七、露天煤矿组织生产必须具备的证件
露天煤矿验收合格后，在取得了主管部门颁发的《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》后，可以开展正常生产活动。
露天矿正常生产必须具备以下证件：
1、矿长资格证：（露采）；
2、矿长安全资格证；
3、企业营业执照；
4、采矿许可证；
5、安全生产许可证；
6、煤炭生产许可证；
7、各副矿长、技术人员（资质证书）安全资格证；
8、安全管理人员上岗资格证；
9、特殊作业人员上岗资格证；
八、露天煤矿生产期间必须遵守的规定
（一）各种规章制度
露天煤矿在生产期间必须制定下列规章制度；
1、各岗位安全生产责任制；
2、安全生产规章制度及执行记录；
3、安全检查制度；
4、事故隐患排查制度；
5、各工作操作规程；
6、火工品领退、使用、存放和运输制度及执行记录；
7、采煤作业规程及补充安全技术措施；
8、剥离作业规程及补充安全技术措施；
9、排土场管理规程；
10、矿山火灾防治措施；
11、矿山水灾防治措施；
12、供电安全措施；
13、采剥运输安全技术措施；
14、爆破安全技术措施；
15、采空区管理办法及安全技术措施；
16、预防片帮、滑坡的安全技术措施；
17、综合防治措施和制度；
18、监理单位措施和制度；
19、应急管理制度和措施；
20、矿长值班制度；
安全生产内业及其他管理标准
1、露天矿各种证照要齐全。
2、露天矿组织机构、员工构成和施工队构成要有明细。
3、露天矿安全生产组织机构要健全。
4、露天矿员工持证情况要有明细和符合要求的培训计划。
5、露天矿要建立健全各种安全生产管理制度，同时要有执行记录。
6、露天矿各岗位要有安全生产责任制。
7、露天矿主要环节要有操作规程。
8、露天矿主要环节要有作业规程。
9、露天矿要有各种应急预案。
10、露天矿要配备至少3名专职安全生产管理人员，并要持证上岗。
11、露天矿要配置至少3名采矿技术人员，并要具备相应资格。
12、露天矿要定期召开生产会议，并有相应记录。
13、露天矿安全生产完成情况、设备出动情况等要有日报表。
14、露天和各施工单位必须签订施工合同，其中包含有安全协议。
15、露天矿应具备下列图纸：
（1）露天矿总平面布置图；
（2）采剥工程平面图、断面图；
（3）排土工程平面图；
（4）露天矿煤层顶底板等高线图；
（5）运输系统图；
（6）火工品运输路线图；
（7）输配电系统图；
（8）通信系统图；
（9）防排水系统及排水设备布置图；
（10）露天矿井工采空区位置平面图；
（11）边坡监测系统平面图、断面图；
16、主要设备型号、数量、出动率、能力明细表。
外委施工单位考评制度
为了对外包施工队伍进行更好的管理，促进外包工作更加合理有序的开展，实现煤矿本质安全，保障采矿作业部安全、有序运行，采矿作业部外包组每周将对所有外包队伍施工工程质量、道路、驻地安全卫生等进行考评。
1、考评人员：
外包组：杨浩、黄二东、张强、罗远洁、姜连军
技术组：梁明志
注：考评组成员及外委施工单位对道路标共同评分。
要求：现场考评时各单位项目经理及现场管理人员配合进行。
2、考评时间：每周一次
3、考评小组严格按照考评标准每周对所有外包队伍进行考评打分，月底进行打分汇总，对打分较低的单位进行整改；严重不达标的单位予以考核。
4、所有考评人员考评打分的平均分为各单位最终得分。
5、外包单位如有特殊情况致使考评项目不达标的提前向外包组说明。
6、考评小组成员要做好检查和考评记录，并将检查结果及时填入考评记录表内。被考评外包单位也要做好自检自查记录。
道路标责任区划分说明
采场、排土场范围内：
1、道路标责任区：在外委施工单位范围内，采场、排土场主干线洒水降尘、道路平整等、挡墙（如设备不够，可安排相关外委施工单位完成道路规划挡墙）全部由道路标负责。
2、各家施工单位区范围由各家自行负责。
采矿作业部质量标准化
检查标准与考核制度
露天矿工程质量标准化标准及考核办法是露天矿质量标准化工作的基础和依据。采矿作业部实事工程质量标准化考核结果与绩效考核相结合的管理，是为了贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现矿业公司本质安全，保证采矿作业部施工质量，规范施工管理，以此促进效能提升。采矿作业部工程质量标准化考核和管理工作由质量技术考核组具体负责。
