一、单选题
1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（）
?A)中国古代人最聪明
?B)中国古代的王权专制
?C)中国古代政治体制发达
?D)中国古代的“治水社会”的需要
参考答案： D
2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。
?A)里格斯
?B)高斯
?C)伯恩斯
?D)伍德沃德
参考答案： A
3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。
?A)适才适用原则
?B)选贤任能原则
?C)合理流动原则
?D)竞争激励原则
参考答案： A
4“决策”一词，在中国最早出现于（）。
?A)《大学》
?B)《孟子》
?C)《韩非子》
?D)《论语》
参考答案： C
5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。
?A)目标性
?B)选择性
?C)预测性
?D)普遍性
参考答案： D
6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。
?A)基本假设
?B)人造的象征物
?C)价值观
?D)思维模式
参考答案： B
7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统（）来实现的。
?A)行政效率
?B)效率指标
?C)运作流程
?D)内部构成方式
参考答案： D
8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。
?A)选择标准
?B)提炼定格
?C)巩固落实
?D)强化认同
参考答案： D
9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。
?A)沙因
?B)路易斯
?C)威廉·大内
?D)鲍曼
参考答案： B
10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的( )。
?A)民本思想
?B)德治思想
?C)法治思想
?D)修身意识
参考答案： A
二、多选题
11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？
?A)职能范围
?B)职能结构
?C)职能重心
?D)职能实现方式
?E)职能机构
参考答案： A B D
12随着新公共行政运动的发展，西方国家的行政机构又开始通过“策略性后退”，建立“小而有效”的政府模式，将职能转移给市场和市民社会。主要途径包括：
?A)减少和放松政府规制
?B)减少由政府组织包揽的一些社会福利项目，建立“个人、社会、国家”三者合作的风险与责任分把机制
?C)以市场检验为标准，推行国有公共企业的民营化或私有化
?D)同样以市场检验为基础，政府从一些传统的公共服务领域退出
?E)破除政府对公共领域的垄断，开放公共服务市场
参考答案： A B C D E
13西方国家行政组织职能结构的重构体现在不断强化公共服务责任与分权改革两个方面，强化政府公共服务责任主要有以下哪几条途径？
?A)从企业经营领域引入顾客导向的公共服务文化，并且制定政府顾客服务标准
?B)引入竞争求质量的公共服务机制
?C)借鉴企业管理技术与方法，在政府与公共部门中引人战略管理、全面质量管理、标杆管理、目标管理、绩效管理等
?D)以强化绩效评估为指引的改革计划，不断提升公共服务质量
?E)行政组织向社会转移权力
参考答案： A B C D
14以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能；另一方面，功能反作用于结构
?C)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?D)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?E)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
15以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能
?C)另一方面，功能反作用于结构
?D)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标
?E)合理的行政组织结构，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?F)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?G)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
16根据行政组织决策主体在国家行政权力系统中所处的不同地位和层次，可分为（）?A)国家决策
?B)集体决策
?C)地方决策
?D)个人决策
?E)基层决策
参考答案： A C E
17根据决策问题是否重复出现和有无先例可循，可以把行政组织决策分为（）?A)程序化决策
?B)重复性决策
?C)非程序化决策
?D)例行决策
?E)科学决策
参考答案： A C
18确定决策目标的过程中应该考虑的问题有（）
?A)目标的具体性与明确性
?B)目标的预见性直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简
?C)目标的协调性
?D)目标的成熟性
?E)目标的可操作性
参考答案： A B C E
19高效政府执行力组织构建的基本框架和路径要求包括以下几个方面（）
?A)培育政府执行主体的执行力素质
?B)重塑政府的行政组织架构
?C)建立健全协调高效的政府运行机制
?D)构建规范有效的政府执行流程设计及运作
?E)制定科学严格的执行监控手段
参考答案： A B C D E
20中国政策系统的特点有哪些（）
?A)中国共产党作为中国的执政党，是中国政策系统的核心组成部分，也就是核心的子系统，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用
?B)中国政策系统的高度一体化
?C)政策系统多元主体以及其功能的逐步发挥，政策系统内部的频繁又激烈的结构性变动和重?D)中国政策系统的中央政策子系统与地方政策子系统之间的矛盾，以及地方子系统之间的高度不平衡性与差异性
?E)中国政策系统的不平衡性
参考答案： A B C D
三、判断题
21美国学者查尔斯?葛德赛尔在《东方专制主义——对于集权力量的比较研究》一书中认为，东西方社会是两个完全不同的社会形态，东方社会的形成和发展与治水密不可分。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
22作为自由放任主义者的鼻祖，J?S?密尔从经济学角度界定了政府职能。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
23赫伯特?斯宾塞在1861年出版的《代议制政府》一书中认为，政府有两种职能：一是促进人民自身的美德和智慧；二是促进公共事务的经济效率，为公共活动提供经济服务。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
24行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
25与美国、法国与德国等发达国家相比较，我国行政组织在横向上的宏观管理幅度较大。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
26直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
27组织日常活动的重要内容，决策无处不在。威尔逊曾指出，组织管理的过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个过程。
?A) 正确
?B) 错误
28行政组织决策方案的选择是在决策方案评估的基础上进行的。方案评估就是确立各个备选方案所具有的价值，它包括评价每个备选方案的可能结果。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
29中国政策系统首要的、最大的特征就是中央人民政府是中国政策系统的核心组成部分，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
30政治系统理论（Political System Theory）是美国政治学家马克斯?韦伯（Max Weber）在政治学研究中运用系统分析方法提出的一种理论。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
一、单选题
1 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。
?A)里格斯
?B)高斯
?C)伯恩斯
?D)伍德沃德
参考答案： A
2 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。
?A)适才适用原则
?B)选贤任能原则
?C)合理流动原则
?D)竞争激励原则
参考答案： A
3“决策”一词，在中国最早出现于（）。
?A)《大学》
?B)《孟子》
?C)《韩非子》
?D)《论语》
4 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。
?A)目标性
?B)选择性
?C)预测性
?D)普遍性
参考答案： D
5 麦格雷戈的X和Y理论是在（）一文中提出的。
?A)《企业中人的方面》
?B)《领导与激励》
?C)《职业管理者》
?D)《动机与人格》
参考答案： A
6（）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。
?A)需要次理论
?B)双因素理论
?C)公平理论
?D)期望理论
参考答案： C
7沙因认为，（）被当作理所当然，所以它们可以在团体成员间形成行为的一致。
?A)基本假设
?B)人造的象征物
?C)价值观
?D)思维模式
参考答案： A
8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。
?A)选择标准
?B)提炼定格
?C)巩固落实
?D)强化认同
参考答案： D
9（）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。
?A)沙因
?B)费孝通
?C)路易斯
?D)威廉·大内
参考答案： A
10（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。
?A)沙因
?B)路易斯
?C)威廉·大内
?D)鲍曼
参考答案： B
二、多选题
11行政组织的基本职能是组织和管理国家事务和社会公共事务，其职能的范围包括
?A)政治职能
?B)经济职能
?C)文化职能
?D)社会职能
?E)外交职能
参考答案： A B C D
12一般而言，合理的组织结构应具备如下条件：
?A)任务与组织平衡
?B)各个组织、人员之间按比例配置
?C)分工明确，合作良好
?D)适应环境，富有弹性
?E)人员稳定
参考答案： A B C D
13我国当前的行政组织结构存在的问题主要有
?A)横向上的宏观管理幅度太小
?B)纵向上的行政组织层级过多
?C)行政组织规模过大
?D)垂直管理部门与地方政府之间的条块关系没有完全理顺
?E)横向上的宏观管理幅度太大
参考答案： A B C D
14以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能
?C)另一方面，功能反作用于结构
?D)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标
?E)合理的行政组织结构，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?F)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?G)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
15直线式组织结构的主要特点包括：
