强调，事业单位都参保后，无论是哪类事业单位，个人缴费都应由参保人自己缴纳，不能由财政买单。否则这既有违社保制度的设计，
2016事业单位工资标准表及工资的构成 事业单位工作人员工资的构成： 一、基本工资： 1、岗位工资：体现工作人员所聘岗位的职责和要求。分为：专业技术岗位(设13个等级)、管理岗位(设10个等级)和工勤技能岗位(设5个等级)，每个岗位等级对应一个工资标准。 2、薪级工资：主要体现工作人员的工作表现和资历。专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。 二、绩效工资： 主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位 在核定的绩效工资总量内按照规范的程序和要求，自主分配。 三、津贴补贴： 1、艰苦边远地区津贴： 主要根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当的 补助。对艰苦边远地区根据发展变化情况，每5年评估调整一次。 2、特殊岗位津贴补贴： 对在苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作的人员实行特殊岗位津贴补贴，国家统一制订特殊岗位津贴 的项目、标准和实施范围。 四、其它工资 事业单位专业技术人员基本工资标准表单位：元/月 延伸阅读：多省份机关事业单位今年将调薪
近期，四川、内蒙古、吉林等多地召开人力资源和社会保障工作会议，明确提出今年将调整机关事业 单位基本工资标准。 2016年1月19日，四川召开全省人力资源和社会保障工作会议。会议明确，今年将调整机关事业单 位基本工资标准，并指出，这是落实党中央、国务院关于近期每两年调整一次基本工资标准决定的首次调 整，对完善机关事业单位工资制度、实现工资正常调整具有重要意义。 同一天召开的内蒙古全区人力资源和社会保障工作会议也明确，按照国家要求，今年要调整机关事业 单位基本工资标准，这次调标是建立基本工资标准正常调整机制后的首次调整，各地、各部门要对工资收 入分配制度执行情况进行清理自查，对发现的问题要坚决纠正。 在更早前的2015年12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署，完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立 医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准、落实人民警察工资待遇调整政 策，开展法官检察官工资制度改革试点工作。 此外，江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”，北京提出今年要“平稳推进机关事 业单位工资制度改革”，陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”，等等。 近期要每两年调整一次基本工资 去年1月14日，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》公布，自2014年10月1日起实施。近四千万机关事业单位人员开始缴纳基本养老保险，同时其基本工资也进行了调整。截至 2015年7月底，机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作全面完成。 此次工资调整优化了工资结构，将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，提高了基本工资占工 资的比重。同时，重点向基层倾斜，并确保所有人员的工资都有所增加。按全国平均水平计算，月人均实 际增资为300元左右。 需要指出的是，去年人社部有关负责人就机关事业单位调资工作答记者问时曾指出，这次调资工作进 一步明确了建立基本工资标准正常调整机制，近期要每两年调整一次基本工资标准。
2020事业单位工资制度 1简介 一、根据事业单位行业和部门多、情况千差万别的特点，其工资制度应主要考虑: 1、对具有自我发展能力的事业单位，在国家宏观控制下，在工资分配上，给以更多的自主权，允许将内部分配搞得活一些，促使其向“自负盈亏、独立核算”的企业化方向发展。 2、对具有部分自我发展能力的事业单位，采取工资基金由国家部分包干的办法，在执行国家统一工资制度的同时，给单位一定的自主权。 3、对社会公益型的事业单位，工资基金完全由国家包起来，实行统一的工资制度，工资增长由国家财政予以保证。 二、事业单位的工资制度可分成5种类型: ①教育、科研、卫生等事业单位，根据其专业技术人员比较集中，工作人员的水平、能力、责任和贡献主要通过其专业技术职务来体现的特点，实行专业技术职务等级工资制。
