浅谈当前工会工作面临的困难及对策
齐杰
青岛市海慈医疗集团（山东青岛 266033）
摘要：文章通过列举、分析医院改革过程中，工会工作面临的种种困难，提出解决目前工会现实困难的相关对策。
关键词：工会困难对策
近年来，随着国家卫生体制改革的逐渐深入，我集团积极落实上级卫生部门的指示精神，同时结合我医院实际情况对医院内部科室结构、组织结构和队伍结构进行了大幅度调整。调整过程中的各种矛盾，各种利益的冲突相互交错，极易产生不和谐的因素。严重时会影响医院局部的正常医疗活动，影响医院的对外形象，这就使集团工会工作带来了前所未有的困难与挑战。面对新形势，集团工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，真正摆脱以往工会“吹拉弹唱、打球照相外加出殡送葬”的旧工作模式。切实把工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的集团工会工作新路子。当前我集团工会遇到的新问题有：
目前集团职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着集团改革的不断深化，现代卫生体制的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体。尤其是在经济待遇上有了明显的差距，分化为不同的群体，主要有：一是医院管理者群体。二是“白领”员工群体。主要是学科带头人及各科室专家人员。三是普通职工群体。他们是集团临床一线职工，也是单位人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得经济收入。四是集团行政、后勤及单位合同制人员，他们靠具体劳动来获取报酬。
职工经济收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。集团为了吸引和留住引进的学科带头人，在分配上制定出一系列向这类人员倾斜的政策，这使得集团内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工处于低收入状态。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能在年末救助部分特困职工。集团工会应采取积极应对措施：
以“组织起来”为要求，不断提高集团工会的组织能力。第一，要抓住基本点，进一步夯实集团工会工作的组织基础。切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把合同制人员组织到工会中来。第二，要抓住薄弱点，夯实集团工会工作的群众基础。一是要在建立工会工作制度上下功夫。二是要在依靠会员在开展工会活动上下功夫。第三，夯实集团工会工作人员基础。工会科室人员必须提高自身素质，提高工作能力和水平，努力学习新法规新政策。第四，充分依靠集团各分会主席提供的信息，及时掌握职工的思想、生活动态，及时掌握职工提出的难点、热点问题。一是当好职工参与管理的代言人。二是当好职工合法权益的维护人。三是当好职工信赖的“知心人”。
以“切实维权”为重点，提高集团工会的维权能力。第一，要把推进卫生事业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务卫生事业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革和发展，广泛开展群众性的经济技术创新活动与职工技术比武等活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工队伍和医院的稳定。第二，要将维护职工群众的经济利益、政治利益、文化权利统筹考虑。在集团工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，保障职工基本生活水平和应享有的社会保险等待遇，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。第三，要将全局工作与局部工作统筹考虑。从集团层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组织的关系、工会与行政的关系、工会内部与工会外部的关系、工会与职工群众的关系。第四，要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。
要创新工会工作方法，努力提高集团工会为职工服务的能力，在新的历史时期，集团工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工
作，才能适应企业发展的需要。
第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，集团为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。但工会工作不管内容怎么变，促进集团发展的根本作用不会变；工会工作不管形式怎么变，维护职工权益的基本职能不会变。促进集团发展，就是要按照集团的统一要求，充分发挥工会职工之家的作用，教育职工、引导职工、团结职工、凝聚职工，按照集团党委的要求，确定工作重点，努力在集团改革发展中有新作为，在全面提高职工素质中有新作为。维护职工权益，就是紧紧围绕集团战略发展的大局，切实增强维权意识，实践“安全第一责任、发展第一要务、职工第一牵挂”的理念，倾听职工呼声，关心职工疾苦，激发广大职工群众关心集团、支持集团、发展集团的热情和干劲，充分发挥广大职工群众的聪明才智，维护集团和职工的双重利益。
第二，工会工作要“做专”。当前，集团工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如：代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，参与职工食堂的及单位后勤社会化改革等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。
第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。
