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安全事故应急预案3篇.doc

安全事故应急预案3篇.doc
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安全事故应急预案3篇

安全事故应急预案篇一

方案为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性,最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定,加强学校安全管理,保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行,有效处理学校突发安全事故,确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此项预案。

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下,开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照先救人,后救物,先控制,后处置的指导思想,遵循快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定的基本原则,充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故,是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括:

1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是:

1、学校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的。

2、急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上(含30万元)。

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组长:xx

副组长:xx

成员:xx xx xx xx

职责:

一旦发生重大安全事故,应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、xx校长为学校安全第一责任人,全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后,xx 校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后,事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、xx老师、xx老师负责救人,xx校长负责指挥,并将受伤者送往临近医院。

5、xx和在场的其他老师要保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。

6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作,做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。通报有关情况,稳定师生情绪,保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况分别报告给教育组

2、在24小时内写出书面报告,报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容:

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点;

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

事故原因、性质的初步判断;

人身伤亡事故专项应急预案

人身伤亡事故专项应急预案 1 总则 1.1 目的 为了快速、有效地对本公司工程建设发生的一般以上人身伤亡事故进行救援,最大限度地降低事故可能产生的人员伤害,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。 1.2 编制依据 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的有关规定,结合本公司工程施工实际情况,特编制本预案。 1.3 适用范围 适用于本公司工程建设一般以上人身伤亡事故的应急处置工作。 1.4 术语和定义 1.4.1 根据生产安全事故造成的人员伤亡,事故分为: 1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同); 2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤; 3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤; 4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤。 以上包含本数,以下不包含本数。 1.5 与其他预案的关系 本预案为公司应急预案的专项预案,当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。 1.6 工作原则 1)救人高于一切; 2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救; 3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失; 4)局部服从全局,下级服从上级; 5)施工单位分片管理,分级负责,密切配合。 2 单位概况 2.1 应急资源概况 2.1.1 应急保障总体要求:建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。 2.1.2 应急队伍保障:按照“ 3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。 2.1.3 经费保障:公司财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担,事件责任单位暂时无力承担的,应急管理委员会协调解决。 2.1.4 通信与信息保障:公司综合部建立通信与信息网络系统,应对各类突发事件。 2.1.5 其它保障: 2.1.5.1 交通运输保障:各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。 2.1.5.2 治安保障:各施工单位需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。综合部进行统一协调指挥。 2.1.5.3 技术保障:工程部成立应急救援技术专家组,为应急救援工作提供技术支持。

安全生产事故应急预案范文

建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,具体措施如下: 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导:张碧熊组长:邓清娇安全专管员:杨文斌、张忠兴 安全助理:张检华、范新福 成员:丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案(措施): 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报,组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、组长,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。 5. 发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。

生产安全事故应急预案管理办法88号令

国家安全生产监督管理总局令 第88号 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7 月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求: (一)有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况; (三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要; (七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确; (八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

人身伤亡事故专项应急预案

人身伤亡事故专项应急预案 一、适用范围 本预案适用于我公司区域内因火灾、爆炸、高空坠落、触电、机械伤害等因素造成的人身伤亡事故。本预案重在规范各类事故发生后,对伤亡人员的应急救援行为,不影响其它专项预案的实施。 二、事故风险分析 ( 1)事故类型 1、机械伤害类:员工在操作或使用机械过程中,因操作不当或机械故障等原因,对人体造成挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤亡的事故。 2、触电类:因电气设备老化、设备设施没有按规定安装漏电保护器、电气设备不按规定接地或接零、员工安全意识不强、没有执行用电安全操作规程、设备或线路淋雨、受潮等造成人员触电伤亡。 3、高处坠落类:化工生产活动中存在大量高空作业行为,作业现场周围无法采取围蔽、护栏等措施,加上平台、爬梯易锈蚀,极易发生高处坠落事故。 4、火灾和爆炸类:化工生产活动中,存在大量的易燃易爆介质,如:一氧化碳、氢气、氨气等,并且这些气体的运行温度、压力较高,极易着火爆炸,造成人身伤亡。 5、起重伤害类:设备检修过程中,经常需要使用大型起重设备,现场作业人员密集,存在频繁的交叉作业,如发生意外,极易造成人身伤亡。 6、中毒类:化工生产中的多种原料、中间产品均为有毒物质,如:一氧化碳、氨气等,易发生泄漏造成中毒事故。 (2)危害程度分析 1、轻度:事故造成3 人以下重伤,未造成人员死亡。 2、中度:事故造成3 人以上10 人以下重伤或造成1 人以上3 人以下死亡。 3、重度:事故造成10 人以上重伤或3 人以上死亡。