②地质、测绘和交通、海洋、水产等事业单位，由于从事野外或水上作业，具有条件艰苦、流动性大和岗位责任明确的特点，实行专业技术职务岗位工资制。 ③文化艺术表演团体，根据艺术表演人员成才早、舞台青春期短、新陈代谢快的特点一，实行艺术结构工资制。 ④体育运动员，根据其技术要求高、竞争性强、成才早、交替快的特点，实行体育津贴和奖金制。 ⑤金融单位，根据其担负着贯彻执行国家金融政策和参予调控国民经济的特殊任务的特点，实行行员等级工资制。 三、考虑到事业单位的特点，为了更好地发挥工资的保障和激励作用，事业单位的工资构成分为固定部分和灵活部分。 1、固定部分主要体现工作人员的水平高低、责任和贡献大小。 2、灵活部分主要体现工作人员的实际工作量的多少。 3、单位资金来源不同，其工资构成中的固定部分和灵活部分所占比例也不同。
建国以来我国的四次机关事业单位工资制度改革 建国以来，我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993年、2006年四次制度改革。 一、1956年工资制度改革。 1956年之前，我国机关、事业单位多种工资制度并存，如货币工资制度（薪金制）、实物工资制（供给制）等。 1956年的工资制度改革，建立了职务等级工资制度，奠定了我国工资制度的基础。此次工资改革表现为三个特点： （1）取消了工资分配制度和物价津贴制度，直接以货币规定工资标准。 （2）统一和改进了工人工资等级制度，根据不同产业工人生产技术的特点，建立了不同的工资等级。 （3）改进了企业职员和机关工作人员和职务等级工资制度；按照职务的高低确定职务等级的划分及工资标准。 此外，全国分为11类地区的工资标准，技术人员和行政人员分别规定工资标准，实行职务等级制。如：行政人员分为30个等级；机关中的技术人员分为18个等级；科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等。 二、1985年工资制度改革
1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革，改革包括国营企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面。此次工资制度改革中机关、事业单位工资制度改革表现为以下主要内容： （1）国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改行以职务工资为主要内容的结构工资制，按照工资的不同职能，将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。 （2）为鼓励中小学校和中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师和护士长期从事本职业，除按规定发给工龄津贴外，另外分别加发教龄津贴和护士工龄津贴。 （3）建立了正常的晋级增资制度；每年根据国民经济计划的完成情况，适当安排国家机关、事业单位工作人员的工资增长指标。 （4）建立了分级管理的工资体制。 详细内容见中发[85]9号。 三、1993年工资制度改革 1、1993年的工资制度改革是我国进行的第三次全国工资制度改革，此次工资制度改革表现为以下特点：
机关事业单位工资调整方案最新消息:机关事业单 位工资调整到位 机关事业单位工资调整方案最新消息:机关事业单位工资调整到位 8月以来,机关事业单位工资调整相继到位,“变脸”后工资条新鲜出炉.随之启动的养老金并轨,让全国上下近4000万人经历了个人缴费的从无到有、从少到多. 【变化】 “出现‘增不抵缴’,发放临时性补贴,确保月增资额100” 37岁的杨洋本科毕业后,已经在区属和市属机关工作了15年.此次调薪是他入职以来经历第三次大规模工资变动. 杨洋目前税前月工资6000元左右,涨薪后增加700多元,但由于每月新增加缴纳养老保险近800元,所以出现“增不抵缴”、月收入反而少几十元的情况.“为照顾我们,特意为像我这样月增资额小于100元的工作人员发放每月临时性补贴,确保每人每月最低增资额度100元.等到随着级别和工龄的增长,我的增资额度大于100元时,临时性补贴就停止发放了.” 同样拿到“临时性补贴”还有基层工作人员苗悦.她翻出上个月的工资条,对比后发现基本工资一下子飞涨1044元.不过,津贴补贴同时降了330元,再加上新增的养老保险个人缴费841元,“根据政策,我还有一笔227元的临时性补贴,刚好涨100元.” “十个月补发10767,补扣9770,实际每月多出99.7” 在基层工作的陈丹,刚拿到长长的工资条时,惊喜地看到增资额补发一栏中多出十个月补发的10767元,再往下看,补扣养老保险一项9770元,“其实补了997元,实际每月多出99.7元.”陈丹说,“只要不比原来少,我就知足了.”