第四，工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲究实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风为题，突出重点就是抓住关键点。重点工作就是要集中人力、财力和时间，全力以赴突破，以达到重点带动一般的良好效果。实事求是就是要明实情，讲实话，鼓实劲，办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究对策，向党政反应群众的呼声和要求，最大限度的调动职工的积极性，创造性，干党政所需，职工所求，工会所能的实事。工会加大帮扶工作的力度，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。集团工会突
出帮扶重点，广辟帮扶渠道，不断提高帮扶工作的针对性和实效性。以收入分配、医疗安全等职工群众最关心、最直接、最现实的问题为重要内容。我集团工会为了减轻职工生病住院的经济负担，每年为职工办理了职工互助金保险、女职工特殊疾病保险等理赔业务，每年的5月份组织职工进行健康查体。在每年的元旦和春节来临之际，集团工会抓好春节送温暖、特困职工救济这两件实实在在的工作，让困难职工能真实感受到集团的关怀，通过我们的工作让他们感受到党和政府的温暖。积极开展有益的文化娱乐活动，大力倡导和谐文化建设。大力培育健康向上的集团文化，切实加强职工队伍的社会公德、职业道德、家庭美德教育，推动创建文明单位、先进科室等群众性精神文明创建活动的深入开展。大力弘扬卫生人特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的时代精神。进一步活跃工会文化活动，广泛开展多种类型的文艺、体育活动，进一步丰富职工的精神文化生活。
工会作为职代会的工作机构，积极推进职代会制度建设。努力完善职工民主管理制度，创新职工民主管理形式，推进和参与民主决策、民主管理、民主监督，确保职工的知情权、参与权、表达权和监督权。努力形成党委领导、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的维权格局。凡属重大问题、职工关心的热点、难点问题，都提交职代会讨论，从机构上保证了职工行使民主权利。对入党发展对象、集团先进职工、职称晋升、拟任中层干部及副院级领导等均做到事前公示，交给广大职工进行监督。认真做好每年年初及年末的职工代表大会，对与职代会上代表们的提案，集团领导高度重视，由相关的分管领导及科室逐一的进行落实解决。对于目前无法解决的提案则给予详细的说明，及时反馈提案人。医院每周一次的集团例会制度，更是使广大职工及时得了解到了医院近期的重要信息及工作安排，充分尊重了职工的对医院的知情权与参与权。
工会通过院务公开、科务公开、民主管理等形式，将集团职工个人理想与集团的发展目标统一起来，把对医院的责任感、使命感和归属感化作强大的凝聚力，最大程度的发挥职工的潜力，为集团的三年发展规划建设贡献力量，使工会真正成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织。
做好新形势下办公室保密工作的几点思考 一、新形势下办公室保密工作之现状 办公室作为企业的司令部和参谋部，有大量的信息面临处理，对其时效性、保密性等方面提出了严格要求。尤其在当今的网络时代，信息量越来越大，信息传递速度越来越快，信息处理的自动化及信息服务突破了地域限制，人们获取和处理信息的方式日益多样化，利用信息的水平也有很大提高。办公室保密工作在面临新的形势下，必须紧紧围绕公司党委工作的中心，与时俱进，适时进行创新，充分发挥保密工作保安全、保发展的作用。 二、新形势下办公室保密工作之作用 从办公室的地位看，保密工作发挥着有的放矢的先导作用。办公室属于参与决策、掌管事务、提供服务的综合性办公部门，与领导、与部门、与职工联系最为密切，既是表达领导意图的嘴巴，又是机关收集、处理、反馈信息的窗口，更是沟通各职能部门之间的联系、搞好上下贯通和内外联络、保持机关同步运转的桥梁和纽带。而保密工作看似小事，一句话、一个数字、一个方案的泄密，就会引起信息的不对称与轩然大波。推进保密工作可以使大量的企业信息有效对接，实现有的放矢，提高保密工作的效益和质量。 从办公室的职责看，保密工作承载着权衡利弊的防范作用。办公室的主要职责就是服务，为领导服务、为部门服务、为职工服务。要做好服务工作，就得不断地在工作中权衡利弊，把握分寸，构建防范体
系。当今社会信息载体不断变化，也要结合工作实际，划定秘密范围，不断建立健全适用性和可操作性俱强的保密管理制度并严格执行，这样才能够有效防止泄密失密事件的发生。 三、新形势下办公室保密工作之具体措施 (一)办公室保密工作人之措施 首先，保密工作是党和国家的重要工作，是一项组织性较强的工作，做好保密工作首先要完善保密组织机构建设，根据工作需要和人员变动情况，及时调整保密委员会成员，落实领导干部保密工作责任制，强化领导干部在保密工作中的领导作用，同时健全保密专兼职人员队伍。 其次，办公室成员必须要树立强烈的保密意识，遵守保密规定，严格保密纪律。要从有利于加强保密工作出发，按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，加强学习，努力提升自身综合素质和工作能力。对保密事项时刻要提高警惕，对保密事项要做到三不：不说、不问、不聊。 再次，要抓好对重点人员的保密宣传教育，增强各级领导保密法制观念和广大干部职工的保密意识。让大家清醒认识到业务工作与保密工作是相辅相成的，既不能片面强调保密而妨碍业务工作，也不能视保密工作为额外负担，不采取任何保密措施。 (二)办公室保密工作制之措施 对于保密工作来讲，完善的保密制度不仅能加强保密工作的实施，也加强了保密工作的管理，因此要建立健全各项保密管理制度，把保