以上有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。 三、应急救援指挥机构及职责 1、公司应急救援指挥部: 总指挥:总经理 副总指挥:安全副总经理成员:安环部部长、生产部部长、工艺部部长、设备部部长、综合办部长、民警队部长、物资部部长、财务部部长、计检部部长、工会等部门负责人组成。 日常工作由应急救援指挥部办公室负责,发生事故时,应急救援指挥部负责全公司应急救援工作的组织和指挥,办公室设在安环部,安环部长兼任办公室主任。若总经理不在时,由安全副总经理代替指挥;若总经理、安全副总经理均不在时,由生产部部长、安环部长统一负责指挥工作救援工作。 (1)应急救援指挥部职责:①对公司内发生重、特大事件的应急救援处置进行统一组织、统一领导、统一指挥、统一协调作战,将突发事件以最快的反应速度、最短时间、最低损失、最小危害程度,彻底消除。 ②发布突发事件应急处置(救援)命令,向上级报告和向近邻单位通报事件及处置情况。 ③负责启动本预案,必要时向政府请示要求启动县级突发事件应急预案。发布突发事件应急结束命令。 ④协助上级部门调查突发事件发生的原因,总结应急事件的预防措施和应急处置过程中的经验和教训。 ⑤编制和适时修订事件应急预案,不断充实预案内容。组建公司突发事件应急救援队伍,制订应急队伍业务技能培训计划,组织开展应急救援知识培训教育。 ⑥组织全体员工学习《事故应急预案》,制订预案演练方案,实 施实战演练,制订培训计划,学习应急知识,增强业务技能,提高 应急人员处置突发事件的能力

生产安全事故应急预案制度

生产安全事故应急救援预案制度 第一条制定目的 为了认真贯彻落实国务院《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号),明确生产安全事故应急救援预案编制规范,使应急预案符合有关法律、法规、规章和标准的规定,具有科学性、针对性和可操作性,特制定本制度。 第二条适用范围 本制度适用于XXX有限公司生产安全事故应急救援预案的管理。 第三条权责单位 (一)XXX公司安全部负责本制度的编制、修改、废止; (二)XXX公司副总经理负责审核,总经理负责审批; (三)安全部负责本制度执行情况的监督、检查。 第四条应急救援预案体系 公司安全部负责编制本公司生产安全事故应急救援预案或委托有资质的安全评价机构进行编制。本公司应急救援预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 第五条应急预案的编制要求 1、针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位从业人员公布。 2、应急预案应明确应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。 3、有下列情形之一的,生产安全事故应急救援预案应当及时修订相关预案:(1)制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化; (2)应急指挥机构及其职责发生调整; (3)安全生产面临的风险发生重大变化; (4)重要应急资源发生重大变化; (5)在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题; (6)其他应当修订的情形。 4、应急救援预案应明确采取下列一项或者多项应急救援措施: (1)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员; (2)根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离;(3)及时通知可能受到事故影响的单位和人员;

人身伤亡事故应急预案

人身伤亡事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证甘肃华澳铁路综合工程有限公司(以下简称:总公司)在发生人身伤亡突发事故时,能迅速、有序、有效地采取应急行动,有效地开展现场处置及救援工作,控制事故升级,最大程度预防和保障从业人员的生命安全,制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律法规制定。 1.3 适用范围 本预案适用于公司及作业场所人身伤亡事故的预防和施救。 1.4 工作原则 1.4.1 本着“预防为主、分级管理、分级负责”的原则,做到早预防、早控制、早解决,消除一切安全隐患。 1.4.2 事故状态下遵循“以人为本,快速响应,协同配合,各负其责”的原则,最大限度的减少影响,降低损失。