?A)各级组织依层次由上级垂直领导与管辖，指挥和命令是从组织最高层到最低层按垂直方向自上而下的传达和贯彻
?B)最高首长集指挥权与管理职能于一身，对下属负有全权，政出一门
?C)每一层级的平行单位各自分立，各自负责，无横向联系
?D)纵向联系只对上司负责
?E)权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简
参考答案： A B C D E
16我国行政组织横向结构的优化的途径主要有
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)减少政府部门层级和内设机构层级
?C)减少地方政府的行政层级
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： A D
17我国行政组织纵向结构优化的途径主要有：
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)政府部门层级和内设机构层级
?C)要减少地方政府的行政层级要减少
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： B C
18确定决策目标的过程中应该考虑的问题有（）
?A)目标的具体性与明确性
?B)目标的预见性
?C)目标的协调性
?D)目标的成熟性
?E)目标的可操作性
参考答案： A B C E
19在行政组织决策过程中，追踪决策有这几个方面的基本特征( )
?A)回溯分析
?B)非零起点
?C)连续性
?D)双重优化
?E)心理效应
参考答案： A B D E
20中国政策系统的特点有哪些（）
?A)中国共产党作为中国的执政党，是中国政策系统的核心组成部分，也就是核心的子系统，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用
?B)中国政策系统的高度一体化
?C)政策系统多元主体以及其功能的逐步发挥，政策系统内部的频繁又激烈的结构性变动和重组?D)中国政策系统的中央政策子系统与地方政策子系统之间的矛盾，以及地方子系统之间的高度不平衡性与差异性
?E)中国政策系统的不平衡性
参考答案： A B C D
21美国学者查尔斯?葛德赛尔在《东方专制主义——对于集权力量的比较研究》一书中认为，东西方社会是两个完全不同的社会形态，东方社会的形成和发展与治水密不可分。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
22行政组织职能是职权、责任和能力的统一体，三个方面互为条件，缺一不可，共同构成行政组织职能的有机整体。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
23古希腊哲学家亚里士多德在其经典著作《国富论》中论述古希腊城邦时就指出，人之所以需要城邦是由于城邦能使人过上优良的生活。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
24企业家政府理论将公民置于整个治理体系的中心，推崇公共服务精神，重视公民社会与公民身份。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
25行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
26与美国、法国与德国等发达国家相比较，我国行政组织在横向上的宏观管理幅度较大。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
27行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
28直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
29决策是组织日常活动的重要内容，决策无处不在。威尔逊曾指出，组织管理的过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个过程。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
30行政组织决策等同于中共中央的决策和最高国家权力机关的决策。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
一、单选题
1 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。
?A)里格斯
?B)高斯
?C)伯恩斯
?D)伍德沃德
参考答案： A
2（）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。
?A)适才适用原则
?B) 选贤任能原则
?C) 合理流动原则
?D) 竞争激励原则
参考答案： A
3“决策”一词，在中国最早出现于（）。
?A)《大学》
?B)《孟子》
?C)《韩非子》
?D)《论语》
参考答案： C
4西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。
?A)目标性
?B)选择性
?C)预测性
?D)普遍性
参考答案： D
5麦格雷戈的X和Y理论是在（）一文中提出的。
?A)《企业中人的方面》
?B)《领导与激励》
?C)《职业管理者》
?D)《动机与人格》
参考答案： A
6（）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。
?A)需要次理论
?B) 双因素理论
?C)公平理论
?D)期望理论
参考答案： C
7沙因认为，（）被当作理所当然，所以它们可以在团体成员间形成行为的一致。
?A)基本假设
?B)人造的象征物
?C)价值观
?D)思维模式
参考答案： A
8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。
?A)选择标准
?B)提炼定格
?C)巩固落实
?D)强化认同
参考答案： D
9（）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。
?A)沙因
?B)费孝通
?C)路易斯
?D)威廉·大内
参考答案： A
10（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。
?A)沙因
?B)路易斯
?C)威廉·大内
?D)鲍曼
参考答案： B
二、多选题
11行政组织的基本职能是组织和管理国家事务和社会公共事务，其职能的范围包括
?A)政治职能
?B)经济职能
?C)文化职能
?D)社会职能
?E)外交职能
参考答案： A B C D
12一般而言，合理的组织结构应具备如下条件：
?A)任务与组织平衡
?B)各个组织、人员之间按比例配置
?C)分工明确，合作良好
?D)适应环境，富有弹性
?E)人员稳定
参考答案： A B C D
13我国当前的行政组织结构存在的问题主要有
?A)横向上的宏观管理幅度太小
?B)纵向上的行政组织层级过多
?C)行政组织规模过大
?D) 垂直管理部门与地方政府之间的条块关系没有完全理顺
?E) 横向上的宏观管理幅度太大
参考答案： A B C D
14以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能
?C)另一方面，功能反作用于结构
?D)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标
?E)合理的行政组织结构，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?F)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?G)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
15直线式组织结构的主要特点包括：
?A)各级组织依层次由上级垂直领导与管辖，指挥和命令是从组织最高层到最低层按垂直方向自上而下的传达和贯彻
?B)最高首长集指挥权与管理职能于一身，对下属负有全权，政出一门
?C)每一层级的平行单位各自分立，各自负责，无横向联系
?D)纵向联系只对上司负责
?E)权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简
参考答案： A B C D E
16我国行政组织横向结构的优化的途径主要有
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)减少政府部门层级和内设机构层级
?C)减少地方政府的行政层级
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： A D
17我国行政组织纵向结构优化的途径主要有：
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)政府部门层级和内设机构层级
?C)要减少地方政府的行政层级要减少
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： B C
18确定决策目标的过程中应该考虑的问题有（）
?A)目标的具体性与明确性
?B)目标的预见性
?C)目标的协调性
?D)目标的成熟性
?E)目标的可操作性
参考答案： A B C E
19在行政组织决策过程中，追踪决策有这几个方面的基本特征( )
?A)回溯分析
?B)非零起点
?C)连续性
?D)双重优化
?E)心理效应
参考答案： A B D E
20中国政策系统的特点有哪些（）
?A)中国共产党作为中国的执政党，是中国政策系统的核心组成部分，也就是核心的子系统，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用
?B)中国政策系统的高度一体化
?C)政策系统多元主体以及其功能的逐步发挥，政策系统内部的频繁又激烈的结构性变动和重组?D)中国政策系统的中央政策子系统与地方政策子系统之间的矛盾，以及地方子系统之间的高度不平衡性与差异性
?E)中国政策系统的不平衡性
参考答案： A B C D
三、判断题
21美国学者查尔斯?葛德赛尔在《东方专制主义——对于集权力量的比较研究》一书中认为，东西方社会是两个完全不同的社会形态，东方社会的形成和发展与治水密不可分。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
22行政组织职能是职权、责任和能力的统一体，三个方面互为条件，缺一不可，共同构成行政组织职能的有机整体。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
23古希腊哲学家亚里士多德在其经典著作《国富论》中论述古希腊城邦时就指出，人之所以需要城邦是由于城邦能使人过上优良的生活。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
24企业家政府理论将公民置于整个治理体系的中心，推崇公共服务精神，重视公民社会与公民身份。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
25行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
26与美国、法国与德国等发达国家相比较，我国行政组织在横向上的宏观管理幅度较大。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
27行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
28直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
29决策是组织日常活动的重要内容，决策无处不在。威尔逊曾指出，组织管理的过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个过程。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
30行政组织决策等同于中共中央的决策和最高国家权力机关的决策。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