当前工会工作面临的问题及对策建议 党的十七大提出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。回顾改革开放30年的历史，共经历了三次思想解放：第一次是针对两个“凡是”；第二次是“姓社姓资”之争；第三次思想大解放始于广东，对象是阻碍科学发展的体制、机制和观念。泛北部湾经济开发区建立后，我市发展面临着前所未有的挑战，如何避免被边缘化，如何把握机遇营造良好的政治环境、政策环境、建设环境、产业环境、人文环境、服务环境，如何以新的发展理念和改革创新精神推动科学发展、加快发展，这是全区、全市、全工会系统应认真对照，并加以研究分析的重要课题。笔者从工会工作的政策环境、服务环境、组织环境进行浅析，探索和研究做好工会工作的途径和方法。 一、目前工会工作中存在的突出问题和不足 （一）职工收入差距拉大，工会维权难度加大 现行企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化，企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一线工作的普通职工群体处于低收入状态。按2006年春节期间市解困办公布的数据，仅符合困难企业标准的市属企业中困难职工（人均收入240元以下）及失业职工就达28371人，该数据还不含未列入困难企业范围的其它市属企业以及在柳中央属、区属企业的困难职工。①而这个群体恰恰处于社会的低层，也是最需要社会帮助的弱势群体，一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在现行社会保障体系还十分不健全的情况下，基层工会无论从经济实力，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、看病、工资、分配等根本问题。 目前，虽然各地市县都建立了困难职工帮扶中心，但相对于其巨大的资金缺口，援助金只是杯水车薪。 （二）企业减员增效，工会工作处于两难境地 ① 2006年1月13日《柳州日报》
论新时期基层统战工作的做法与创新 内容提要：随着新时期国际、国内形势的变化，当前统一战线遇到的新情况，新问题正在不断增多，使基层统战工作的范围更广，任务更重。但现实中对基层统战的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，轻视、忽视统战工作的现象不时发生，成为影响基层统战工作的突出因素，为了做好统战工作，建立和谐稳定社会，基层统战工作者必须认真学习邓小平新时期统一战线理论，以科学发展观为指导，不断创新和发展基层统战工作，更好地为地方经济服务。 关键词：新时期，基层统战、创新、和谐社会。 新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，准确地把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路，完善机制，创新方法，营造氛围，推进基层工作基础不断夯实，更好地为地方经济服务。 一、如何做好新时期基层统战工作。 1、要抓摆位，落实责任。统战工作必须纳入党政领导班子工作的 考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据，加强指导和考核，要着眼调动统战干部的主动性，抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难。创造良好的工作条件和氛围，特别是高度重视基层统战干部队伍建设，应加大选拔任用力度，加强与其他部门交流，帮助解决工作、学习和生活中的实际问题，解决后顾之优，使他们安心工作，成长成才，同时，各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头参
加统一战线的重要活动，带头观交深交党外朋友，在推动统战 工作创新发展中发挥表率作用。 2、要抓理念，拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重 要基础已经渗透到政治、经济、文化等各个方面，做好县级统 战工作，必须按照料子发展观的要求，树立新理念，创造新招 法，推动流战内部关系和流战各领域工作的协调发展。要树立 工作理念，建立和完善谈心沟通，联络联通等制度，采用多科 手段，拉近与绝战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺 统战对象的情绪。要树立社会理念。跳出统战看统战，由部门 统战意识转向大统战观念，注重资源共享，整合社会力量，把 社会力量资源转变为统一战线的工作资本。要树立管理理念， 要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设 计和谋划，通过科学管理，使日常工作由无序的忙碌到有序的 饱满，尽可能使每个岗位，每项工作都更有计划，更加规范， 更加成效。 3、要抓机制，创新方法，机制和制度即有长期性和稳定性。做好 新时期统战工作，离不开一套行之有效的机制，以确保各项工 作有抓手，有依据，不断体现科学性和规范性。重点是建立是 三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定 期联络制度，通报情况，布置工作。完善调查研究，走访慰问、统战工作信息沟通、意见返馈、激动表彰等各项规章制度，确 保事事有人抓，工作有人管，不断档，不落空。二是组织机制。
创新理念改进方式 努力增强服务科学发展的能力和水平 ——关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考 县政府办公室党组书记、主任 XXX 县政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。面对不断发展变化的新形势，办公室如何坚持以科学发展观统领全局，为全县科学发展服务，使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性，这是亟待解决的一个重要问题。带着这个问题，笔者对办公室工作面临的新形势及存在的现实问题进行了认真的研究和分析，对如何适应形势需要，增强服务科学发展能力的途径和方法做了积极的探讨，以期对做好新形势下办公室工作有所禆益。 一、办公室工作面临的新形势 宋代诗人苏洵说：“不先审天下之势而欲应天下之务，难矣。”多年的工作经验告诉我们，只有把办公室工作放到时代的大背景中去思考，置于政府工作的大局中去谋划，才能准确把握做好办公室工作的新要求。 （一）经济全球化趋势深入发展，办公室要具有更宽阔的视野。当前，世界经济正在融为一体，任何局部的发展都离不开世界这个大舞台，决不能只站在一个孤立的点上来看问题、想事情。这就要求我们的视野需要进一步拓宽，