2 组织指挥及其职责 2.1 成立甘肃华澳铁路综合工程公司人身伤亡事故应急处置领导小组(以下简称:总公司应急处置领导小组)组长:总经理、党委书记 常务副组长:主管安全副总经理 副组长:总公司其他党政班子成员 成员:各部门负责人,安全部全员 领导小组办公室设在安全部 2.2 总公司应急处置领导小组职责 2.2.1 负责人身伤亡事故应急救援的组织、协调、指挥工作; 2.2.2 向上级主管部门报告发生人身伤亡事故相关情况,负责对上级主管领导指示、批示的督办落实; 2.2.3 负责组织编制、修订突发人身伤亡事故应急预案,指导机关有关部门和各公司编制应急预案,协调管内应急信息系统和应急平台建设; 2.2.4 负责督促检查各公司应急管理工作,研究提出加强公司应急管理工作的意见、建议; 2.2.5 指导和协调特别重大、重大突发人身伤亡事故的预防预警应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。

生产安全事故应急预案编制的内容

生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定; b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况; c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; d应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; e有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; f有明确的应急保障措施,并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求; g预案基本要素齐全、完整,预案固件提供的信息准确; h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围,以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则,明确应急响应级别。

生产安全事故应急预案管理办法(修正版)2019

生产安全事故应急预案管理办法 (2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布,根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正 自2019年9月1日起施行) 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作,适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内,负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

厂内交通人身伤亡事故应急预案(word版)

厂内交通人身伤亡事故应急 预案 (完整正式规范) 编制人:___________________ 审核人:___________________ 日期:___________________

厂内交通人身伤亡事故应急预案 1 总则 遵循“安全第一, 预防为主”为方针, 坚持防御和救援相结合的原则, 以危急事件的预测、预防为基础, 以对危急事件过程处理的快捷准确为重点, 以全力保证人身、电网和设备安全为核心, 以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本, 提高快速反应和应急处理能力, 将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。 2 概况 2.1本预案适应于本企业所辖的厂区、宿舍区的道路或专用线。 2.2在其它地方发生的交通事故, 应迅速通知当地的交通警察, 同时通知本企业的主管部门和安监部门, 本企业的有关人员到达现场后, 应协助交警救助受伤人员, 事故的处理和善后等工作, 由交警负责。

3 应急预案内容 3.1 应急指挥机构及其职责 3.1.1应急救援指挥部 总指挥:厂长(总经理) 副总指挥:事故发生部门的分管副厂长(副总经理) 成员:其它厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人。 3.1.2指挥部职责: 事故发生后, 总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥, 成立现场指挥部, 批准现场救援方案, 组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。 3.1.3各成员职责:

交通事故发生后, 根据事故报告立即按本预案规定的程序, 迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。 按事故的性质程度, 负责向中国大唐集团公司、地方政府报告本厂的事故情况和事故处理情况。 日常管理机构负责对日常工作的处理, 负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。 当本企业的交通工具发生交通事故后, 事故现场的身体情况较好的乘客或司机应迅速报告本预案的领导机构人员, 并上报组长、副组长。由组长或副组长根据实际情况确定是否启动本预案。 3.1.4应急通讯 领导小组组长、副组长电话号码 日常管理办公室电话办公室主任手机

安全事故处理应急预案

安全事故处理应急预案 为了防范学校安全事故的发生,切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻到执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴” 的方针,做到遇事不惊、临危不乱,妥善处置紧急情况,迅速有效地处理好各种突发事件和恶性事故,最大限度地减少事故带来的损失,保障师生和国家财产安全,维护学校正常的教学,生活秩序,促进全县教育事业健康稳定发展,特制定安全事故处置应急预案。 指导思想: 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,把学校安全工作作为大事来抓,抓细、抓实、抓到位,增强应对各种突发事件和恶性事故的能力,确保我校师生生命和财产安全。 一、食物中毒事故应急预案 (一)事故报告 1、就餐后,师生出现不明病情的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等中毒症状的,各班主任、值周值日教师应立即报告行政办公室。 2、学校立即查清,核实中毒人数,及时向教育局、乡镇、卫生防疫站和当地医院报告(包括时间、地点、人数、症状及可能引起中毒的食物告等)请求支援。 (二)现场处理