行政组织学作业答案 作业一 一、单选题 二、多选题 三、填空题 1、行政机关 2、阶级性 3、行政组织目标 4、马基雅维利 5、韦伯 6、《行政学导论》 7、巴纳德 8、融合型、衍射型、棱柱型 9、社会公平、行政道德10、隋唐 11、行政组织结构 12、纵向控制、横向协调 13、金字塔结构、扁平化结构 14、水平分化 15、管理幅度 四、名词解释 1、行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2、是指高级管理人员把一般日常事务授权给下级处理，自己只保留对重大政策决定和重要人事任免等例外事项的决策和监督，以便有时间和精力去考虑大政方针并研究重要人事任免的合适性。。 3、计划（planning）、组织（organization）、人事（staffing）、指挥（directing）、协调（coordination）、报告（reporting）、预算（budgeting）。 4、政组织结构可理解为行政组织各构成要素间的排列组合形态。其中，职位、职能、人员分布等形成了行政组织的主要构成要素。 五、简答题 1、答：行政组织的共同性是指任何类型的国家行政组织都具有的的共同功能，即政治功能、社会功能以及出自行政活动内在机制的计划、组织、领导、协调、控制等功能。行政组织功能的差异性是指不同类型国家的行政管理要体现不同统治阶级的意志，具有不同的行政组织功能。 2、答：（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能 3、答：巴纳德给组织中的管理以自下而上的定义。他认为，权威“不决定于‘权威者’或发布命令的人，而在于下级是否接受命令”。巴纳德同时指出，权威要为组织所承认，必须具备四个条件：①使人们能够明确传达的命令；②使人们认为这个命令同组织目标相一致； ③使人们认为这个命令同他们的个人利益相一致；④组织成员的精力和体力允许他们接受这个命令。 4、答：①起催化作用的政府：掌舵而不是划桨；②社区拥有的政府：授权而不是服务；③竞争性的政府；④卓有使命感的政府；⑤讲究效果的政府；⑥受顾客驱使的政府；⑦有事业心的政府；⑧有预见的政府；⑨分权的政府；⑩以市场为导向的政府。 5、答：分权化组织的优点在于可以降低集权化程度，弱化直线制组织结构的不利影响；提高下属部门管理者的责任心，促进权责的结合，提高组织的绩效；减少高层管理者的管理决
形成性作业2答案 一、名词解释 1、功利组织：功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 2、棱柱模式理论：所谓“棱柱子模式理论”将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。 3、内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 4、权力性影响力：权力性影响力又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等、权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用的。 形成性作业4答案 一、名词解释 1.单向沟通 P190 单向沟通是指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。如作报告、发指示、下命令等都属于单向沟通。 2.主文化 P228 主文化是行政组织中上层管理人员或者领导人员所主导和支持的，与组织中正式的规章制度、组织战略和政策有较为紧密的联系的文化。它体现的是一种核心价值观，它为组织中绝大多数成员所认可和共享，在组织中占据着主导地位。组织中的主文化是组织文化的代表，通常展现了一个组织特有的精神气质和风格心态. 3.单环学习 P212 单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。显然，单环学习只有单一的反馈环，它是在当前的系统和文化框架下提高组织能力，完成已确定的目标或任务。这种学习的目标是适应环境，取得最大效率，学会如何在相对稳定的环境下完成组织任务。 4.敏感性训练 P281 敏感性训练，又称敏感度训练或“T组训练”（T-group training），是一种在实验室进行的训练方式。所谓的敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。
《行政组织学》形成性考核作业参考答案 作业1： 我国进行的6次政府机构改革情况： 第一次：1982年 1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。 1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。 第二次：1988年 1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。 通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。 第三次：1993年 1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第四次：1998年 1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有15个部、委。新组建的有4个部、委。更名的有3个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 从1998年开始，国务院机构改革首先进行，随后党中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；1999年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；2000年，市县乡机构改革全面启动。截至2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。 第五次：2003年 2003年的第五次改革——设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这次改革是在加入世 贸组织的大背景之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由28个部门组成。 这次国务院机构改革的7项主要任务是：1、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会。2、完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。3、健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会。4、继续推进流通管理体制改革，组建商务部。5、加强食品安全和安全生产监管体制建设。6、将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。7、不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。 第六次：2008年 2008年进行了第六次改革---新时期以来的第6次国务院机构改革国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。具体内容包括： 合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。 加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。 组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。 组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。 组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。——组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。 国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。
《行政组织学》期末复习题及答案 《行政组织学》期末复习题及答案 一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为(D )。D正式组织 2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为(A )。A．非正式组织 3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式。此种类型的组织为(C )。C．强制性组织 4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为(B )。 B．互利性组织 5．行政组织是追求(A )。A．公共利益的组织 6．( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。C．泰勒 7．191 1年，泰勒发表了(B )一书，掀起了一场科学管理的革命。B．《科学管理原理》 8．行政管理学派的代表人物( B )，被誉为“管理理论之父”。 B．法约尔 9．德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论。D．《社会和经济组织的理论》 10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了(．C )一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 C．《工业文明中的人的问题》 12．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )。A．“成熟与不成熟理论” 13．( A )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A．西蒙 14．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( B )理论。 B．需要层次15．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书-中．系统地提出了(D )理论。D．动态平衡组织16．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D )。D．帕森斯 17．组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的( B )。B．层级化 18．行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的( D )。D．部门化 19．领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为( A )。A．管理幅度 20．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为( A )。A．反比例关系 21．在一个组织结构体系中。为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为( D )。D．分权制． 22．在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权。下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为( C )。C．集权制 23．20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( A )。 A．《战略与组织结构》B．《组织管理战略》C．《战略管理》D．《组织与战略》 24．国务院是由( A )组织产生。A．全国人大B．中共中央C．全国政协 D．中央军委 25．国务院是最高国家( B )。A．权力机关B．行政机关C．议事机关D．参政机关 26．秦朝的郡县制奠定了以( C )为特征的行政建制。A．地方分权B．委员会制C．中央集权 D．内阁制27．我国地方各级政府是( D )的执行机关。A．各级政协B．各级党委C．各级法院 D．各级国家权力机关28．省级政府每届任期( B )。A．3年B．5年C．4年D．6年 29．中国当前的城市，在行政级别上分为( A )个层次。A．3 B.4 C.5 D.2 30．市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( C )的统一领导。 A．全国人大B．同级人大C．国务院D．全国政协 31．民族自治地方分为自治区、( B )和自治县三级。A．自治乡B．自治州C．自治市D．自治地方 32．在影响组织的各种因素中，( A )的因素是最为重要的。A．人B．财C．．物D．信息· 33．人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动。即产生( C )。 A．动机B．行为C．需要 D．价值观 34．在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是( B )。B．自我实现的需要 35. 4．赫茨伯格的双因素包括保健因素和(．A )。A．激励因素B．期望因素c．激发因素D．奖励因素 36．期望理论中的激励力量取决于目标价值和( A )的综合作用。A．期望概率 37．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和( C )。C．非正式群体 38．群体凝聚力是一个( C )专的概念。A．褒义B．贬义C．中性 D．创造性