更多地以经济全球化的视角来思考和谋划本地区、本部门的发展大计。办公室的同志，要深刻理解中央对国际局势作出的科学判断和采取的战略决策，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划，清醒地认识本地区、本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，为政府科学决策搞好服务。 （二）信息化、网络化程度日益提高，办公室要具有更敏捷的反应。随着互联网覆盖领域的迅猛扩展，各种新思想、新观念、新信息以极快的速度传播，一个地方发生了重大突发事件，互联网等媒体在短时间内就会作出快速反应，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。为此，各级办公室要进一步更新工作手段，大力加快信息化建设，不断提高工作质量和效率。同时要养成雷厉风行、干净利落的好作风，坚决克服办事拖拉、被动应付的不良习气。中办有句口号：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，我们要提高工作水平，就要以只争朝夕的精神、灵敏快捷的节奏对待每一项工作，努力做到优质高效。 （三）服务对象的素质不断提升，办公室必须具备更广博的知识。现在，各级领导干部的素质越来越高，接触的信息面很广，对问题研究很深，对全局和基层都很熟悉。办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏，增强服务的预见性和切合度。同时，办公室为部门服务、为人民群众服务也面临着新的形势新的挑战。随着社会的发展，基层群众整体素质普遍提高，思想、行为的差异性明显增强；从部门情况看，专业化管理程度越来越高，这些都为我们做好服务工作提出了新的课题。办公室同志不加强学习，就无法提供有效的服务。这就要求我们要以一种时不我待的紧迫感和寝食难安的责任感，加强学习，不断给自己“充电”，努力提高自身素质。 党的十七大和十一届全国人大一次会议上明确提出推进科学发展、努力建
当前基层工会工作中存在的主要问题与对策 面对新的市场格局和利益关系，基层工会在工作中存在的主要问题是维权。工会维权工作是一篇大文章，它的政策性强，牵涉面广，涉及到多方面的权利关系好利益关系的变化和调整，加上目前民主法制还不健全，工会的实际地位还不高，工会在履行维护职能方面未能完全到位。 一、不敢维权、不会维权、维权不力是基层工会普遍存在的问题。大多数基层工会是在行政的领导下开展工作，发现问题不敢据理力争，有的甚至视而不见，或一遇到阻力就知难而退，加上个别工会干部综合素质不高，找不到维权的重点问题，致使基层工会对于职工行使民主监督权力难以落实，职工劳动权利得不到尊重。如职工主人翁地位得不到有效落实、源头参与难以到位、劳动权利得不到尊重等。 二、民主管理有待加强。面对利益的驱动以及荣誉上的考虑，企业不顾职工的健康，损伤或侵害职工的合法权益行为时有发生。重产量、重效益、轻过程、轻利益的事实客观存在。基层的工会主席在同级领导班子中处于副职，本身就对行政有一定的依附性，所以对一些不合理的现象只能“敢怒不敢言”。其次，企务公开“半遮半掩”。往往只公开一般性问题，在范围上只公开生产区队，而科室公开还是空白。 对策： 1、"确立党委统一领导、行政支持配合、工会主动负责，齐抓共管的工作格局，建立劳动部门、工会组织、企业组织代表组成的劳动关系协调机制。 2、"在维护好职工物资利益的同时，还要依法组织职工从源头上参与民主管理、民主监督，不断坚持完善职工代表大会制。 3、"加强宣传教育，提高职工群众的自我维护意识。职工群众既是工会维权对象，也是工会维权力量。为此工会要通过各种途径，广泛深入开展劳动法律法规安全教育，使职工群众从学法、知法、懂法到自觉用法。 4、"真正地实行企务公开，把企业各个单位的各种奖励、工资、及分配政策全部张贴，让职工群众明明白白、清清楚楚，加大企业民主管理的透明度。
浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因 大院透析科方坤洋1 510120 【摘要】基层统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。加强医院统战工作，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针是我党的优良传统和优势，是长期方针和重要法宝。如何结合医院的工作中心，做好新时期统战工作，协同医院方向、促进科室改革发展，是每位支部书记和党员同志需要认真思考研究的重要课题。 【关键词】新时期，基层统战，改革 一、当前基层统战工作的现状 近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，医院统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。 （一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些社会不少企事业单位普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是主要领导还是一般干部、群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与单位主要工作联系不大，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。 （二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些医院基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于医院中心工作任务繁重，造成医院分管领导减少时间和精力抓统战工作。另一方面是没有具体干事的人。许多单位、科室除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。 （三）未树立良好管理理念，工作难度较大。统战工作虽然对医院经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，树立管理理念，要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设计和谋划， 1方坤洋，广东省中医院，透析科，护士，护理师。