1、协助当地医院的卫生防疫部门,对中毒病人采取紧急救护,封存可疑食品、用品及用具,将事故后果降低到最低限度。 2、根据事态发展情况,及时与中毒人员亲属联系,并做好接待工作,同时,迅速向上级有关部门通报情况,维持学校正常、稳定的教学生活秩序。 3、配合医院及相关部门及时填写《食物中毒事故报告登记表》,迅速调查事故原因,做好事故处理工作。并以书面形式及时向政府、教育局及其他相关部门汇报。 二、突发传染性、流行性疾病应急预案 (一)做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作,宣传防治知识,防范突发事件的发生。 (二)建立重大、紧急疫情信息报告制度。对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病,或发现不明原因的群体性疾病,要及时向卫生防疫部门、教育局报告,积极听取卫生防疫部门的处理意见。 (三)对传染性、流生性疾病作到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止师生交叉感染和扩散。 (四)在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。 (五)坚决杜绝传染病学生带病上学,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许其来校上课。 (六)及时与家长取得联系,争取共同配合预防和诊治。 三、校舍倒塌事故应急预案

安全事故应急预案管理制度

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定,确保在安全生产事故发生后,高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作,最大限度地减轻灾后造成的损失,并在安全管理委员会统一领导下做好应急救助工作,维护生产经营稳定,特制定本预案。 一、工作原则 1、以人为本,安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣,营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。 二、应急机构组成、职责 公司成立安全管理委员会,负责领导、协调企业的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作;综合部后勤安全主管负责处理安全管理委员会的日常工作,指导各部门制定相应的安全生产事故灾难预案,按照安全管理委员会要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。 重大安全生产事故发生后,公司立即启动本应急预案,领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作,并做好安全生产事故灾难应急救助工作。 1、公司安全生产事故应急领导组织—安全管理委员会。 主任:总经理 2、副主任:副总经理二人 成员:各部门经理、综合部后勤安全主管。 主要职责:(1)迅速接受和执行政府主管部门的各项通知,确保政令畅通。 批准人:审核人:拟制人: 日期:日期:日期

(2)组织实施本预案,发布各项应急命令、指示、通知等。(3)确定应急计划,部署事故专业应急救援队伍,实施事故有关人、物转移救治方案。(4)及时统计、上报事故及损失。 3、安全管理委员会现场负责人员应迅速反应,及时作出应急反应,将现场人员 按如下分工作出应急安排: (1)首先保证人员的及时抢救 在事故发生后,现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员,并安排现场员工分工处理事故(成立现场事故救援小组):救护人员负责受伤人员的临时护理,自身不具备护理或抢救条件时,须及时拨打120,在专业救护人员到达现场之前,在保证不造成二次伤害的前提下,对受伤人员进行护理。 (2)安排通讯人员,负责事故第一时间按程序报告。报告程序:现场人员—部门安全员(部门经理)--公司后勤安全主管—总经理和副总经理,紧急情况下可以越级报告。 (3)安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作,必要时对事故现场拍照,(4)安排就医陪同人员,根据实际情况安排专门人员陪同就医,陪同人员与司机(或夜班值班司机)一起带伤者就医,或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。 (5)事故调查处理 按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内容执行。 (6)巡视督查 必要时安排保安员牵头,负责事故现场的治安管理和安全保卫工作,维护现场管理秩序,保证事故处理工作顺利进行,采取有效措施,防止事故扩大蔓延。 三、预警预防机制 各部门应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。 四、平时应急方案 (一)加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的

国家安全生产监督管理总局令第17号 生产安全事故应急预案管理办法

生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号) 放大字体缩小字体日期:2010-06-19 来源:长沙县人民政府浏览:13455 核心提示:为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法 【发布单位】国家安全生产监督管理总局 【发布文号】国家安全生产监督管理总局令第17号 【发布日期】2009-04-01 【生效日期】2009-5-1 【效力】 【备注】《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年5月1日起施行。局长骆琳二○○九年四月一日 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。 法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求: (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

人身事故应急预案-最新范文

人身事故应急预案 总则1.1 编制目的高效、有序地做好本企业突发人身事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻人身突发事件造成的重大经济损失和政治影响,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日起施行)《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起施行)?《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力设备典型消防规程》(DL 5027-93)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)《电力企业应急预案管理办法》(国能安全 [2014]508号)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)《电力企业综合应急预案编制导则》(试行)《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》大唐集团制〔2009〕47号《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案》《大唐南京发电厂突发事件综合应急预案》(2015版)1.3 适用范围1.3.1?适用于本企业突发人身事件的应急处置和应急救援工作。1.3.2?本预案为《大唐南京发电厂综合应急预案》(简称《综合应急预案》)的专项预案,可以单独使用,也可