一、检查制度
工程质量标准划分为采掘工程质量标准化、排土工程质量标准化、道路工程质量标准化三部分。工程质量标准化的考核实行不定期检查与每周一次集中检查考评相结合的办法来进行。综合上述两项考评情况即为当月工程质量考核得分。
1、质量技术考核组严格按照质量标准化标准对被考核段进行考核。
2、质量技术考核组要做好检查和考核记录，并将检查结果及时填入质量标准化考核记录表内，被考核段要做好整改记录。
二、工程质量标准
1、采装工程
①帮齐：采完后的工作平盘长30m内凹凸不能超过2m；
②底平：按规定标高采掘，工作平盘要平顺，每30m为一处，3米范围内高低差不得超过0.3m；
③伞檐：采掘完的工作平盘不得出现突出1m 的伞檐；
④装车质量：
A、卡车必须堆装（四角全满，物料最高点应高出箱上缘1m）。特殊情况除外，如：处理大块等；
B、统计量和实测量之比差率不得超过3%；
⑤安全挡土墙：安全挡土墙连续，高度不得小于汽车轮胎外径的2/5（以108T卡车轮胎为例，挡墙高度为1.2m），顶宽不小于1m；
⑥工作平盘整洁
A、不能装车的大块放到工作平盘根部或二次爆破处；
B、工作平盘无积水；
C、电缆及其他器材整齐，电铲尾线30米内要求反光柱摆放整齐，30米以外要求挡墙连续电缆上挡墙；
D、采煤工作面无明火；
E、平盘无洒土（岩）、无杂物、无落石；
2、排土工程
A、帮齐：沿排土坡顶线方向凹凸不得超过2m；
B、顶平：排土作业区内沿排土线方向每25m为一处，3米范围内起伏不超过0.5m；
C、工作平盘沉降：工作平盘沉降率不超过5%，即达到设计标
高范围±0.5m；
D、安全挡土墙：安全挡土墙高度不得小于汽车轮胎外径的2/5（以108T卡车轮胎为例，挡墙高度为1.2m），顶宽不小于0.5m；
E、工作平盘整洁：工作面无散堆、大块；
F、照明：排土场照明设备齐全且放置位置合理；
G、排土场要求有反坡，反坡坡度3%。
3、运输道路
①、常规
A、交通标志：位置、强度是否满足交通法规要求。
B、信号系统：位置合理、状态完好。
C、夜间照明：位置合理，状态完好。
②、道路
A、路面宽度：不得小于设计规定宽度，误差为±0.5m。
B、路面平整度：不允许出现长1m、宽0.1m的坑包。
C、横向坡度：横向坡度保持在1.5~2.5%。
D、排水沟：保持畅通。
E、路面整洁：无积水、无冰雪、无浮土、无杂物、无落石。
F、安全挡墙：高度不小于卡车轮胎外径的2/5，顶宽不小于
0.5m。
4、生产计划执行情况
①、各段要严格执行计划（指令），严格按照指令的要求进行作业，确保生产秩序；
②、根据实际情况，当计划（指令）无法执行，或执行中出现困难时，各段应及时请求计划（指令）发出部门或领导进行变更；
③、每班接班时段长（工长）要仔细阅读生产指令和交接班记录，下班时要认真填写段、工长交接班记录本，对于作业位置要做详细说明；
三、考核标准
1、采装工程
①帮齐：采完后的工作平盘长30m内凹凸不能超过2m。每发现一处扣3分，考核责任段电铲司机100元。
②底平：按规定标高采掘，工作平盘要平顺，每30m为一点，高低差不得超过0.3m。每发现一处扣5分，考核责任段电铲司机100元。
③伞檐：采掘完的工作平盘不得出现突出1m的伞檐。每发现一处扣2分，考核责任段电铲司机100元。
④装车质量
A、卡车必须堆装（四角全满，物料最高点应高出箱上檐1m）。特殊情况可不堆装，如出现大块等。没发现一车扣3分，考核电铲司机100元，如一月发现三次以上考核生产段责任段500元。
B、亏房率不得超过3%。超过3%不超过5%考核包机组200元、超过5%不超过10%考核包机组400元、超过10%不超过20%考核包机组800元、超过20%以上，考核包机组1600元。
C、安全员应认真检查装车质量，减少亏方。月末如果发生亏
方≤3%时，奖励安全组1000元；亏方在8%~10%时，考核安全组800元；亏方10%~15%时，考核安全组1600元；亏方≥15%时，考核安全组3200元（由安全组负责人具体分配）。