新时期办公室工作人员的素质要求 自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。办公室是单位的枢纽，起着参谋助手、督促检查、承上启下、联系外和协调左右的服务作用。随着我国政治体制改革和经济体制改革的不断深入，新世纪需要的是适用型、技能型、复合型的高素质综合性人才。可以说，办公室工作人员是否拥有站起能说、坐下能写、出去能干、进来能谋的综合素质，决定着办公室的作用能否得到有效发挥。下面，我从三个方面谈谈对新时期办公室工作人员要求的看法。 一、办公室工作人员的基本素养 （一）忠于自己的事业，热爱办公室工作。办公室是一个单位的神经中枢，是建设和谐团队、和谐单位、和谐社会不可缺少的重要部门，其工作优劣直接影响到本单位事业的兴旺与否。办公室工作既要专才，更要通才，既要面对群众，又要服务领导，既能学习领导的执政能力，又能学习群众无限的创造力。办公室工作是磨练自己、提升自己、实现自己人生价值的最好平台。所以，我们不论是为自己，还是为单位、国家，都要有对党和人民高度负责的态度，全面落实科学发展观，忠于自己的事业，热爱办公室工作，围绕区委提出的“产业立区、工业强区”经济发展战略，努力工作，为实现资阳新崛起添砖加瓦。 （二）具有任劳任怨的孺子牛精神。办公室工作环境艰苦，工作人员辛苦，生活待遇清苦，经常加班加点，既要主动服务，更要被动服务，甚至有时费力不讨好，招人误解和怨恨，甚至有时还被当作出气筒，我们都只能以好的心情、好的心态进行面对。办公室人员要守得住清贫，耐得住寂寞，不浮躁，不急功近利，好象一支蜡烛，燃烧自己，成就事业。 （三）保持一种昂扬向上的精神状态。办公室人员是政府形象的代言人，要充分发挥青春活力，要易于接受新事物，做事、办文、办会要利索麻利，动作快，效果好。要保持良好的心态，保持对事业的向往，保持良好的精神状态。（四）永葆学习的热忱。很多成年人慢慢地被时代淘汰的原因，不是年龄的增长，而是对学习的热情减退。要衡量一个人是否可靠，不是看他职位高低、收入多少，而是看他是否学习。一离开学校就停止学习的人，不会有光明的未来，若要保持发展后劲，就要把学习作为工作的一部分，把学习作为生活的一部分，把学习作为生命的一部分。平常我们敬重的两种人，一种是有能力的人，一种是品行端正的人。能力和品德修养的提高，无一不是后天学习锻造的结果，一个办公室工作人员，要践行自己的工作职责，在事业上有所作为，不仅需要埋头苦干的工作态度，还必须要有适应本工作岗位的全面素质，也是我们经常说的上知天文地理、中知人情事故、下知鸡毛蒜皮，要做到办文是高水平，办会是能手，办事是巧手。总之，素质提高的有效办法就是学习。一是苦读有字之书，强调学习书本知识。书籍是人类进步的阶梯，今天虽然有电视，有网络，但书是智慧的主要载体，书的作用是不能被替代的。办公室工作人员在读书过程中，要根据工作的特点、要求和工作经历，选择好的书籍进行精读，在时间上要善于见缝插针，做到工作、学习两不误。二是要读无字之书，强调的是学习实践知识。实践知识对于机关办公室是最重要的知识。正如我爱闽南情感社区同志说，读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习。办公室人员想要提高自己，平时就要多挑重担，一定不要怕多干事，不怕干别人不愿干的事。从科学的角度来看，抢挑重担是充分挖掘自身潜能、提升自身能力的最有效途径。处处留心
基层反映：工会组织活动存在诸多困难 开展职工工会活动是工会工作的重要组成部分，也是工会工作的一项传统的优势职能，它对于激发广大职工斗志，促进职工队伍稳定，丰富职工业余文化生活，扩大工会组织的社会影响，提高工会组织的凝聚力，都具有十分重要的作用。举办一些有益身心的工会活动，能让职工们亲力亲为，享受快乐，尽情沟通，促进理解，交流感情，增进团结，从而促进单位的蓬勃发展。但随着人员精简、工作节奏的加快、职工生活水平提高等，工会举办活动越来越困难，主要存在以下三方面： 一、基层工会组织职能越来越弱 现今各单位受定编、精简人员等影响，工会干部几乎全部都为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多，也没有时间和精力研究和思考工会工作、文体活动开展方案及活动的组织等，工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”。 二、基层工会组织活动难度越来越高 一是工作时间与活动时间相矛盾。如安排工作时间组织文体、娱乐等活动，职工的积极性高、参加的人数多、影响的范围广，但会在一定程度上影响工作；如利用业余时间组织活动，参加的人数较少、组织难度则变大，而且涉及的面也窄，影响力远远不够。二是传统的活动内容和形式远远满足不了职工日益创新的要求。随着网络科技的发达，职工文化素质也在不断提高，职工对工会活动也有了更高、更广的要求，不再满足于传统的文化体育活动，已经向多元化、个性化发展。因此，工会活动要采取“走出去、请进来”等多种方式与时俱进、不断创新，才能满足职工的需求。 三、基层工会组织活动受限越来越多 一是工会的活动内容时间形式等受限，如组织职工到外活动，组织的时间、人数等各方面难度都很大。二是工会组织活动物质保障受限，组织各类文体活动都需要有一定的物质保障，有时花费的金额还不算小。三是工会组织活动还需层层审批报备，由于党风廉政建设等，工会组织活动需认真设计方案，还得层层审批报备，有时还常中途夭折，由此也挫伤了有关工作人员的工作积极性。 为此，基层建议： 一是要重视职工工会活动。工会活动是职工文化精神需求和身体健康需求的反映，对于建立和谐单位，增强团队的凝聚力有着不可替代的作用。一方面开展各种活动，只有领导重视和参与，才能以身示范，促进活动有效开展。另一方面，好的职工工会活动离不开物质的支撑，必须有必要的物质保障，才能使活动顺利、有序开展。
浅谈新时期工会面临的形势和任务 工会组织要清楚的认识到企业在新的改革发展阶段，将面临前所未有的挑战，同时，也要自觉担负起时代赋予我们的职责，清楚的看到工会工作将面临更加艰巨的任务。 ——从加快发展转型的新趋势上来看。?十二五?期间，随着企业的发展步伐，新一轮改革扩张将加快进程，企业跨越发展的任务更加紧迫，还面临着资源整合、节能减排、产能技改升级等等的压力。这些都将加剧职工队伍的流动变化，增加职工队伍稳定的复杂性。企业转型，实质上就是提高企业生产中的科技含量，关键是人的转型发展。所以，我们应该始终把培养高技能、高素质职工队伍摆上工会工作的重要位置，充分展示工会组织作为。 ——从劳动关系领域的新变化上来看。伴随企业升级和结构的调整，原来形式单一的劳动关系已难以涵盖不断出现的新的用工制度，需要建立内容细化、方式灵活、形式多样的劳动关系体系。随着走出去发展战略的实施，跨地区、跨省份煤炭资源整合，将进一步造成并推动劳动关系的动态化。由于适应企业转型发展、跨地域发展而产生的劳动关系的多样化，就业形式的复杂化，都将使今后一个时期的劳动关系呈现出更加复杂化的趋势。这些都对工会更好地维护职工权益、协调劳动关系提出了新课题新挑战。 ——从职工队伍发展的新特点上来看。随着产能升级、结构调整加快，企业职工队伍将进一步优化，大学生、研究生等拥有高学历的职工将逐步增加。同传统煤矿职工相比，这部分职工的劳动方式、利益诉求也不尽相同。随着推进企业的转型跨越发展，劳务工也将获得更大发展空间，新生代劳务工将成为职工队伍的