以配合《综合应急预案》使用。1.3.3 本预案仅适用于发电生产人身伤亡事故,非发电生产发生人身伤亡事故时应执行其它相应应急预案,若无相应应急预案可参考执行。1.3.4本预案指导防人身伤害事故现场处置方案的编制工作。2 应急处置基本原则2.2.1以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。2.2.2统一领导,分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下,各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。2.2.3快速反应,协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设,建立统一协调制度,充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用,依靠统一协调作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.2.4依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.2.5 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3 事故类型和危害程度分析 3.1

生产安全事故应急预案实施管理办法

国家安全生产监督管理总局令 第88号《生产安全事故应急预案管理办法》 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日 《生产安全事故应急预案管理办法》 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具

生产安全事故应急预案管理实施办法

生产安全事故应急预案管理实施办法生产安全事故应急预案管理实施办法 《生产安全事故应急预案管理办法》已经20xx年3月20日国家安全生产监督管 理局局长办公会议审议通过,现予公布,自20xx年5月1日起施行。以下是边肖收集的《生产安全事故应急预案管理办法》全文的最新版本。欢迎阅读! 生产安全事故应急预案管理办法最新版本全文 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性和有效性,根据国务院《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、审核、发布、备案、培训、演练和修订。 法律、行政法规和国务院另有规定的,从其规定。 第三条应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则。 第四条国家安全监管总局负责应急预案的综合协调和管理。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责,负责本行业、本领域的应急预案管理工作。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的其他部门,负责本辖区内的应急预案管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合以下基本要求:

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)结合本地区、本部门、本单位安全生产的实际情况; (三)结合本地区、本部门、本单位的风险分析; (四)应急组织和人员职责分工明确,有具体实施措施; (五)有明确具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,能够满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求; (七)计划基本要素齐全完整,计划附件提供的信息准确; (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规和规章以及本级人民政府和上级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。 第七条生产经营单位应当根据相关法律法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002-20xx),结合危险源现状、风险分析和可能发生事故的特点,制定相应的应急预案。 生产经营单位应急预案根据不同情况分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案。 第八条生产经营单位存在多种类型风险,可能发生多种类型事故的,应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应包括应急组织及其职责、应急预案体系和响应程序、事故预防和应急支持、应急培训和应急预案演练等。 第九条生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,针对某种风险制定相应的专项应急预案。

生产安全事故应急预案(全套).doc

生产安全事故应急预案(全套) 生产安全事故应急预案(全套) 2018年4月 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2、公司施工生产的危险分析 2.1 公司概况 2.2 危险源与风险分析 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5、应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6、信息发布 7、后期处置

8、保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9、培训与演练 9.1培训 9.2演练 10、奖惩 11、专项应急预案和处置方案 、附录 一、重大风险因素清单(公司级) 二、应急组织体系图(公司级) 三、应急响应流程图 四、事故快报表 五、通讯联络表(公司级) 六、应急物资储备清单 安全生产事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故,高效、有序地开展安全生产事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,消除事故影响,确保正常的施工生产工作秩序,维护企业和社会的和谐、稳定,促进企业可持续发展,特编制本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》; 1.2.2《中华人民共和国消防法》; 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);

1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号); 1.2.5《特种设备安全监察条例》; 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》; 1.2.7中建五局《施工管理手册》; 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001; 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-2013 1.3 适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施,制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等应急程序,是生产安全事故应急救援的综合指导性文件,适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》,协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4 应急预案体系 根据公司生产经营特点,编制公司层面的应急预案,即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等,针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素,结合本《预案》,编制项目生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应急预案体系:公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分,针对专项工程和现场实际情况制定,明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施,根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,应具体、简单、针对性强。并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括:大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工