第一章绪论 第一节行政组织 1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2.行政组织的特征：（1）阶级性（本质特征、核心）（2）社会性（基础） （3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）发展性 3.行政组织的构成要素：（1）组织目标（2）机构设置（3）组织人员（4）权责体系 （5）财物设备（6）法规制度（7）技术信息（8）团体意识4. 行政组织功能的主要内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。 第二章行政组织的历史发展与理论发展 第一节西方行政组织的历史发展与理论发展（统治行政管理行政服务行政） 一、“统治行政”时期 1.古希腊和罗马时期 代表人物：柏拉图、亚里士多德等，强调简单的职能分工及设置机构的依据。 2.中世纪 代表人物：马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。组织内聚力是关键。 3.资产阶级革命时期 代表人物：洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。洛克首开行政权与立法权分离的先河。 二、“管理行政”时期（始于1887年，威尔逊《行政学之研究》的发表） 1.科学管理时期（行政组织研究的起步阶段，始于19世纪末） 代表人物：泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。 （1）泰罗的科学管理组织理论 泰罗是科学管理的主要倡导者，着名的“科学管理之父”。 理论：1.组织管理的专门化（企业分为两部分：管理和作业）。2.组织工作的计划化、标准化和程序化。3.组织控制的“例外原则”。 （2）法约尔的一般组织管理理论 最早的一般管理理论家之一，关注的是组织的行政管理层，注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。 理论：1.组织是管理的重要要素。“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。” 2.组织管理的“十四项原则”（理论）【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】 3.组织结构的设计。 （3）韦伯的“官僚制”组织理论 着名的“组织理论之父” 官僚制理论：1.统治与权力是组织的基础。三种类型的组织形式：神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。2.组织类型分析。3.“官僚制”组织的特征。①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。 (4)怀特的行政政治理论 怀特写下的《行政学导论》，是世界上第一本行政学教材。 理论：1.行政组织体制。（核心）自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。2.行政责任与权力的分配。3.优良行政组织的标准。标准包括：1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官 4.设置协调机构 5.设计有效地测量标准。
2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案 一、单项选择题 1.(ABCDE)属于人力资源组织开发的目标。 A.改善组织内部的行为方式 B.提高组织的业务能力 C.提高组织内员工的满意度 D.提高适应环境的能力 E.提高组织内员工的积极性 2.(ABDE)属于人力资源开发活动的环境。 A.社会环境 B.自然环境 C.法律环境 D.工作环境 E.国际环境 3.(ABCE)属于人力资源的一般特点。 A.时间性 B.主观能动性 C.消费性 D.客观规律性 E.创造性 4.下列关于人力资源管理说法正确的是(ABCE)。 A.管理的系统化 B.管理手段的现代化 C.管理的规范化 D.管理思想的哲学化 E.管理的标准化 5.(AC)属于现代人力资源管理学的一般特点。 A.综合性 B.规律性 C.实用性 D.能动性 E.精确性 6.(AC)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。
A.推动企业发展的内在动力 B.促进企业社会化 C.能使企业赢得人才制高点 D.促进社会科学化 E.能使员工随心所欲地工作 7.目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(ABDE)。 A.经济人 B.社会人 C.管理人 D.复杂人 E.自我实现人 8.经济人假设理论中的“经济人”又称(AD)。 A.唯利人 B.管理人 C.社会人 D.实利人 E.复杂人 9.(ABCDE)属于人本管理机制。 A.动力机制 B.压力机制 C.约束机制 D.保障机制 E.选择机制 10.对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。 A.人力资本具有创造性 B.人力资本具有时效性 C.人力资本具有积累性 D.人力资本具有收益性 E.人力资本具有个体差异性
记分作业二 一、单选题 1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（） ?A)中国古代人最聪明 ?B)中国古代的王权专制 ?C)中国古代政治体制发达 ?D)中国古代的“治水社会”的需要 参考答案： D 2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 ?A)里格斯 ?B)高斯 ?C)伯恩斯 ?D)伍德沃德 参考答案： A 3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 ?A)适才适用原则 ?B)选贤任能原则 ?C)合理流动原则 ?D)竞争激励原则 参考答案： A 4“决策”一词，在中国最早出现于（）。 ?A)《大学》 ?B)《孟子》 ?C)《韩非子》 ?D)《论语》 参考答案： C 5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。 ?A)目标性 ?B)选择性 ?C)预测性 ?D)普遍性 参考答案： D 6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。
?A)基本假设 ?B)人造的象征物 ?C)价值观 ?D)思维模式 参考答案： B 7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统（）来实现的。 ?A)行政效率 ?B)效率指标 ?C)运作流程 ?D)内部构成方式 参考答案： D 8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。 ?A)选择标准 ?B)提炼定格 ?C)巩固落实 ?D)强化认同 参考答案： D 9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 ?A)沙因 ?B)路易斯 ?C)威廉·大内 ?D)鲍曼 参考答案： B 10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的( )。 ?A)民本思想 ?B)德治思想 ?C)法治思想 ?D)修身意识 参考答案： A 二、多选题 11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？ ?A)职能范围 ?B)职能结构 C)职能重心
最新电大【行政组织学】考试小抄 ●B ●不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的 ●标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法 ●C ●成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性 ●村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ●参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 ●程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 ●冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 ●D ●单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。 ●单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 ●调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向 ●F ●非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 ●非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。 ●非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。 ●服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织 ●分权式组织结构：指在一个组织结构体系中，为了完成一定的认为或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 ●风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险 ●G ●功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等●规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等 ●管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额 ●管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 ●国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。 ●工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突 ●工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率 ●工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或 工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强 度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。 ●工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋 予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化 与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加 员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容 ●格道式发展：格道式发展又称方格训练,是从布 莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一 种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主 要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得 最大限度的利润 ●过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专 业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动 来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟 通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体 间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 ●H ●互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成 员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组 织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、 职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体 ●霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔 治。梅奥，罗斯利斯伯格他们的学说是从20世纪 20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公 司的霍桑工厂经行实验的，因而得名霍桑试验。霍 桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年， 经过对工作环境，工作条件，群体行为，员工态度， 工作士气与生产效率之间关系的一系列试验，他们 发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生 理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境， 社会心理等方面的影响。 ●环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者 不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的 信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素 之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系 ●J ●矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两 种管理系列组合而成的方形结构。 ●经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织， 它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银 行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组 织内 ●集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个 组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处 理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系 ●激励：所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工 作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维 持，从而更好地实现组织目标的过程。 ●激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结 合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、 提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激 发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力 工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、 社会和组织发展的基础之上 ●绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政 组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效 水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管 理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完 成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 ●绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的 指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践 水平的活动。 ●K ●科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科 学方法或技术而进行的决策 ●口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行 的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等 ●L ●理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合 法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有 权指挥的人的权力的信念 ●棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立 的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农 业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自 的特征以及社会环境对行政制度的影响 ●领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一 定条件下实现目标的心的过程。 ●领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交 往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者 的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领 导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、 权力、知识、能力、品德和资历等因素 ●M ●民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一 领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行 使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分 为自治区、自治州、自治县三级 ●目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其 特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体 目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并 依据考核结果采取相应的激励措施的方法。 ●目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来 激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。 ●敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验， 提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提 高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理 解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能 ●N ●内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织 的个体决策行为直接相关的自然和社会因素 ●P ●帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons， 1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著 作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济 与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主 要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动 的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三 个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。 ●平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终 系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进 行的信息传递和交流。 ●Q ●强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段 对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教 所等 ●群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一 定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的 人们的集合体。 ●群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群 体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群 体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益， 并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出 相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准 则 ●群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互 吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员 的内在吸引力 ●群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的 行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、 法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会 里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到 谴责或惩罚 ●权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响 力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得 了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是 一种强制性的影响力 ●R ●人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发 展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因 某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状 态。 ●S ●事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分 权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞 大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主 经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分 权化。 ●双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协 商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及 时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双 方共同了解为止 ●上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过 一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定 期或不定期的汇报工作等 ●书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行 的信息传递和交流，如通知、书信等 ●双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值 和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环， 双环学习也叫“变革型学习” ●三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出 质疑，并加以改进。 ●示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、 发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等 方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向 ●斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会 负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为 斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出, 集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 ●T ●团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想 上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值 观 ●团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效 率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，
单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（ D ）D.正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为( A )A.非正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为( C )C.强制性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维 护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为( B )B.互利性组织 5.行政组织是追求( A )A.公共利益的组织 6.( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为"科学管理之父C泰勒 7.1911年，泰勒发表了( B )一书，掀起了一场科学管理的革B《科学管理原理》 8.行政管理学派的代表人物( B )，“被誉为管理理论之父”B法约尔 9.德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论D《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。C《工业文明中的人的问题》 11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（ A ）A“成熟与不成熟理论” 12.（ A ）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A西蒙 13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中提出了著名的（ B ）理论B需要层次 14.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了( D )理论D动态平衡组织 15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ D ）D帕森特 16.（ D ）将组织环境分为内部环境和外部环境D邓肯 17.（ A ）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。A卡斯特和罗森茨韦克 18.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（ C ）C组织环境 19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（ B ）B内部环境
行政组织学试题 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内） 1．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了( )理论。 A．行政生态 B．一般系统 C．社会人 D．动态平衡组织 2．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的( )。 A．一般环境 B．内部环境 C．外部环境 D．组织环境 3．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为( )。 A．反比例关系 B．正比例关系 C．垂直关系 D．平衡关系 4．省级政府每届任期( )。 A.5年 B．3年 C．4年 D．6年 5．期望理论中的激励力量取决于目标价值和( )的综合作用。 A．期望概率 B．公平 C．个性倾向 D．努力程度 6．行政组织决策是以( )为后盾。 A．权力 B．组织 C．行政权力 D．权利 7．合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为( )。 A．争斗型 B．协作型 C．妥协型 D．克制型 8．信息的发讯者和受讯者 以协商、会谈、讨论的方式进行 信息的交流与意见反馈，直到双 方共同了解为止，这种沟通形式 为( )。 A．非正式沟通 B．双向沟通 C．单向沟通 D．正式沟通 9．根据行政组织文化产生 的时间，行政组织文化可以分为 传统行政组织文化和( )。 A．行政主体文化 B．当代行政组织文化 C．行政统治型文化 D．权力导向型文化 10.效率就是指投入与产出 之间的比例，力求以最少的投入 获得最大的产出，其关心的是 ( )问题。 A．结果 B．投入 C．手段 D．质量 二、多项选择题（每小题2分， 共10分，每小题至少有两项以 上答案 正确，请将正确答案的序号填 在括号内。少选、多选均不得分） 11．古典传统组织理论的主要 代表人物有( )。 A.泰勒 B．法约尔 C．韦伯 D．梅奥 12．国务院是最高国家行政机 关，它( )。 A．由国家最高权力机关产生 B．由中共中央产生 C．行使最高国家权力 D．在国家行政系统中处于最高地位 13．组织管理心理主要由( ) 组成。 A．需要心理 B．群体心理 C．组织心理 D．个体心理 14．戴维斯在《管理沟通与小道消 息》一文中指出，口头传播方式的非正 式信息交流渠道 或形式主要有( )。 A．单线式 B．流言式 C．偶然式 D．集约式 15．我国行政组织文化正在向 ( )方向迈进。 A．法治型文化 B．开放型文化 C．参与型文化 D．服务型文化 三、名词解释【每小题5分，共20分） 16．组织结构设计 17．行政组织决策程序 18．冲突 19．组织沟通 四、简答题（每小题10分，共20分） 20．领导影响力的作用具体表现在哪些 方面？ 21．简述行政组织学习的功能。 五、论述题（每小题20分，共40分） 22．行政组织在国家经济发展中发挥的 重要作用体现在哪些方面？ 23．试论组织变革的途径和策略。 试卷代号：2542
2016年行政组织学大作业答案 1、答：帕金森定律指的是只要还有时间，工作就会不断扩展，直到用完所有的时间。在行政管理中，行政机构会像金字塔一样不断增多，行政人员会不断膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。这条定律又被称为“金字塔上升”现象。 工作会自动占满一个人所有可用的时间。如果一个人给自己安排了充裕的时间去完成一项工作，他就会放慢节奏或者增加其他项目以便用掉所有的时间。工作膨胀出来的复杂性会使工作显得很重要，在这种时间弹性很大的环境中入并不会感到轻松。相反会因为工作的拖沓、膨胀而苦闷、劳累，从而精疲力竭。不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。 应用：生于忧患，死于安乐。给自己很多很多的时间完成一件事并不一定能改善工作的品质，时间太多反而使你懒散、缺乏原动力、效率低，可能还会大幅度降低效力。组织必须把管理单位的用人权放在一个公正、公开、平等、科学、合理的用人制度上，不受人为因素的干扰。 彼得原理是指在组织或企业的等级制度中，人会因其某种特质或特殊技能，令他在被擢升到不能胜任的地步，相反变成