重要组成部分，他们在价值观念、职业发展、行为方式、关注重点、人际交往等方面，呈现出与传统煤矿职工不同的新特征和新诉求。工会必须针对职工队伍的发展趋势，加强前瞻性研究和创新性探索。 ——从加强工会自身建设的新要求上来看。面对企业转型升级、利益关系和分配方式的深刻变化，企业结构、组织结构和职工队伍结构的大幅调整，企业跨越发展的不断增强，将对工会的组织体制、组建模式、活动方式等产生重大影响，工会组织建设比任何时候更为紧迫、任务更加艰巨，对工会干部的素质和能力提出了更高要求，必须进一步解放思想，加大创新探索力度，切实加强工会干部队伍建设，优化工会干部队伍结构，不断提高工会干部的综合素质和能力水平。 面对企业转变发展方式的新阶段、新任务，工会首先要把握好科学定位，要坚定围绕实现企业发展目标这一中心，思想上要不断有新解放，理论上要不断有新发展，措施上要不断有新改进，实践上要不断有新创造，突出抓好四个方面的创新： 思想观念要创新，围绕中心务必突出。要深刻领会科学发展观，牢牢把握发展这个第一要义，在党委的领导下，迅速掀起思想解放、观念转变的新高潮。要以创建?工人先锋号?为主要载体，深入开展?当好主力军、建功‘十二五’?等活动，引导职工在推动企业优化升级、生态文明建设等方面打开思想解放的新空间，树立促进发展的新观念，创造科学发展的新业绩，要在推动企业加快发展中发挥工会组织应有的作用。 工作方法要创新，依法维权必须强化。要始终坚持以职工为
新形势下统战工作存在的问题及思考 基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展，统战工作愈来愈显得重要，且任务更加艰巨，要求和标准更高。因此，如何加强基层统战工作，这是我们研究的重要课题。从八五五农场基层工作的实际来看，虽然统战工作有了一定的发展并取得了一些成绩，但是基层统战工作的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，成为影响开展基层统战工作的一个突出因素。对此，结合基层统战工作的实际，就如何进一步加强基层统战工作进行了调查研究，并提出一些粗浅见解。 一、基层统战工作现状及存在的问题 （一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各管理区均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到作业站乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大多是兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是农场统战委员和统战干事在应付，统战工作就会陷入停滞状态，无法开展。 （二）基层统战工作缺乏创新意识。当前基层统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。一是基层统战工作开展被动，完全听从上级布置，上级指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不变的模式去干，缺乏有效活动载体，工作方式方法停滞不前，以完成上级布置的任务为终点；二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入，年轻人对统战工作了解不深、不透彻，而老一辈存在给年轻人让位心理，缺乏创新知识和动力，安于现状，导致开展工作进入照搬照抄模式，很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。 二、原因分析 （一）认识上有差距。一是对统战工作的性质、地位认识不足。统战干部接受统战理论系统培训不多，对党的统战理论和路线方针政策、统战历史知之甚少，导致个别干部对统战工作重要性认识不足，甚至错误地认为统战工作过去重要，现在不重要；上面重要，基层不重要；二是对统战工作的新形势、新任务认识不足，有的干部对新时期国内外形势变化了解不多，理解不深，既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识；三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不足，有的干部对统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。 （二）对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化，我国经济社会结构不断发生新的变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合，基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。如原工商业者逐年减少，由个体工商户、私营企业主和自由择业人员等组成的新社会阶层日益形成，民主党派成员逐年增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众大量增加，来农场务工人员或定居人员越来越多，这些都成为统战工作的新课题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作，在这些新阶层、新领域缺乏工作经验，缺乏摸着石头过河的探索精神，
如何做好新时期工会工作 当前，随着我县县域经济的不断发展壮大，各种个体经济组织，个体私营企业，股份制企业等混合所有制经济成分企业的大量增加，带来工会组织形式的多样化，工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。 一、贯穿一条思想主线——全面贯彻“三个代表”重要思想 基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。 二、创建学习型组织——在学习中工作，在工作中学习 基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多省市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下，基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创建活动，大有一轰而起之势。 基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的。 三、抓住一个根本任务——为全面建设小康社会而奋斗 基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此，把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设小康社会贡献力量，就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。 四、落实一个根本方针——全心全意依靠工人阶级 基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也