安全生产事故应急预案及措施

9安全生产事故应急预案及措施 9.1施工现场消防预案 为增强全体员工的消防意识,保卫国家财产和员工的人身安全,一旦工地出现火情,全体员工和消防人员必须有条不紊的按照预先制定的扑火方案实施,迅速及时的将火扑灭,把损失控制在最低限度,为此制定消防工作预案。 9.1.1成立现场消防紧急预案小组 灭火组; 通讯组; 抢救组; 接车组; 器材供应组; 事故调查组; 各组人员由项目部公司机关相应各部室人员兼任,报公司行政保卫部批准备案。 治安、灭火总指挥:项目经理 9.1.2火灾、爆炸应急预案 最先发现火情的人要大声呼叫:“**地点失火”,并报告义务消防队负责人。在报警的同时切断电源,组织义务消防队员按应急方案立即进行自救,力争在火灾初起阶段将火扑灭。若事态严重,难以控制和处理,应在自救的同时向专业救援队求助。 在组织扑救的同时,组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料,防止事态扩大。如有物资仓库起火,应首先抢救化工危险品及其他有毒、易爆物品,防止人员伤害和环境污染。 疏通事故发生现场的道路,保持消防通道的畅通,保证消防车辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥,火场根据需要调动义务消防队及其他人员。 在急救过程中应首先确保人身安全,迅速疏散人群至安全地带,以减少不必要的伤亡。设立警戒线,禁止无关人员进入危险区域;组织脱离危险区域或场所

后,再采取紧急措施;对因火灾事故造成的人身伤害要及时进行抢救,密切配合专业救援队伍进行急救工作。 注意事项及急救要领 1、油料起火不宜用水补救,可用泡沫灭火器或采用隔离器压灭火源。 2、电气设备起火时,应尽快切断电源,用二氧化氮灭火器灭火,千万不能盲目向电气设备上泼水,这样容易造成触电、断路爆炸等病发性事故。 3、化学材料起火,要根据起火物质选择灭火方式,同时要注意救火人员的安全、防止中毒。 9.1.3化学危险品、油品泄漏应急预案 一旦发生化学危险品或油品泄漏,应立即停止操作,迅速撤离泄漏污染区人员至上风口,并进行隔离,严格限制出入。迅速切断火源并严防火灾事故的进一步发生,尽可能切断泄漏源,并迅速报警。 合理通风,加速扩散。泄漏容器要妥善处理、修复、检验后再用。 对化学危险品产生泄漏和处理有毒废弃物前,须按照国家有关规定报批单地环保部门。报危险废弃物转移计划,经批准后应向转移出地环境保护行政主管部门申请领取“危险废弃物转移联单”,同地方环保部门签订废弃物清运协议书,确保废弃物在清运过程中不对环境造成二次污染。 1、预防措施 限制易燃易爆品存放数量,安装阻火泄压设备,设立防火墙,限制火的蔓延。对易燃、易爆、油品、化学危险品的使用严格按制度落实,使可燃物与火源没有结合地机会,从根本山杜绝发生火灾的可能性。 2、控制重点 对易燃易爆物品要防止撞击、摩擦产生火花;防止可燃气体受热压缩而着火;乙炔、氧气瓶、油漆存放要避免高纬和避光(热辐射);控制油漆、脱落剂遗洒,并及时清理。 9.1.4奖罚 凡在抢险、突发事件过程中奋勇向前、顾全大局、积极工作者、保护现场者项目部和公司应给予表扬、表彰;对在抢险过程中因工负伤人员,应及时慰问、奖励,对畏缩不前、哄抢、破坏国家及个人财产者,一律罚款500-2000元,情

生产安全事故应急预案管理办法解读

《生产安全事故应急预案管理办法》解读 新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称《办法》)已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过,并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布,自2016年7月1日起施行。 一、修订背景 2009年3月,国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局令第17号,以下简称原《办法》),对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高,原《办法》亟需修订完善。 (一)应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索,应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变,工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时,安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进,适应安全生产应急管理需要,有必要对原《办法》进行修订。 (二)有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、

政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号文)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013〕101号,以下简称《突发事件应急预案管理办法》)等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求,进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点,强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见,强化政企应急预案之间的相互衔接,突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求,主要问题是重规范企业应急预案内容,轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性,轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接,轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布,轻应急预案的宣传教育、培训演练,动态管理。因此,需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。 (三)一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故调查报告,导致事故发生和扩大的原因之一,就是瑞海公司应急预案流于形式,应急处置力量、装备严重缺乏,不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力,近年来一

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