在事业单位工作赵欣在工资条上发现了罕见的五位数,“以为都 是要发到手的,人事部门很快就发来通知,说这是集中补的钱,让把工 资卡里预留足够的金额,等着接下来再一并扣除,扣完以后,实际涨幅 平均下来大概一百来块.” “‘洗理费’、‘书报费’消失,归到基本工资里” 仔细研究完最近两个月的工资条,在北京某事业单位工作近十年 的林涛发现,除了钱数上变化外,工资构成也大不相同,“之前工资条 上有十几个项目,现在只剩下四项了,除了基本工资,就是工龄工资、 餐补和交通补助,很清爽.原来那些零零碎碎的‘洗理费’、‘书报费’等项目一概消失,都被归到了基本工资里.” 面对类似的项目“瘦身”,事业单位新人韩雪并不感到意外,“现在都什么年代了,像‘洗理费’、‘书报费’这种早就过时了,‘包 干结余’更是从来没搞明白是个什么意思.看上去那么多项,其实很 鸡肋,倒不如打包放到正常工资里,也省得因为这些引来体制内‘高 福利’的质疑声.” “细则尚未出台,现暂按一定标准预扣个人缴费部分” 此次薪酬调整与机关事业单位人员养老保险改革同时进行,“扣 养老金”成为不少人工资条上新面孔.对杨洋来说,每月多拿百十块 并不重要,他真正关心的是并轨后的养老金.“十年以内即将退休的 还按老制度,新人则按新的养老保险制度.但我们这样工作了十多年, 还不知道退休是会按哪个来.” 陈丹上个月看到一份“各层级调标月增资额及养老保险扣缴额度”的表格,“按那个表格,我平均扣养老保险应该是667元,这个月补扣 的数发下来一看,要扣977元,多出将近50%,具体跟什么有关,我也 搞不懂.” 从山东、上海等已公布的地方养老金并轨实施办法来看,个人缴 费工资基数界定标准并未统一,而北京在这方面仍处于摸索阶段. 林雪在北京某三甲医院从事了三年的行政工作,前不久接到的单 位通知中,她被告知“因养老保险及职业年金缴费相关细则尚未出台,
2006年事业单位工资套改计算办法根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发[2006]56号）、《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]59号）和《关于印发〈关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见〉的通知》（国人部发[2006]88号）三个文件的规定，列入事业单位收入分配制度改革实施范围的是，经县级以上党委、政府及机构编制部门批准成立的事业单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。不包括：2006年6月30日前已达到退休年龄尚未办理退休手续（按规定经组织批准留任的除外）的人员；因受刑事处罚领取生活费的人员；正在接受立案或停职审查的人员；单位在编制计划外自行聘用的人员。 事业单位实行岗位绩效工资制。 岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 一、岗位工资的套改根据事业单位岗位管理的规定，事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。 （一）专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位执行相应的岗位工资标准。在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法套改：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行4级岗位工资标准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行7级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行10级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行12级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行13级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
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事业单位工资改革方案-机关事业工资调整方案 事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位人员工资6月底前将调整到位 事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位人员工资6月底前将 调整到位 【导语】海南事业单位招聘http:///hainan/?_id=bk10634. “去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”国务院总理李克强日前对机关事业单位人员工资调整确定落实时间表。 这意味着，在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将得到调整。根据人社部此前透露，按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。 李克强是在12日举行的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示的。15日，李克强在这次会议上的讲话全文公布。记者注意到，她在讲话中还指出：“既要坚决堵住‘偏门’，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问
题，也要打开‘正门’，建立健全正常的工资增长机制。” 何时调整? ——今年6月底前调整到位 今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时，官方明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。 随后，有媒体曝光了公务员工资制度调整的方案。人社部副部长胡晓义在1月19日的国新办发布会上证实，国务院办公厅转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这些文件已经发到各单位。 可是，至于公务员工资调整具体何时落地，此后并未有明确消息。“什么时候涨工资”也成为广大公务员群体关心的问题。 现在，这个问题终于有了明确的答案。在5月12日召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强要求：今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。 随着这一时间表的明确，中国近4000万机关事业单位在职人员的工资，将在今年6月底得以调整。 调整多少? ——人均实际增资300元左右 据了解，现行机关事业单位工资制度是xx年工资制度改革时