做好新时期人大办公室工作的几点体会人大常委会办公室作为权力机关的重要窗口，既要当好参谋助手、搞好服务协调，又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用，它在常委会机关中具有重要的地位。因此，在新形势下，人大常委会办公室必须以科学发展观为指导，明确职责、正确定位、拓宽思路，切实提高服务的水平和工作效率，促进人大各项工作的开展。 一、明确职责，履行综合办事职能 人大办公室主要是伴随着领导的活动进行服务，它是人大机关的一个综合办事机构，集协调联系、办文办会、收集信息、起草文稿、来人接待、行政管理等诸多事务于一身，其工作的性质就是服务和协调。归纳起来，县级人大办公室主要职责有以下五项:一是协调联系。办公室作为人大常委会的中枢，要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务，主动地加强内部的沟通联系，协调常委会各办事、工作机构开展工作，还要加强与上级人大、“一府两院”和其他兄弟县市人大的工作联系，热情周到地做好接待工作，保障常委会的各项活动顺利进行。二是办会办文。人大履行职权的方式主要是通过召开各种会议的形式进行，会议多、材料多、程序多是人大“三会”的特点，办会办文是办公室工作的重要内容之一。办公室要负责做好“三会”的筹备工作及各次会议作出决定、决议的检查落实，认真起草有关文件、领导讲话和汇报材料，做好各次会议的会前、会中、会后的有关服务等。因此，在大量文字服务中，要力求做到措辞准确、文句精炼，有法律依据和理论水平，材料翔实，内容丰富，为常委会提供高效优质服务。三是宣传调研。人大宣传调研工作
是常委会最重要的工作之一。为做好这项工作，办公室必须建立和完善人大宣传调研工作制度，加强对通讯员队伍建设，积极开展宣传调研活动，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，并经常深入基层开展调查研究，掌握第一手资料，及时向常委会领导反映各方面的建议和要求。同时，办公室要加强与各新闻单位的联系，积极开展多种形式的人大宣传活动，推动人大宣传工作更上新台阶。四是信访接待。随着人民群众法律意识不断增强，人大信访工作的重要性愈加显现，人大信访工作量也大大增加。因而，办公室要进一步建立和完善有关信访工作制度，在认真做好信访接待、登记、分析、交办、转办、督办、查办、归档等工作的基础上，积极转变工作作风，深入开展“主任接待日”和“一主任四长”下基层接访等活动，并注意加强与人大机关其他工作机构的协调联系，加大对信访件办理过程跟踪检查，提高信访办理质量。五是效能建设。办公室要认真抓好人大机关内部各项规章制度的建设和落实工作，带头严格遵守和执行岗位责任制及考勤、学习、工作、值班等机关效能建设制度，带动人大机关形成严谨、求实、进取的良好工作作风。用制度管人，按制度办事，极大地提高工作效率和服务水平。此外，办公室要认真负责地做好文件签收、登记送阅、财务管理、安全保密、材料归档、报刊分发、文印通知、离退休老干部服务等事务性工作。 二、正确定位，工作到位不越位 在人大常委会的机构设置当中，办公室与其他工作机构的关系是平行的，都是为常委会和领导决策服务的部门。但由于办公室为常委会和领导决策服务比其他部门更直接、更经常、更具综合性，加上在县级人大
现阶段工会工作存在的问题及解决办法 一、互联网时代工会工作存在的问题 1、工会服务功能滞后 网络在生活中发挥着越来越重要的作用，而工会工作还停留在较为传统的阶段，主要表现在两个方面：一是长期的单向服务模式，使得工会领导班子和队伍对信息化给工会工作即将带来的影响认识不足，没有更深入更全面地研究学习；二是工会队伍自身的信息化水平不高，信息化能力不足。在网络信息环境下，工会工作较难适应新的需要，服务滞后。 2、工会缺乏信息互动平台 各级工会都建设了自己的网站，但有的只是将其作为宣传工作的一个窗口，与会员的沟通也只有通过主席信箱，不能实现实时互动交流。同时，现有的工会网站功能单一，部分网站仅仅针对工会某些职能部门或某些功能，不能及时地了解与职工会员切身利益有关的法律法规政策，缺乏反映自身需求的畅通渠道。另外，工会面向职工、会员的服务管理工作绝大部分停留在手工层面，经常出现重复性工作，且各类信息数据缺乏准确性、及时性、完整性，严重影响了工作效率和服务质量。 3、工会工作活力不足 职工普遍认为工会有些“刻板”，认为工会工作仅仅只是一些领导讲话、定期走访、节日活动等，并不把争取自身利益的希望寄托于工会组织身上。同时，工会对各项决议、决定、审议意见及代表提案的办理落实不够。一方面是服务对象不寄望于服务者，另一方面是对服务者工作的民主参与、民主监督不够。简而言之，工会工作缺乏行之有效的民主监督机制。工会工作没有广大职工的参与，工作方法传统滞后，工作态度消极，工作手段老旧，机制不完善。长此以往，工会工作缺乏积极向上、推陈出新的活力。 二、互联网时代高校工会工作研究 1、提高工会队伍的信息化能力 加大工会信息化建设的力度，提高工会工作的信息化宣传力度。通过网络，把党和国家方针政策宣传到各个基层工会小组，乃至全体职工。扩大工会的宣传范围，帮助职工群众学习理论、掌握政策、拓宽视野、提高素质，为工会工作开展创造更为开放、良好的环境。同时提高工会队伍的信息化能力，要加强工会工作人员的网络技能培训。既要学习业务和专业知识，更要学习现代信息网络知识。通过学习新的网络技术手段，熟练组织和参与工会网络