⑤安全挡土墙：安全挡土墙连续，高度不得小于汽车轮胎外径的2/5（以108T考车轮胎为例，挡土墙高度为1.2m），顶宽不小于1m。每发现一处扣2分，考核责任段100元；
⑥工作平盘整洁
A、不能装车的大块放到工作平盘根部。如未按要求，每发现一处扣3分，考核责任段100元。
B、工作平盘无积水（地质原因除外）。没发现一处扣3分，考核责任段100元。
C、电缆堆放整齐。如未按要求，每每发现一处扣3分，考核责任段100元。
D、掌子无火明。每发现一处扣3分。考核责任段100元。
E、无洒土、无杂物、五落石。未及时处理，每发现一处扣3分，考核责任段100元。
2、排土工程
A、帮齐：沿排土坡顶线方向凹凸不得超过2m。每发现一处扣2分，考核责任段排土工长100元。
B、顶平：排土作业区内沿排土线方向每25m长起伏不超过
0.5m。如未按要求，每发现一处扣2分，考核责任段排土工长100元。
C、边界：按计划线排弃整齐，不能超排，也不能排不到位。
如未按要求，每发现一处扣2分，考核责任段排土工长100元。
D、安全挡土墙：安全挡土墙高度不得小于汽车轮胎外径的2/5.如未按要求，每发现一处扣2分，考核责任段排土工长100元。
E、工作面无洒落石块，灯车摆放位置合理。如未按要求，每发现一处扣2分，考核责任段排土工长100元。
F、照明：排土场照明设备齐全。如未按要求，扣2分，考核责任段排土工长100元。
G、排土场要求有反坡，反坡坡度3%，如发现一处没有反坡，考核责任段排土工长100元。
3、道路
①、常规
A、交通标志：位置、强度是否满足交通法规要求。如发现有交通标志未按要求放置考核安全组100元。
B、信号系统：位置合理、状态完好，如发现有故障信号设备为及时更换考核安全组100元。
②、道路
A、路面宽度：不得小于设计规定宽度，误差0.5m。每发现一处坑包扣2分，考核责任段100元。
B、路面平整度：不允许除现长1m、宽0.1m的坑包。每发现一处坑包扣1分，考核责任段100元。
C、横向坡度：横向坡度保持在1.5~2.5%。超过坡度的扣2分，限时整改并考核责任段100元。
D、排水沟：保持畅通。否则考核责任段100元。
E、路面整洁：无积水、无冰雪、无浮土、无杂物、无落石。每发现不合格一处扣2分，并考核责任段100元。
F、安全挡墙：高度不小于卡车轮胎外径的2/5，顶宽部小于
0.5m。每发现不合格一处扣2分，考核责任段100元。
4、计划执行
为保证计划（指令）的严肃性，要求严格执行计划（指令），根据实际情况，当计划（指令）无法执行，或执行中出现困难时，应及时请求计划（指令）发出部门或领导进行变更，否则进行相应处罚：
①、现场出现未按计划作业时，发现一次处罚当责任人100元，造成一定损失的视损失情况处罚责任人，处罚额度500-1000元。
②、没传达计划（指令）或传达计划（指令）有误，一次处罚责任人200元。
③、没按计划位置超计划线作业，按超计划的长度计算每米处罚责任段50元。
④、没按计划标高作业，按超高面积计算每平方米罚责任段50元。
四、月度工程质量绩效考核办法
周质量标准化检查以工程质量打分的形式进行，由技术组负责组织，采取对采掘、运输、排土工程质量进行全面、详细检查，打分表如道路与排土场质量标准化打分表和采掘工程质量标准化打分表。月底对每周的质量标准化检查进行汇总，对周工程质量进行打分汇总，
进行月度质量标准化考核。采矿作业部根据打分高低，对各段当月工程质量进行排名，对最后两名考核其工程质量奖金，考核的奖金奖励给第一、二名。
五、工程质量责任范围划分（见表1）
表1 采矿作业部工程质量范围划分
道路与排土场质量标准化打分表
2、采掘工程质量采用百分制，月度兑现
3、采掘工程质量由技术组负责执行
- 考试资料
采掘工程质量标准化打分表
2、采掘工程质量采用百分制，月度兑现
3、采掘工程质量由技术组负责执行
- 考试资料
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业公司2011年月道路维护工程质量评分表
评分单位：评分人员：日期：- 考试资料
道路标考评得分表
- 考试资料
大唐国际锡林浩特矿业公司2011年月剥离工程质量评分表
- 考试资料
评分人：审核：日期：年月日外包施工驻地安全隐患和卫生评分表
- 考试资料