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 山西省人社厅关于《调整事业单位工作人员基本工 资的实施意见 篇一：关于调整事业单位工作人员基本工资的实施方案全文201X 国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部 关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员 离退休费三个实施方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院决定，从201X年10月1日起，调整机关、事业单位工作人员 基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员离退休费。人力资源社会保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于调整事业 单位工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机关事业单位离退休人 员离退休费的实施方案》已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。 调整机关事业单位工作人员基本工资标准，相应增加机关事业单位离退休人员 离退休费，是贯彻落实党中央、国务院的决策部署，改革机关事业单位工资和 津贴补贴制度的重要举措，是实施机关事业单位养老保险制度的重要配套措施。各地区、各部门要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，把各项政策落 实到位。要严格执行实施方案，认真做好组织实施工作;严格组织人事纪律和财经纪律，确保各项工作平稳顺利进行。 自本通知印发之日起，冻结规范津贴补贴(绩效工资，下同)的增长，各地区、各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定 的改革性补贴政策和考核奖励政策。 中华人民共和国国务院办公厅 201X年1月12日 关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案 人力资源社会保障部财政部
事业单位工资政策历史沿革 自1956年、1986年两次工资制度改革后，1993年进行了第三次改革，本次改革主要是事业单位工资制度与机关分离，实行了制度形式上的脱钩，初步建立了符合自身特点的工资制度。对事业单位根据不同类型，对专业技术人员分别实行专业技术职务工资制、专业技术岗位工资制，管理人员实行职员等级工资制，工人实行技术等级工资制和等级工资制。 本次工资制度有三点成功之处：一是将机关的工资制度、标准与事业单位初步分开；二是建立正常的增资机制，如两年一次的考核晋升，不定期调整工资标准；三是对事业单位实行分类管理，并规定事业单位有权搞活内部分配等。 2006年进行了第四次改革，事业单位实行岗位绩效工资制度，与机关工资制度进一步脱钩。贯彻按劳分配与按生产要素分配结合的原则，以岗定薪，岗变新变，加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度，建立了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理、岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新的分配激励机制原则。 本次改革一直沿用至今，它所执行的标准就是所述的“档案工资”，共分为专业技术岗位13个等级、管理岗位10个等级、工勤岗位5个等级。 同时对专业技术人员和管理人员设置65个薪级，对工人设
置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。对不同岗位规定不同的起点薪级。每年对年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，增加一级薪级工资。 在上述两次事业单位工资政策改革期间，宝鸡市作为全国医改试点城市，从2003年推行了全市卫生系统人事分配制度改革，我院依据改革方案推行岗位绩效工资。按照事业单位工资政策执行的工资标准，只作为职工档案工资标准，虽与职工个人实际收入关系不大，但仍是核算职工缴纳各项社会保险金的缴费基数的依据、并在其基础上计算职工退休后所应享受待遇。 职工缴纳养老保险情况 2004年6月宝鸡市卫生系统实行聘用制后，同时规定原有编制人员及之后受聘人员开始缴纳养老保险，并分立两个缴费数据库，分别是在编人员库、聘用人员库，由宝鸡市机关事业养老保险处统一征缴，管理，单位按月申报，每年正常升薪后调整当年的个人缴费基数。缴纳标准如下： 在编人员，按照个人缴纳8%比例缴纳，单位从2%比例开始缴纳，自2006年起每年6月申报缴费时上调2%，2006年4%，2007年6%、2008年8%、2009年10%、2010年12%、2011年14%、2012年16%、2013年18%、2014年20%，此后不再上调。 聘用人员，一直按照个人缴纳8%比例缴纳，单位20%比例缴纳。
事业单位工资制度 建国以来，我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993年、XX年四次制度改革。 一、1956年工资制度改革。 1956年之前，我国机关、事业单位多种工资制度并存，如货币工资制度(薪金制)、实物工资制(供给制)等。 1956年的工资制度改革，建立了职务等级工资制度，奠定了我国工资制度的基础。此次工资改革表现为三个特点： (1)取消了工资分 配制度和物价津贴制度，直接以货币规定工资标准。 (2)统一和改进了工人工资等级制度，根据不同产业工人生产技术的特点，建立了不同的工资等级。 (3)改进了企业职员和机关工作人员和职务等级工资制度;按照职务的高低确定职务等级的划分及工资标准。 此外，全国分为11类地区的工资标准，技术人员和行政人员分别规定工资标准，实行职务等级制。如：行政人员分为30个等级;机关中的技术人员分为18个等级;科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等。 二、1985年工资制度改革 1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革，改革包括国营企业工资制度改革和机关、事业单
位工资制度改革两个方面。此次工资制度改革中机关、事业单位工资制度改革表现为以下主要内容： (1)国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改行以职务工资为主要内容的结构工资制，按照工资的不同职能，将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。 (2)为鼓励中小学校和中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师和护士长期从事本职业，除按规定发给工龄津贴外，另外分别加发教龄津贴和护士工龄津贴。 (3)建立了正常的晋级增资制度;每年根据国民经济计划的完成情况，适当安排国家机关、事业单位工作人员的工资增长指标。 (4)建立了分级管理的工资体制。 详细内容见中发[85]9号。 三、1993年工资制度改革 1、1993年的工资制度改革是我国进行的第三次全国工资制度改革，此次工资制度改革表现为以下特点： (1)国家机关、事业单位分别执行不同的工资制度，机关干部、机关工人、事业单位管理人员、事业单位技术人员及事业单位工人分别执行各自的工资标准。 (2)引入竞争、激励机制，工资的增长与年度考核挂钩。 (3)工作人员的工资随着国民经济的发展有计划地增长，