浅谈如何做好新时期基层统战工作 乡镇统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。当前，桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神，大力实施“二三五”发展战略，倾力打造“两基三县”，各项建设突飞猛进，民营企业不断增加。同时，统战工作的对象和范围也更加复杂，工作任务更加繁重，党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。 一、当前基层统战工作的现状 近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，特别是县级统战部长由常委担任以来，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。 （一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远山区，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查，调查对象包括同行、普通干部和群众，约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。 （二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。 （三）经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧
浅谈新形势下如何做好机关工会工作 机关工会是中国工会的一个组成部分，就其组织的性质和社会职能来说，与整个工会是相同的。但是，机关工会的工作环境、工作内容、工作方法与企业不同，有积极的特殊性。机关工会既要遵循我国工会工作的方针、任务，又要从自己的实际出发开展工作，做到立足全局，发扬特色。因此，积极探索新形势下机关工会工作职责的定位问题势在必行。 根据机关工作特点，新时期做好机关工会工作，必须要做好以下几个方面: 一、自觉接受党组的领导是机关工会必须坚持的原则 机关工会的一切工作首先要围绕党组的中心工作开展 活动,如组织以职业道德为主要内容的职工教育活动,组织学雷锋服务小组为职工做好事,配合行政部门搞好机关办公秩序等;第二要经常主动地向党组汇报工会工作,尤其对重大活动、重大问题应及时请示以求得共识与支持;第三要围绕着业务工作开展工会工作。总之,通过我们工会组织的努力要力争把各级工会办成一个党组织放心并可以依靠,行政领导离不开,广大机关干部信赖的群众组织。在工会与党的关系问题上,既要防止和警惕脱离党的领导的倾向,也要防止忽视工会组织的群众化、民主化特点,要坚持依法照章独立自主开展工作,从而增强工会组织的吸引力、凝聚力,充分发挥工会推进机关工作的积极作用。 二、抓实活动是做好新时期机关工会工作的前提
工会工作的生命就在于各种活动，不举行活动，多好的计划也无法实施、多良好的愿望也实现不了，也就无从谈起为职工服务，为职工分忧解难了。因此，一个有生命力的工会组织，必须用各种各样的活动作为自己工作的载体，在活动中调动起干部职工的热情和积极性，形成一个热火朝天的工会工作新局面。 如何搞好工会活动，是工会工作的重点和难点，需要各级工会组织和工会干部认真思索，大胆创新，不断开创工会工作的新领域。从整体上看，可以分为以下四个方面的内容:一是带领职工深人开展学习理论、学习科学的各种活动，以促进职工思想政治水平的提高。理论学习是统一思想、振奋精神的有效手段，对于提高全体职工的政治觉悟和思想认识水平有着重要作用。因此工会干部应该紧密结合时势，有计划、有目的地组织职工学习与工作生活密切相关的理论，以理论指导实践，明是非，辩真伪，更好地投人到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去。 二是参与机关内部事务，维护职工合法权益。参与民主管理，维护干部职工的合法权益是工会的重要职责之一。首先要教育干部职工服从行政管理，支持行政领导的工作，模范遵守各项规章制度，保证各级行政领导在管理工作中的中心地位和主导作用。其次，要主动与行政领导沟通，积极参与机关内部事务的管理，参与审议涉及干部职工切身利益的问题，协助机关党组织参与对机关领导干部的评议和监督。并要以《中华人民共和国劳动法》为法律依据，通过法律来
浅谈新形势下的办公室工作 办公室作国一个综合管理部门和办事机构，承担着参谋助手、督促检查、综合协调等重要职能，对完善领导决策、推动 内部高效运转、促进工作有序开展、树立良好的外部形象起着 十分重要的作用。下面就如何做好新形势下的办公室工作谈几 点粗浅的看法。 一、紧紧围绕一个中心 办公室工作要紧紧围绕“又好又快发展”这一中心任务， 一切为了中心，处处体现中心，调动和凝聚各方面的力量统一 到中心工作上来。由于办公室工作比较繁杂，要更好地服务中心工作，就要分清轻重主次，统筹兼顾各项工作。在实际工作中，要正确处理好以下三个关系： 一是正确处理好政务与事务的关系。所谓政务，即出谋献策，表现在具体工作中就是协助领导确立一个时期工作的指导 思想和思路，制定发展规划和工作方案，预测工作中可能发生 的问题提出意见或建议，组织和实施工作等。所谓事务，即日常的服务性工作，包括办文、办事、办会等。衡量办公室工作 做得好不好，既要看处理日常事务的效果，又要看出谋献策的水平。如果只做具体工作，完全陷入事务性的圈子而忘记政务， 那么即使服务工作做得再好，也是不全面的缺乏深度的。相反，
单纯追求高层次的服务而忽视日常工作，就会使工作出现纰 漏，妨碍决策思路在具体工作中的实施， 二是正确处理好被动与主动的关系。办公室的职责要求办公室人员必须围绕领导的意图和全局工作来展开，这就决定了其工作具有一定的被动性。但是，这并不意味着被动工作，只有深入思考、认真研究工作，才能够变被动服务为主动服务。 为此，办公室人员要着力提高工作的预见性，凡事早考虑、早着手、不仅要想领导之所想，也要想领导之未想；要善于抓住工作中尚未引起注意的倾向性、苗头性问题，协助领导寻找解决新情况、新问题的办法、为领导决策提供参考，只有这样， 才能更好地把握办公室在全局工作中的主动权。 三是正确处理好大事与小事的关系。所谓大事，是指办公室人员在办文，办会、办事过程中遇到的大事，如上级机关交办的事、涉及全局性的事、关系到单位形象和声誉的事。大事必须摆在工作的首要位置，要保证时效和质量，丝毫不得马虎大意，所谓小事，是指琐碎繁杂的事务性工作，对小事不能轻视麻痹，一旦出现错漏，小事就会酿成大错，造成不良后果， 甚至影响全局工作。由于工作的特殊性，办公室没有绝对的大事小事之分，大事中有许多小事情不能忽略，小事中蕴含着大的责任。因此，办公室人员凡事必须从大处着眼、从小事做起，把大事、小事都做好。