组织的障碍物（冗员）及负资产。彼得原理解释了人力资源中的级际竞争，原理中带有黑色幽默，但是也很现实。 对一个组织而言，一旦组织中的相当部分人员被推到了其不称职的级别，就会造成组织的人浮于事，效率低下，导致平庸者出人头地，发展停滞。因此，这就要求改变单纯的“根据贡献决定晋升”的企业员工晋升机制，不能因某个人在某一个岗位级别上干得很出色，就推断此人一定能够胜任更高一级的职务。要建立科学、合理的人员选聘机制，客观评价每一位职工的能力和水平，将职工安排到其可以胜任的岗位。不要把岗位晋升当成对职工的主要奖励方式，应建立更有效的奖励机制，更多地以加薪、休假等方式作为奖励手段。有时将一名职工晋升到一个其无法很好发挥才能的岗位，不仅不是对职工的奖励，反而使职工无法很好发挥才能，也给企业带来损失。 应用：对个人而言，虽然我们每个人都期待着不停地升职，但不要将往上爬作为自己的惟一动力。与其在一个无法完全胜任的岗位勉力支撑、无所适从，还不如找一个自己能游刃有余的岗位好好发挥自己的专长。 2、答：赫伯特?西蒙(1916一2001年)是美国著名的行政学家，他在管理学、组织行为学、政治学、心理学和计算机科学方面都有所造诣。尤其是主要从行为科学的角度探讨了决策理论，在这方面，他的研究取得了令人瞩目的成就，因而
第一章行政组织学导论 一、单项选择题（每题只有一个正确答案） 1、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为________________ A. 非正式组织 B. 企业组织 C. 行政组织 D. 正式组织 2、组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为 ______________ A. 非正式组织 B. 互利性组织 C. 规范性组织 D. 正式组织 3、以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为 A. 企业组织 B. 规范性组织 C. 强制性组织 D. 功利性组织 4、以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为______________ 。 A. 服务性组织 B. 互利性组织 C. 文化性组织 D. 群众性组织 5、行政组织是追求______________ 。 A. 公共利益的组织 B. 利润最大化的组织 C. 公共价值的组织 D. 行政权力的组织 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案） 1、学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种_____________ 。 A. 静态的组织观 B. 动态的组织观 C. 生态的组织观 D. 精神的组织观 2、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为___________ 。 A. 营利组织 B. 正式组织 C. 非营利组织 D. 非正式组织 3、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织
行政组织学期末复习题 适用试卷号：2542 一.单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容） 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（正式组织）； 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（非正式组织）； 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（强制性组织）； 5.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（互利性组织）； 6.行政组织是追求（公共利益的组织）； 7.（泰勒）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”； 8.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命； 9.行政管理学派的代表人物（法约尔）被誉为“管理理论之父”； 10.德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论； 11.在霍桑实验的基础上，奥梅于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点； 12.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论）； 13.（锡盟）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖； 14.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（需求层次理论）； 15.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（动态平衡组织）理论； 17.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（帕森斯）； 18.（邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境； 19.（卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面； 20.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境）； 21.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（内部环境）； 22.组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组织的（外部环境）； 23.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（层级化）； 24.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（分部化）； 25.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（管理幅度）； 26.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（反比例关系）； 27.在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（分权制）； 28.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（集权制）； 28.20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（战略与组织结构）； 29.国务院是由（全国人大）组织产生； 30.国务院是最高国家（行政机关）； 31.秦朝的裙县制奠定了以（中央集权）为特征的行政建制； 32.我国地方各级政府是（各级国家权力机关）的执行机关； 33.省级政府每届任期（5年）； 34.中国当前的城市，在行政级别上分为（4）各层次； 35.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（国务院）的统一领导； 36.民族自治地方分为自治区、（自治州）、和自治县； 37.在影响组织的各种因素中，（人）的因素是最重要的。 38.个体心理主要包括个性倾向性和（个性心理特征）两方面的内容。39.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望 与冲动，即产生（需要） 40.在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是 （自我实现的需要）。 41.赫茨伯格的双因素保健因素和（激励因素）。 42.期望理论中的激励力量取决于目标价值和（期望概 率）的综合作用。 43.根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和 （非正式群体）。 44.群体凝聚力是一个（中性）的概念。 45.（决策）是领导者最基本的职能。 47.从某种意义上讲权力是一种（影响力）。 48.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德 修养和（人格魅力）。 49.领导心理方面的研究主要体现为（领导素质理论） 的研究。 50.管理方格理论有（5种）代表性的领导类型。 51.行政组织决策的目的是为了实现（社会的共同利 益）。 52.行政组织决策是以（公共权力）为后盾。 53.风险型决策的决策后果（可以预测，需要冒一定风 险）。 54.（发现问题）是行政组织进行决策的起点。 55.（调查研究）是行政组织决策科学化的基础。 56.（中枢系统）是行政组织决策的中心。 57.（选择方案）是决策过程中最为关键的一步。 58.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（团体决策模 型）。 59.冲突属于（高对抗）性行为。 60.现代观点认为，冲突（既具有建设性又具有破坏 性）。 61.（冲突分析）是管理冲突的基础。 62.组织中最佳的冲突状态是（适度冲突）。 63.解决冲突最基本的策略是（正视策略）。 64.合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达 到目的的冲突处理模式为（克制型）。 65.缓解策略比回避策略更（进一步）。 66.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递 和交流，此种形式的信息沟通为（正式沟通）。 67.信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式 进行的交流与信息反馈，直到双方共同了解为止，这 种沟通形式为（双向沟通）。 68.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行 的信息交流，如下级向上级定期或不定期汇报工作， 进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为（上行沟 通）。 69.组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意 见、文件、政策的下达等，这种沟通形式我们称之为 （下行沟通）。 70.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之 间进行的信息传递和交流为（平行沟通）。 71.20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和 学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。 72.行政组织学习的分类是在（阿吉里斯）关于组织学 习方式分类的基础上提出的。 73.组织学习的研究始于（20世纪70年代）。 74.行政组织文化研究的兴起源于（人类文化学）和组 织文化研究的影响。 76.行政组织文化主要包括行政制度文化和（行政精神 文化），但是受行政物质文化的客观影响。 77.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以 分为传统行政组织文化和（当代行政组织文化）。 78.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思 想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这 种功能称为（凝聚功能）。 79.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制 作用，它具有（软约束性）的特性。 80.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源， 其关心的是行政组织的（投入）。 81.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关 心的是（质量）。 82.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的 投入获得最大的产出，其关心的是（手段）问题。 83.1954年，（德鲁克）在《管理的实践》一书中， 首先提出目标管理和自我控制的主张。 84.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》 一书中提出（按权力来划分组织变革模式）。 85.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方 法和实验室培训运动，它的先驱是法国心理学家（烈 文）。 86.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人 事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统 地在公司使用。这个小组后被称之为（组织发展小组）。 87.作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的 目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为 （布莱克和默顿）。 88.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、 人员、结构和任务四个因素组成，任何一个因素的变 化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始 人为（利维特）。 89．美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中 提出了（适应性变革循环模式）。 90.罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成 员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（情景 变革模式）。 二、多单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内 容） 1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同 的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几 种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观， 精神的组织观）。 2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》 一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参 与者、目标、技术、环境） 3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织 分为（正式组织、非正式组织）。 4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、 上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性 组织、功利性组织、规范性组织）。 5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考 特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互 利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。 6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都 发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放” 功能）。 7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责 体系的三大要素为（职务、职权、职责）。 8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出， 以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地 位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策 环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。 9、古典组织理论的主要代表人物有（泰勒、法约尔、 韦伯）。 10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认 为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性— 法律的权力、传统的权力、超凡的权力）。 11、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和 《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因 素主要有（激励因素、保健因素）。 12、西蒙把决策过程划分为三个阶段，（找到一个需 要工作决策的时机、寻找解决问题的方法、根据当时 的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个 方案）。 13、西蒙指出，决策有（程序化决策、非程序化决策） 两种极端类型。 14、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征 （异质性、形式主义、重叠性）。 15、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会 形态划分为（农业社会、棱柱社会、工业社会）。 16、邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。 17、邓肯从（简单迂夫子）和（动态与静态）两个维 度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。 18、根据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包 括以下几个基本阶段：（环境扫盲、环境监视、环境预 测、环境评价）。 19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织 结构、有机式组织结构）。 20、行政组织环境的基本特点为（环境构成的复杂性 和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环 境的差异性、行政组织环境的互相作用兴）。 21、组织的环境大致可以分为（一般环境、工作环境）。 22、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态 与动态两个维度，组织存在以下几种环境状态：（镜头 —简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动 态—复杂环境）。 23、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都 具有如下共同的特点（稳定性、层级性、相对性、开 放性与变异型）。 24、组织结构的构成要素可划分为（组织的“显结构”、 组织的“潜结构”）。 25、组织结构分化的方式和途径为（平行分化、垂直 分化）。 26、组织结构的“潜结构”的构成因素包括（目标认 同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程 度）。 27、促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标 手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。 28、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来 讲，组织设计的程序可有（演艺设计、归纳设计）。 29、国务院是最高国家行政机关，它（由最高国家权 力机关产生、在国家行政系统中处于最高地位）。 30、我国省级政府包括（省政府、特别行政区政府、 自治区政府、直辖市政府）。 31、县级政府包括（自治县、市辖区、旗、自治旗）。 32、乡政府行使的职权有（行政执行权、行政管理权、 行政保护权）。 33、民族自治地方的自治机关是（自治区、自治州、 自治县）。 34、我国特别行政区享有行政管辖权、立法权、独立 的司法权和终审权、独立的地方财政权）。 35、组织管理心理主要由（个体心理、群体心理、组 织心理）。 36、人的行为机制主要包括（需要、动机、行为、反 馈）。 37、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（工作富 有成就、工作本身的重要性）。 38、推行目标激励理论的主要困难是（目标难度的签 订、目标量化、目标的公平合理）。 39、人经历挫折后在行为方面的消极反应主要有（防 卫、替代、攻击）。 40、群体发展大致经历的阶段有（形成阶段、磨合阶 段、成长阶段、成熟阶段）。 41、群体意识主要包括（群体归属意识、群体认同意 识、群体促进意识）。 42、影响群体凝聚力的主要因素有（目标的设置、成 员在群体中的地位、工作的性质）。 43、行政组织领导的特点是（时代性、权威性、综合 性、执行性）。 44、美国学者西蒙认为构成权力的基础有（信任的权 威、认同的权威、制裁的权威、合法的权威）。 45、权力性影响力主要源于（法律、职位）。 46、非权力性影响力主要源于（才能因素、品格因素、 情感因素）。 47、勒温将领导者的作风分为（专制、民主、放任） 三种类型。 48、费德勒提出的情景因素有（领导者与被领导者的 关系、人物的结构、职位权力）。 49、行政决策的特征主要是（主体的他特殊性、决策 内容的特殊性、决策依据的特殊性）。 50、根据决策所具有的条件的可靠程度不同，决策可 分为（确定型决策、风险型决策、不确定型决策）。 51、正确的决策目标应具备的条件是（定量化、有一 定的时间限制、明确责任）。 52、常用的调查研究方法主要由（定量化调查、系统 化调查、程序化调查）。 53、西蒙的决策过程包括（情报活动阶段、设计活动 阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段）。 54、科学决策原则主要包括（预测原则、程序原则、 可行性原则、信息原则）。 55、现代行政组织决策体制包括（中枢系统、参谋咨 询系统、情报信息系统）。 56、实现决策程序法制化，应该规范的程序由（调查 程序、方案设计程序、可行性论证程序、社会交流程 序）。 57、冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。 58、符合现代冲突观点的是（插图本身没有好坏之分、 冲突有些对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建 设性）。 59、根据冲突的内容可把冲突分为（权力冲突、认知 冲突、情感冲突）。 60、根据冲突发生的方向可把冲突分为（横向冲突、 纵向冲突、直线/职能冲突）。 61、冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行 为阶段、产生结果阶段）。 62、回避策略中解决冲突的方法包括（忽视、分离、 限制）。 63、减少冲突的策略主要由（谈判、设置超级目标、 第三方介入、结构调整）。 64、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟 通具有以下几个特点（动态性、互动性、不可逆性、 环境制约型）。 65、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信 息沟通的形势和类型可划分为以下几种（下行沟通、 可编辑